农业局党务公开工作实施方案

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第一篇:农业局党务公开工作实施方案

冠农[2011]35号

冠县农业局党组

关于实行党务公开工作的实施方案

为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神,切实推进党的基层民主建设,建立健全党内工作运行机制,根据县委办公室《关于全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》(冠办发【2011】26号)的通知精神,结合我局实际,特制定党务公开实施方案如下。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管

党、从严治党,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点,加强党内民主监督,促进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进全县农业和农村经济社会又好又快发展提供有力保证。

(二)基本原则

为确保党务公开制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中要坚持以下三条基本原则:

1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,切实调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下指导和自下而上探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开,并确保公开内容真实、具体。

3、统筹兼顾,突出重点。把党务公开、政务公开、办事公开等有机结合起来,相互促进,协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。突出对党内监督制度和党员权利保障制度落实 2

情况的公开,突出对重大决策、重要事项和热点问题处理情况的公开。各支部、各单位要根据各自的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

4、党员参与,群众认可。要组织广大党员积极参与党务公开,监督党务公开工作,建立民主、公开、透明、规范的党务公开机制,充分调动起参与党内事务的积极性,发挥自身在党内生活中的主体作用。党务公开的内容、形式、过程和结果要得到广大群众的支持和认可。

二、党务公开的内容、目录、程序、方式和时限

(一)党务公开内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央、省、市、县委方针政策,局党组决议、决定和工作部署等情况;机关支部、下属各支部、单位重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动,议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村、联系企业,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切实利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革和厉行节约有关规定、遵守“禁酒令”和工作纪律、处理违纪党员等情况。

8、其他事项。党员、群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。

(二)党务公开目录

为确保党务公开工作的规范化、科学化、制度化,切实增强党务公开工作的针对性和时效性,特将党务公开内容具体划分为固定公开目录、定期公开目录和随时公开目录三类:

1、固定公开目录:(1)党组织设置和党员分布情况;(2)领导班子成员分工、主要职责和办公电话;(3)党政主要负责人上年度工作业绩;(4)党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;(5)党务公开监督小组人员组成及监督电话。

2、定期公开目录:(1)党组织活动开展情况;(2)领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;(3)党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的政策措施等;(4)党政主要领导干部廉政情况;(5)党员发展情况,主要包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正及公示情况;(6)领导班子成员结对帮扶工作开展情况;(7)党费收缴、管理情况;(8)年度主要工作指标完成情况;(9)创先争优活动开展情况。

3、随时公开目录:(1)党组织出台的有关文件,主要公开关于经济社会和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;(2)重大财务开支情况,重点项目资金使用、招投标情况、项目进展情况以及社会公益事业建设情况;(3)党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;(4)干部调整和任免情况;(5)党内各类先进评比情况,主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单;(6)违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;(7)党员和干部群众提出意见和建议的落实情况;(8)上级党组织和本单位

党组织认为需要公开的其他内容。

(三)党务公开程序

1、制定目标。按照党务公开的内容要求,根据各支部、各单位的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开应依照规定的程序进行。对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。如有目录外需要公开的事项,须报局党务公开工作领导小组办公室审核批复后进行公开。

3、收集反馈。认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建设,及时作出处理和整改,并将结果向党员和群众反馈。

4、归档管理。局党组及下属各支部对公开的党务信息资料及时进行登记归档,并做好管理利用工作。

(四)党务公开方式

坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。主要采取以下形式:

1、设置公开栏。设立“党务公开栏”,主要公布可对外公开的党务事项。

2、会议、文件。召开党员和群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等,以会议形式公开;也可通过印发党内文件、通报报等,以文字载体公开。

3、新闻媒体。充分利用报纸、广播电台、电视等新闻媒体,对涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项进行公开。

4、党务公开意见箱。在局办公楼显要位置设立“党务公开意见信箱”,设立公开电话和电子邮箱,指定专人负责收集党员群众的意见和建议。

5、聘请党务公开监督员。根据我局工作实际,聘请一定数量的党务公开监督员,加强对党务公开工作的监督。

(五)党务公开时限

党务公开的时间要与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等;常规性工作要定期公开,如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等;临时性工作要即时公开,如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对于重大或复杂性问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。

三、实施步骤

(一)启动准备阶段(8月1日—8月10日)。为切实加强对党务公开工作的组织领导,局党组成立了党务公开工作领导小组,明确组织机构,确定办事机构,落实专人负责。及时组织召开农业局党务公开工作动员大会,传达县委实施方案,组织各支部、各单位认真学习中央和省、市、县委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,统一思想,提高认识,明确工作任务和工作要求,为党务公开工作顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

(二)制定方案阶段(8月11日—8月25日)。采取多种形式广泛征求党员群众意见的基础上,讨论研究党务公开的具体内容、具体方式;对党务公开的内容、方式、程序、时限做出具体安排,制定农业局《关于实行基层党组织党务公开工作的实施方案》和《党务公开工作目录》,并报县党务公开工作领导小组办公室进行审核、备案。

(三)组织实施阶段(8月26日—10月10日)。按照实施方案和公开目录要求,局党务公开工作领导小组办公室结合实际情况,建立健全党务政务公开责任制度、审批制度、评议制度、督查制度等制度;完成制作公示栏,设置党务公开意见箱,设立公开电话和电子信箱等工作;广泛征求党务公开监督员的意见建议,通过举办公开栏、设置党务公开意见箱、定期发行党务公开简报等多种形式进行党务公开。

(四)完善提高阶段(10月11日—10月31日)。组织各支部、各单位对照局党务公开实施方案,进行座谈、交流和研讨,自查自纠,充实完善,巩固提高。搞好全局党务公开工作经验总结,找出差距,总结经验,推广典型,进一步提升全局党务公开工作水平。

四、加强组织领导,健全规章制度

(一)落实领导责任。为切实加强对党务公开工作的组织领导,局党组成立了以党组书记、局长张忠强同志任组长,分管负责同志任副组长,下属各支部及有关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,明确了责任分工,落实了工作人员。领导小组下设办公室,具体负责制定党务公开方案,报告党务公开工作进展情况以及具体实施过程中的组织协调工作。

(二)建立长效机制。为确保党务公开工作成效,局党务公开工作领导小组将建立健全党务政务公开责任制度、审批制度、评议制度、督查制度等制度,确保党务公开工作长效机制。各支部、各单位要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。

(三)注重工作实效。推行党务公开,要科学安排,规范操作,稳步实施;要处理好内容与形式的关系,最大限度地让党员、群众了解他们希望了解的内容,防止流于形式,确保党员、群众充分享有知情权、参与权和监督权;要从推

动服务“三农”工作实际出发,确立明确的指导思想、内容方式,使党务公开工作真正落到实处。

附件:冠县农业局党务公开工作领导小组名单

主题词:党的建设

党务公开

方案

冠县农业局办公室 2011年8月8日印

(共印50份)

附件:

冠县农业局党务公开工作领导小组名单 组 长:张忠强 党组书记 局 长 副组长:冯子平党组副书记 副局长

肖起奎 党组成员 副局长

许 恺 机关支部组织委员 农广校校长

成 员:方才臣 种子公司支部书记

林培春 党组成员 副主任科员 孙丽坤 机关支部副书记 付彦芳 政工科科长 常占华 办公室副主任

领导小组下设办公室,常占华同志任办公室主任,负责日常工作。

党务公开电话:5231842

第二篇:农业局党务公开整治措施

为认真贯彻落实中央办公厅《印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>通知》中办发[]29号中共省委办公厅《印发<贯彻落实中央办公厅<关于党的基层组织实行党务公开的意见>实施意见的通知》市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和市委办公室《关于印发<市党的基层组织实行党务公开的实施方案>通知》文件精神。特制定本实施方案。切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作。

一、重要意义

深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求;扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要;践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径;加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性,党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开。立足当前、着眼长远,深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想、基本原则和工作目标

一指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

二基本原则

广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,1发扬民主。进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

注重实效。立足当前,2积极稳妥。着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。

改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合,3统筹兼顾。相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,4区别情况。确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

三工作目标

全局系统各单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力,2011年底。建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,党务工作的规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

三、具体要求

一明确公开内容

党务公开内容主要包括:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。

将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,党的基层组织要结合各自职责和特点。列入党务公开的重要内容。各党组织要注重公开事关本单位经济社会发展重要问题的决策和执行情况,特别是关系党员群众切实利益问题的研究和落实情况等。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》贯彻落实情况等。各单位党组织要结合业务工作的开展,注重公开政府重大决策制定和落实情况等。

二规范公开程序

制定党组织党务公开目录,1制定目录。各单位党组织要针对本单位党组织的不同特点。规范公开的内容、时间、方式和时限等。

各基层党组织应制定工作方案,2实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项。报经局党委审核同意后进行公开。

认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,3收集反馈。各单位党的基层组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式。及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。

并作好管理利用工作。4归档管理。各单位党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档。

三完善方式方法

1公开范围。

均应向党员公开;可以向党外公开的事项,党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外。要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作。

3公开方式。适宜在党内公开的可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、单位网站等形式进行公开。

有针对性地加强指导,4建设联系点。局党委确定农技推广中心、八面山农垦场作为党务公开联系点。发挥示范作用。党的基层组织党务公开联系点可与其他工作联系点、示范点建设结合进行。

各有侧重又相互补充;工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开,5注重三个结合。一是党务公开与政务公开、厂(场所务公开和公共事业单位办事公开等相结合。公开载体上实现基础设施和网络资源共享;公开内容上做到相互融合。有条件的单位可探索依托办事大厅(中心建立党务公开服务窗口,将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合,为党员群众和基层单位提供便捷服务。三是公开与规范相结合。通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

四、实施步骤

按照市委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”思路,为确保2011年底前我局党的基层组织全面实行党务公开。分三个阶段组织实施。

一宣传发动阶段(2011年5月

传达贯彻上级会议精神,组织召开全市党务公开工作动员会议。安排部署全局党务公开工作。本《实施方案》下发后,各单位党组织要结合实际制定实施细则,积极主动实行党务公开。局党委将在农业网站开设党务公开专栏,加强对党的基础组织党务公开工作的宣传。各单位党组织要采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

二组织实施阶段(2011年5月下旬―10月底

制定具体公开目录。局属各单位党组织的党务公开目录于6月底前完成。各单位党组织制定的党务公开目录应报局党务公开工作领导小组办公室审核、备案。1制定党务公开目录。各级部门党组织要根据党务公开基本目录(附件1结合实际。

8月底前全面实行党务公开。各单位党组织党务公开领导小组要定期召开会议,2正式实行党务公开。局属各单位党组织。统筹协调党务工作的开展。

及时发现、整改问题,局属各单位党组织要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查。认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。局党务公开工作领导小组将对局属各单位党组织工作开展情况进行督促检查。

五、建立四项制度

一例行公开制度

按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的报局党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,列入党的基层组织党务公开目录的事项。由制定党务公开目录的党组织批准,报局党务公开领导小组备案后及时公布并作出说明。

二依申请公开制度

填写《市党务信息公开申请表》附件2对申请的事项,党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。可以公开的党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党委备案。

三监督检查制度

通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法。注重发挥党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用,切实加大监督力度。局党委要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,推动工作落实。

四考核评价制度

作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容,把党的基层组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容。结合创先争优活动,党的基层组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺,纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的要批评教育、限期整改;造成严重后果的要追究有关领导和直接责任人的责任。

六、组织领导

加强领导一建立机构。

局党委副书记,农业局党委成立党务公开工作领导小组。由农业局党委书记、局长任组长。局党委副书记兼纪委书记任副组长,局党委委员、副局长,局党委委员、副局长,局党委委员、副局长,局监察室主任,市党支部书记,市农技推广中心党支部书记、主任,市园艺示范党支部书记、场长,市农科所党支部书记,市良种场党支部书记、场长,局退休人员党支部书记为成员,领导小组下设办公室,由兼任办公室主任,为联络员。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,设立党务公开工作领导小组和办事机构,由党组织主要领导负责,确定专人开展日常工作,经常研究和解决工作中的问题,指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

示范带动二树立典型。

按照党务公开“八有”标准,为使全局党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”局党委将在全局各单位党组织开展党务公开示范点创建活动。即:有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效,选树一批示范点,进行重点推广,以带动全局。各单位党组织要高度重视,深入开展示范点创建活动。各示范点要结合实际,拓展公开内容,完善公开程序,创新公开形式,健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,积极发挥示范带动作用。

营造氛围三加强宣传。

充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体广泛宣传党务公开的重要性和工作进展情况,各单位要加大宣传力度。营造强大的舆论声势。各单位党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广,积极引导全局党务公开工作健康深入发展。

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第三篇:2011年党务公开工作实施方案

新街村党总支

关于党务公开工作的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发﹙关于党的基层组织实行党务公开意见﹚的通知》(中办发〔2010〕29号)和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神,根据阳宗海新区党工委(阳综办发〔2011〕15号)和阳宗镇委员会(党发〔2011〕31号)文件精神,为切实增强我村党务政务公开工作,着力构建民主开放的党务工作新机制,结合我村实际,特制定本实施方案。

一、成立领导小组

组长:蒋张有(总支书记)

副组长:陈峰(村委会主任)

阮光平(党总支副书记)

组员:卢世英(村委会副主任)

刘文杰(大学生村官主任助理)

阮自勇(总支委员会委员)

黄有芬(总支委员会委员)

杜兰风(总支委员会委员、村民委员会委员)适国良(村民委员会委员)

阮培成(总支委员会委员)

沈石兵(村民委员会委员)

适应高(村民委员会委员)

王灿云(村民委员会委员)

党务村务公开日常工作由副书记阮光平同志负责。

二、领导小组人员具体工作

1、领导、协调、检查党务村务公开工作情况。

2、对全村党务村务公开工作作出总体部署安排,并就工作开展情况进行监督、检查。

3、学xxx省、市、管委会、镇党委有关党务村务公开工作的方针政策、法律法规和上级有关文件精神。

4、各个成员及时上报需公开的材料到副书记处。

5、讨论研究和决定党务村务公开工作有关重大问题和重要事宜。

三、工作要求

1、统一思想,提高认识。个负责人一定要统一思想,提高对党务村务公开的认识,按照上级党委政府的相关文件要求,抓好党务村务公开的落实与监督检查。

2、齐抓共管,狠抓落实。各负责人要按照各自分工要求,对照公开目录中规定公开的内容进行长期、定时、及时性的公开,并确定公开的范围和公开形式。

3、注重痕迹管理。各负责人在确保公开时限到位、公开范围到位、公开形式到位的前提下,务必注重平时的痕迹管理与资料归档收集工作,确保在上级验收与考核时可提供

基础新资料。

四、党务村务公开目录

第四篇:动力厂党务公开工作实施方案

为了进一步加强党内监督,发扬党内民主,保障党员权利,改进党的作风,密切党群关系,增强党组织的凝聚力和战斗力,构建开放民主的党务工作机制,根据公司党委要求,厂党委决定在全厂全面推行党务公开工作。现提出如下实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以整章建制、公开公正、运转协调、职责明确的党务工作运行机制为重点,把党务公开制度与加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,为全厂生产经营持续、快速、健康发展创造良好的环境。

二、基本原则

为了确保党务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中必须坚持以下四个原则:

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权,认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是,求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从企业党建和生产经营实际出发,进一步增强党务公开的针对性和实效性。立足转变作风、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,以群众满意与否作为党务公开取得实效的依据。

4、积极稳妥原则。既要积极探索,大胆实践,又要合理安排,分类指导,规范操作,注重效果,有序推进。

三、公开范围及内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是我厂党员、群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密的以外,都要采取适当方式向党员、干部和群众公开。

(一)中心工作

1、我厂长远发展战略和规划、计划安排和工作目标、阶段性重要工作部署以及涉及群众利益的重要政策措施等;

2、向职工承诺办实事的事项及完成情况;

3、重大突发事件的处理情况;

(二)、思想政治建设

1、党建和思想政治工作主题活动安排;

2、党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况;

3、领导干部廉洁自律情况;

4、群众性精神文明创建活动实施计划及评选表彰情况等。

(三)组织建设

1、领导班子分工和工作职责;

2、召开民主生活会和整改情况;

3、党组织选举情况;

4、党费收缴、管理情况;

5、干部的民主测评、推荐、选拔及使用情况;

6、发展党员、党员转正、党员队伍建设情况;

(四)作风建设

1、贯彻“三个代表”重要思想、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”等情况;

2、重要情况通报和报告情况;

3、领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律及三项申报制度执行情况;

4、维护群众利益情况;

5、党员及党员领导干部违纪违法案件查处情况;

(五)制度建设

1、党内制度规定的各项办事程序和工作要求;

2、改进和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况;

四、公开形式及程序

㈠公开形式

1、设置党务公开栏;

2、开通咨询电话;

3、召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等;

4、印发文件、通报、规章制度;

㈡公开程序

凡需由厂党委公开的重大事项,由厂党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等征求有关单位和群众的意见后,报厂党务公开领导小组审定,由领导小组办公室组织实施;重要事项、重大决策、干部的任免、重大工程项目安排和大额度资金的使用,要经集体讨论做出决定后公开。

五、实施步骤

党务公开工作从2006年7月开始,具体分四个阶段进行。

(一)、宣传动员阶段(7月15日至7月31日)。成立厂党务公开工作领导小组,设立办公室,拟定党务公开工作实施方案,报公司党务公开工作领导小组审定后,安排部署党务公开工作。

(二)、组织实施阶段(2006年8月1日至2007年4月30日)。全面开展党务公开工作。党务公开领导小组办公室定期不定期进行督促检查,总结推广经验,及时发现和解决工作中存在的问题,建立和完善党务公开各项制度。

(三)、总结验收阶段(2007年5月1日至30日)。厂党委对党务公开工作认真总结,写出书面报告。厂党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查,总结经验,推广成果,接受上级检查验收。

六、工作要求

1、加强领导,精心组织。实行“厂党委统一领导,厂纪委、组织部主抓,党委各部门各负其责”的领导体制和工作机制。厂党委成立党务公开工作领导小组,厂党委书记任组长,厂其他领导任副组长,成员由纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由厂纪委副书记担任,工作人员由领导小组成员部门派人组成,具体负责并指导全厂党务公开工作,办公地点设在厂纪委。要从讲政治的高度出发,充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性,组织广大党员认真落实全厂党务公开实施意见,自觉接受党委的统一领导,确保党务公开工作顺利进行。

2、广泛动员,强化宣传。组织召开党务公开工作动员大会,学习贯彻文件精神,进一步统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,为党务公开工作奠定思想基础。设置党务公开专栏,公布承诺内容,广泛宣传党务公开工作的意义和作用,及时报道党务公开工作进展情况,动员群众参与监督党务公开工作。

3、强化监督,务求实效。要建立党务公开预审制度,对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督,准确把握党务公开的重点、内容和时间,自觉接受群众监督。要开通党务公开监督电话,建立监督电话查办制度,设立投诉窗口和党务监督信箱,开展领导接待日活动,征求干部群众对党务公开的意见及建议。设立党务公开值班室,安排专人负责,随时受理群众举报的不公开、假公开等问题,做到反馈快、查处快、曝光快。

4、明确责任,严格考核。要建立党务公开考核责任制,要按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。要把党务公开制度纳入党风廉政建设责任制和工作进行考核,并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

第五篇:乡镇党务公开工作实施方案

***乡党务公开工作实施方案

为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据县委、县政府部署和要求,经研究决定,就全乡全面推行党务公开工作,制定如下实施方案:

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领,以党内法规为依据,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点,按照服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则,在不违反党内纪律和保密规定的前提下,认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”,努力实现党员、群众、社会“三满意”,不断发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,为推进全乡各项工作顺利开展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、党务公开的基本原则

一是服务发展的原则;二是依法依规的原则;三是真实透明的原则;四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性,采取多种公开形式,既方便群众有效参与,又保障党员干部的民主权力,注重形式与效果。

三、党务公开的主要内容

党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,除依法依纪需要保密的事项外,能公开的应全部公开。主要包括以下内容:

(一)全局和中心工作类

1、贯彻上级党委决策决议,主要包括研究决定贯彻落实党的路线、方针、政策情况,贯彻落实县委、县政府决策、决定的意见和措施情况。

2、重要工作决策部署和落实情况,主要包括本工作计划和主要目标任务进度表、涉及村级重大决策和落实情况、大额资金使用研究决策和落实情况、新为民办实事研究决定和落实情况。

3、其它工作,主要包括党组会议研究决定的可以公开的其它重要事项。

(二)党组织自身建设类

1、理论学习情况,主要包括党支部理论学习及落实情况、党员干部教育培训计划及落实情况。

2、领导班子建设情况,主要包括乡党委领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序、民主生活会前征求意见及整改落实情况。

3、党员队伍建设情况,主要包括党员发展情况、党员教育情况、民主评议党员情况、党费收缴情况、联系和服务党员、群众情况。

(三)党风廉政建设类

1、廉洁自律规定执行情况,主要包括领导干部执行《廉政准则》规定情况等。

2、案件查处情况,主要包括党员干部违法违纪情况、查办案件情况、党员干部受处分情况。

3、党员干部信访办理情况,主要包括党员干部信访办理情况、领导干部诫勉谈话情况、党政干部下访,落实领导干部接待群众制度情况。

4、行风和作风建设情况,主要包括加强行风和机关作风建设的计划、意见和效能投诉问题的办理情况。

5、落实党风廉政建设责任制情况,主要包括党风廉政宣传教育开展情况、反腐倡廉制度规定、党内监督工作开展情况、领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况和领导班子及其成员述职述廉情况。

四、党务公开的程序

党务公开工作领导小组办公室要制定本级党务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限。依照党务公开目录进行,并认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈,对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

五、工作步骤

党务公开工作分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。召开专题会议,认真学习党务公开工作会议精神,统一思想,并成立党务公开工作领导小组和工作机构。进一步做好宣传发动工作,提高干部职工思想认识,为党务公开工作开展营造良好的氛围。

(二)方案制定阶段。在深入进行调查研究的基础上,提出工作方案,广泛征求党内外意见,最后提交党组织领导班子研究通过。

(三)全面推进阶段。制作党务公开栏;设置党务公开意见箱,公布联系电话;结合电子信息化平台建设,利用***廉政网定期进行党务公开。

(四)总结提高阶段。组织座谈、交流和研讨活动,互相学习,取长补短,进一步对党务公开工作进行充实、完善和提高;及时将行之有效的做法上升为制度,实现党务公开常态化、规范化。

(五)检查验收阶段。年终要进行党务公开工作考核工作,严格奖惩措施。

八、保障措施

(一)加强领导,明确责任。为确保党务公开工作有组织、有步骤地贯彻实施,经研究,乡党委成立党务公开工作领导小组,负责党务公开工作的组织协调。

(二)健全制度,规范程序。建立健全党务公开相应的工作制度和党务公开工作档案,做到会议专开,记录专用,档

案专管。按规定程序即时公开,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力,不断调动广大党员的工作积极性、主动性、创造性,推动党务公开工作的顺利开展。

(三)强化监督,务求实效。按照要求建立健全党务公开工作的监督机制,增强党务工作透明度,确保党务公开工作取得实实在在的效果。

中共***乡党委

二〇一二年五月八日

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