第一篇:法制创新
法制工作创新思路
1、利用‚权力阳光透明运行系统‛实行信息化案审。要求办案人员将案件的所有证据材料进行扫描上传到系统内,只要赋予每一位案审人员案件审理的权限,在召开案审会之前,每位案审委员先进入权力阳光透明运行系统,查看相关的审批文书和证据材料,这样就不需要复印纸质材料以及案审时翻看案卷材料。一方面环保、节能降耗,另一方面提高工作效率,大大缩短案件审理的时间。
2借鉴法院公开审理案件的做法,在‚开门审案‛的基础上实行公开审理。除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件以外,都可以公开审理。开门审案只是邀请相关的专家参与案审发表意见,别人可以说专家是你们聘请的,当然为你们说话,做做样子而已,效果不大,社会影响力不够。我们可以把范围扩大,允许社会大众进行旁听,不发表意见。将整个案审过程展现给别人看、真正体现阳光、透明。在案审前3天张贴公告,将案由和审理的时间、地点进行公布,如果有自愿来旁听的可以前来旁听。一方面是权力阳光运行的题中之意,另一方面也是自我加压,自信心的体现,能把权力臵于阳光下暴晒,真正体现公平、公正、公开。
3、实施‚现场执法监督‛制度。在重大执法中,邀请人大代表、政协委员、行风评议员对执法全过程进行现场监督。一方面监督我们的行政执法,是否有不作为、乱作为,是否按法定程序办事,是否合法、合理。另一方面也能对执法起到帮助作用,‚人多力量大‛,在一些相对人不配合的场合下,现场执法监督员可以扮演见证人的角色。
4、实行‚人性化执法‛。2008年我局的人性化执法被区纪委评为服务经济发展的十大举措。那时候还是仅仅停留在口号上,具体的内容举措还不够充实。今年我们将丰富‚人性化执法‛的内涵,充实内容。整改优先原则。对于符合省局‚首违不罚‛的22种情况和不涉及食品、特种设备安全,不涉及产品严重质量问题的,首次且非主观故意,积极配合调查的,可以先责令限期改正,发稽查建议书或责令改正通知书,经责令改正仍不整改的给予处罚。企业回访制度。召开工作座谈会,听取行政相对人对行政执法工作的意见和认识。及时回访行政相对人,结案后承办人员要对整改措施的落实情况进行再检查,并对落实整改措施有难度的企业共商对策,确保整改目标的实现。处罚从轻制度。从服务地方发展,优化投资环境,结合区委、区政府、优化办的相关要求。对‚双安全‛以外的案件的处罚,在自由裁量的范围内一律给予从轻处罚。开门审案。继续开展开门审案工作,从宣传上入手,进一步扩大社会影响力。说理执法。进一步开展说理执法,在现场检查、调查、听证等环节加大说理的力度,在法治时空上做一起说理执法的专题片,扩大社会影响力。边说理边普法。执法人员在执法中如果不宣传法律知识,时 常会造成误解。边执法边普法就是通过连续不断的思想政治工作,运用多种手段加强质量法律法规的宣贯,加深业主对政策、法规的认识,理解质监部门的监督是帮助企业走上正确发展轨道,认识到企业产品质量的提高需要质监部门的介入,需要对产品质量技术的分析和产品质量标准的统一规范,从而在质监部门的帮助与扶持下,走质量效益型的又好又快发展之路。
5、筹备‚‘质监杯’历史的丰碑‛知识竞赛。为隆重庆祝建党90周年,让更多的党员干部走进质监、了解质监、支持质监。我局与区委组织部、区级机关工委联合举办‚‘质监杯’历史的丰碑‛知识竞赛。目前已完成竞赛题目的编写工作。竞赛题目里将有一部分质量技术监督方面的知识,对于向广大党员干部宣传质监知识是一个有利的契机。题目的编写工作由法制负责,主要编写了一些社会关注的热点、焦点问题,对于宣传质监相关知识是一个有力抓手。
6、开展‚负责任地做产品‛活动。为响应全区建设文明城市的号召,提高质监部门在地方党委、政府的地位,推进企业诚信道德建设,增强企业的社会责任感,由我局牵头开展‚负责任地做产品‛活动。已经制定具体的活动方案,下发各镇、园区、管委会,各有关部门和单位。将开展‚企业家诚信论坛‛、‚质量巡礼‛、‚走进丹徒名牌‛、‚法治时空‛专题片、(由法制部门负责,将制作几期专题片,内容包括 说理式执法,开门审案,法律法规宣传,典型案例、以案说法等)‚跟随镜头进企业‛、‚责任在我心中‛征文演讲比赛等系列活动。
7、拓展‚企信通‛功能,拓宽服务渠道。今年以来,通过‚企信通‛平台,向工业产品(食品)企业宣传《产品质量法》、《食品安全法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规100家(次)。发送生产许可证新证办理、年度审核、到期换证提醒,企业应承担的产品质量责任和义务,企业生产注意事项等信息150家(次)。通过短信提醒这种温情监管方式,大大缓和了企业对于严格监管的不理解情绪,还有效地解决了监管力量不足的问题,受到了企业一致欢迎。
8、完善法制监督机制。
立案环节的监督。对立案的合理性、合法性进行审查。确实达到立案条件的给予备案,达不到立案条件的建议撤销立案。要求承办人员在经机关负责人批准之后的2日内送交法制部门备案,及时性非常重要。(立案需谨慎,一旦立案要录入系统,不能随意撤销。)采取强制措施的监督。对采取强制措施行政行为进行监督。从目前的程序来看,强制措施不需要经过法制部门的审核、备案,但强制措施作为一种具体行政行为,行使不当会造成复议被撤销、诉讼败诉、甚至面临国家赔偿的问题,所以法制部门在其中如何起到监督 作用非常重要。办案期限动态监督。要求调查取证阶段应在立案之日起30天之内完成,较复杂、取证比较困难的案件45天内完成,送法制部门初审。需延期的应书面说明理由经分管领导批准。法制部门在整个案件的办理过程中要把握好时间,一旦出现时间拖延的情况,应及时发一个书面的办案期限的提醒。(运用权力阳光透明运行平台可以做到)。申请强制执行的监督,对当事人不履行行政处罚决定的,不能不了了之,应该申请强制执行而未申请的进行监督。不予处罚、免于处罚案件的监督。撤案不是随便决定的,应经过案件审理委员会审理才能作出。(事情不清、证据不足,已过追溯时效,行为轻微及时纠正没有造成危害后果不予处罚的需经过案审会做出。)法制监督的目的不在于要监督的权力,而是为了规范办案程序、对案件承办人负责,对单位负责。
9、制定行政处罚案卷制作指南。
内容包括①文书制作的基本要求(现场检查笔录、登记保存(封存、扣押)通知(决定)书、解除登记保存(封存、扣押)通知(决定)书、涉案物品清单、封条、抽样单、送达回证、案件办理报批书、立案审批表、调查笔录、检验(检定、鉴定)委托书、检验(检定、鉴定)结果告知书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、当场处罚决定书、责令改正通知书、涉案物品没收请单、调查终结报告、结案报告、违法单位(人)整改情况、建议书、案件移送书、强制执行申 请书等23种文书)。逐一列举文书制作的要求和注意事项以及常见错误。
②案卷整理归档的要求(包括行政执法案卷封面、卷内文件目录、备考表、案卷归档材料顺序。)逐一列举制作的要求和注意事项以及常见错误。
③收集证据的要求和注意事项。
④登记保存、查封(封存)、扣押的法律依据和期限以及应注意的问题。
颜 圳 杰
二〇一一年三月三十日
第二篇:创新法制宣传教育工作经验材料
法制宣传教育工作担负着提高全民族法律素质的历史重任。法制宣传教育工作要在贯彻依法治国基本方略,推进政治文明建设,全面建设小康社会中进一步发挥重要作用,就必须立足法制宣传,把握时代脉搏,在不断创新中实现与时俱进。
一、法制宣传教育工作要实现思想观念的创新
长期以来,我们习惯于把自己作为主体,把教育对象视为客体,首先考虑要进行什么教育,很少考虑对方有什么需求,这样工作上就缺乏针对性,其结果往往是你动他不动,你主动他被动,收效甚微。法制宣传教育要实行思想观念的创新,就要了解现状,了解经过二十多年法制宣传教育后干部群众的需求,有针对性地部署工作,让教育对象由被动变为主动,由客体变为既是客体又是主体,把单向灌输变为双向互动,在平等交流中激发受教育者乐于接受并参与其中的积极性,提高法制宣传教育的效果。
二、法制宣传教育工作要选好合适的载体
不同的载体适合不同的对象。法制宣传教育必须根据对象来选择载体,更好地提高宣传的有效性。比如在城市,以社区为载体,开展法制服务进社区活动,使法制宣传教育工作更贴近居民;在农村,以加强农村基层民主法制建设为载体,推进农村基层的依法治理,使农村法制宣传教育工作与农民的生产生活和农村基层民主政治建设结合起来;在企业,以依法规范企业生产、经营活动为载体,寻求有效的法制宣传途径,推动企业的民主化管理;在学校,以素质教育为载体,不断提高学生的法律素质,培育守法维权意识,增强依法办事能力。
三、法制宣传教育工作要增强科学性
工作任务要反映出时代的特征,显示出时代的气息;拟定的工作措施要围绕不同阶段的工作任务,要反映出该阶段的工作特点,不能总是重复过去的做法;工作任务和工作措施要有明确的指向性,讲究实效性。如要落实依法治国的基本方略,推进政治文明建设,就要在具体工作中实施依法管理,把法律内容引入部门、单位工作的管理过程之中;要对特定人群进行法制宣传教育,就要考虑其工作、生活的实际情况,要考虑制订的措施是否有针对性,是不是有效,能不能得到落实,从而能以较低的成本、较高的效率实现法制宣传教育的工作目标。
四、法制宣传教育工作重在加强制度建设
制度建设包括制订制度、落实制度、完善制度、创新制度一系列内容。制订了制度还不行,还要能落实制度、完善制度和创新制度。我省在全国较早出台了《安徽省法制宣传教育条例》,我们对领导干部、国家公务员、企业经营管理人员、青少年的学法有了规定,但这些制度和规定并未能得到完全落实。我们在完善制度和创新制度方面做得也不够。落实制度、完善制度和创新制度应该是今后的努力方向,要在把握法制宣传教育工作规律性的基础上,把已有制度细化为能够体现时代特色的工作细则,分解为富有创造性的工作措施,切切实实做好制度建设这篇大文章。
第三篇:11年法制创新宣教调研报告
2011年法制创新宣教调研报告
2011年法制创新宣教调研报告
一、法制宣传教育工作现状
“五五”普法启动以来,县按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标要求,紧紧围绕全县工作大局,精心组织实施“五五”普法依法治县规划,扎实开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的法制宣传教育和依法治理活动,使普法依法治理工作进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性,取得了明显成效。
“法律七进”广泛开展。我们紧扣“五五”普法规划,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容,以“法律七进”工程为载体,通过机关单位学法制度化、送法下乡经常化、社区学法网络化、学校学法特色化、企业学法规范化、宗教场所学法集中化的普法模式,采取分类“讲”、集中“训”、骨干“带”、活动“促”、文艺“演”、资料“宣”、展板“引”、试卷“考”等有效形式,切实将法律法规的宣传普及工作渗透到社会各个层面、各个角落,掀起学法用法热潮,达到帮助普法对象析身边事,学常用法,做守法人的目的,增强普法教育的针对性和实效性,夯实依法治县的群众基础。
“法德进家”全面深化。“五五”普法启动后,我们及时总结推广合黎乡“法德进家”活动的经验和作法,进一步加大法德进村入户力度,使一版、一匾、一袋、一案、一讲“五个一”的“法德进家”要求得到更好的落实,真正实现法律道德进家入户。至目前,全县已建成法制长廊个,法制楼院个,法制文化壁个,法制宣传碑38个,烧制油面瓷砖画390幅,制作大型固定宣传牌23个,法制宣传灯箱20个,进村入社法制宣传版面块,入户教育牌匾块,发放法律进家资料袋2万多个,编印以案释法案例选编教材2万本,举办法律宣讲1700多场次,为“平安高台”建设营造了浓厚的法治氛围。
法治县建设初见成效。去年初,我县被省上确定为全省法治市县创建活动试点县,在制定规划和实施方案的基础上,以专场法制文艺演出、普法成果展示、群发手机短信、“一月一法”宣讲、“漫漫人生路、法律伴你行”千人签名、新闻媒体渲染等六项主题教育为主要形式,把创建活动纳入普法依法治理工作重要内容,相互促进,取得成效,丰富了法治县创建活动内涵。http://
普法载体不断创新。我们坚持在实践中创新载体,通过载体实现有效互动,把法制宣传教育融入矛盾纠纷排查调处工作之中,为普法教育注入新的生机和活力。结合矛盾纠纷集中排查调处专项活动,积极探索总结出民情报告制度、“一庭三所联动”、“平安便民服务队”、公推海选人民调解员等行之有效的好经验、好做法,不断完善普法教育与人民调解互相结合的有效运行机制,把排查
调处矛盾纠纷的过程转化为宣传法律知识的过程,用身边事教育身边人,引导群众遵守法律和道德规范,提高了法律知识普及率、知晓率和矛盾纠纷调处率,普法效果更加明显,“第一道防线”更加牢固,促进了社会和谐稳定。
通过开展“五五”普法依法治县,我县广大干部群众的法律素质和法治观念显着增强,依法行政、依法办事、依法维权的能力明显提高,公正司法、严格执法的水平不断提升,全县法治环境进一步优化,为建设“平安高台”、“和谐高台”,促进全县经济社会又好又快发展提供了法治保障。
二、法制宣传教育工作存在的问题及成因
“五五”普法把全民法制宣传教育推向了一个新的高潮,取得的成绩有目共睹,但一些问题也依然存在,其中,既有全民法制宣传教育中长期沿袭下来的带有共性的老问题,也有随着经济社会发展而出现的新问题,既有体制机制
方面的问题,也有思想认识方面的问题,不论是哪个方面、哪个环节的问题,都不容忽视,必须引起高度重视。归纳起来,存在的问题主要表现在:
一是思想认识还有偏差。由于乡镇和部门、单位“重经济发展、轻法制教育”的现象仍然普遍存在,导致一些领导干部对法制宣传教育在促进领导方式、执政方式转变中的重要性认识不足,思想上不够重视,行动上缺乏自觉性,把普法教育视为可有可无的“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,行动上不落实,影响了普法教育的深入发展;部分领导漠视普法的态度与群众渴望学法的心愿不相适应,认为经过20多年全民普法,该普及的法律法规知识已经普及了,再搞也没有什么新花样,有的甚至产生厌烦情绪,因此,在实际工作中仅仅将法制宣传教育停留在一般性的号召下,工作无法正常开展;有的领导干部和执法人员唯权思想严重,“官念”比较浓厚,还存在以权压法、以言代
法、执法不公的现象,挫伤了群众学法的积极性;有的基层干部存在错误思想倾向,认为法律宣传多了,群众法律素质提高了,学会了运用法律武器维护自己的合法权益,反而不便于管理,工作会越来越难做,因而送法送政策的积极性不高。
二是工作机制还不完善。就全县整体而言,我们的保障机制比较健全完善,但要具体到乡镇、部门和单位,却还不尽人意,法制宣传教育缺乏必要的保障措施,有的乡镇、部门普法经费不落实,活动难开展;有的组织机构不健全,工作无人管;有的是只安排、不检查、不落实,工作流于形式,所有这些都制约了法制宣传教育的正常开展。同时,考评机制还不十分科学,虽然我们已经建立了普法依法治理工作考评体系,但从去年开始考核以来,部分乡镇、部门提出了一些意见和建议,认为考评体系中的许多内容规定太笼统、太抽象,不具体、不量化,操作性不强,考核时难以
把握,无形中有的工作就走了形式和过场。
三是法制宣传教育环节上还有薄弱点。勿庸讳言,我们以往的有些做法,并未真正把握干部群众的心理需求,充分考虑干部群众学法的实际需要,而是就学法而学法,导致普法的实际效果不明显。领导干部学法用法上,近年来虽然制订了一些学法用法的制度性规定,但有的仅停留在文字层面上,抓落实的力度不够,约束力不强;农村普法教育上,由于人员难集中、教材难落实、时间难保证、措施不得当,部分地区尤其是偏远乡村的普法教育工作不到位,一些群众的法律意识和法治观念仍然很淡薄,发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题,而是选择上访,造成基层信访问题突出,影响农村社会和谐稳定;企业经营管理人员、城镇下岗职工、外出务工人员、流动人口的法制宣传教育抓的还不紧,留有盲点和死角;法制宣传。
第四篇:周村区法制教育工作创新案例评审表
关于开展法制教育创新案例评选活动的通知
各镇(街道)教委,区属各学校:
为进一步落实“法制周村建设”任务要求,大力推进法制教育思路创新和机制建设,总结法制教育创新成果,推广法制教育创新经验,全面提升法制教育工作水平,经研究,决定在全区教体系统组织开展法制教育创新案例评选活动。现将有关事项通知如下:
一、评选范围
全区各中小学、幼儿园、职业学校开展的有创新、有特色、有成效、有典型意义和借鉴价值的法制教育活动。
二、评选步骤和时间安排
1.组织申报。各单位在初评的基础上推荐上报(严禁抄袭和网上下载),各镇(街道)教委,区属学校各选拔3个案例,于2011年10月28日前推荐上报参加区级评选。
2.区级评审。区教体局于2011年11月上旬组织评委对各单位推荐报送的创新案例进行评审,综合评定出法制教育创新案例一、二、三等奖。
3.市级评审。区教体局从区级获奖的法制教育创新案例中择优推荐参加市教育局的评选,获奖者由市教育局颁发获奖证书。
三、评选条件
1.参评案例要紧紧围绕全区法制周村建设活动要求,充分体现全区教体系统法制教育工作的创新成果,反映时代特征,针对性和可操作性强,吸引力和感染力大,深受青少年学生欢迎,教育效果明显。
2.参评案例要符合有创新、有特色、有成效、有典型意义、有借鉴价值的标准,遵循青少年学生认知规律,适应青少年学生信息接受渠道的变化,主题突出,创意新颖;措施具体,特色鲜明;形式生动,真实感人。
3.参评案例应是已经开展了一段时间,在实践中见到明显成效,现在仍然
切实可行,并具有良好发展态势和应用前景的法制教育创新活动。
4.参评案例要求一招一例,陈述清晰,文字凝练(一般不超过2000字),资料详实,重点说明其产生背景、主要做法、基本成效和推广普及、社会反响等情况。
四、有关要求
1.要高度重视法制教育创新案例的推荐工作,把创新案例推荐、评选工作作为法制周村建设活动的重要任务和探索新时期法制教育工作新途径、新方法的重要手段,广泛宣传,积极动员,精心组织,保证推荐案例的质量。
2.要以评选活动为契机,发现、总结、树立一批有影响力、有说服力的法制教育先进典型,并通过各种媒体进行广泛宣传,把法制教育工作不断引向深入。
3.要规范材料,按时报送。按要求撰写参评案例材料并填写《周村区法制教育创新案例评审表》(见附件),均用 A4纸打印一式2份,各单位审核盖章后,于10月28日前报送至教育督导室,同时报送电子稿件。
联系人:肖立斌联系电话:6416516
E-mail: zhcdd@126.com
附件:周村区法制教育创新案例评审表
周村区教育体育局
二〇一一年十月十日
周村区法制教育工作创新案例评审表
第五篇:发挥网络媒体作用 推动法制宣传工作创新发展
发挥网络媒体作用 推动法制宣传工作创新发展
发挥网络媒体作用 推动法制宣传工作创新发展 ——浅谈法治网站的栏目设计、网站建设等运行机制
利用现代信息网络技术,通过互联网新的工作载体获取信息,已经越来越被人们接受,成为继报纸、广播、电视等传统媒体之后的更为人们所喜爱的信息传播媒介,具有无穷的魅力。随着法制宣传的深入开展,法制宣传拓展空间有限、发展提升困难、工作成本提高、方式方法简单等问题日益突出,已越来越不适应形势发展的要求。如何把法制宣传的“突破口”转向网络媒体,抢抓机遇,高点切入,把网络宣传作为推动传统媒体宣传,多角度、多色彩展示普法工作的重要手段越来越受到关注。如何将这种新兴的信息传播媒体与法制宣传工作有机结合,成为时代发展必然。
如今部分省、市、区、县已建立了自己的法治网站,而且与前几年相比,“空壳类”、“粘贴类”等情况已大大减少。然而,建设法治网站的定位是什么?受众是谁?网站应具备什么功能?还没有形成共识。“北京普法网”开始是司法行政网下面的一个栏目,今年为了适应形势发展的要求,把“北京普法网”单列出来,依托北京市政府网站“首都之窗网”,申请了独立的英文、中文域名并申请了中文实名检索。“北京普法网”主要下设三个版块,一是法制宣传。二是法律服务。三是工作指导。法制宣传版块有4项:有画说法律、普法网校、专家访谈和法治论坛。法律服务版块有3项:有法律知识测试、法律咨询和法律法规检索。工作指导版块有4项:有法治动态、各类文件、报表、理论研究文章。我们还对大部分省、市、区、县法治网站栏目设置情况进行了浏览,结合北京普法网建设运行等情况,谈谈对法制网站栏目设计、建设的一些看法。
一、目前法治网站存在的主要问题 问题之一:重展示,轻研究
几乎所有网站都突出了展示,且在其中只是罗列了一些工作信息、成果,法律法规查询等,这些是网站不可缺的内容,但不应成了网站的主要内容,而对当前法制宣传工作方式、方法进行探讨研究和在线调查栏目等却只有极少数网站开设。
问题之二:服务对象不明确
网站栏目的设计要立足于为访问者服务。法治网站的访问者是谁?有些法治网站的设计者也许根本没有考虑过。谁会对法制网站感兴趣呢?我认为最关心法治网站的首先是急需法律帮助的人、对法律知识感兴趣的人、负责法制宣传的工作人、法律专业工作者、普法志愿者、法律教育工作者。其次是兄弟单位、上级领导等。栏目的设计必须使这些人感兴趣,使他们能得到想知道的东西,而不能不问对象,凭自己的主观意愿设置栏目,只是把一些自己想告诉他人的内容放入网站。
问题之三:不了解服务对象之需求
栏目设置要服从于服务对象,了解他们之所需。例如,应根据网民对法制前沿的了解需求,网民的学习、工作、生活需求,网民对法律知识的需求,对目前法制进程,普法规划状况了解的渴望,对司法行政了解的愿望,设立“法制论坛”、“在线咨询”、“发表意见”等栏目。然而,目前许多法制网站都没有因服务对象的需求而设栏目。问题之四:缺少交互
交互是网络的重要功能。法治网站既应该是司法机关向外界展示自己的平台,更应该是与外界联系的纽带。然而,大多数网站的设计者缺乏这一理念。特别应该指出的是,许多法治网站没有网民的空间,只能让网民看,不用网民参与,更没有考虑到让网民利用网来展示他们的才华,发展他们的创造能力。
二、法治网站栏目设计之我见
对于法治网站的栏目设计,我认为应立足于服务,并应体现人文精神。根据目前的实际情况,笔者认为法治网站可从以下六个方面来设计自己的栏目。
1.展示类。包括“单位概况”、“成果展示”、“队伍风采”、“调研文章”等,有些单位还可以增加如“特色工作”、“业务合作”及“工作理念”等。网站主页上可链接视频文件、3D动画等,这对吸引网民起到了较好的宣传作用,但该栏目设置不宜太多。2.实播类。根据目前的技术水平,把“工作实录”放在网上供访问者网上研讨或下载研讨。如果网站人气旺,这样做就好像召开了一场省钱省力的研讨会,本单位及基层单位人员都可以与来自各地的同行、专家交流探讨。还可以为某一调研课题开一个聊天室,任何参与者都可以自由地发表自己的看法,这样的讨论超越了时间与空间,与传统的座谈、征求意见相比有较多的优点。比如:北京市依法治市领导小组办公室、北京市司法局为进一步加大专业法律法规宣传力度,在首都之窗和北京普法网开办的“专家说法”在线访谈节目。该栏目原则每月一期,重点宣传一部法律法规,邀请一名法学专家和一名政府有关部门负责人,结合本部门职能就群众关心的热点难点话题与网民进行交流。“专家说法”栏目自开办以来,已有市工商行政管理局、市地方税务局和市知识产权局和水务局部门负责人分别就群众关心的消费者权益保护、个人所得税、知识产权保护及水资源保护等方面法律问题,在线与网民进行了交流,受到欢迎。各委办局认为这是宣传部门法和本部门职能的有效宣传形式,因而踊跃参加。今年该栏目已排到12月份。如:市负责人做客“专家说法”栏目后,有很多市民主动向其反映问题,提供相关线索,对政府依法、高效行使职能起到积极作用。“专家访谈”节目是市司法局充分利用现代媒体建立法治宣传平台,为公众提供有效、快捷法律服务的又一阵地和窗口,越来越受到网民的关注和喜爱。
3.资源类。资源分法律法规查询与相关文章检索两大类,目前大部分网站的资源以法律法规条文为主。在大部分网站中,很少有供网民进行网络探究学习(研究性学习)的网络资源。在调查中还发现“调查问卷”与“征求意见”的栏目比较薄弱。应有选择地把一些与网民有切身利益息息相关的资料信息、指导意见和法律提醒等有关的免费资源和知识收集起来放在网上供网民选用。这既是网民接受普法教育的一个重要内容,也是使网站建设与应用形成良性循环的必不可少的环节。资源库要经常整理和更新,以使网民能方便地共享优质资源。
4.管理平台类。有没有网络管理平台是反映一个单位信息化程度高低的重要标志。要达到资源整合,提高效率,应建立互通互连,“横向通”:既与各委办局网站法治栏目通。“纵向通”:即与基层单位法治网站通。通过法治网发布公告、通知,传达上级文件,交流部门信息,查询法律资料、远程管理文件等,能使我们的工作更便捷、规范,管理更科学,效率更高。不仅如此,网络管理平台的推广使用,能使法宣队伍尽快地了解和熟悉“数字化办公”、“数字化生存”,的重要性和紧迫性,提升干部的信息技术素养。
5.交互类。法治网站建设的理念之一是加强与外界的交流。让网民在任何时间、任何地点都能进行有效的查询、学习与交流,使网民能及时了解到想得到的信息和知识,法制宣传部门也能掌握广大网民的需求和心声,以便有针对性的进行改进和调整,使网民的意见成为我们无形资产,更好地发挥他们的作用。如有的网站在网上组建了专家学者队伍,邀请法学界人士作为该网的专家组成员,为广大群众提供免费的法律问题咨询,为普法依法治理提供专业视角的高层次法律建议;有的网站在网上开展立法征求意见的活动,在不长的时间里就收到了许多意见、建议,并且被人大充分考虑和采纳,取得了良好的社会效果。还有的网站在网上开展“网络法律知识月月赛” 和“法制短信征集大赛”活动。不但扩大网站的影响,同时也收到了良好的社会效果,网站点击率不断攀升。6.链接类。法治网站是专业法制宣传教育网站,有些信息不必都在自己这里做,而可以通过“链接”来丰富信息。相关的链接应包含“法制新闻频道”、“重要媒体”、“兄弟单位”及实用的专题网站。链接应分门别类,方便网民寻找。必要时可弹出重要链接,如重要提醒等等。
三、法治网站建设中要注意的其他几个问题
网站建设是一个系统工程,一个实用的、人气较旺的网站需要大家的呵护。领导的重视、组织机构的健全、人力的保证是网站成功的必要条件;网站的人文魅力、科学的设计与优美的页面则毫无疑问地显示着网站的品位。在网站建设的具体工作中,以下几个问题应该引起注意。
1.分栏负责。网站建设不光是网站设计者的事。每个栏目都应由该项工作的分管人员去运作,这样才能使该栏目办得有深度、有创意。栏目负责人既是该项工作的专家,也是一个具有现代意识、能在新模式下创造性地工作的探索者。2.统一管理。整个网站应有一个统一的理念、统一的风格,需要统一的管理,包括各栏目的竞赛评比与互相监督。有些资源需要共享,有些工作需要合作,要有专人协调各部门工作,指挥技术人员统一部署,分工制作。
3.及时更新。包括栏目调整和内容更新。时代在变化,工作也在变化。及时调整栏目,以反映不同阶段的工作重心。内容上也必须常换常新,这样才能维持网站的人气,使网站具有生命力。重要的活动、法宣工作的新观点、新思路、新方法等都可以通过网络及时向网民介绍。突出重点,也能使浏览者有常新的感觉。重要的、新的内容也可以采用弹出窗口的方式吸引浏览对象的眼球。
4.重视反馈。法治网站是以服务对象为本的,因此,要设立各个栏目的联系信箱,重视反馈意见,需改的立即改进,有不同意见要作出说明。不能让来信如“泥牛入海”、使提建议的人感觉面对的是一部冷冰冰的机器。人文精神是一种具有亲和力的网站必备的素质。