畜禽养殖环境污染及防治措施分析（最终版）

第一篇：畜禽养殖环境污染及防治措施分析（最终版）

畜禽养殖环境污染及防治措施分析

近年人们的生活水平不断提高，也就带动了畜禽养殖业的飞速发展，但是由于养殖废弃物没有得到有效处理和利用，成为农村环境治理的一大难题，不但制约了畜牧业的持续发展，也对人们的身心健康产生不小的影响。为了更好的促进畜禽养殖业的发展，确保人们的身心健康，就必须将这些问题纳入生态环境保护的规划中，有针对性的采取相关防治措施，为人们提供良好的生活环境，为社会的稳定发展提供保障。

一、畜禽养殖造成的环境污染

（一）畜禽粪便的污染

畜禽养殖业具有养殖场的废水、微生物病原体、饲料中的农药残留等多个方面的污染因素，对土壤、大气以及水资源都会产生不同程度的污染。畜禽的排泄物中因为含有很多难以分解的有害气体，包括硫化氢、粪臭素、胺、吲哚等上百种有害物质，不但影响人类和禽类的健康，还会导致酸雨等现象，对大气造成了严重的污染。

另一方面，我国的畜禽饲料质量并不是很高，还有很多地区会用发霉变质的粮食喂养畜禽，这些物质在动物的体内很难分解，再加上畜禽体内可能含有很多抗菌素之类的疫苗残留。这些未经处理的粪便如果直接用在农田中，就会引起农作物减产和晚熟，并且这样的农产品对人类的危害不言而喻，对土壤的损害也是非常严重的。

（二）畜禽养殖场的污染

由于大部分畜禽养殖场的处理环节不够科学，所以出现很多畜禽洗刷消毒后的废水，屠宰场产生的废物，以及畜禽排泄的含毒有机物未经处理就直接丢弃、排放，不但造成畜禽养殖场周围布满污水和细菌，还会散发出阵阵难闻的恶臭。这些现象长此以往就会严重污染我国地下水的质量，造成水资源的污染，不但会直接危害人们的身体健康，还会因为其中包含的很多病原微生物，导致很高的发病率。

二、畜禽养殖业造成环境污染的原因

（一）畜禽养殖场未经合理规划

我国大部分的畜禽养殖场的选址都不是很合理，并且在建设上也没有正规的结构和科学的布局，再加上很多养殖场缺乏处理污染物的相关设备，因此未经合理规划的畜禽养殖场，就会出现废物随意丢弃、污水直接排放等现象，对周围的生态环境稳定以及居民的生活质量，都会造成一定程度上的影响。

（二）畜禽粪便未得到充分利用

畜禽养殖业污染环境的原因之一，还有畜禽的排泄废物没有得到充分的利用，由于农村土地资源的限制，很多畜禽养殖户缺乏足够的土地，因此对畜禽粪便也就无法更好的处理。在加上政府更多的关注度是集中在工业污染上的，对畜禽养殖业造成的污染不够重视，从而导致了相对严重的农牧脱节。

三、防治畜禽养殖对环境污染的有效措施

（一）科学规划畜禽养殖场的布局

科学合理的规划畜禽养殖场的选址布局，是确保减轻畜禽养殖业对环境造成污染的首要条件，但是在选址布局时要注意做到，满足畜禽养殖户的生产需求以及生态环境发展的需求，控制合理的养殖规模。政府要对没有任何处理防治措施的畜禽养殖场采取关停的手段，对不符合标准的畜禽养殖场严格审批，要求他们在定期内做好整改，争取从源头上确保畜禽养殖场减少对周围生态环境的污染。

（二）强化畜禽养殖户的环保意识

要想更好的减少畜禽养殖对生态环境造成的污染，就要不断加强畜禽养殖户的环保意识，这样才能让他们从自身做到?Ψ衔锎?理的规范化，切实的保护身边的生活环境。这也就需要政府的相关部门加强对畜禽养殖户环保意识的宣传，正确引导防治环境污染的措施，让畜禽养殖户充分认识到畜禽养殖污染的严重性，促使全民加入到保护环境的队伍中来。

（三）加强对畜禽粪便的处理措施

畜禽排泄废物作为污染生态环境的主要原因，必须要加强对畜禽粪便的处理措施。一方面实行高温堆肥，因为畜禽粪便中还含有很多元素是对农作物有利的，因此处理后的畜禽排泄物可以卖给农业种植户当肥料，还可以加工成有机化肥，不但可以提高畜禽养殖户的经济效益，还能促进我国农业发展的高效稳定。但是期间要注意对收集畜禽粪便的场地进行防渗透防淋措施，以防止对周围环境和地下水资源的污染。

另一方面实行沼气发酵，利用沼气池对畜禽的排泄废物进行厌氧发酵，气体可以提供部分能量用于保温或制作燃料，剩余的部分可以制成肥料，这样就可以做到既减少了对环境的污染，又提高了我国的经济水平，同时也为我国的可持续发展提供有力的支持。

（四）畜禽废物的终端处理

利用沼气池养鱼可以提高鱼苗的成活率，因此在畜禽废水的终端处理上，可以建立养鱼塘、生物塘等，避免污染的同时创造可观的经济效益，充分发挥资源的利用价值。并且还可以利用干式清粪技术，减少畜禽排泄废物的排放量，有助于实现资源的循环再利用，进而在最大程度上减轻畜禽养殖业对生态环境造成的种种污染。

四、综上所述，根据以上的论述，我们不难发现，畜禽养殖业产生的污染不仅仅是对生态环境造成了影响，还对我国居民的身心健康产生威胁。因此必须要针对这些问题采取有效的防治措施，以确保将畜禽养殖业的污染程度降到最低，同时将畜禽产生的废物变废为宝，创造更高的资源价值和经济效益。

（作者单位：050000河北省石家庄河北奥格环保科技咨询有限公司；253800河北省衡水市环境保护局故城县分局）

第二篇：畜禽养殖环境污染应急预案

XXXXXX生猪专业合作社 污染治理工程污染事故应急预案

一、编制目的

为提高应急处理能力，最大限度地降低污染事故的危害，预防或减少可能伴随的环境影响。根据我社实际，特制定本预案。

二、适用范围

该预案适用于我合作社所有可能发生的环境污染事故或紧急情况的预防与处理。

三、领导机构及工作职责：

组长：XXX 职责：负责协调、组织和指挥应急处置。副组长：XXX 职责：负责应急工作的日常管理，开展污染事故应急处理演练；制定现场处理措施，确保应急处理工作的顺利完成。

组员：XXX XXX XXX 职责：负责隐患排查与处置，随时检查污染治理设施的运行情况，粪便、废水有无泄漏。

四、应急处置

（一）事故报警

污染治理设施运行出现异常，导致设备不能正常运行或污染水泄漏，第一发现人应立即向应急组组长报告。组长根据实际情况采取以下措施；通知单位人员迅速归位，调集环境应急所需物资和设备，指挥应急救援人员实施应急处置；立即向镇人民政府和县环保部门报告现场相关情况（XX县环境保护局应急值班电话：）。

（二）处置措施

应急人员接到应急处置任务后，应立即自带救援物资，到达事故现场，并严格按照现场要求规范，全力实施救援处置。

五、应急终止

事故得到控制，事故再次发生的隐患被消除，处置工作结束，副组长负责对事故进行总结，并将相关情况上报政府和环保部门。

二○一五年十二月二十日

第三篇：环境污染防治措施及工作计划

万灵煤矿环境污染防治措施

一、水污染防治措施

由于矿井水是酸性废水，并且其总铁和总锰含量比较高，所以在污水处理工艺中需进行中和+混凝沉淀+除铁锰等工序。

处理方案采用“调节池+初沉池+水力循环澄清池+无阀滤池+除铁除锰双层过滤池+煤泥压滤”处理工艺，即矿井排水经过调节池（在本煤矿矿井水的pH变化时，调节池也可以作为临时的中和池使用）后进入初沉池以便除去部分SS，接着投入混凝剂再引入水力循环澄清池，经无阀滤池过滤，最后出水经除铁除锰过滤器处理（该除铁除锰装置对铁、锰的去除率为95%以上）。将排泥机排除的煤泥采用压滤机处理成煤泥饼，掺入末煤后出售，滤液返回调节池或排放。其工艺流程图见下图。

井水的设计能力及处理效果：

矿井目前正常涌水量为25 m3/h（600 m3/d），因此本次评价建议矿井水的设计处理能力为850 m3/d。

矿井水经污水处理设备处理后，预测其污染物浓度为SS浓度为6.3 mg/L、总铁浓度为0.4 mg/L、总锰浓度为0.00025 mg/L、CODCr浓度为16.39 mg/L。矿井水和淋溶废水经过处理后，105.04 m3/d用于井下防尘和井上地面防尘，415.99m3/d排放到双山小河，处理后水质情况见过下表。

处理后水质情况表

污染物 SS 总铁 总锰 CODCr

浓度（mg/L）6.3 0.4 0.00025 16.39

产生量（t/a）23 1.75 0.0011 11.97

排放量（t/a）0.96 0.06 0.00003 2.49

二、矸石场与工业场地淋溶水的处理

临时矸石场和工业场地淋溶水与矿井水的水质相类似，主要污染物为SS，由于其矸石场与工业场地相接，具备引入矿井水处理系统处理的条件，可将淋溶水采用水泵抽入矿井水处理系统处理，但工业场地及周转矸石堆场必须实行雨污分流，在其周围修建截洪沟，在周转矸石堆场附近低洼处建设淋溶水沉淀池（事故池），工业场地及矸石场产生的淋溶水量不大，矿井水处理系统中设计处理能力中已考虑该部分废水的处理能力，对矿井水的处理不产生影响。

三、生活污水的处理

矿井劳动定员225人，年生产天数为330天，由表6可知，项目生活用水量为71.56m3/d，年用水量为23614.8 m3，排水量按用水量的85%计，则生活污水排放量为60.84 m3/d，20077.20 m3/a。根据排水量建议其废水处理规模为74 m3/d。

废水中SS浓度为220 mg/L、CODCr浓度为250 mg/L、BOD5 浓度为140 mg/L、NH3-N浓度30 mg/L。

生活水污染物浓度及产生量

序号 污染物 产生浓度

(mg/L，pH除外)产生量

(t/a)生活废水产生量(m3/a)pH 6~9 / 20077.20CODCr 250 5.0BOD5 140 2.8SS 220 4.42NH3-N 30 0.60

建设项目产生的生活污水主要来自员工食堂、员工宿舍、职工澡堂等，污水中的污染物是悬浮物和有机物。生活污水采用地埋式一元化二级生活污水处理装置进行生化处理，处理工艺图如下：

污染物浓度为污染的浓度及产生量 见下表：

处理后生活污水污染物浓度和污染物量

序号 污染物 排放限值

（mg/L，pH除外）出水浓度

(mg/L，pH除外)污染物量

(t/a)出水量(t/a)pH 6~9 6~9 / 20077.20CODCr 100 ≤100 ≤2.0BOD5 20 ≤20 ≤0.40SS 70 ≤70 ≤1.41NH3-N 15 ≤15 ≤0.30

预计生活污水产生量为20077.20 t/a，经过处理后，排入双山小河。废水中SS浓度≤70mg/L、CODCr浓度≤100mg/L、BOD5 浓度≤20 mg/L、NH3-N浓度≤15 mg/L，能达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准要求，达标排放。

四、废气及粉尘治理

（一）井下废气治理

在各采掘面产生的煤尘通过采取井下洒水措施后，再通过矿井压风和通风机向外抽排，其废气中的粉尘排放已降到1mg/m3以下，不会对风井及附近的环境空气产生明显的影响。矿井通风是保证井安全生产作业的前提，业主必须提高安全生产意识，有效改善井下生产作业环境，避免井下瓦斯和煤尘聚集，为矿井安全、高效生产创造条件。

（二）井下防尘措施

通过各个作业点安装喷雾洒水设施，对煤层采取注水和增加水分的措施，采用湿式钻眼，可以有效的控制和减少井下各尘源点粉尘的产生量和产生浓度，是作业点粉尘浓度达到《煤矿安全规程》要求。通过有效控制和合理调整井下各巷道、采掘面的风量风速，安装除尘装置，可以有效减少外排其他的粉尘浓度；对所有井下人员要配戴防尘帽、防尘口罩等，有效保护职工的身体健康。

（三）工业场地防尘

可以通过安装喷雾洒水装置、加强绿化、安装除尘器等方式对工业场地进行有效防尘。对于工业场地和连接道路采取硬化处理措施，及时修整破损路面，对运煤车进行覆盖等均可以有效的防尘，同时定期安排专人对运输道路和工业场地进行清扫，干燥时节对路面采取洒水

降尘，以减轻运输车辆产生的扬尘对道路沿途环境产生的污染程度。对在工业场地产尘点附近作业的人员要采取必要的个人防护措施，配戴防尘帽和防尘口罩，有效保护职工健康。

（四）锅炉烟尘防治

工业场地锅炉房选用DZL1—1.25—WⅡ型锅炉1台，耗煤量为0.16t/h。采暖期约85d，每天运行16 h，采暖期间耗煤量为436t。锅炉烟气处理采用内外喷淋式麻石水膜除尘器进行处理，水中添加石灰乳脱硫，除尘效率98％，脱硫率60％，按本煤矿煤产品的硫份为

1.2~2.5%、Ad为11.46%、热值为35.4MJ/kg，锅炉年耗煤量为907t。由于本煤矿硫份大于

1.5%，本评价要求建设单位不用本煤矿的原煤作为锅炉燃料，必须外购硫份小于等于1.5%，灰分小于11.46%的煤作为本矿锅炉的燃料。本项目锅炉用煤硫份按1.5%计算，灰分按11.46%计算。根据经验，燃烧1t煤产生12000Nm3烟气，锅炉污染物的产生量通过下列公式计算：(１)烟尘排放量

Gsd=1000×B×A×dfh×(1-η)/(1-Cfh)(式1)Gsd——烟尘排放量，kg；

B——耗煤量，T；

A——煤中灰分，%，本次预测取大值12.81%；

dfh——灰分中烟尘，%；本矿井为手抛炉，其值为25%；

η——除尘系统除尘效率，%；采用水膜除尘器，其值约为90%；

Cfh——烟尘中可燃物，%。一般炉型为45%。

（2）SO2排放量

GSO2=1600×B×S ×（1-η）（式2）

GSO2——SO2排放量，kg；

B ——耗煤量，T；

η——脱硫效率，采用湿法脱硫，按75%计；

S ——燃煤全硫分含量，%，本次预测取最大值1.49%。

通过以上公式计算可得，项目年排烟尘0.96 t，年排SO2排放量为8.72 t。通常燃烧1吨煤产生12000 m3烟气，则烟尘的排放浓度为88 mg/m3(标准值为200 mg/m3)，SO2排放浓度为801 mg/m3（标准值为900 mg/m3），锅炉所排烟气通过30m的烟囱达标排放。

五、噪声防治措施

煤炭开采的主要设备大多布置于井口或井下，其噪声设备主要有煤电钻、凿石钻、探水钻、局部风机、抽水泵等。这类噪声具有阵发性、瞬时性等特点，对该类设备噪声的治理主要从选择低噪声设备、局部的降声消声等措施进行控制，通常由于其大多布置于井下，所以其对地面声环境影响很小。

井下爆破时产生的较高强度、瞬时性噪声和振动主要对井下产生影响，主要通过加强管理，减少用药量等方面进行控制。

地面噪声设备主要有矿井引风机、压风机等。该类设备的噪声产生强度一般在85~100 dB

（A）之间，除矿井引风机和压风机外，其它设备作业时间较短，具有较大的不确定性。对矿井引风机、压风机连续噪声设备的治理，拟采取修建专用机房、安装吸声材料和在风机出口设备消声器的方法进行隔声降噪。

煤炭运输车辆的噪声级通常在70~90 dB（A）之间，噪声声强在车辆起步时较高,正常行驶时噪声较小，通常通过禁鸣限速控制运输噪声。

在采取上述措施后，工业场地上主要噪声源均可控制在75 dB（A）以下。再经过距离衰减后，预计噪声至厂界处可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）表1中的2类标准。

六、固体废物治理措施

建设项目的固体废物主要来自原煤开采中产生的煤矸石、锅炉煤渣、水处理过程中产生的污泥、矿井工人的生活垃圾等。

由于本矿达产后岩巷工作量较少，预计矸石比例为年产量的10%，即矸石量为0.90万t/a。前期煤矸石主要用于工业场地及道路平整，后期拟综合利用，用作制砖。为防止矸石堆放对环境造成污染，矸石堆放设有排水沟和防洪挡墙，将矸石淋溶水一同排入矿井水处理系统进行处理。

矿井水在处理过程中会产生一定的污泥，其主要成份为煤泥，年产生量约为15 t，经定期收集和晒干后与煤粉混合后用作煤粉出售，既可为企业创造一定的经济效益，又可避免对周围环境和水体造成污染。

锅炉燃煤会产生一定量的煤渣，产生量约为76.57 t/a，煤渣可与煤矸石一起用于制砖。项目共有矿井工人225人，其中225人均在厂区内住宿，在厂区内住宿的工人按每人每天产生1 kg固体废物计，则年产生固体废物74.25t固体废物，矿井工人的生活垃圾由专人定期运至地方环保部门指定处理场所消纳处理。

各固体废物产生量及处理方式见下表。

固体废物产生量及处理方式

序号 污染物名称 年产生量 年处理量 年排放量处理方式煤矸石 9000 t/a 9000 t/a 0 前期用于平整工业场地，后期用于制砖，协议见附件 2 污水处理厂

煤泥 22.04 t/a 22.04 t/a 0 与煤粉混合后外售锅炉煤渣 76.57 t/a 76.57 t/a 0 用于制砖生活垃圾 74.25 t/a 0 74.25 t/a 由专人定期清运合计 9172.86 t/a 9098.61t/a 74.25 t/a nbsp;

七、生态环境保护措施与地表沉陷防治 生态环境综合整治措施

井下煤层开采造成地表沉陷，井田内受采动影响的主要有工业场地、矿区公路、村寨民房、土地、植被等。必须采取地表沉陷防治、水土保持和土地复垦等综合措施，加强施工及运营管理，尽量控制减少资源开采对环境造成的破坏，实行“谁破坏、谁恢复”的原则，采取保护、恢复、建设等措施，做好生态效益和经济效益相协调。

整合建设期生态环境综合整治措施

根据矿山开采及已引起的生态破坏现状，结合当地政府部门所制定的生态环境建设规划和水土保持规划，协助当地政府搞好区生态环境建设作，提高生态系统环境保护意识。

加强管理，制定并落实生态环境保护与监督管理措施，生态管理纳入项目环境管理机构，落实生态管理人员职能。

项目施工管理过程中要遵循尽量少占地、少破坏植被的原则，施工时严格划定施工区域，将临时占地面积控制在最低限度，减小对土壤和植被的破坏。

加强对施工期各类污染物管理，必须做到达标排放。

工程绿化应根据矿区总平面布置确定，采用多种绿化措施，做到净化与美化相结合，树种选择常绿树和落叶树、乔木和灌木、速生树和慢生树相结合的原则。

地表沉陷防治措施

为确保井田范围内工业场地内建筑物、村寨房屋、公路的安全，必须按相关规定留设足够的保安煤柱。井田边界、采区边界保护煤柱宽度20m。

本矿对已产生的地裂缝及塌陷坑进行填平、夯实、并应长期巡查工作，及时发现，及时对地裂缝和塌陷坑进行处理。

在进行井田浅部开采时，应高度重视已废弃的小煤窑的积水，除在设计中留设必要的保安煤柱外，还应按规程规定采用探水钻对采掘工作面进行探放水。

在煤炭开采过程中，必须提高重视采区上方地表建筑物和矿区公路的安全监察监管工作，若出现开列、地面塌陷等影响时，首先要撤出居住人员，同时对受损建筑物、公路进行修复和补偿，不能修复的必须采取搬迁或改道措施，以防止对村民和公路的运输安全构成危协。水土保持措施

水土保持是改善矿区生态环境和治理水土流失的一项根本措施，是本项目在开发过程中对生态环境实行有效修复的一项重要手段。

工程已编有《水土保持方案》，业主在整期和建设过程中应严格按照《水土保持方案》提出的要求进行水土保持工程的建设，采取相应的工程措施、植物措施和临时措施，以减少水土流失总量和对环境的破坏影响。

生态恢复措施资金筹措

工程建成后，业主必须按照国家有关矿山开采和建设的有关要求和规定，按期缴纳和提取矿山生态建设和恢复费用，并严格按照 《贵州省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法》的有关规定缴存和运作，矿井服务期满后的治理费用从矿井产量下降期的利润中预先留出，地表塌陷治理费在常年支出费用中列支。

二O一一年三月

第四篇：畜禽养殖污染防治条例

畜禽养殖污染防治条例

第一章 总 则

第一条(立法目的)为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用，保护和改善环境，保障人体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。

第二条(适用范围)本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。

第三条(基本原则)畜禽养殖污染防治，实行预防为主、防治结合的原则，坚持统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治。

第四条(政府职责)各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，加强污染防治设施建设，扶持畜禽养殖废弃物综合利用。

第五条(监管体制)县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。

县级以上人民政府农业行政主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和管理。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，做好畜禽养殖污染防治相关工作。

乡级人民政府应当做好畜禽养殖污染防治的组织实施工作。

第六条(技术支撑)国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用的科学研究。各级人民政府应当建立相应的科技推广指导和服务体系，推广先进适用的污染防治技术，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。

第七条(举报受理和奖励)任何单位和个人有权向各级人民政府环境保护等有关主管部门举报畜禽养殖污染行为，接受举报的机关应当及时调查处理。

对在畜禽养殖污染防治中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 预 防

第八条(畜牧业发展规划的污染防治要求)县级以上人民政府制定本行政区域的畜牧业发展规划，应当充分考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖品种、规模、总量。

第九条(畜禽养殖污染防治规划)县级以上人民政府环境保护主管部门会同农业行政主管部门拟订畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。

制定畜禽养殖污染防治规划，应当充分考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，污染治理重点设施建设，废弃物综合利用和其他防治措施等。

第十条(禁养区)禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；

(二)自然保护区的核心区和缓冲区；

(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

(四)法律、法规规定的其他禁养区域。

第十一条(限养区)县级以上地方人民政府可以根据本地区实际情况，划定限制养殖区域。

在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。

第十二条(建设要求)新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足卫生防护距离要求和动物防疫条件，并进行环境影响评价。畜禽养殖场、养殖小区的环境影响评价文件，应当包括畜禽养殖废弃物综合利用方案和措施。

需要进行环境影响评价的畜禽养殖场、养殖小区的范围和规模由国务院环境保护主管部门商国务院农业行政主管部门确定。

第十三条(配套环保设施)畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设畜禽粪便、污水和其他废弃物的贮存设施，并根据污染防治需要配套建设无害化处理和综合利用设施；不自行建设无害化处理和综合利用设施的，应当书面委托有能力的单位代为处理畜禽养殖废弃物。

未建设贮存、无害化处理和综合利用等污染防治配套设施的，配套设施不合格的，或者不能提供委托他人代为无害化处理和综合利用畜禽养殖废弃物书面文件的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产和使用。

第十四条(废弃物减排要求)从事畜禽养殖活动，应当采取科学饲养方式和废弃物清理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物向环境的排放量。第三章 综合利用与治理

第十五条(综合利用)国家鼓励和支持通过采取粪肥还田、生产沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。

第十六条(种养结合)国家鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区采取种植和养殖相结合的方式，通过种植业消纳利用畜禽养殖废弃物，实现畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

第十七条(还田利用)将畜禽粪便和污水用作肥料，应当采取堆沤以及其他措施去除病原微生物，防止污染环境和引发传染病。

将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液用作肥料，应当充分考虑土地消纳能力，防止污染环境。

第十八条(综合利用配套设施设)国家鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区建设沼气、有机肥生产等废弃物综合利用以及沼渣、沼液输送和施用等相关配套设施。

第十九条(废弃物的收集贮存运输)从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当对畜禽粪便、污水等进行及时收集、贮存、清运，不得随意堆放和排放，并采取防渗漏和防恶臭等措施，防止粪便和污水渗漏、外溢。

第二十条(排污要求)畜禽养殖废弃物未经无害化处理，不得直接向水体等环境排放。向环境直接排放经过处理的污水的，应当符合国家和地方规定的水污染物排放标准和总量控制要求。

违反前款规定，严重污染环境的，由所在地县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期整改。作出限期整改决定的环境保护主管部门，应当会同同级人民政府农业行政主管部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。

第二十一条(染疫废弃物处理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农业行政主管部门的规定进行无害化处理。

第二十二条(排污备案)畜禽养殖场、养殖小区应当定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况等，报县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门应当定期将备案情况抄送同级农业主管部门。

第二十三条(检查与监测)县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

第二十四条(散养密集区域整治)对污染严重的畜禽养殖散养密集区域，县级人民政府应当制定综合整治方案，采取组织建设畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用设施、有计划搬迁或者关闭等措施，对畜禽养殖污染进行治理。

第二十五条(补偿)因畜牧业发展规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域、限制养殖区域，或者因畜禽散养密集区域整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由地方人民政府予以补偿。

第四章 激励措施

第二十六条(污染治理设施建设的扶持措施)畜禽养殖场、养殖小区、畜禽散养密集区域建设和改造污染治理设施，可以按照国家规定，申请环境保护、清洁生产等相关资金支持以及污染治理贷款贴息补助。

第二十七条(税收政策)生产、销售、使用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品，购置并实际使用畜禽养殖废弃物收集、处理和利用设备的，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

第二十八条(价格政策)利用畜禽养殖废弃物生产有机肥的，享受不低于国家关于化肥的运输价格和运力安排的优惠政策；购买使用有机肥的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。

畜禽养殖污染防治设施运行用电享受农用电价格。

第二十九条(发电项目的扶持措施)利用畜禽养殖废弃物发电、制取沼气的，依法享受国家规定的上网电价等优惠政策。

第三十条(环评费补助)各级地方人民政府应当根据本地区实际，对标准化畜禽养殖场、养殖小区支出的建设项目环境影响评价咨询收费给予补助。

第三十一条(自愿减排的奖励措施)畜禽养殖场、养殖小区排放污染物达到国家或者地方环境保护标准和总量控制要求，并自愿进一步削减污染物排放量的，由县、乡级人民政府按照国家有关规定给予奖励，并优先列入国务院和县级以上地方人民政府安排的畜禽养殖发展相关财政资金扶持范围。

第五章 法律责任

第三十二条(渎职责任)各级人民政府环境保护主管部门、农业行政主管部门及其他有关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条(违反禁限养规定)违反本条例规定，在划定的禁止养殖区域内擅自建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设禽养殖场、养殖小区的，依照水污染防治有关法律的规定予以处罚。

在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动不符合县级以上地方人民政府规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十四条(未建配套设施)新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区未依照本条例规定建设污染防治配套设施，也未委托有能力的单位代为处理畜禽养殖废弃物的，依照环境保护有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十五条(未防渗漏)违反本条例规定，未采取有效措施，导致粪便和污水渗漏、外溢的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十六条(生效日期)本条例自 年 月 日起施行。

第五篇：市政工程的环境污染及防治措施

浅析市政工程的环境污染问题及防治措施

武汉市市政工程机械化施工有限公司 程勇 王斌 徐新

近年来，我国在市政工程建设方面的投入不断加大，取得的成绩也有目共睹。市政工程的建设在促进社会经济的发展、提高人民生活水平方面的积极作用也被社会各界所接受，但是，随着人们对环保事业的重视，市政工程建设过程中所造成的环境污染等负面影响问题也日益凸显。如何加强市政工程建设的环境污染防治工作，是衡量一个施工单位管理水平和人员综合素质的一个重要参数，因此，探讨市政工程可能带来什么环境污染问题，以及如何采取必要的防治措施，最大程度地减低工程建设对环境的影响，是当下市政工程建设一个不容忽视的重要课题。

一、市政工程施工中的主要环境污染

市政工程的施工区域通常都是位于比较繁华的市区，交通流量大、人口密度高，且周边的商业单元、居民住宅等比较密集，所以市政工程的污染问题往往也更容易引起人们的关注。从大的方面讲，通常市政工程所引发的污染类别可以分为水污染、空气污染、噪音污染和固体废弃物污染四种类别。

（一）市政工程施工水污染 工人员所排放的生活污水两种。

施工过程所排放的生产废水，源于施工过程中混凝土浇筑与养护、表层装修与冲洗、砂石加工与冲洗等过程。比如，砂石料加工系统就是一个较大的水污染源，污水量大，而且废水中有的主要污染物为悬浮物，处理不当不仅会造成地表水体水质污染，影响食用水源，而且哈辉家具河道淤积，造成隐患。另外，冲洗施工机械设备和施工车辆也会造成大量污水，而且主要污染物为石油类和悬浮物，含有的废物污染不仅影响水质，而且具有短时间内难以清除的特点，污染的持续时间较长。

由于市政工程施工现场和施工营地往往有大量施工人员，这些施工人员所排放的生活污水数量也不容小觑，这些生活污水同城市生活废水一样对水质及环境都会产生一定的影响。

如果不注意采取防治措施，施工过程中所造成的这些生产污水和生活污水，随着冲洗、降雨过程或流失的浆料等途径进入水体，对施工场所附近的水质会造成一定的影响，尤其是悬浮物、石油类污染物的指标会上升，对施工现场当地的用水安全是一个威胁。

市政工程施工所造成的水污染主要有施工过程所排放的生产废水和现场施

（二）市政工程施工空气污染

市政工程施工空气污染主要有两个污染源，一个是施工机械和运输车的尾气排放，一个是施工扬尘。

施工过程中的燃油机械和运输车辆会产生悬浮颗粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等为主要污染物，造成空气质量。

施工扬尘有多个来源，一是建筑材料在施工过程中造成的粉尘、扬尘，比如砂石、水泥、混凝土等在运输、装卸、加工等过程中会产生施工工艺扬尘，产生的粉尘、扬尘造成对大气的污染。二是如路基填筑、路基开挖、土地平整等施工过程中裸露的地面，以及一些易扬尘的建筑材料露天堆放在遇到大风等天气因素在风力的作用下所产生的风蚀扬尘。三是道路扬尘。施工现场各类运输车辆进入频繁，在行驶过程中直接造成了道路扬尘，这部分扬尘在施工扬尘中所占的比例是最大的。

以上两张类型的空气污染，都会对施工现场一定范围内的区域造成一定程度的大气污染，尤其市政工程一般在闹市区，车流量多人口密度大，造成的空气污染可能对市民的身体健康造成一定影响。

（三）市政工程施工噪音污染

施工过程中各类施工机械运作、运输车辆进出等都会产生噪音污染，干扰施工现场周围的生活环境。施工噪音污染具有噪音源稳定、产生时间有波动性以及高分贝的特点，因为在施工的不同阶段所使用的施工机械不同，也就产生了不同的噪音类型，所产生的噪音分贝也不同。主要对附近居民起居休息、学校教学以及工作场所会产生较大影响，而且有相关研究表明城市的噪音污染对人的情绪乃至人体健康会造成负面影响，（四）市政工程施工固体废弃物污染

与水污染类似，市政工程施工过程中所产生的固体废弃物也可主要分为生产垃圾和生活垃圾。

生产垃圾的主要来自以下几个方面：一是在工程进场前清理施工现场所产生的废物，比如施工现场内的灌木、杂草、土壤表层熟土等；二是在开挖路基时产生的余土，除了回填的一部分之外剩下的其余余土；三是施工过程中水泥、砂石、混凝土、木材、包装材料等建筑废物，这些生产垃圾数量大类型多。

生活垃圾来源于施工人员，比如施工人员在施工现场和施工营地日常生活中丢弃的废物、卫生场所所排放的垃圾等，不仅对施工人员本身身体健康有危害，这些垃圾排放到施工场地周围的生活区域也会造出区域环境的负担。

二、市政工程施工过程中对环境污染的具体防治措施 上文提到通常市政工程所引发的污染类别可以分为水污染、空气污染、噪音污染和固体废弃物污染四种类别，对施工场所所在区域的环境会造成一定的污染。一个工程能否采取有效的防治措施将工程对环境的污染减少到最小，是施工单位管理能力、技术水平的一个体现。针对以上四种污染，市政工程的施工单位可以采取以下相应的环境污染防护措施：

（一）市政工程施工水污染的防治措施

相比其他三类污染物，施工水污染的数量不是很多，但也要采取防治措施，以免造成睡环境污染。具体说来，可以采取以下的措施：

1、对生产污水的防治措施。生产污水主要有含悬浮物的和含石油类的两种。施工过程中产生的泥浆水、砂石料冲洗废水等，因为悬浮物含量大，如果直接排掉，不仅容易造成水质水体污染，还有可能导致合流淤积，所以这部分污水应该进行专门的处理，建立沉降池，事悬浮物沉淀后再将水排放，未经处理不得排入城市污水管网或河流中。经过澄清的废水还可以循环利用，用于建筑工地的洒水防尘、建筑材料的初次清洁等。对于含石油类的，比如对施工机械和运输车辆的冲洗废水，应避免在施工场地冲洗，尽量到附件专门的清洁点货维修站进行清洗和维修。对于存放油料的库房地面要做好防渗处理，以免油料滴漏污染水体。另外，存放仓库四周要设有疏水沟系，万一遇到下雨天气堆放的建材也不会受到雨水浸湿引起物料流失进而造成污染。

2、对生活污水的防治措施。施工现场和施工营地的生活污水不可擅自直接排入水体，应集中进行处理，同时，应尽量选择有污水排放系统的地点作为施工项目的所在地，使生活污水能进入排污系统。

（二）市政工程施工空气污染防治措施

空气污染在整个施工过程所排放的污染中所占比例最高，对于这部分防治工作应该给予充分的重视，力求将施工造成的空气污染降到最低。空气污染的防治措施要做到具体、详细，主要有以下几个方面：

1、工程开挖土方要集中堆放，及时回填。开挖形成的裸露地面和堆放的土方要用绿网覆盖，缩小粉尘影响范围，减少粉尘影响时间，最大程度降低风蚀扬尘。

2、施工道路要保持平整，经常洒水防治扬尘。运输砂石、水泥等建筑材料尤其是粉质材料时，要给车辆加盖篷布，施工道路也要设立专职的养护、清扫人员，尽量减少道路扬尘。

3、对施工所用到的建筑材料的存放要管理好，防止物料散漏污染。粉质材料的要加盖篷布，降低施工工艺扬尘，水泥和混凝土运输应采用密闭罐车，施工现场的散装水泥桶应配备防治粉尘拆散的围护。

4、对于一些必要的机械设备要安装除尘设备。

5、粉尘扬尘等空气污染物对人体健康有害，采取防治措施无法彻底杜绝空气污染物的排放，因此也要注意对施工人员的劳动保护，对可能受影响的施工人员派发口罩等自我保护设备。

（三）市政工程施工噪音污染的防治措施

噪音污染的防治要做到消除可以避免的污染、降低必然产生的污染。在施工过程中，要合理安排施工时间，将施工作业时间尤其是噪音源强大作业放在白天施工，尽量避免夜间作业，消除夜间的噪音污染，以免打扰施工场所周围居民的正常作息。如果确实需夜间拖工的，应按照程序事先报环保部门审批办理夜间拖工许可证，获得批准后方可施工。此外，要综合运用消声、隔声、吸声等降噪技术，尽量采用低噪音的施工机械设备和先进的施工工艺，所选用的机具和车辆应该是达到国家有关标准的。施工过程中还要注重机械的车辆的保养，降低施工机械发出的噪音。同时，施工人员近距离接触噪音污染源，更应该受到保护。除了为施工人员配备必要的抗噪音污染设备，还要通过合理安排施工人员轮流工作、操作机械等管理办法，使施工人员尽量减少长时间接触高分贝噪音污染的机会。噪声的工作。

（四）市政工程施工固体废弃物污染的防治措施

施工固体废弃物种类繁多，可对生产垃圾和生活垃圾各个种类进行分类处理。有些生产垃圾是可以回收循环利用的，比如碎砖头能作回填料，砂石类可用作混凝土骨料，施工前清场的表层土可以集中堆存作为绿化用途。对于不能回收利用的固体废弃物，要统一规划，建立专门堆放的地方集中收集，及时清运，不能随意丢弃。比如，设立弃土场集中堆放路基开挖的弃土，对一些建设材料的废料如钢筋、钢板、木材等下脚料集中丢放在一个地方，及时交由废物收购站处理。

对生活垃圾的处理，则着重在于加强设施建设和管理力度，在人员较多的地带可以增设垃圾桶，规定时间、指定专人回收垃圾，施工人员所使用的卫生设备也要充分考虑到废物的排放途径。

以上提出的防治措施主要针对施工过程中具体的操作行为。但是，对一个工程的环境污染的防治不只是施工方单方的责任。环境对每个生活于其中的人的身体健康都息息相关，对施工环境污染的防控，不仅施工方又责任，市政工程中涉及的各相关方都应共同承担这个责任

政府应运用行政、经济等手段，限制施工活动带来的环境损害，制定相应的法律法规、施工标准，工程施工过程中有据可依，有标准可参考。监理方要有环保意识，及时发现问题、提醒施工方，共同将施工环境污染降至最低。业主也要配合所采取的防治措施。只有各个方面共同努力，才能实现全方位的环境管理。

三、结语

在倡导建立资源节约型、环境友好型社会的今天，市政工程的施工如何将对环境的污染降到最低，在推动社会发展的同时保护生态环境、保护人民的身体健康，是一个值得深入探讨的课题。这既要求我们对工程施工可能造成的影响有客观深入的认识，也要求在实际施工过程中采取有效防治措施切实将减少对环境的危害，同时，这也要求全社会都树立环保的意识，在施工过程中工程的各相关方团结协作，共同努力减少环境污染，在实现经济效益的同时保护环境，实现社会效益。