18检测公司安全生产举报管理办法

第一篇：18检测公司安全生产举报管理办法

检测公司安全生产举报管理办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥“群众参与监督、社会广泛支持”的安全管理作用，鼓励全员参与，维护举报人利益，进一步强化本质安全管理，确保本质安全管理工作公开化，结合检测公司的实际，制定本办法。

第二条 本办法规定了领导小组的职责，规范了安全生产举报的内容、程序及奖惩。

第三条 本办法中的“五定”原则是指：定项目、定整改措施、定整改资金、定整改时限和定整改责任人。

第四条 安全生产举报坚持实事求是的原则，确保举报通道畅通且及时受理。

第五条 本办法适用于检测公司各科室、检测室、煤质采制化室、煤质采制室（以下简称各单位）。

第二章 组织与职责

第六条 成立安全生产举报管理领导小组。组

长：总经理

副组长：党委书记、分管安全领导 成员：各单位负责人

第七条 领导小组办公室设在质量安全办，办公室主任由质量安全办主任兼任。

（一）质量安全办负责对举报内容进行记录，并及时将举报信息汇报分管安全领导，由分管安全领导组织相关单位进行调查。

（二）经调查确认属实的举报信息，由总经理组织相关领导、科室进行处理。

第三章 安全生产举报内容

第八条 本办法所指举报人员、举报对象为

（一）举报人员

1.检测公司全体从业人员。

2.关心、关注、支持检测公司生产安全的社会各界人士。

（二）举报对象

1.检测公司违反安全生产法规的单位。2.违反安全生产法规的从业人员。第九条 举报内容

（一）发生生产安全事故后，破坏或伪造现场、隐瞒不报、不如实报告或不积极组织抢救造成事故进一步扩大的，或对事故情况弄虚作假的行为。

（二）职工不按规定培训，未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的行为。

（三）工作场所存在安全事故隐患，未采取有效防护措施继续作业，提出后而不及时采取措施整改的行为。

（四）管理人员违章指挥或强令工作人员违章、冒险作业的行为。

（五）职工不按照法律、法规、国家标准或行业标准规定而违章作业，人为制造事故隐患的行为。

（六）职工严重不安全行为，并未及时制止或纠正的行为。

（七）各级管理人员有失职、渎职、违法、违纪的行为。

（八）未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的行为。

（九）对举报人员打击报复的行为。

（十）其它需要举报的内容。

第四章 举报方式、要求与受理程序

第十条 举报方式

（一）举报人可通过信函、电话、网络等形式举报。

（二）举报地点设在检测公司质量安全办，举报人可直接到质量安全办举报。同时检测公司设置举报电话：0477-8282964或0477-8282966。

第十一条 举报要求

（一）举报内容必需真实、客观，不得虚报、谎报。

（二）举报时需说明举报内容、时间和地点等基本情况，同时要求举报人必须告知本人真实姓名、身份证号码、联系电话，否则不予受理。

第十二条 受理程序

（一）质量安全办收到举报信息后，做好记录，并按有关规定进行落实处理，同时建立举报登记档案。

（二）分管安全领导接到安全举报后，立即组织相关科室及人员成立调查组到现场勘察、核实。

1.一般安全隐患，由调查组负责下发安全隐患整改通知单，到期进行复查。

2.重大安全隐患，由调查组责令责任单位按照“五定”原则落实整改，并对责任人提出处理意见。

3.安全隐患整改后，责任单位应及时将整改情况上报调查组，质量安全办负责组织复查。

4.对发生责任伤亡事故和较大非人身责任事故的，由调查组按照检测公司《事故管理办法》追查处理。

（三）将每件举报信息的调查、处理结果及时反馈给举报人。

第五章 安全举报奖罚

第十三条 对如实举报的单位和个人给予相应的奖励

（一）举报严重人员不安全行为的。

（二）举报重大安全隐患、事故（事件）的。

（三）举报的其他事项进行酌情奖励。第十四条 处罚规定

（一）接受举报的单位和相关人员，必须对举报人负责保密，如有泄密者将追究其相关责任。

（二）对虚假举报者，恶意诽谤单位和个人,扰乱管理秩序的,一经查出给予相应处罚,并通报批评。

第六章 附则

第十五条 本办法由检测公司质量安全办负责解释、修订。第十六条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：山东省安全生产举报管理办法

山东省安全生产举报管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省安全生产举报管理工作，畅通社会监督渠道，完善打非治违长效机制，有效遏制和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级安监部门受理且以安监部门作为执法主体的安全生产举报（以下简称“举报”）案件。

本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织通过电话（含“12350”）、信件、传真、网络、上访等形式，向安监部门反映生产安全事故、安全生产隐患、安全生产非法违法行为、职业卫生等方面的问题。

第三条 各级安监部门举报承办机构主要负责举报的受理、核查、处理、奖励、管理等工作。

省安全生产监察总队（以下简称“监察总队”）是省安监局举报承办机构。其中，接听“12350”举报电话和填写《安全生产举报记录单》，由省安监局值班人员负责。

各级安监部门应当结合本地实际，明确承办机构和人员专门负责举报。存在多个承办机构的，应明确职责分工。

第四条 举报管理应坚持以下原则：

（一）属地管理、分级负责；

（二）公平、公正、高效、便民；

（三）有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音；

（四）结论以证据为依据，处理以法律为准绳。

第二章 举报受理

第五条 各级安监部门接受举报，实行首接负责制。安监部门接到举报后，应当依法接受，不得推诿拒绝。举报接受后，属于本级核查范围的，安监部门应当按照有关规定立即开展核查工作；属于上级、下级安监部门核查范围或者其他有关部门职责范围的，接受举报的安监部门应当按照有关规定上报、交办或者移交举报案件。

上报上级安监部门、交办下级安监部门和移交其他部门，应当在接到举报之日起7个工作日内完成。

第六条 接报人员接听举报电话时，应当规范填写《安全生产举报记录单》，尽可能掌握举报人联系方式、被举报人基本情况和举报人诉求等信息，并如实记录。对于生产安全事故，应当注重询问事故发生时间、地点、伤亡人数、伤亡人员信息、现场见证人、救治医院、火葬地点、事故善后工作人员或瞒报、谎报经办人员等信息；对于其他类型举报，应当注重询问违法事实、安全隐患部位、违法时限以及举报人能够提供的证据材料或有效 2 线索等信息。接报人员首次接报时，不得随意将举报电话推诿给承办人员或者其他人员。

接报人员应当在接报当日，将《安全生产举报记录单》连同举报原始材料一并转交承办机构。工作日晚上、公休日和节假日期间接受的举报，应当于上班后第一个工作日内转交承办机构。

对涉及瞒报、谎报较大及以上事故等紧急情况的举报，接报人员应当立即联系承办机构办理。

第七条 举报事项具有下列情形之一的，不予受理：

（一）不属于安监部门监管职责范围的；

（二）无明确的举报对象或违法行为的；

（三）已经受理或者正在办理的举报，举报人在规定期限内向安监部门再次提出同一举报的；

（四）应当依法通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决的；

（五）其他不属于受理范围的举报事项。

第一款第（一）、（二）项由接报人员在接报时做好解释工作，第（三）、（四）、（五）项由承办人员负责做好解释工作。

第八条 举报受理按以下程序进行：

（一）承办机构接到接报人员转交来的举报后，填写《安全生产举报处理单》；

（二）协调相关业务科（处、室）初步确认举报情况，商定拟办理意见；

（三）提出拟办理意见，报分管局领导批示；

（四）由本级直接核查的，按照本办法第十二条开展核查工作；需要交办下级的，制作《安全生产举报交办单》，邮寄或传真被交办的安监部门。

第九条 本级党委、政府或者上级安监部门交办、其他有关部门移交以及下级安监部门上报的举报，按照行政机关有关批办程序转交承办机构办理。

举报涉及两个以上行政区域的，由相关安监部门协商决定受理机构；协商受理存在争议的，由其共同的上一级机关决定受理机构。

第三章 举报核查

第十条 举报核查按照分级负责原则进行。

（一）生产安全事故举报，由省安监局负责对重大、特别重大事故举报的核查，设区的市安监部门负责对较大事故举报的核查，县（市、区）安监部门负责对一般事故举报的核查；

（二）生产安全事故以外的举报，由各级安监部门依据监管权限进行核查。

第十一条 上级安监部门可以直接核查下级安监部门职责范围的举报案件；也可以将本级职责范围内的举报案件交办下级安监部门，下级安监部门核查结束后应当向上级安监部门报告。

有下列情形之一的举报，原则上由受理举报的本级安监部门 4 直接核查：

（一）可能涉及国家利益或引发重大社会影响的；

（二）跨两个或两个以上下一级安监部门管辖区域且不宜指定单独一方管辖的；

（三）本级党委、政府和上级安监部门交办的；

（四）有主流新闻媒体关注的；

（五）反复、多次举报的；

（六）承办机构认为重要的其他举报。

第十二条 举报核查由承办机构按以下程序进行：

（一）组成由承办机构和相关业务科（处、室）共同参与的核查工作组；

（二）制定核查方案，开展核查工作；

（三）核查结束后，形成核查报告。

第十三条 核查举报时，应按照以下工作要求进行：

（一）举报核查应尽量采取突击检查、暗访等形式，不得提前告知被核查单位有关核查内容；

（二）按照安全生产行政执法程序和要求进行调查、取证，如核查人员不少于两名、向被核查单位出示执法证等；

（三）举报承办人员与举报内容或举报人有直接利害关系的，应当回避；

（四）核查过程中，应加强与举报人的沟通、协调，认真听取举报人陈述事实及理由，必要时可以向有关组织和人员调查、5 核实情况，避免激化矛盾。

（五）涉及多个部门监管职责的举报，按照职责分工开展联合核查。

第十四条 核查过程中，应当注重收集下列证据材料：

（一）被举报单位工商登记材料、企业法人营业执照复印件、生产经营活动相关许可及资质证明、组织结构以及有关人员职责证明文件等资料；

（二）现场影像资料、检查记录或者勘验笔录；

（三）有关责任人员、见证人员询问笔录或者录音资料；

（四）其他能够证明举报内容的资料。生产安全事故举报核查应取得伤亡人员基本情况、有关单位出具的伤亡证明材料、与事故发生单位劳动关系证明等证据。

证据材料应按照《山东省安全生产行政处罚案卷制作标准》（鲁安监发„2012‟88号）要求进行规范采集。

第十五条 举报核查工作原则上应当在60个工作日内完成，并形成核查报告；情况复杂的，经单位负责人批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日。

核查报告送单位领导审阅同意后，核查工作即告结束。核查人员应当在核查报告上签名。核查报告应当包括下列内容：

（一）确认举报内容是否属实；

（二）被举报单位概况；

（三）说明举报内容发生的时间、地点和经过；

（四）提出对举报核查情况的拟处理建议。

第四章 举报处理

第十六条 核查过程中发现的事故隐患、不符合安全生产国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，应当依据有关规定依法采取现场处理措施或者强制措施。

举报内容经核查属实，需要立案处理的，在主体合法、事实清楚、证据确凿、程序正当的前提下，依法给予行政处罚。

第十七条 下级承办机构应当在规定期限内办结上级安监部门交办的举报。因案情复杂等原因，下级承办机构不能在规定期限内办结交办举报的，应当至少于规定期满前5个工作日向上级安监部门作出书面说明。

需要上报办理情况的交办举报，办理结果应以下级安监部门的名义写出调查报告，经单位负责人审阅签批并加盖单位公章后报送上级安监部门。调查报告应当事实清楚、处理适当、证据齐全，有效证据材料和相关执法文书复印件应一并报送。

第十八条 上级安监部门交办的举报，出现下列情形之一的，上级安监部门承办机构应当进行督办：

（一）规定时限内没有报送调查报告以及证据材料的；

（二）应当查清的问题没有调查清楚的；

（三）应当整改的问题没有整改或者整改不彻底的；

（四）没有按照法律、法规的规定对被举报责任单位、有关责任人作出处理或者处理不当的；

（五）其他需要督办的事项。

督办可根据轻重缓急，视情采取打电话、下发《安全生产举报核查督办单》或者上级重新调查的方式进行。

第十九条 承办机构应当于举报办结当日以适当方式将办理结果反馈举报人，反馈时间、方式、内容应当如实记录到《安全生产举报处理单》。

原则上无论举报是否办结，承办机构都应当于举报受理之日起30个工作日内向举报人反馈举报办理进度或办理结果。

第五章 举报奖励

第二十条 各级安监部门应当按照“谁查处、谁奖励”原则，对本级查处且符合奖励条件的举报进行奖励。举报奖励资金的发放范围、奖励幅度和使用管理，按照省安监局、省财政厅《关于印发<山东省安全生产举报奖励试行办法>的通知》（鲁安监发„2012‟153号）和当地安监部门、财政部门具体实施办法的规定执行。

第二十一条 各级安监部门应当成立举报奖励审查委员会，由主要负责人担任主任，相关分管负责人担任副主任，承办机构、办公室（含财务）、政法处（科、室）、相关业务处（科、室）、8 监察机构等负责人作为成员。主要职责是对举报奖励资金的发放进行符合性审查和监督。

第二十二条 省安监局举报奖励资金审批、发放执行以下程序：

（一）监察总队对同时留下真实姓名、有效联系方式的实名举报，根据举报时效、举报材料的详细程度、举报内容与查实内容相符程度等情况，初步确定被奖励人和奖励额度，并在《安全生产举报处理单》中提出奖励初步建议；

（二）根据举报奖励审查委员会主任或副主任提议，由监察总队通知举报奖励审查委员会有关人员，召开举报奖励审查会议。会议主题是听取举报办理情况报告，审查奖励依据和奖励金额符合性，并形成奖励资金发放意见。会议应当形成会议纪要；

（三）监察总队根据举报奖励审查会议的集体讨论意见，通知举报人到省安监局进行身份确认。由承办人员、财务人员和监察人员共同在场确认举报人身份并留存证件复印件，登记用于领取奖励资金的银行账户，并填写《安全生产举报奖励办理单》；

（三）监察总队将《安全生产举报奖励办理单》、举报奖励审查会议纪要一并报局领导审核、审批；

（四）财务人员根据审批意见，直接向举报人指定的银行帐号存入举报奖金。

举报人接到电话通知后，应当在10个工作日内凭举报人有效证件到指定地点进行举报奖励身份确认。连续三次（每次间隔 9 不少于2个工作日）无法联系举报人或者逾期未进行举报奖励身份确认的，视为放弃领奖权利。

第六章 举报管理

第二十三条 各级安监部门应当按照“一案一档”原则，建立健全举报档案，立卷归档，留档备查。举报材料应于结案之日起15个工作日内，由承办人员进行整理、装订并归档。

归档范围主要包括：

（一）举报资料原件；

（二）《安全生产举报记录单》、《安全生产举报交办单》、《安全生产举报处理单》和《安全生产举报督办单》；

（三）举报核查报告；

（四）举报核查证据材料和相关执法文书案卷；

（五）举报奖励材料，如举报人有效证件复印件、《安全生产举报奖励办理单》、举报奖励审查委员会会议纪要等；

（六）其他有关材料。

举报档案不准对外借出。因特殊情况必须查阅档案的，需报经分管局领导批准后，方可按照档案管理规定在指定地点借阅、复印等。

第二十四条 各级安监部门应当严格执行保密制度，建立泄露举报信息可追溯机制，在举报材料归档前按照下列规定管理：

（一）举报材料由一名承办人员负责专门保管；

（二）对举报材料原件予以封存，需要上报或者批转查处的，应当另行编辑举报信息纸质件，不得泄露举报人的有关信息；

（三）需要向举报人核实有关情况的，应当向举报材料原件的封存单位提出申请，由负责保管举报材料的专门人员记录申请人信息后，方可提供举报人的有关信息。

第二十五条 承办人员应当对举报材料和举报人的有关信息严格保密，不得有下列行为：

（一）泄露举报人的姓名（名称）、工作单位、住址等信息，以及可能导致上述信息泄露的举报内容；

（二）将举报材料私自转给被举报单位、被举报人或者其他无关单位、人员；

（三）私自摘抄、复制、扫描、拍摄、扣压或销毁举报材料；

（四）私自对匿名举报材料进行笔迹鉴定；

（五）调查核实有关情况时，向被调查单位和人员出示举报材料原件或者复印件；

（六）对举报人进行奖励或者宣传时，未经举报人书面同意，公开举报人信息。

第二十六条 各级安监部门应当建立举报信息统计报表制度，实行分级管理，逐级报送。下一级安监部门应当于每季度结束之后3个工作日内，向上一级安监部门报送本行政区域举报信息统计报表；于每季度结束之后8个工作日内，上报本举报信息 11 分析报告。具体报表填报要求、分析报告内容、报送方式按照《国家安监总局关于印发安全生产举报信息统计报表制度的通知》（安监总统计[2013]17号）要求执行。

各级安监部门应当每季度对举报信息统计分析结果、举报办理情况以及下一级举报工作情况等进行通报。

第二十七条 各级安监部门应当将举报管理纳入安全生产考核内容，每年进行考核。对因举报管理出现重大失误或者违纪行为导致恶劣社会影响的，实行安全生产考核“一票否决”。

第二十八条 举报接报、承办等有关工作人员有下列行为之一的，对有关单位及个人给予通报批评或者组织处理；涉嫌违纪的，移送纪检监察部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（一）有本办法第二十五条规定行为之一的；

（二）对举报人进行打击报复的；

（三）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（四）对核查结论弄虚作假的；

（五）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

（六）其他违反举报工作纪律的。

第七章 附则

第二十九条 本办法自2013年7月15日起施行。

省安监局《关于进一步做好安全生产举报核查处理工作的通知》（鲁安监发[2009]112号）、《关于印发<山东省安全生产举报核查工作规则>的通知》（鲁安监发[2011]64号）同时废止。

附件：1.安全生产举报记录单

2.安全生产举报交办单 3.安全生产举报处理单 4.安全生产举报督办单 5.安全生产举报奖励办理单

第三篇：公司安全生产管理办法

公司安全生产管理办法

为进一步强化安全管理，落实岗位责任，规范我公司负责人及工作人员的工作行为，防止造成重大经济损失和安全生产事故，本着“安全

法人代表安全生产承诺职责

一、全面负责安全生产工作，不发生重大安全事故；

二、建立、健全安全生产责任制；

三、制定一套完整安全生产规章制度和操作规程；

四、全力保证安全生产投入的有效实施；

五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

七、如有安全事故发生，及时、如实报告生产安全事故。

经理安全生产职责

经理是公司主要负责人，是对公司生产经营具有决策权、指挥权的直接责任人，对本公司安全生产工作负有全面责任，在安全生产方面负有的职责是：

一、建立健全本公司安全生产责任制；

二、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程；

三、保证本公司安全生产投入的有效实施；

四、督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；

六、及时、如实报告安全生产事故。

主管安全生产主任职责

一、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责有安全风险作业工作等安全技术措施的审批；

二、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施；

三、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；

四、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进部门和个人；

五、组织安全教育和考核工作；

六、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门；

七、定期召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

领导班子其他负责人安全生产职责

一、负责各自主管（专业）业务范围内的安全工作；

二、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；

三、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题；

四、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全检查，对查出的问题落实整改；

五、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。

中层部门及车间负责人安全生产职责

安全生产管理办公室负责人安全生产职责

一、协助公司领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及有关部门制定的方针、政策、法规，以及本公司的安全生产管理制度和安全技术规程；

二、组织制定、修订本公司的安全管理制度、安全技术标准和安全技术规程，并监督执行情况；

三、汇总编制安全技术措施计划，并监督有关部门按期实施；

四、组织参加公司安全大检查，监督不安全因素整改措施落实和按期完成；

五、组织安全技术教育，按要求进行安全技术考核和新工人进厂的安全教育；

六、参加各类重大事故的调查分析处理工作，负责事故统计上报工作，参加工伤事故的鉴定工作；

七、参加新建、扩建、改建工程及新产品设计、施工、试车、投产验收工作；

八、发挥安全工作网络的作用，培训指导供热站安全工作；

九、确保消防设施完好备用，进行消防检查，督促火险隐患的整改；

十、定期、定点检测尘毒、噪声情况，并汇总上报有关部门，配合有关部门控制和减少职业病的发病率；

十一、做好压力容器和化学危险品的安全管理工作；配合有关部门搞好特殊工种的安全考核工作。

技术室负责人安全生产职责

一、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令以及本公司的安全生产的规章制度；

二、认真贯彻“安全

八、对工地存在的不安全隐患，应及时通知供热站长并要求其限期整改。

九、发生重大事故，要保护现场，立即报告并参加事故调查处理，填表上报，并积极落实整改措施。不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

十、工地建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术资料。

财务室负责人的安全职责

一、确保安全技术措施费用和安全教育经费的合理支出，做到单立科目，专款专用。

二、保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，并实行财务监督。

三、负责办理各项保险业务和各类事故处理费用的支出。

设备器材室负责人的安全职责

一、负责安全技术措施项目事故隐患整改所需的设备、材料、防护器材的采购供应工作。

二、负责按计划采购、保管各类防护用品，并按规定标准发放。

三、搞好库房安全防火工作，负责有毒、有害、易燃、易爆物品的安全贮存、发放工作。

四、做好机动车辆检查修理、检审工作，确保车辆安全行驶。

五、对驾驶员经常进行安全教育，使其严格遵守交通规则和有关安全禁令。

六、负责交通事故的调查分析、处理上报工作。

班组长安全生产职责

一、严格遵守安全生产规章制度，执行本工种的安全操作规程，班组长和安全员负责本班组的安全工作。

二、经常教育和检查本班组的安全工作，并要求工人正确使用锅炉、电气、设备、原材料、安全装置和个人防护用品，对不符合安全操作的施工任务要及时向施工管理人员提出，有权拒绝违章指挥。

三、认真执行安全交底，严格按施工管理人员提出的安全生产的要求，在指定施工场所进行工作，严禁违章作业。

四、对班组工人进行安全操作方法的指导，并检查对安全技术操作细则的遵守情况。

五、督促机械设备操作人员、工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。

六、如遇工伤事故发生，应立即抢救伤员和报告，并参加调查分析原因，提出改进措施和处理建议。

七、坚持上岗安全活动制度，开好班组安全会，并做好上岗记录的填写。

安全生产管理机构职责

一、公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成，其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。下设安全生产办公室，负责公司安全生产的日常工作。

二、安全生产主要责任人的划分：单位行政 除。

中层部门及车间安全职责

安全生产管理办公室安全职责

一、协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料，认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；

二、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育。

三、在安排总结工作时，同时安排总结安全工作；

四、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；

五、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；

六、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；

七、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；

八、深入生产

九、组织开展群众性的安全生产活动。

财务室安全生产职责

一、编制、平衡生产计划时，应保证安全技术措施资金的来源；

二、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；

三、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。

技术室安全生产职责

一、技术室安全环保管理方面安全职责

1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况；

2、在总经理和副总经理（生产）领导下负责公司的安全监察工作；

3、会同有关部门组织对新入公司人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作；

4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；

5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；

6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理；

7、参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作；

8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作；

9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施等安全设施、设备的检测工作；

10、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现；

11、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况；

12、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立公司事故档案；

13、负责审批一级用火，二、三级高处作业等作业的审批；

14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；

15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见；

16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况；

17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产；

18、制定“三废"治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况。

二、技术室管理方面安全职责：

1、负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求；

2、组织对工业建筑、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器及安全装置、热力管道、采暖、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作；

3、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书；

4、按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定；

5、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求；

6、组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改；

7、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报，参加重大事故的调查处理工作；

8、组织落实安全技术措施工程项目的施工，并按期完成；负责本部门外雇施工人员的安全教育，如发生事故按合同协议办理；

9、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收；

10、工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续；

11、严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全规定；

12、制定审查各项工程的安全防范措施；

三、技术室生产运行和计量管理方面安全职责：

1、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准；

2、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全；

3、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位职工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产；

4、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目；

5、负责生产操作事故的调查、处理、统计和上报工作；

6、编制新装置开工方案，审查技术操作规程，下达工艺技术指标，并检查执行情况；

7、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，应考核安全技术及改善劳动条件等项目；

8、发现违反安全生产管理制度者要及时制止，并向主管副总经理报告，同时通知有关部门处理；

9、负责水、电、汽、风等的停送及其不正常或紧急状态下处理的安全措施；

10、生产中发生险情或事故时，要采取果断措施以防事态扩大，并立即通知有关部门；

11、参加重大生产事故的调查处理工作，并统计上报；

12、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予有关单位表扬或批评。

设备器材室安全生产职责

一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改；

二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关；

三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零；

四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”；

五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实；

六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施；

七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、工程技术室以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用；未经验收或验收不合格，禁止使用；

八、安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件；

九、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计 划，按照工程的进度提前供应；

十、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作；

十一、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善

保管。

供热站安全生产职责

一、要认真执行“安全

班组安全生产职责

安全管理应以人为本，管理人的最基层是班组，一个公司的安全管理工作必须从班组入手。

一、班组要认真贯彻“安全 站、公司。参加事故调查分析，如实反映情况，并按规定考核事故责任者。

八、发生轻伤及以上的人身事故，免去当年的优秀班组的评定资格。对因违反安全生产管理制度和规定造成严重后果的，按有关规定对班组相关人员进行责任追究和处理。

具体岗位安全生产职责

司炉工岗位安全生产职责

一、严守岗位，精神集中，平稳操作，安全运行。

二、负责本岗设备和所属电气、仪表的操作和管理，严格监视水箱水位变动，及时调整保证经济运行。

三、搞好设备维修，负责配合设备，仪表检修后的试运和验收工作。

四、按时取全取准各种锅炉运行参数，严细认真地填写报表和记录，每天对水位计冲洗六次，定期排污，做好记录以备检查。

五、巡检中发现问题能及时处理的应及时处理，不能处理的向值班站长汇报，以便解决保证安全生产。

六、设备卫生要每班打扫，卫生场所要经常清扫做到文明生产。

七、根据用热负荷及天气冷暖合理调解煤层厚度及鼓引风配比，降低燃料消耗。

仪表工岗位安全生产职责

一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥；

二、负责锅炉及其所属设备的启停操作，认真检查，精心操作；

三、掌握本岗位所有设备动态及运行参数；

四、严格执行监护制度；

五、及时取全取准运行参数，填入报表，并向站运行调度汇报；

六、配合设备、仪表的安装及检修、试运工作，严禁非本岗位人员操作本岗位所属各种设施；

七、做到场区、设备卫生规格化，文明生产。

水质化验工岗位安全生产职责

一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥；

二、及时按巡回检查路线进行巡回检查，发现问题及时处理；

三、双点取运行的钠罐出口水样及在用锅炉水样进行化验，及时、准确、齐全、清洁的填写化验结果，严格执行GB1576标准；

四、正确进行炉内加药操作，协助做好洗炉工作；

五、搞好所辖设备的卫生，做到文明生产。

维修电工岗位安全生产职责

一、对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥；

二、认真遵守和执行电业安全方针，各种规程，规章制度，积极参加班各种技术学习和安全活动，不断增强技术素质和安全意识；

三、按照设备大修，维护，保养周期，在班长领导和安排下，负责保质保量的完成，并保证施工现场工完、料净、场地清。

四、认真完成站里交给的各项生产任务和临时性生产任务，做到不折不扣，不应付了事。

五、严格认真地对各生产岗位的电气设备，进行巡回检查，发现问题及时处理，处理不了的应向班长或站里汇报，保证电气设备处于完好状态。

六、负责本岗和生产区各低压室，低压盘，动力配电箱，照明配电箱，每两周一次的卫生清扫，和每月一次的电动阀检查填卡。

焊工安全生产职责

一、焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净，如附近沟池可能存在可燃气体、液体，应采取有效的安全措施。

二、氧——乙炔焰焊作业安全必须做到：

1、焊接作业工具要符合质量标准、焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。

2、氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后必须留有余压。

3、中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。

4、禁止使用浮筒式乙炔发生器。

5、乙炔发生器和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持10米以上的距离。

6、高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。

三、电弧焊割必须作到：

1、电焊机要设立独立的电源开关。

2、电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或零进行保护，其接地电阻不大于4欧姆。

3、一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。

4、在特殊环境和条件下进行焊接作业时、要采取响应的安全

措施。

四、焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。

五、在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。

六、等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取有关安全防护措施。

从业人员安全生产职责

一、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；

二、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正常使用和妥善保管各种防护用品和消防器材；

三、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；

四、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报；

五、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；

六、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告；

七、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。

特种作业人员管理制度

一、对本单位特种作业人员经常进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。

二、对从事特种作业人员定期进行安全生产知识的培训，每年培训不少于8学时。

三、对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。

四、从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技术水平防止生产安全事故的发生。

五、未持有特种作业操作资格证书的要求其接受具备相应资质的培训机构的培训，合格后方可上岗作业。

六、特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

生产安全事故报告和调查处理制度

一、发生生产安全事故立即向上一级主管部门进行报告。安全生产负责人立即启动救援预案，进行抢救工作。

二、配合事故调查组开展事故调查，实事求是，不弄虚作假。

三、依法妥善处理事故善后工作，不瞒报，不迟报，生产安全事故。

四、建立安全生产奖惩机制，对重大安全事故，逐级追究责任。

安全生产教育培训考核制度

一、新员工上岗前应进行安全生产教育培训，学习时间15天。

二、本单位职工供暖期前需进行一次安全教育培训，并建立考核档案，达标者方可上岗工作。

三、对新招聘特种作业人员必须具有国家特种作业操作资格证书方可录用上岗。

四、本单位主要负责人和安全管理人员定期到安全培训机构进行培训，并取得合格证书方可上岗工作。

五、供暖时期，应对所有员工进行全面安全教育培训，以防事故发生。

六、定期组织职工进行防火、防汛、防盗的实地演练工作，要求职工人人具备处理特殊事件的能力。

职业卫生管理制度

为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护公司职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，制定本职业卫生管理制度：

一、各部门、各供热站在公司领导、中层干部、站长的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。

二、严格执行职业病危害项目申报的规定。

三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。

五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。

六、定期、不定期组织对各部门、各供热站职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。

七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。

八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。

十一、成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。

冬季供热应急预案

冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本公司供热实际情况，制定此预案。

一、建立冬季供热应急指挥系统

（一）建立冬季供热应急指挥机构

1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

总指挥：经理 副总指挥：副总经理 成员单位：下属各部门

指挥部下设办公室，办公室设在技术室，办公室主任由技术室负责人担任。

2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

二、紧急状态及紧急情况分类和等级

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况

为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件 1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。2.重要事件：供热公司因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

3.重大事件：供热公司因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。

大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

三、紧急情况处置程序

（一）紧急情况处置程序 1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局

面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向供热主管部门报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序 1．事故报告程序

小事故：3天内报到技术室，供热站填写《事故调查报告》。一般事故：1天内报到技术室和分管经理，供热站填写《事故

调查报告》。

大事故：立刻报告技术室、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》，并上报市供热主管部门。

特大事故：立即通知技术室、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报是市供热主管部门及市主管领导。

2．事故的应急措施

小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术室。

一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术室和分管经理。

大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术室、分管经理、总经理、市供热主管部门。

特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术室、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报市供热主管部门及市主管领导。

3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭

证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

小事故：由当班领导分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》存档。

一般事故：由当班领导分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》存档。

大事故：由当班领导写出事故经过，开会分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报总经理签署意见，存档并上报市供热主管部门。

特大事故：由事故发生的当班领导写出事故经过，开会分析原因，制定预防措施，总经理签署意见，存档；并由应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报供热主管部门及主管领导。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。定期了解本单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输，如存在特殊情况，将具体情况上报供热主管部门，请求给予协调解决。

2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作，如存在特殊情况，将具体情况上报供热主管部门，请求给予协调解决。

四、可启动的应急机制

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调

的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县级联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对

锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的 安全生产奖惩和责任追究制度

违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的部门、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

1、各种违章违纪的处罚：

(1)凡不按公司规定办理各种作业证，视情节罚进行作业的部门或个人50-200元／次，各种作业证涂改、代签、越级审批无效；

(2)违反用火、用电和设备检修规定的视情节罚，20-50元／人、次；

(3)违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚30元／人、次；

(4)凡不按规定持证上岗者，罚款50元／人、次；

(5)凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元／处；

(6)损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50～lOO％；

(7)不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任单位100元/人、次；

(8)各类事故隐患不按按期完成的，扣罚50-500元/项；(9)发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任部门100元／次；

(10)各种作业证等未经监护人、安全负责人本人签字的视为无效，扣罚责任部门20元／次；

(11)凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准，造成停机、停产的，根据相关情节对责任部门或责任人进行相应处罚；

(12)其它各种违章，视情节扣罚20-30元／人、次；(13)进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚20元／人。

2、各类事故责任者的处罚：

(1)事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20％；

(2)事故直接经济损失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的30-20％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的20-30％；

(3)事故直接经济损失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的20—15％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的15-20％；

(4)事故直接经济损失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的15—10％，并扣罚事故责任部门直接经济损失的10－15％；

(5)事故直接经济损失在50000元（含50OOO元）以上的责任者依据有关规定处理；

(6)由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元／人、次，对责任单位扣罚10-15元/人。

第四篇：公司安全生产管理办法

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

矿业公司安全生产工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻落实《安全生产法》，加强公司安全生产管理，防止和减少安全事故，保障职工的安全健康，保护国家财产免受损失，促进公司生产经营活动顺利进行。根据国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和企业实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司所属各部门和项目部。

第三条

安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。第四条

各项目部及部门必须遵守国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和院安全生产规章制度，加强安全生产管理，建立健全单位内部安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条

随着改革的不断深入和发展，经营机制发生重大转变，安全生产工作要全面贯穿到全公司各个生产经营领域和生产环节，重点抓好地质勘查、汽车运输等的安全管理。

第六条

实行安全责任目标管理，安全生产责任总目标是：表内外因工责任死亡事故为零；表内外因工责任重伤事故为零；我方负同等责任以上的重大道路交通事故为零；重大火灾事故为零。

第七条

实行安全生产“一票否决”制和安全事故“行政责任追究”制度。凡发生重伤、重伤以上事故的单位、单位责任人和负有事故责任的人员，一年内不得评比先进、奖励；不得授予有关荣誉称号。

第八条

公司安全生产主管部门对全公司安全生产工作实施统一监督、检查。

第二章 组织机构，职责范围

第九条

总经理是公司安全生产第一责任人，对本单位的安全、管理工作负有直接领导责任。对生产和安全工作统一指挥、统一检查、管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

统一评比。其他领导成员在各自的工作范围内，对安全生产负责。

第十条

公司成立安全工作领导小组，由总经理任主任，负责全公司的安全生产管理和监督。安委会负责公司日常安全生产事宜。各项目部建立安全领导小组，由第一负责人任组长，负责本单位的安全管理工作。并配置专（兼）职安全员，负责处理本单位的安全生产日常性工作。

第十一条

公司安全工作领导小组职责，在公司第一责任人领导下组织实施。

1．认真贯彻执行和宣传国家的安全生产方针、政策、法律、法规、积极落实上级安全生产管理目标，制定公司安全生产计划。

2．制定或修订公司安全生产规章制度，审批各项目部安全生产制度。指导、检查和监督公司所属各单位安全生产工作，开展职工安全生产教育和培训。

3．负责组织定期不定期公司安全生产大检查，查不安全因素、查事故隐患、堵塞漏洞。对查出的问题以书面形式通知基层单位，限期改正。

4．督促各单位搞好各自工作范围内的安全生产、工业卫生和女工保护工作，努力改善职工劳动条件，防止伤亡事故和职业病发生。

5．按“四不放过”原则，负责事故的调查分析，统计上报工作。6．对重大事故及时上报，定期向上级安全部门呈报安全报表。7．定期召开安全生产会议，研究安全生产工作中的新情况，分析伤亡事故规律，制定预防事故措施，总结和推广安全生产的先进经验。

第十二条

公司安全领导小组职责由项目部专（兼）职安全员在第一责人领导下组织实施。

1．根据院安全生产管理目标，制定本单位各岗位安全操作规程、岗位安全责任制。

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

2．组织全体人员参加院开展的各项安全活动，定期开展安全教育和培训，做到人人讲安全，时时抓安全，事事有安全，处处要安全。

3．定期开展安全自查自纠活动，自检结果随时向公司安委会报告。

4．积极参与院安全检查组对本单位的安全检查，对检查出的问题及时组织整改。

第三章 基本制度

第十三条

安全教育，培训制度

1．各部门负责人必须高度重视安全生产教育培训工作，保证职工熟悉安全生产法律、法规、规章制度和操作规程，具备必要的安全知识，掌握本岗位安全操作技能。

2．对新从业人员进行安全教育培训。教育培训时间不得少于24学时。雇用民工、临时工，必经坚持“谁雇用、谁培训、谁负责”的原则。

3．对从事爆破、电气、焊接、机动车驾驶、锅炉等特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，取得特种作业操作证书，才能上岗作业。

4．新技术、新方法、新仪器的推广，操作人员进行安全技术培训后，才可上岗。

5．各部门负责人要根据各个时期的生产任务和季节特点，坚持对职工开展经常性的安全教育。

第十四条

安全责任制

1．实行安全生产层层有人抓，下级对上级负责制。各单位安全生产第一责人必须认真履行职责。院和公司签订安全生产责任书。公司与项目部签订责任书。

2．安全责任书要明确双方责任和义务，明确双方所承担的责任，明确奖励和处罚办法。

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

3．凡受聘于外单位或自己从事其它职业的职工，发生安全事故和责任，均由职工个人或聘用单位负责，公司不承担任何责任。

4．雇用民工、临时工、单位必须和民工、临时工签订安全责任合同书。

第十五条 安全活动制度

1．坚持搞好国家规定的每年一度的“安全生产日”“百日安全无事故”和“安康杯”知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律、法规和安全知识。活动形式要多种多样，丰富多彩。

2．公司及项目部安全活动要有记录，内容要详实（日期、参加人数、内容、决议事项、落实情况），到会人员必须亲自签到。

第十六条

安全检查制度

1．各部门及项目部安全检查要形成制度化，每月进行安全检查一次；安全检查要注重实效，不搞形式，不走过场，不留死角盲区；要自查自改，边查边改，检查结果和隐患整改要有详细记录；对存在的问题，责令限期整改，重大隐患要及时上报。

2．安全检查组由公司安委会成员和各基层单位人员组成。检查的目的是发现事故隐患，采取措施，堵塞漏洞消除不安全因素。边查边改，着重于整改，从而达到减少以至消灭生产事故的目的。

4．检查的内容。查组织、查思想、查现场、查隐患、查管理、查制度、查不安全因素。

5．检查的方法。经常性检查、定期安全检查、专业性安全检查、群众性检查。

第十七条

工伤事故报告、处理制度

1．凡发生工伤事故的，必须在24小时内报公司安委会和院安委办；重伤以上事故12小时以内必须报告。报告内容包括：时间、地点、伤亡情况及初步分析的事故原因等。

2．轻伤事故、重伤事故由院安委会组织人员赶赴现场调查，按

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

“四不放过”原则，查清原因，分清责任，提出整改措施和处理意见。

3．死亡事故由上级主管部门会同地方安全、公安部门组成联合调查组，赴现场调查处理。

4．严格工伤管理

（1）因个人“三违”现象发生的工伤事故和个人负主要责任的工伤事故，由安全管理部门按其责任大小、损失多少提出处理、处罚意见。

（2）凡工伤认定均按国家有关规定执行。

第四章 基本规定

第十八条

汽车运输安全规定 1．严格执行定人、定车派车单制度。2．严禁无证驾车、酒后驾车和私自开车外出。

3．车管人员在派车时要做到“三交待”（交任务、路线、安全）；驾驶员行车时做到“三检查”（查刹车、转向、灯光）；收车后做到“三汇报”（汇报任务、车况、安全）。

4．服务于各生产单位的车辆，收队停驶期间无特殊情况交物管科统一管理，否则，按私自出车予以处罚。

5．装运化学危险品、爆炸物品或贵重物品的车辆，必须严格按规定行驶，中途不停车，停车不离人。

6．驾驶员行车必须做到：

（1）按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，并随身携带机动车驾驶证。

（2）遵守道路交通法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。

第十九条

易燃、易爆、剧毒化学品管理规定

1．凡使用危险化学品的单位，需经公安机关审查、批准，在驻地公安机关办理登记手续。

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

2．采购危险化学物品时，要有专人持公安机关签发的准购准运证，并用专车运输，专人押运，禁止乘坐公共车辆。采购物品途中不准停留或到复杂场所及其它单位办事。

3．储存、使用危险物品单位的领导，要经常对有关人员进行安全教育，并对安全管理制度的落实情况进行定期检查，发现问题及时采取措施。

4．储存危险化学物品要设专库保管，严格实行“五双”规定建立登记薄，保证帐物相等。

5．使用危险物品时，要两人以上专人领取。注明用途和数量，并经主管单位领导批准，凭批示手续方可领取。途中不准擅离物品，把领取的物品交给使用人员清点并办理有关手续后，领取人方可离开。

6．严禁雷管、炸药混装运输，同库存放保管。

7．资料、档案、物资库房、配电室、实验室、修配间等重要防火部位要配足灭火器材，并保证消防器材完好有效。

8．对不用的剧毒、爆炸物品要及时报告安委办，盛放剧毒物品的铁桶、瓶子及废渣、废液、失效的物品均不准擅自处理，需要处理要和公安部门取得联系后，方可按规定妥善处理。

第二十条

仪器、机械设备使用、维护规定

1．仪器、机械设备要指定专人保管和操作，做到“三好”、“四会”（即用好、管好、修好。会使用、保养、检查、排除故障）。

2．精密仪器要专人随身携带，不得托运或随车拉运。

3．建立仪器、设备定期维护保养制度，确保仪器设备的完好率。4．健全仪器、设备的操作规程，严禁违章操作。第二十一条

有毒和粉尘作业安全规定

1．有毒和粉尘作业现场的通风设备要配足配齐，保证通风良好。2．对从事粉尘、有毒物质作业的人员要定时进行身体检查。

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

3．对从事粉尘、有毒物质作业的人员，按规定配发劳动保护用品和保健品或保健费

第二十二条

地质工程勘查施工现场安全规定

1．进入工作现场要穿好工作服、工作鞋，戴好安全帽，遵守安全操作规程。

2．所有机器在运转时都不能进行擦洗，严禁跨越皮带或皮带中间穿行。禁止单人在现场操作。

3．机器所有防护装置不得拆卸，要保持完好。4．严禁在乙炔发生器、氧气瓶周围用火、抽烟。

5．起重作业必须持证上岗，严格遵守《起重操作规程》，严禁吊臂下和吊物回转范围内站人。

6．抓好工地开工前的安全检查、验收工作，并做好记录。7．经常性地进行用电线路检查，防止漏电、断电事故的发生。8．井下及高空作业时，要穿戴整齐，系好保险绳，所有工具物品要放入工具袋内，防止摔伤或物品坠落伤人。

9．电工、气焊等工种必须持证上岗，严禁无证操作。第二十三条

野外地质作业的安全规定

1．禁止单独一人进行野外作业，作业人员必须听从领导指挥，统一行动。

2．野外作业应配备罗盘、或者GPS及有关图件，并熟悉工作线路，约定返回的地点及时间、联络信号等。

3．作业人员应携带置放在防水盒内的火柴、急救包等。4．在无人区作业时，应准备一定的食物和水。

5．在危险地区、无安全技术装备及缺乏相应的安全措施、天气不利的情况下，应停止作业。

6．根据作业环境的特点，配备合适的安全防护用品。7．夜间不作业，注意工作时间，天黑前必须返回驻地或找到驻

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

扎地。

第五章 奖励与处罚

第五十一条

安全生产是双文明竞赛的一项重要内容，对发生重大事故的单位实行一票否决制，对获得“安全生产先进单位”的单位和第一责任人，给予重奖。

第五十二条

对下列人员和单位给予表彰和奖励

1．遵守国家劳动安全法律、法规，认真贯彻本办法，单位安全制度操作规程齐全，安全活动记录详实，年内未发生任何责任事故。完成了院下达的经济指标。按照单位职工人数、生产规模作业范围及安全难度风险程度等指标。奖励全面实现安全生产目标及安全职责的单位1000—3000元，第一责任人500—1000元。

２．对发现事故征兆，立即采取措施或及时报告领导，及时制止违章指挥、违章作业而避免了重大伤亡事故的人员和抢救生命财产有功人员，公司给予表彰奖励。

第五十三条

对违反本办法，造成事故的肇事者给予处罚 1．对违章操作，造成事故，根据责任大小和轻重程度、经济损失等情况，给予个人300—600元罚款，给予事故单位500—3000元罚款，并在全院通报。

2．对违章指挥，发现隐情不排除，盲目作业酿成重大事故的责任人处以300—1000元罚款，并给予行政处分或通报批评，对负领导责任的第一责任人给予300—600元罚款。

3．对发生事故后隐瞒不报，谎报或者拖延不报的给予全院通报批评或行政处分。

第五十四条

对违章指挥、违章作业、严重违反劳动保护法律、法规而造成死亡事故的，触犯刑律者，交司法机关，依法追究刑事责任，并同时追究第一责任人直接领导责任。

管理制度汇编

甘肃鑫源地拓矿业有限责任公司

第六章 附 则

第五十五条

本办法依据国家有关安全生产法律、法规和上级安全生产规章制度。制定而成，未尽事宜按国家有关安全生产法律、法规执行。

第五十六条 第五十七条 日起执行。

本办法由公司安委会负责解释。

本办法经董事会、管委会通过后自2009年1月1管理制度汇编

第五篇：安全生产举报奖励制度

安全生产举报奖励制度

为及时消除各类事故隐患，有效遏制各类事故发生，增强和鼓励公司员工对安全生产的参与意识，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路旅客运输企业安全生产管理规范》和有关法律、法规的规定,制定本制度。

一、报告和举报事故隐患可采用书信、电话、口头和委托他人转告等方式，报告人或举报人应对事故隐患进行确切的描述，提供线索或者必要的证据，安全隐患提倡实名举报，便于及时核实、查处和消除隐患。

举报人要求保密的，工作人员应为其保密。

二、本公司经营范围内存在的安全生产隐患，任何个人均有权举报。

三、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，公司给予一定的物质奖励和表彰。

四、物质奖励标准

1、一般安全生产事故隐患举报奖励标准为50元至100元。2、重大安全生产事故隐患举报奖励标准为100元至300元。3、特大安全生产事故隐患举报奖励标准为300元至500元。

五、安全生产事故隐患举报、奖励由公司安全生产办公室具体负责实施。

实行一事一评、一事一奖励，奖励资金由公司列支。

六、公司安全生产办公室要对举报的各类安全生产事故隐患应做好记录，并立即上报领导，在规定时间内对事故隐患进行核实，对查实的事故隐患要及时向相关单位提出整改意见，并督促相关责任单位或责任人限期整改，确保人员生命、财产安全，同时在规定时间内给予报告人或举报人。

七、为了维护安全生产事故隐患举报工作的严肃性，报告或举报的事故隐患应当真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

对借举报之名捏造事实、诬告他人或者以举报为名干扰正常工作的，公司将追究举报人的责任，情节严重的将通过司法机关追究刑事责任。

八、本制度由安全生产办公室负责解释。