国务院421号令《企事业单位内部治安保卫条例》范文

第一篇：国务院421号令《企事业单位内部治安保卫条例》范文

中华人民共和国国务院第 421 号令

《企业事业单位内部治安保卫条例》于2004年月9月13日国务院第64次常务会议通过，自2004年12月1日起施行。------温家宝

第一条 为了规范企业、事业单位（以下简称单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条例。

第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。

单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全或任何借口忽视人身安全。

第三条 国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管责 的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的县级以上的地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。

第四条 县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的领 导，督促公安机关和有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。

第五条 单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。第六条 单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保安人员。

治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。

第七条 单位内部治安保卫工作的要求是：

（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；

（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；

（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

第八条 单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处 1 万元以上 10 万无以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处 500 元以上 5000 元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

第九条 本条例自 2004 年 12 月 1 日起施行。保安服务工作必须保持良好的精神状态 随着公司推行制度化、规范化的管理，队伍的整体素质和服务素质不断提高，保安服务越来越受到客户的信赖：公安机关加强了对自建报案组织的整顿和管理，这些都有利于我们公司的进一步发展。但是，无庸讳言，随着社会的发展和中国加入WTO，对保安服务工作的要求越来越高，目前，从管理水平到服务素质

等，离社会的要求还有较大的差距，所以我们必须有清醒的认识，在工作中，务必保持良好的精神状态。

（一）保持良好的精神状态，就要增强服务意识。“保一方平安”是保安工作生存和发展的生命线，是保安工作者的天职，我们一定要立足本职，爱岗敬业，扎实苦干，切实维护客户的安全，把客户安全放在第一位，真正把客户的支持不支持、满意不满意、安全不安全作为衡量每个人工作优劣的根本尺度。

（二）保持良好的精神状态，就要不断增强创新意识，几年来，我们结合保安工作的任务和要求，建立了目标管理责任制，通过ISO国际认证等，有力的促进了保安工作的深入发展。但是，在发展的过程中，新情况新问题不断出现，我们必须有创新的意识，努力探索发展新思路，切实解决新问题，只有这样，保安工作才能稳定发展。

（三）保持良好的精神状态，就要增强争创一流意识。在工作中，我们一定要坚持高标准、严要求，要竖立和发扬“有先进就创，见先进就争”的拼劲。我们对各层次的工作已提出了明确的要求和标准，各部、队、班、保安员基本上按要求认真部署，开展工作。但是，还存在工作上不够深入、表面化、马虎应付和得过且过的现象，影响了保安工作的发展。

（四）保持良好的精神状态，就要在落实上下工夫。保持良好的精神状态，一定要在抓落实、求实效上下工夫，决不能搞形式主义，搞花架子，要树立说了算、定了干，雷厉风行、连续作战的思想。凡是公司决策的、部署的，就要千方百计抓落实，不能含含糊糊，不能抓抓停停，要一抓到底，抓出成效，真正把文件上写的、会议上定的落实到实处。

如何做好门卫工作 门卫保安查验的技巧

1．查验出入人员的证件。证件是指工作证、身份证等。查验证件首先要查验其真伪和时效性，看有无伪造、窃用之嫌。假证件的种类通常有三：伪造、涂改和冒用。

（1）验居民身份证：应侧重识别图案和花纹，注意从中发现问题；同时要仔细比较照片上的面貌特征与持证人是否相符，看其主要部位是否一致，年龄有无过大差别；另外还可以通过交谈、提问，判明持证人的回答与身份证编号表明的情况是否一致。

（2）检查工作证：主要看证件上的名称是否是全称，名称的表述、文字有无差错，照片上有无钢印公章，尢其要注意公章的真伪。（尺寸、字的规格、位置、大小）。识别涂改的证件主要看纸板是否有刮、擦、蹭的痕迹、文字是否有过改动。查验冒用证件要注意看照片上是否有钢印公章，照片上的钢印与纸板上的钢印是否吻合，全部字迹排列是否自然，照片与执证人的面部特征是否相符等等。

2．查验出入车辆。

当车辆来到哨位相距十之十五米时，保安人员应以立正姿势站于机动车辆的侧前方，面向机动车，向前伸出一只手臂呈水平状，五指并拢，手指朝上，掌心向车，另一只手臂随之向前抬起，置于平伸手臂的下方，五指并拢微微弯曲，掌心向让车辆停靠的方向连续摆动，示意停车。

凡遇非客户单位的车辆进出大门时，保安人员应示意停车，问明情况，如确属来客户单位公干者可示意放行；运载物资的车辆出门时必须认真对照货单检查核对实物。如遇外部车辆不按示意停车，强行驶入的，须牢记车辆型号和牌号，即时报告带班员或对部执班员，迅速查找，尽快弄清情况，以防止发生意外。如遇单位内部发生火灾、爆炸等事故，消防车、救护车紧急进入时，可以免检放行，另，外部车辆进入客户单位内部时，保安人员对车上人员要进行必要的核对，凡与业务活动无关的人员，应动员其下车在外等候。

门卫保安值勤时，对进入大门拒不出示有效证件接受查验的职工，可采取以下办法：用礼貌语言反复劝说，和言悦色争取对方的合作；当经反复劝说仍拒不出示证件或因被查验证件而产生不满的职工与保安人员发生冲突时，保安人员应尽快冷静下来，将情况向客户单位报告，请有关领导前来处理。

3．查验内部职工。

门卫保安对内部职工出门所携物品有所怀疑时，可先将其请到门卫时，比较策略的说明意图，有礼貌的要求对方说出所携物品的名称、数量、型号等、并将请他自己将包打开，拿出里面的物品，如对方所带物品不是公物，也不是查控的脏物，应请其将物品收好，并有礼貌的说一声：“谢谢您的合作”，予于放行。倘若对方为发泄不满说几句难听的话，一定不要还口，也不要与其计较，避免茅盾升级，如其所带属不明物品或为公物，或为被查封的脏物时，应立即将其人与物交该单位保卫部门处理。如遇到内部职工不合作，拒绝自已开包接受检查，保安人员绝对不能动手，强行打开对方的包，而应立即报告客户单位领导，或保卫部门前业处理。

4．处置群体冲客户单位事件

当发生群体冲击客户单位的意外情况时，保安人员应迅速将大门关上，只留侧门作通行之用，并立即向客户单位有关领导报告，说明现场情况；同时向自已所在的保安服务公司领导汇报。如果情况严重，可同时向公安“110”报警。

对于从侧门出入的人员，严格查验证件，防止不明身份的人混入，在向冲击客户单位的群体进行规劝和宣传时，必须注意语言分寸，语气一定要平和，尽量避免正面冲突，防止茅盾激化，在劝解的过程中，要密切注意事态的发展变化，注意观察闹事群体的动向。如果是恶性事件，要注意发现为首者和幕后的煸动者，并尽可能记清他们的体貌特征及所作所为。如果条件允许，可由几名保安人员出去规劝、说服，使围观群众尽快散去，避免闹事群体与围观群众发生消极互动，同时，面对这种突发事件，更不能感情用事，要依靠客户单位领导和政府有关部门来妥善处理，如果事件持续时间较长，天色已晚，保安人员应将门口的照明灯打开，以便于观察事态发展情况和维持秩序。

门卫执勤的基本要求

1．“四勤”。

（1）眼勤。即对眼前的事物留心观察，并善于透过现象看本质，从蛛丝马迹中发现疑点。

（2）脑勤。即要注意思考问题，对观察到的现象进行分析，从中发现不合常理、违背规律、相互矛盾的地方。

（3）腿勤。对于门卫保安范围内出现的一些情况、问题，须亲自去了解或解决。如大门处发生塞车，要主动去疏通；发现有人在大门周围聚集，应立即做说服疏导工作让他们离开。

（4）手勤。指对出入大门的人员、车辆、物资的查验，必须亲自动手，不能敷衍，应付差事。

2．“五要”。

（1）执行制度要严格。在执行门卫制度时，要及时做好制度的宣传解释工

作，争取大多数职工的理解和支持，始终坚持领导和群众、干部和职工一律平等，违反了门卫制度，都要一视同仁，按章办事。保安员更要模范带头遵守制度，不准将亲朋好友带入，更不得带领他人进入机要部位，不得徇私情使物资无证出入，不得向他人泄露客户单位的涉秘事项，如要害部位、重要设备、安全设施、保卫方案等，更不得包庇放纵犯罪嫌疑人或同犯罪嫌疑人互相勾结，共同犯罪。

（2）查验工作要细致。在查验证件与核对进出车辆、物资和人员所携带的物品时要认真负责，仔细观察。门卫保安在执勤中不容忽视任何疑点。门卫保安对出入的人员、物资、车辆应有重点地尽可能地记住其特征，如身高、体型、相邈（像三角眼、长脸、浓眉、麻子等）、衣着、行走站立的习惯姿势（像瘸子、罗圈腿等），以及携带物品的大小形状，车辆的颜色、车型、牌号等，以便为需要调查或围追堵截提供方便。

（3）处理问题要灵活。处理问题时要随机应变，要善于区分原则性问题和非原则性问题，然后针对不同性质的问题采取不同的处理方法。对原则性问题，必须严格把关；对非原则性问题则不宜过多纠缠，以免过多牵扯精力，影响对原则性问题的处理。

（4）要提高处置紧急情况的能力。在执勤中碰到各种突发事件，要冷静沉着，灵活处理。

（5）要文明执勤。执勤时必须按规定着装，注意风纪，做到服装整洁，仪表端正，精神饱满，态度和蔼，礼貌待人。办事公道，坚持原则，以理服人，尽职尽责，热忱服务；不准擅离职守，不准闲聊打闹，不准干么活，不准酗酒吸烟，严禁刁难人、打骂人、侮辱人格、侵犯人权。

文明执勤的一个重要要求是禁用服务忌语，推广文明用语。比如当人员或车辆出入需要验证时应说：“同志，请出示证件，谢谢！”、“同志，请停车验证，这是厂里的规定，请您配合我们的工作，谢谢！”、“对不起，耽误了您的时间，请谅解！”等。

门卫执勤的基本要求

1．“四勤”。

（1）眼勤。即对眼前的事物留心观察，并善于透过现象看本质，从蛛丝马迹中发现疑点。

（2）脑勤。即要注意思考问题，对观察到的现象进行分析，从中发现不合常理、违背规律、相互矛盾的地方。

（3）腿勤。对于门卫保安范围内出现的一些情况、问题，须亲自去了解或解决。如大门处发生塞车，要主动去疏通；发现有人在大门周围聚集，应立即做说服疏导工作让他们离开。

（4）手勤。指对出入大门的人员、车辆、物资的查验，必须亲自动手，不能敷衍，应付差事。

2．“五要”。

（1）执行制度要严格。在执行门卫制度时，要及时做好制度的宣传解释工作，争取大多数职工的理解和支持，始终坚持领导和群众、干部和职工一律平等，违反了门卫制度，都要一视同仁，按章办事。保安员更要模范带头遵守制度，不准将亲朋好友带入，更不得带领他人进入机要部位，不得徇私情使物资无证出入，不得向他人泄露客户单位的涉秘事项，如要害部位、重要设备、安全设施、保卫方案等，更不得包庇放纵犯罪嫌疑人或同犯罪嫌疑人互相勾结，共同犯罪。

（2）查验工作要细致。在查验证件与核对进出车辆、物资和人员所携带的物品时要认真负责，仔细观察。门卫保安在执勤中不容忽视任何疑点。门卫保安对出入的人员、物资、车辆应有重点地尽可能地记住其特征，如身高、体型、相邈（像三角眼、长脸、浓眉、麻子等）、衣着、行走站立的习惯姿势（像瘸子、罗圈腿等），以及携带物品的大小形状，车辆的颜色、车型、牌号等，以便为需要调查或围追堵截提供方便。

（3）处理问题要灵活。处理问题时要随机应变，要善于区分原则性问题和非原则性问题，然后针对不同性质的问题采取不同的处理方法。对原则性问题，必须严格把关；对非原则性问题则不宜过多纠缠，以免过多牵扯精力，影响对原则性问题的处理。

（4）要提高处置紧急情况的能力。在执勤中碰到各种突发事件，要冷静沉着，灵活处理。

（5）要文明执勤。执勤时必须按规定着装，注意风纪，做到服装整洁，仪表端正，精神饱满，态度和蔼，礼貌待人。办事公道，坚持原则，以理服人，尽职尽责，热忱服务；不准擅离职守，不准闲聊打闹，不准干么活，不准酗酒吸烟，严禁刁难人、打骂人、侮辱人格、侵犯人权。

文明执勤的一个重要要求是禁用服务忌语，推广文明用语。比如当人员或车辆出入需要验证时应说：“同志，请出示证件，谢谢！”、“同志，请停车验证，这是厂里的规定，请您配合我们的工作，谢谢！”、“对不起，耽误了您的时间，请谅解！”等。

沟通是理解的桥梁

沟通至少应从以下三方面进行：

一、与队员在思想上的交流。队伍来自全国各地五湖四海，每个人的思想意识、家庭背景、文化素质、性格脾气都不一样，除了在档案资料上在生活中进行观察了解、掌握队员的基本情况、摸清队员的心理想法。上班查岗和训练休息时，可以与队员谈谈心，拉家常，询问队员在班的感觉以及对骨干工作的评议和看法。以求达到思想上的统一，这样队员的心也就齐了，队伍的凝聚力和向心力便大大增强了。

二、工作上的表率和引导。对于公司和各项规章制度要带头遵守，严于律己、以身作则。特别是新队员刚分下来，骨干就应该及时向他传授讲解，并且自己带头执行，不搞特殊化。队员看骨干，骨干怎么做，队员就跟着来。同时加强队员对岗上业务的培训，使其对自己的工作职责了解透彻，爱岗敬业，对他们在岗位上犯的错误，应该把错误的性质及危害性，会产生什么后果，细致地分析给队员听，切不可动不动就发脾气，大动肝火。人都是有自尊和体面的，这样效果还会适得其反，队员也难以接受和理解。

三、生活上的体贴关心。队员到工作点上一时很难适应环境，情绪也不稳定。应尽可能地为他们着想，解决后勤保障，创造生活空间，每个人出门在外，不免有些孤单寂寞和思乡之情，其实，有时候自己一句关心的话语，一句诚挚的问候，都会使人倍感温暖和亲切。逢节假日，组织队员多搞一些健康有益的娱乐活动，充分让队员发挥自己的专长。使他们从心底感受到大集体、大家庭的温暖和谐气氛。使队员在玩的时候放松，心情保持舒畅。这样上班值勤就没有任何思想包袱，尽职尽责做好自己的工作。

总之，沟通才能达到理解与配合，理解才能赢得民心。管理也就得心应手，工作自然会上一个新台阶

第二篇：企事业单位内部治安保卫工作条例

企事业单位内部治安保卫工作条例

中华人民共和国国务院令第421号

《企事业单位内部治安保卫工作条例》已经2004年9月13日国务院第64次常务会议通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。[1]总 理： 温家宝

第一条 为了规范企业、事业单位（以下简称单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条例。

第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主，单位负责、突出重点、保障安全的方针。

单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内部人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。

第三条 国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。

第四条 县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的领导，督促公安机关和有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。

第五条 单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。

第六条 单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。

治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。

第七条 单位内部治安保卫工作的要求是：

（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；

（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；

（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

第八条 单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容：

（一）门卫、值班、巡查制度；

（二）工作、生产、经营、教学、科研场所的安全管理制度；

（三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；

（四）单位内部的消防、交通安全管理制度；

（五）治安防范教育培训制度；

（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；

（七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；

（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；

（九）其他有关的治安保卫制度。

单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。

第九条 单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。

第十条 单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

第十一条 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责：

（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；

（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；

（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和隐患整改记录；

（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；

（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。

第十二条 在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。第十三条 关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定：

（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；

（二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；

（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；

（四）电信、邮政、金融单位；

（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；

（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；

（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；

（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；

（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；

（十）国家重点建设工程单位；

（十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。

治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。

第十四条 治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。

第十五条 治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。

第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责：

（一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；

（二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；

（三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。

第十七条 对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。

第十八条 单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。

第十九条 单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法权益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 公安机关接到单位报警后不依法履行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。

第二十二条 机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。

第二十三条 本条例自2004年12月1日起施行。

第三篇：企事业单位内部治安保卫条例

企事业单位内部治安保卫条例

第一条 为了规范企业、事业单位（以下简称单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条例。

第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。

单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内部人员的人身安全，单位不得以经济利益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。

第三条 国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监督职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行行政区域内的。单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监督职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时了解单位内部治安保卫工作中的突出问题。

第四条 县级以上地方各级人民政府应当加强对本行行政区域内的单位内部治安保卫工作的领导，督促公安机关和有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。

第五条 单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。

第六条 单位应当根据内部治安保卫工作的需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。

治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配置情况报主管公安机关备案。

第七条 单位内部治安保卫工作的要求是：

（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；

（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；

（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

第八条 单位制定内部治安保卫制度应当包括下列内容：

（一）门卫、值班、巡查制度；

（二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；

（三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；

（四）单位内部的消防、交通安全管理制度；

（五）治安防范教育培训制度；

（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；

（七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；

（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度。

（九）其他有关的治安保卫制度。

单位指定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。

第九条 单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。

第十条 单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

第十一条 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责；

（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；

（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；

（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改纪录；

（四）维护单位内部的治安秩序，制定发生在单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦察、处置工作；

（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。

第十二条 在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。

第十三条 关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定；

（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；

（二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；

（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；

（四）电信、邮政、金融单位；

（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；

（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；

（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；

（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；

（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者试验、保藏传染性菌种、毒种单位；

（十）国家重点建设工程单位；

（十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。

治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和治安保卫重点单位的特别规定。

第十四条 治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部分，按照有关国家标准对重要设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。

第十五条 治安保卫重点单位应当在公安机关指导下指定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。

第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责：

（一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；

（二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；

（三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。

第十七条 对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。

第十八条 单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。

第十九条 单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公共财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公共财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人员依法给予处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法权利的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承担赔偿责任，情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十一条 公安机关接到单位报警后不依法履行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。

对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中玩忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。

第二十二条 机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。

高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。

第二十三条 本条例自2004年12月1日起施行。

第四篇：《企事业单位内部治安保卫条例》试卷

《企事业单位内部治安保卫条例》

知识试卷

姓名： 单位 得分

一、判断题：（下列表述正确的在括号内打“√”，错误的打“×” 每题1分共10分）

1、《企事业单位内部治安保卫条例》自2004年12月1日起施行。（）

2、单位保卫部门对本单位的内部治安保卫工作负责。（）

3、内部治安保卫工作必须运用单位管理的行政手段。（）

4、治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。（）

5、治安保卫重点单位由县级以上公安机关提出，报上级人民政府批准。（）

6、要害是重点单位和要害部位的总称。（）

7、治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。（）

8、事故是指人们在进行生产、业务等社会活动过程中发生的意外变故或灾害。（）

9、要以人防为基础，以物防为保证，以技防为主要手段，构筑内部治安防控体系。（）

10、二氧化碳灭火剂最大优点是灭火后不遗留痕迹，适用于扑救贵重仪器设备，电气设备，图书资料和计算机等的火灾。（）

二、单项选择题：（每题2分共28分）

1、单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、（）突出重点、保障安全的方针。A、单位负责； B、打击敌人； C、综合治理； D、群防群治

2、我国单位内部治安保卫工作实行（），政府监管的原则。

A、法人负责； B、单位负责； C、公安机关负责； D、职能部门负责

3、单位应当突出保护单位内人员的人身安全，不得以经济效益、（）或其他任何借口忽视人身安全。

A、企业特点； B、财产安全； C、单位利益； D、集体利益

4、单位的（）对单位的内部治安保卫工作负责。

A、保卫部门； B、物业管理部门； C、主要负责人； D、保卫人员

5、人防最常用、最重要的措施是（）

A、建立群防群治组织和治安保卫队伍； B、加强守护； C、加强巡查； D、加强对重点人员的监督控制和教育

6、内部单位保卫机构是（）。

A、公安机关的派出机构；B、本单位的职能部门； C、群众性组织 D、综合治理部门

7、加固保险装置属于治安保卫措施中的（）

A、人防； B、物防 ； C、技防； D、设施防

8、要害保卫要立足于（）和严密设防。

A、消除隐患； B、整改问题； C、查处问题； D、落实保卫责任

9、白炽灯与可燃物、可燃结构之间的距离不应小于（）米。A、0.2； B、0.3； C、0.4； D、0.5

10、机关、团体、事业单位应当至少（）进行一次防火检查。A、每半年； B、每月； C、每季度； D、每周

11、（）是内部治安保卫工作中最常见、最基本的措施。

A、宣传教育； B、建立规章制度； C、实行安全保卫责任制； D、加强“三防”

12、用于火灾时疏散途径的安全标志为（）颜色

A、红色； B、黄色； C、绿色

13、火灾中导致高死亡率的主要原因是（）

A、吸入烟气窒息； B、烧死、跳楼； C、建筑物倒塌

14、安装技术防范设施要注意安全、可靠、（）、方便。A、保密； B、隐蔽； C、灵活； D、牢固

三、多项选择题：（每题3分共42分）

1、单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置（）或者配备（）、（）治安保卫人员。A、治安保卫机构；B、综合治理机构；C、专职；D、兼职

2、单位保卫人员由（）组成。A、保卫干部；B、联防队员；C、经济民警；D、护厂、矿、校的队员

3、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行的职责有（）。

A、开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；B、检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；C、在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；D、督促单位落实内部治安防范设施的建设和维护

4、保障要害安全的各项制度主要包括（）。

A、要害出入制度；B、要害保密制度；C、要害岗位安全责任制度；D、要害人员教育训练制度和要害检查制度

5、内部治安保卫基本措施包括（）。A、宣传教育；B、健全安全规章制度；C、实行安全保卫责任制；D、加强人防、物防、技防

6、下列不属于保安人员职责的是：（）A、查验出入值勤区域的车辆、物品的出入手续；B、对现行违法犯罪行为进行制止，将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关处理；C、对可疑人员进行身体搜查；D、为客户追索各类债务或者解决劳资纠纷

7、物质燃烧必须具备的条件是（）。A、可燃性；B、助燃性；C、着火源；D、热能

8、“人防”的内容包括：（）A、建立群防群治组织和治安保卫队伍；B、加强守护；C、坚强巡查；D、加强对重点人员的监督控制和教育

9、下列属于管制刀具的是（）A、匕首；B、三棱刀；C、带有自锁装置的弹簧刀；D、菜刀

10、电器火灾的基本原因有（）。A、短路；B、过载；C、接触电阻过大；D、绝缘层老化

11、火灾扑救的原则是（）。A、先控制后消灭；B、救人第一；C、分清主次；D、快速准确。

12、开展防火安全检查时，其检查内容主要是（）。A、查思想；B、查制度；C、查隐患；D、查措施

13、如何做好火场疏散（）。A、适时通报火情；B、讲明疏散事项；C、维持疏散秩序；D、管理脱险人员

14、单位内部保卫机构的具体任务有哪些？（）A、贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规；B、预防和制止违法犯罪行为，维护单位稳定；C、调解、疏导单位内部纠纷，查处发生在单位的刑事案件和治安案件；D、帮助、教育本单位有轻微违法犯罪的人员。

四、简答题：你对本单位治安防范和安全保卫工作有哪些意见和建议？（20分）

答案：

一、判断题

1、√

2、×

3、√

4、√

5、×

6、×

7、√

8、√

9、√

10、√

二、单项选择

1、A，2、B，3、B，4、C，5、B，6、B，7、C，8、A，9、D，10、C，11、A，12、C，13、A，14、B。

三、多项选择题

1、ACD，2、ACD，3、ABCD，4、ABCD，5、ABCD，6、CD，7、ABC，8、ABCD，9、ABC，10、ABCD，11、ABCD，12、ABCD，13、ABCD，14、ABCD。

第五篇：内部治安保卫管理办法

内部治安保卫管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范公司内部治安保卫工作，保护办公场所人身、财产安全，维护工作和经营秩序，根据国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》和其他相关法律法规，制定本办法。

第二条 公司内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。第三条 公司分管总裁对公司内部治安保卫工作负责。公司治安保卫机构设在办公室，办公室配备专职治安保卫工作管理人员，并按照法律法规要求报北京市公安局备案。

第四条 公司内部治安保卫工作的具体要求是：

（一）根据相关法律法规要求和结合公司实际情况，制定并适时修订完善公司内部治安保卫制度和相关工作措施，配置和维护相应的治安防范设施；

（二）不定期对公司范围内的治安保卫情况进行检查，重要部位必须实施重点保护，及时排查治安隐患；

（三）及时处理公司内的治安隐患和问题，及时妥当处置发生的治安案件和涉嫌刑事犯罪的案件。

第二章 门卫、值班和巡查

第五条 公司在一楼大厅设有警卫人员和值班人员，负责24小时安全保卫工作。公司提供必要的食宿条件，保安、值班人员昼夜轮换值班。

第六条 公司保安人员必须持有北京市公安部门认可的保安服务证明和本人身份证，交公司及相关政府管理部门登记备案。

第七条 保安人员的主要职责：

（一）负责公司办公大楼的安全保卫工作，保卫大楼内人身和财产安全；

（二）负责公司办公楼门前停车场的管理，维持停车场秩序，保证车辆的停放及安全；

（三）负责财务会计部现金、有价证券、重要空白凭证的押运工作，保卫员工及车辆的安全；

（四）承办公司交办的其他安全保卫工作。

第八条 值班人员由公司统一安排，法定节假日实行白天值班制度。值班人员负责报刊、信函、邮件收发和非办公大楼工作人员出入登记等工作。

第九条 除节假日外，出入办公楼时间为7:00至21:00，保安人员21:00负责清场并锁好各楼层大门。如需在规定时间之外出入办公楼的，必须事先与保安人员联系，经有关领导批准同意后，保安人员予以放行。

节假日加班或值班时，各部门须提前将加班或值班人员名单交办公室。第十条 保安人员执勤要求：

（一）坚持每二小时流动巡查，依法执勤，敢于纠正扰乱治安的行为和同犯罪分子作斗争；

（二）安保巡查人员要做好巡查记录，发现问题及时向上级领导报告；

（三）坚持昼夜至少双人执勤，执勤时必须身着保安服和武装带，穿皮鞋或其他便于行动的鞋，不得穿拖鞋，做到配置整齐，姿势端正；

（四）实行轮换吃饭制度，就餐时间（早7：00，中午11：30，晚18：00），确保吃饭时间至少一人在岗；

（五）执勤时禁止吃零食、说笑、聊天、看小说杂志、下棋、打扑克、打麻将或从事其他娱乐活动；

（六）禁止岗前、岗上喝酒；

（七）禁止擅自换岗、离岗。特殊情况需要换岗、离岗时，必须请示部门负责人批准；

（八）严格遵守公司的规章制度，服从管理，听从分配。第十一条 值班人员工作要求：

（一）严格遵守值班守则，按时上岗，认真履行职责。

（二）值班期间要对值班范围进行认真细致地检查，做好值班记录。发现异常情况，及时报告，妥善处理。换班时必须认真办理交接工作。

（三）在值班场所或办公室内，禁止打扑克、玩麻将或从事其它娱乐活动，禁止饮酒，禁止擅自离岗、窜岗。

（四）在节假日、公休日期间，进入办公大楼须办理登记手续。非办公大楼工作人员禁止进入。

第三章 安全防范

第十二条 公司办公室负责组织全公司的安全防范管理工作。各部门负责人负责本部门的安全防范工作，各分管总裁负责安全防范的领导工作。

第十三条 公司须与所在地公安机关建立联防关系，取得其支持。

第十四条 要重点做好防范盗窃、抢劫等安全保卫工作，具体有以下工作要求：

（一）接送款项时，须坚持双人护款并有保安人员押运，严格按照规定路线行驶，禁止无关人员搭车，禁止途中办其他事情；

（二）存放保管箱的地下库，须安装防盗报警联网装置，由警卫人员昼夜守卫；

（三）公司柜台安装防盗门窗、防弹玻璃，配备防盗、防抢报警系统和警备器械；

（四）公司重要部位必须配备防盗报警装置；

（五）严禁无故乱动防盗防抢报警装置；

（六）工作期间最后离开部门的人员必须把门锁好。

第十五条 理财中心营业柜台等重点反抢、防爆、防恐的工作场所，要与安全防范工作负责部门一起制定好反抢、防爆、防恐的工作预案。

第十六条 财务部门及其他相关部门要同办公室协商建立现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度，有关工作人员要严格按照制度开展工作。

第四章 消防管理

第十七条 公司严格贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，保证公司设备、设施、通道和建筑及装饰结构要符合国家消防的规定。

第十八条 公司消防工作管理职责部门是办公室，设有专职消防管理人员，明确消防人员的责任；建立义务消防队伍，实行专管与群管相结合的原则，做好安全消防工作。

第十九条 公司设有消防监控系统，对办公楼各部位实行昼夜监控，值班人员必须严守岗位，恪尽职守，及时作好信息传递与反馈，认真处理每一次报警信号，做到快速传递、准确记录、有警必查、查必有果。

消防管理人员要定期维护消防监控系统，定期检查，保持整洁，确保安全运行。第二十条 消防管理人员要定期对公司大楼的消防

设施进行检查与维护，进行试验和维修保养，保证设备、设施处于良好状态。第二十一条 具体火灾防范工作，须达到以下要求：

（一）装修营业场所时，严格按照市公安消防部门的有关规定和要求安装消防设备，竣工后须经消防部门验收合格；

（二）在营业场所或易发生火灾的部位，须配备必要的消防设备（如消防栓和灭火器），指定专人负责管理，保持其性能良好；

（三）公司大楼内消防设备、设施和灭火器材只能用做灭火使用，严禁挪作他用；

（四）公司大楼内除指定地点外，其它地方严禁吸烟；

（五）公司大楼内除食堂外严禁动用明火，因工作需要动用明火时，须取得办公室同意，并做好防范工作。

（六）公司大楼严禁存放烟花爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品；

（七）办公期间，消防疏散门不得反锁；

（八）严禁无故乱动消防报警装置，如：消防报警按钮、烟温感探头、灭火器等；

（九）严禁在办公大楼内所有用于安全疏散的通道、门、楼梯间堆放杂物，必须保持实时畅通；

（十）严禁超负荷使用电器设备；

（十一）下班后各部室负责检查本部室的火源、水源、电源等情况，防止隐患发生；

（十二）做好其他火灾防范工作。

第五章 安全教育培训

第二十二条 公司定期对全体员工进行安全防范教育及基本技能培训，增强其安全防范意识，使其能掌握基本的安全防范技能。

通过安全教育培训提高公司管理人员安全管理水平和提高从业人员安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

第二十三条 公司办公室制定安全教育培训计划，采取多种形式的安全教育方式，做到内容、人员、时间三落实。

第二十四条 重点要害部门（部位）要每半年组织进行一次安全防范业务和技能培训。第二十五条 公司保卫人员要定期进行工作业务、消防和治安防范技能教育培训。第二十六条 公司内部治保会人员、保安人员、值班人员上岗前必须做好安全教育培训。对新上岗员工和特殊岗位员工必须进行上岗前安全教育和培训。未经岗前安全教育和培训的人员不得上岗就业。

第二十七条 根据公司安全教育培训计划，办公室消防管理人员可以结合实际情况，自主或聘请外部专业人士对客户、全体员工宣传和教育防火知识。

第六章 安全事故报告

第二十八条 安全事故是指在工作场所发生的因工伤亡、火灾、交通事故和发生治安、刑事犯罪案件等事件。

第二十九条 公司办公室负责安全事故报告和安全事故处理报告，必须坚持实事求是、尊重事实的原则，报告要及时、准确、完整。

第三十条 安全事故发生后，当事人或事故现场有关人员应立即采取救援措施、保护好现场并报告上级领导和办公室；办公室在24小时内，将安全事故发生的基本情况、应急救援情况、现场处理情况逐级上报，不得拖延或瞒报。

第三十一条 发生重、特大安全事故应在有关部门对事故定性、定案结束时立即报告上级领导和相关部门。

第三十二条 凡有下列安全事故之一者，必须报告：

（一）火灾事故（不论损失大小）；

（二）因工伤亡事故；

（三）道路交通事故；

（四）被抢盗案件；

（五）治安案件；

（六）人为造成各种机器设备、设施损坏的情况；

（七）其他意外造成人员伤害和财产损失的情况。第三十三条 安全事故报告包括但不限于以下内容：

（一）安全事故发生的时间、地点、部门及部位；

（二）安全事故简要经过、直接损失情况等；

（三）事故原因初步分析判断；

（四）安全事故发生后采取的救援措施和事故控制情况；

（五）安全事故报告部门、报告人及联系电话。

第三十四条 安全事故结案报告包括但不限于以下内容：

（一）安全事故发生原因及有关判定依据；

（二）安全事故发生经过、直接、间接经济损失及有关认定材料；

（三）安全事故的定性和事故责任；

（四）安全事故直接责任人和间接责任人认定及处理情况；

（五）保险及其他赔付材料；

（六）安全事故善后处理情况。

第七章 检查、考核及奖惩

第三十五条 公司成立安全检查工作小组，检查组由公司分管总裁及办公室、审计部等部门负责人和相关人员组成，常设机构设在办公室，日常工作由办公室组织。

第三十六条 安全检查组按有关规定，定期或不定期对全公司的安全设施、安全防范措施的落实情况等进行检查，对重要部位进行重点检查，逢节假日进行全面检查。

第三十七条 在安全检查时发现安全隐患的，检查组有权责令相关工作人员采取措施消除安全隐患，并有权追究相关当事人责任，通知人力资源部绩效管理专员记录公司安全管理人员及相关当事人的工作绩效。

第三十八条 工作人员不认真履行职责，不遵守本规定及公司其他有关制度，导致出现安全事故，造成公司财产损失或人员伤亡的，公司要追究当事人责任。

第三十九条 发生安全事故时，在事故发生现场的保安、值班人员、安全管理人员或相关工作人员未及时采取有效救援措施或未及时报告的，造成公司财产损失或人员伤亡的，公司要追究当事人责任。

第四十条 发生安全事故时，在事故发生现场的保安、值班人员、安全管理人员或相关工作人员及时采取了有效救援措施，明显降低了公司财产损失或减少了人员伤亡的，公司要给予当事人表彰和奖励。

第八章 附则

第四十一条 本办法由办公室负责解释及修订。第四十二条 本规定自公布之日起实施。