2.中交疏浚(集团)股份有限公司水上交通事故专项应急预案

第一篇：2.中交疏浚(集团)股份有限公司水上交通事故专项应急预案

编号：CDC-ZX-02 版号：A

中交疏浚（集团）股份有限公司 水上交通事故专项应急预案

编制单位：中交疏浚（集团）股份有限公司

目录 事故风险分析.............................2 应急指挥机构及职责.......................3 处置程序.................................4 预防与预警...............................5处置措施................................中交疏浚（集团）股份有限公司 水上交通事故专项应急预案 事故风险分析

公司进行港口、航道疏浚和吹填造地等生产经营活动中，施工船舶较多，施工及调遣过程中可能发生碰撞、搁浅、触碰、触礁、风灾、火灾/爆炸、自沉、人身伤害等水上交通事故。

船舶碰撞事故：公司及所属各单位船舶均为施工船舶或为施工服务的辅助船舶，大部分时间航行、工作于港口通航密集水域，发生碰撞事故风险较高。

火灾/爆炸事故：船舶存有燃油和其它易燃物品，且电气设备种类多，疏浚物中也可能会有爆炸物，船舶发生火灾/爆炸风险较高。

人身伤害事故：船舶人员经常需要登高和进入密闭空间以及设备维护、保养、修理等作业，存在发生人身伤害事故的风险。

船舶风灾、浪损事故：船舶在海上施工航行，受大风、突风、台风等不良气象条件影响较大，易发生风灾、浪损事故。

自沉事故：疏浚船舶泵舱或泥舱装有大口径通水管路，一旦出现破损或意外，易发生进水；分包或外租船舶有时会发生超载、积载或装载不当现象，以及因操作不当、船体进水等原因可能发生船舶自沉事故。

船舶搁浅、触礁、触损事故：疏浚船舶施工水域一般水深较浅，且施工、航行水域内水底河床变化、水深或通航环境复

图2-1 公司应急指挥机构组织

2.1 现场应急指挥部及工作职责 2.1.1现场应急指挥部

总指挥：由公司应急领导小组派出

副总指挥：公司有关部门、事业部主要负责人，直属项目部主要负责人、公司各单位主要负责人等

成员：公司各单位有关部门负责人、各单位所属子（分）公司主要负责人等。

现场应急指挥部在公司应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。主要工作职责如下：

（1）根据应急领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急工作方案，配合协调地方政府应急救援工作；

（2）负责协调督促事发单位采取有效措施，积极应对；（3）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与公司总部之间信息传递的及时与畅通；

（4）负责整合调配现场应急资源；

（5）及时向应急领导小组办公室和地方政府汇报应急处置情况；

（6）按中国交建和公司应急领导小组授权，负责现场有关的新闻发布工作；

（7）收集、整理应急处置过程有关资料；

（8）核实应急状态解除条件，并向当地政府、公司应急领导小组请示应急状态解除；

止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

②阻止无关人员进入现场，协助疏散和撤离无关人员。③维持救援现场秩序，保证救援通道畅通，并安排人员值班值守。

（4）后勤保障组

①保障后勤物资供应，包括应急交通保障、应急救援设备和物资、设备技术资料、通信设备及资金等。

②提供现场后勤保障服务，解决抢险救援人员和现场工作人员的食宿问题。

③及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。

（5）善后工作组

①负责事故伤亡人员及其家属的安抚、安置和善后处理。②负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。

③负责善后恢复正常生产的相关工作。（6）事故调查组

①查看现场，搜集事故有关的资料和证据。

②按照事故处理 “四不放过”的原则，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和事故责任，总结事故教训，提出防范和整改措施，编写事故调查报告。

救援会议。4 预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1监控方法

（1）公司各单位自有船舶或使用的协作、外租船舶，船舶隶属单位应按照有关公约、《中华人民共和国船舶安全营运和防污染管理规则（NSM规则）》或《国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则）》建立、运行、保持安全管理体系（SMS）。

（2）海事机构或授权机构对船舶及其隶属单位进行审核。（3）海事机构对船舶进行安全检查。

（4）按照相关制度要求开展各层级安全检查。（5）船舶隶属单位与各船舶建立船岸通信系统，及时沟通信息。

（6）船舶人员应按照隶属单位有关制度要求结合本船实际，针对本船各部位设备特点、重要工作环节、危险区域等实际情况进行船舶危险源的辨识，评价确定重大安全风险，并针对辨识、评价的危险源、重大安全风险制定切实有效的管控措施。

（7）船舶进入参建施工水域后，项目部应对船舶进行安全环保技术交底，对施工水域环境、水温气象资料及气象特点、项目辨识的施工过程中存在的危险源、重大安全风险及管控措施、制度、规程、预案、地方法规及港章等以及在本工程中应注意和遵守的有关规定、要求进行详细的交底，船舶结合本船

（2）船舶火灾/爆炸事故预防：

①船舶人员须严格执行船舶隶属单位、船舶制定的有关体系文件要求、规章制度、操作规程和专项安全措施。

②船舶人员要确保消防相关设备、器材完好、有效，并定期检查保养，按规记录。

（3）人身伤害事故预防：

①按规定做好船舶人员的教育、交底工作。船舶人员严格执行各项“安全操作规程”。②船舶人员应正确穿戴和使用劳动防护用品。

③船舶人员进行危险作业或特殊区域作业时严格执行船舶隶属单位、船舶制定的有关规定、措施。

④船舶人员应加强救生设备的维护保养，确保设备运转正常，随时可用。

（4）船舶风灾、浪损事故预防： 见《防抗风灾事故专项应急预案》。（5）船舶自沉事故预防：

①做好船机设备检查保养，避免舱室意外进水。②运输船舶应保持装载平衡，避免偏载、积载，禁止超载。③保持排水设备有效。

（6）船舶搁浅、触礁、触损事故预防：

①严格执行“航前会”制度，制定好航行计划并认真执行。②特殊水域要事先制定安全保证措施，并严格执行。③对水下抛石、水下排泥管线等应置警示标志。（7）其他应采取的预防措施。

有关部门报告。

（3）立即组织对受伤人员进行救护，与当地救护中心联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院。

（4）水上交通事故发生后，各应急救援力量要统一服从现场应急指挥部的指令，做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。

（5）调动现场船舶立即赶往事发海域，依靠自身水上救助力量救助落水人员，核对人数，了解事故情况，采取措施，控制事态扩大。

（6）当自身救助力量难以抵御险情时，可直接通过海上通信无线电话、海岸电台、卫星地面站或拨打海上救助专用电话号12395等方式报警。5.3 其他要求

（1）针对现场应急救援可能出现的技术难点，应急指挥机构及应急专家组应及时研究对策。

（2）实施应急救援前，应排除救援现场的隐患，确保救援环境安全。

（3）应急救援过程中，应注意防止次生、衍生事故。（4）为救援人员提供的劳动防护用品应齐全、有效。（5）各单位应储备必需的应急救援装备、器材和药品等物资，并确保状态良好。

（6）各单位应根据本单位实际管控层级在处置措施中重点对本级响应处置进行细化、补充。

第二篇：交通事故专项应急预案

四分公司二车队（海滨）交通事故

专项应急预案

1、编制目的

为预防我车队交通安全突发事故（以下简称：交通事故）及确保对交通事故进行高效、有序的控制、处置，最大限度地减少、减轻事故灾害，减少人民生命与财产损失，根据市政府、各主管部门对事故应急管理工作的要求及我车队运输安全生产管理规定，制定本应急预案。

2、编制依据

依据中华人民共和国《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省安全生产条例》及我司《生产安全事故综合应急预案》，编制本预案。

3、组织机构

（一）领导小组：

组 长：任作亚

副组长：刘志强、张建华

成 员：熊威、袁昭霞、陈玉芬、余嫣嫣、陈树祥、谭华曦及车队各一级管理人员。

领导小组下设办公室，具体负责应急行动的统筹、协调、整改督查督办和材料汇总、上报等具体工作。办公室设在车队安全管理部门，办公室主任刘志强，联系电话：0755-84309671、电话：*** 紧急救援指挥中心 总 指 挥：任作亚 职 责：统筹指挥，组织协调 副总指挥：刘志强、张建华

职 责：判断事件分级处理、汇报过程、提出方案

成 员：熊威、陈玉芬、袁昭霞、陈树祥、谭华曦、余嫣嫣。下设现场抢救及应急组、后勤保障组、信息采集组。1.现场抢救及应急组组长：刘志强

组员：车队安全员及全体保安员。

现场抢救组职责：营运安全、服务、治安消防方面突发事件的应急救援工作以及善后处理。要求做到：保护现场、收集证据、抢救伤员、控制事态扩大。

应急组职责：滞留乘客的紧急疏散；罢工、罢驶的现场控制疏导工作。2．运力调度组

组 长：刘志强

成 员：车队调度人员及全体站台人员。

主要负责：突发事件发生，安全生产组织和应急运力的组织。3．技术保障组

组 长：刘志强

成 员：车队维修主管及车队全体修理工。

主要负责：车辆技术的监控和维护检查，车辆的应急抢修及材料供应等工作。

4.后勤保障组

组长：刘志强

组员：陈树祥及全体后勤人员 后勤保障组职责：突发事件发生后，应急现场供水、供饭工作。5.信息采集组：袁昭霞

组员：杨鸿、邓娇、吴小红

信息采集组职责：联系公交传媒，正确报导情况，维护公司利益，同时做好各类信息的收集、整理、筛选并及时报公司领导参阅。

如发生紧急事件，要求以上人员必须全天候保证通信畅通、随呼随到。

4、风险分析 4.1危险源

车队属深圳东部公交四分公司属下车队，经营业务涉及大鹏、坪山、龙岗片区、经营线路长，存在的危险源也比较广泛，安全工作要做到万无一失，任务重、难度较大。

（1）驾驶员队伍中外来人员较多，受教育的程度的普遍不高，交通意识也较为淡薄，导致部分驾驶人员技术不高，处理问题能力不强，尤其是在紧急状态下，不能采取果断措施，存在着安全隐患。

（2）群众交通安全和交通法制意识淡薄，特别在宝龙两区，相当一部分人员缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，违法违规行为较多，也存在交通事故隐患。

（3）部分车辆较为残旧，可能会出现制动失灵、机件失灵或其他性能失灵，新能源车辆的技术还不够稳定，也可能出现各种问题。

（4）多数线路都是跨区运行，线路较长，最长的有100多公里，道路情况复杂，人车混合道路多，易引发交通事故。（5）自然灾害也易引发交通事故。4.2救援装备情况

2.3.1车队应急领导小组办公室配备应急照明灯、照相机等设备。4.3事故类型和危害程度分析 4.3.1 事故类型

本车队交通安全事故类型主要是道路交通事故。道路交通事故根据交通参与者在发生交通事故时的事态或表现，可分为碰撞、碾轧、刮蹭、翻车、坠车、失火、跳车、摔伤等。4.3.2 危害程度分类

根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额，交通事故分为轻微交通事故、一般交通事故、重大交通事故和特大交通事故。

轻微交通事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失不足2000元； 一般交通事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足10万元的事故；

重大交通事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失50万元以上不足100万元的事故；

特大交通事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失100万元以上的事故。

5、应急机构及职责

专项应急预案的应急救援组织机构及职责与综合应急预案的应急救援组织机构及职责一致，故此不再重述，详见《突发事件总体应急预案》

3、组织机构及职责。

6、处置原则

（1）以人为本，保护生命财产

保障人民生命财产安全是应急工作的出发点和落脚点，始终将人民生命财产安全放在应急工作中的重中之重，采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（2）责任明确，分级负责

建立健全应急预案体系，明确责任，落实到人。按照分级管理、分级响应的原则，二级单位和公司相结合，以二级单位为主、基层先行、逐级处置的应急处置模式，建立与上级主管部门相对应的公司应急预案、二级单位与公司相对应的应急子预案的应急预案体系，按照接报突发生产安全事故的信息类别快速启动相应预案，分级控制和处理，分级开展应急处置工作。（3）有效预防，快速反应

建立健全突发事故应急处置体系，做到科学预防，准确预防，有效预防。一是建立反映灵敏的信息接报、传递、沟通服务机制，准确确认信息，准确预警，采取有效措施，防患于未然，防止或控制突发事故的恶劣影响和灾难性后果；二是应急预案要注重操作性、适应性、实用性，一看就懂，一看就能操作；三是建立健全公司系统的事故信息报告机制，实行“上下结合、纵向到底、横向到边”的信息网络，及时、迅速、有效收集和上报突发事故信息，保持信息畅通、通讯畅通，接报突发事故信息能快速反应，按规定快速启动相应应急预案，实现早预防，早控制，早处理。（4）平战结合，常备不懈

树立应急工作日常做的意识，平时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备，做好预防和演练，确保事发时能够高效快速发挥作用，做到日常工作与事发应急工作相结合，常备不懈，事发即来，来之能战。（5）依法规范，系统联动

应急预案工作以国家相关法律法规为指导，与有关政策相衔接，全面规范和健全车队综合应急预案，配合上级主管部门相应预案和分公司的相对子预案，建立统一指挥、专项负责、责任到人、处理得当的突发事故应急工作模式。整合总公司系统所有应急保障资源，构建全面、完善、决策科学的应急平台，在发生突发事故时能够实现集体联动，有效发挥作用、解决问题。

7、信息报告

（一）报告流程

1、电话报告。事故发生后，现场有关人员立即向本单位、事故发生地有关部门报告。单位接报告，应于半小时内电话报告所在辖区交通局。

2.书面报告。事故发生后，单位主管负责人接到交通事故报告后，应在1小时之内填写《公共汽电车客运行业事故快报表》（见附件），向公司应急办公室报告，应急办公室应并于2小时（事故发生时计）内报所在辖区交通局。

（二）事件报告的内容如下：

（1）事故发生单位、驾驶员、车辆和公交线路情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括失踪人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的天气、道路状况情况；（7）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏导等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

车队主管负责人接到交通事故报告后，应在1小时之内填写《事故快报表》，向分公司应急管理领导小组办公室报告。

8、处置方案 8.1 响应分级

8.1.1 一级响应的事故范围

（1）一次造成死亡3人及以上，或重伤10人及以上，或100万元以上直接财产损失的交通安全事故。

（2）发生20人以上（含20人）的群伤事故。8.1.2 二级响应的事故范围

（1）一次造成死亡1—2人，或重伤3—9人，或50万元以上100万元以下直接财产损失的运输生产事故。

（2）发生9人（含9人）以上的群伤事故。（3）被媒体曝光的社会影响较大的事故。8.2 响应程序

应急领导小组总指挥或组长根据事故情况，宣布或授权应急领导小组办公室启动应急预案，进入一级响应或二级响应。8.2.1 一级响应程序

（1）接到通知后，应急领导小组总指挥、组长及相关成员迅速赶赴现场，组织并开展抢险、救援、维稳和事故调查处理工作。

（2）车队做好事故先期处理工作，配合分公司应急领导小组开展事故调查处理。

（3）现场处置组立即赶赴现场，协助公安、消防、医护等主管部门做好人员抢救工作，配合事故现场处理，做好伤亡人员家属的安抚工作，掌握事故的伤亡及财产损失情况，及时向应急领导小组汇报并通报其他各专业分组。

（4）现场维护、运力保障组做好现场秩序维护，保障公交正常服务。（5）技术支援保障组为事故现场处理提供技术支持，做好事故原因调查、取证工作。

（6）后勤保障组为事故处理提供后勤支持。（7）对外媒体发布组统一对外发布事故信息。

（8）事故上报、调查和处理工作组了解的掌握事故的详细情况，拟定事故初步调查报告及整改措施，并及时向领导小组、相关主管部门报告。8.2.2 二级响应程序

（1）接到通知后，应急领导小组相关成员要迅速赶赴现场，组织并开展抢险、救援、维稳和事故调查处理工作。

（2）车队安技部人员立即赶赴现场，协助公安、消防、医护等主管部门做好人员抢救工作，配合事故现场处理，做好伤亡人员家属的安抚工作，掌握事故的伤亡及财产损失情况，及时向应急领导小组办公室报告。

（3）做好现场维护、原因调查、取证工作，保障公交正常服务。（4）立即开展事故调查工作，掌握事故伤亡、车辆、肇事驾驶员等信息及相关资料，半天内拟定事故初步报告和整改措施，向分公司应急领导小组办公室报告。

（5）相关应急工作组为事故处理提供后勤支持，统一对外发布事故信息。8.2.3 车队响应

接到一、二级响应的事故报告后，车队负责人应立即向分公司应急领导小组办公室报告，并立即组织车队管理人员赶赴现场，配合主管部门做好现场的救护及处理工作，记录和保存事故现场的各项资料，并及时向分公司应急领导小组办公室汇报。

8.2.4 员工应急处置响应程序

车队的各级员工应以高度的政治责任感和人道主义精神，积极、自觉地参与到交通事故的应急救援、抢险、维稳工作中，积极配合、协助事故的调查处置工作，不得阻碍、干扰、破坏事故的调查处理。

四分公司二车队（海滨）2018年1月1日

第三篇：水上交通事故应急救援预案[最终版]

水上交通事故应急救援预案

1、总则

1.1目的积极应对可能发生的全市辖区内水上（内河）交通事故，高效、有序地组织应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2工作原则

统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效、整合资源、信息共享。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本市行政区域内所发生的水上（内河）交通事故。

本预案作为《汉中市生产安全事故应急救援预案》的分预案，完全服从总预案。

2、组织指挥体系及职责

2.1组织机构及职责

汉中市水上（内河）交通事故应急救援领导小组由市交通局局长、安委会主任任组长，分管副局长、安委会副主任副组长，局企运科、市地方海事局有关人员为成员。领导小组的主要职责：研究确定全市水上交通事故应急救援工作重大决策和指导意见；指导全市水上交通事故应急救援工作，并检查落实；在发生重大以上水上交通事故时，决定启动市水上交通事故应急预案，并实施组织指挥。

汉中市水上交通事故应急救援领导小组下设办公室，作为其日常办事机构，办公室主任由市地方海事局副局长兼任，常务副主任由市地方海事局航政科长兼任。其机构设在市地方海事局。市水上交通事故应急救援领导小组办公室的主要职责是：执行市水上交通事故应急救援领导小组的决定，负责全市水上交通事故应急救援管理和组织协调工作；督促、检查本市水上交通事故应急救援宣传、教育工作；建立健全市水上交通事故应急救援信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报应急救援领导小组，承担本预案修改和管理工作。

2.2组织体系框架描述

各县（区）人民政府交通行政主管部门要建立健全水上交通事故应急救援工作体制，建立水上交通事故应急组织机构，明确工作职责，组建抢险救援队伍，保证抢险设备器材，建立事故报告制度，提供资金保证；乡（镇）人民政府及县（区）有关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，做到各司其职，各负其责，不断完善应急救援工作的基础建设，组建水上交通事故应急救援专业队伍，不断提高辖区水上交通事故应急救援综合能力。

3、预警和预防机制

3.1事故监测及报告

（一）一旦发生事故征兆或发生事故，各船舶单位或公民要立即向乡（镇）政府或当地海事机构报告；乡镇人民政府接到事故报告后，要立即向县级地方海事机构报告，县级地方海事机构在接到事故报告后1小时内，要将核实的水上交通事故在上报同级政府的同时上报市地方海事机构。市地方海事机构在接到大事故（死亡1人以上）以上等级水上交通事故（含大事故）报告，在核实基本情况后1小时内在报告市人民政府的同时上报省地方海事局，并且在3小时内按规定格式书面报告省地方海事局，并将上级部门的指示及时下传至县地方海事机构。全市水上交通事故的报告时效从发生事故到报告市政府和省地方海事局严格按规定控制在24小时以内。

（二）汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室实施全天候运作，24小时值班。紧急海事电话：2212019传真：2212019

3.2紧急救援行动

（一）发生事故的船舶或设施要组织进行自救，过往船舶及现场人员必须积极参与抢险救助。

（二）船舶单位和乡镇人民政府、县（区）地方海事机构、县区人民政府、市地方海事机构在接到事故报告后，应立即组织人员赶赴事故现场，组织调度救助船舶和就近船舶及抢险设备开展救援工作，迅速控制或切断事故链，尽快对事故水域实施交通管制，转运事故现场人员，搜救落水人员，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者；保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其它意外事故；协助有关部门分析、制定打捞方案，并监督实施，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶交通安全；水上交通事故实施属地管理，在进行救援的同时，市、县级地方海事机构要按照交通部颁布的《船舶交通事故处理规则》进行事故证据的收集和事故取证，分析包括人为因素在内的与事故有关的所有因素，研究水上交通事故发生的各个细节；查明事故原因，判明当事各方及有关人员责任。由水上（含内河）交通事故应急领导小组宣布结束事故抢险救援工作的同时，立即进入事故全面调查阶段。

3.3水上交通事故应急救援保障及宣传培训

（一）全市各级海事系统要建立健全水上交通事故应急救援的通讯保障体系，各县区地方海事机构要公开紧急海事电话，船舶、船舶单位和乡镇政府要配备必要的通讯设备，确保信息畅通。

（二）县（区）人民政府应保证

水上交通事故应急救援专项经费。在通航水域比较发达、船舶比较集中的水域，要配备必要的海事巡逻艇和海事救险车辆，储备必要的抢险救生器材物资，保证全天候值班；在渡口和有水上漂流项目的地方，要配备足够的抢险救生器材物资，为水上交通事故应急救援提供交通和物资保障。

（三）各县（区）地方海事机构要大力宣传水上安全法规，对船舶业主、船

员、乘客开展水上交通事故的预防避险、自救、互救等常识的宣传教育。

（四）市、县（区）地方海事机构和各乡镇人民政府、船舶单位要组建水上应急救援队伍，配备必要的设备，定期组织应急救援人员培训和应急演练。

3.4新闻报道

涉及水上交通事故的新闻发布由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责，新闻发布内容由办公室正副主任按国家规定审查。

3.5应急结束

水上交通事故应急结束由各级水上交通事故应急救援领导小组决定，水上交通事故应急救援领导小组办公室发布。

4、后期处置

水上交通事故的社会救助及善后由各级人民政府统一负责。

5、附则

5.1制定与解释

本预案由汉中市交通局制定，由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责解释。

5.2施行

本预案自发布之日起实施。

第四篇：运输有限公司交通事故应急预案

运输有限公司交通事故应急预案 总则

1.1应急救援方针为首先保护生命、其次保护环境、最后保护财产。

1.2为快速有效地实施重大交通事故应急救援，最大限度地降低人员伤亡和损失，依据《安全生产法》、《道路交通安全法》和《***运输有限公司应急管理规定》特制定本预案。

1.3适用于运输有限公司所属单位,总公司外雇车辆参照本预案执行。

企业概况

2.1公司现有机动车416台，其中吊车40台，原油及油品专用车辆70台，液化气运输车辆2台，小型车45台。车辆主要分布在*******境内。年行驶里程1000多万公里存在着重大交通风险。

2.2可能发生的事故类型、原因及后果

2.2.1类型：交通伤亡事故、原油及液化气泄漏、着火和油罐爆炸事故。

2.2.2原因：

⑴驾驶员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为。

⑵车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

⑶道路状况差：视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定等。

⑷环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。

⑸其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章等。

2.2.3可能后果：车毁人亡、环境污染和社会不稳定等。

组织机构及职责

3.1成立总公司重大交通事故应急抢险现场指挥部(简称现场指挥部)

现场总指挥：总公司主管安全生产副总经理

现场副总指挥：安全机动部主任、武装保卫部部长、生产协调部主任

成 员：党政办、工会办和基层单位的负责人。

主要职责：

(1)现场指挥一级交通应急事故的应急救援。

(2)调动总公司应急保障队伍实施应急行动。

(3)配合地方公安交通部门或环境保护部门处理交通事故和环境污染事故。

3.2现场指挥部应设在处于上风向的安全区域，并配备防爆照明、高音及手提广播、通信等设备设施。

应急保障系统

4.1发生一级交通应急事件时，总公司各应急后勤保障队伍按照总公司应急指挥中心和事故现场指挥部的指令立即实施应急救援。

总公司成立7个应急后勤保障队伍如下：

序号 队伍名称 职责 组长、副组长 善后处理 组

1、负责转移、安置受损失的群众，接待安置遇难者家属，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用，妥善处理遇难者尸体，作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作。、负责联系医护人员对受伤人员进行救治，并护送重伤人员到医院进一步治疗。总公司工会主席任组长，安全机动部主任、武装保卫部部长任副组长 专家咨询组 负责组织各方面专家，提出应急救援方案和安全措施，现场指导应急救援，组织和参与事件的调查分析并制定防范措施。主管技术副总经理任组长,安全机动部主任任副组长 交通运输组 负责落实应急抢险的各类车辆，应急行动时，按指令迅速将抢险人员和物资运输到现场。生产协调部主任任组长，运行分公司经理任副组长 物资供应组 负责应急抢险物资和工、器具的供应。计划与财务部主任任组长，供销分公司经理任副组长 工程抢险组 负责事故现场工程抢险作业，及时控制险情。基层单位组织，单位负责人任组长

通信保障组 负责应急通讯网络检查。准备无线电通信设施，保障与事件现场、上级部门、各级政府及救助单位的通信畅通。党政办主任任组长，生产协调部副主任任副组长。

机动抢险队 负责紧急情况下的机动应急抢险。武装保卫部部长任组长

交通事故的预防和预警

5.1 总公司两级应急办公室应负责对以下险情信息的收集、整理和报告。

a)上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。

b)基层各单位上报的应急信息。

c)灾害现场的动态信息等。

及时将有关信息通报和应急预控措施告知全体驾驶人员。

5.2 定期召开驾驶员例会和周安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。

5.3认真落实车辆定期检验制度，严格出车前、行驶中和回场后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。

5.4 每月对驾驶员进行一次全面的动态分析，采取针对性的措施监控A、B类驾驶员的不安全行为。

5.5 严格长途车辆审批制度，从严控制长途车辆。

5.6 开展经常性的路检路查，控制酒后驾驶、超速行驶、不系安全带等交通违章行为。

5.7定期开展驾驶岗位危害辨识，制定控制措施，消除交通风险。

5.8总公司级应急办公室应安排人员24小时值班，值班电话应保持畅通。

应急处置方法与程序

6.1应急分级与启动

***运输有限公司交通事故应急响应分为二级。

6.1.1发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等基层单位无力处理的险兆险情，属一级应急事件，启动一级应急行动。

6.1.2发生重大以下交通事故以及基层单位现有技术、装备和人员可以处理的险兆险情，属二级应急事件。

6.2应急行动程序

6.2.1司乘人员的应急行动

6.2.1.1事故发生后，驾驶员或乘车人应立即打电话报警并向应急办公室报告，重大事故可直接报总公司应急办公室。

报警电话：

当地报警电话：122或110 火警电话：119 急救电话：120

报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况、泄漏的危险品名称与情况等。

6.2.1.2根据现场情况，司乘人员应立即采取以下应急措施

⑴人员受伤时，立即求助过往车辆或人员，抢救伤员。

⑵车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火，同时将伤员转移至安全地带请求救助。

⑶危险品泄漏时，立即配戴好随车空气呼吸器进行堵漏，并采取围堰等措施防止危险化学品污染河流、水库敏感目标。现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。

⑷在来车方向150 m处设置警告牌和通知附近人员向上风方向撤离。

⑸报警：请求当地医疗机构对伤员进行救护，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度(急救电话：120)

6.2.2总公司及基层单位的应急行动

6.2.2.1总公司及基层单位应急办公室接到事故报告后，立即判定应急级别并向同级应急总指挥报告，按照总指挥指令，启动相应级别的应急行动，调动应急保障队伍实施应急救援。

6.2.2.2总公司及基层单位应急总指挥和相关成员(部门)立即赶赴现场，指挥或配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。

6.2.3保障队伍的应急行动

6.2.3.1重大交通事故应急行动

⑴交通运输组接到指令时，立即安排相应的车辆。

⑵善后处理组立即做好伤亡人员的善后处理和家属的安抚工作。

⑶单位负责人应立即向事故发生地和企业所在地的人民政府报告，并请求支援。

6.2.3.2危险品运输发生危险品泄漏、着火和爆炸事故，应急指挥中心立即与上级部门和应急中心联系，请求支援。并做好如下工作：

⑴隔离：机动抢险队负责协助交通管理部门设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标志，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。

⑵疏散：发生大量危险物品泄漏时，机动抢险队负责立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。

⑶疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导。防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。

⑷交通运输组按应急办公室指令，立即安排起吊设备和危险品备用槽车赶赴现场。

6.3 应急解除

6.3.1交通事故险情排除标准：

⑴抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置;

⑵确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染事件;

⑶公安交警部门现场勘查处理完毕;

⑷事故车辆已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢复。

6.3.2 达到上述标准后由应急抢险指挥部正式统一发布重大交通事故应急解除令。

6.4 后期处置

善后处置组全面负责交通事故善后处理工作。

6.4.1安全机动部门配合地方安全交通、环保部门做好事故处理工作。

6.4.2工会负责伤亡人员的善后处理，对事故抢险中伤亡人员应给予褒奖和抚恤。

6.4.3由车辆投保单位向相关保险公司按保险合同索取理赔。

6.4.4安全机动部门按照“四不放过“的原则和总公司《事故管理规定》组织事故调查处理。

应急培训与演习

总公司应急中心每年至少组织一次交通事故应急演习;基层单位每半年至少组织一次交通事故应急演习。预案的管理

8.1本预案由安全机动部组织制定、评审与持续改进工作。

8.2本预案每年评审更新改进一次。但在发生交通事故并启动实施本预案后，应根据实施情况及时对预案进行更新改进。

第五篇：水上交通事故救援应急预案演练实施方案

水上交通事故救援应急预案演练实施方案

为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。

一、演练目标

（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。

二、演练类型 综合性全面演练。

三、演练内容

一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。

第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。

四、演练时间、地点及参加单位

（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。

（二）演练地点：，具体地点待定。

（三）主办单位：县人民政府。

（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。

（五）参演人员： 1.指挥部成员单位。

2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。

（六）控制人员：

1.指挥部指挥长、副指挥长。2.县应急办。

（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。

（八）评价人员： 1.应急办，海事局。2.县人民政府。

（九）观摩人员。

1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。

2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。

3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。4.自发观摩的群众。

五、组织机构及职责

（一）组织机构。1.预案演练组织机构。

成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下： 组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）（交通局局长）

（县人民政府应急管理办公室常务副主任）（交通局副局长、海事处处长）（镇人民政府镇长）成员：

（）指挥部成员单位负责人。（（县委宣传部常务副部长），（新店海事所所长），（镇人民政府副镇长）。领导小组下设办公室在海事处具体开展预案演练组织工作。2.应急救援组织机构。

预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。

（二）职责任务。1.领导小组。

（1）在演练前进一步研究完善预案。

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。（3）评估演练成本，筹措演练资金。（4）演练宣传报道的组织管理和协调。

（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。（6）演练结束后改进预案。.指挥部及各工作组。

（1）指挥部。指挥长：副指挥长发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

（2）事故救援组。组长：副组长：制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。

（3）医疗救护组。组长：调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。

（4）安全保卫组。组长：组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。

（5）综合协调组。组长：协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；参加演练人员给养；协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；指定新闻发言人，统一向新闻媒体发布事故及救援信息。

六、应急资源调用

（一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水

人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。

（二）对讲机20台，由县公安局提供。

（三）医疗救护车1辆，担架4副，由县卫生局负责。

（四）机动泵2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。

七、演练步骤

（一）第一阶段。

上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查。9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。

(1)9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。

(2)9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。

(3)9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。

(4)10时，指挥长通过扩音机发布演练开始命令：县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。

(5)船长宣布开航。

2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大烟毡加大烟雾和火势）。

（1）船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时，立即报告县地方海事处，并命令当班驾驶发出火灾警报（号笛连放续发出急促短声，船上人员利用其他有效响器连续敲打），船位尽可能保持在原地（乘客在水中时必须停船，主机不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情况，要求“乘客”不要惊慌，并采取应急措施（指导乘客穿好救生衣等）。

（3）船长组织船员用灭火器进行灭火，但客舱火势“太大”，不能被船员控制。

（4）10时07分，有18名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶左右舷跳水（在水中注意避开所有船舶尾部）。

（5）10时07分，附近一船听到火灾警报，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中时必须停船，主机不能熄火）。立即用竹竿对跳水“乘客”进行施救（安排一艘个体船舶扮演）。船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10时05分（海事处组织施救）,海事处接警后，立即命令筑海巡1号、3号快速驶往船舶事故水域，筑海巡1号组织救助，筑海巡3（快艇）实施事故水域交通管制；并立即报告县人民政府和地方海事局，通报公安（消防）和相关部门，调集4艘快艇立即驶往事故船舶组织施救。

4.10时10分，指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场，指挥实施现场救助工作。

（二）第二阶段。

1.10时08分，王进使用对讲机向指挥长请示：“报告指挥部，事故船舶有30名“乘客”，3名船员，有18名“乘客”跳水逃生，现火势已不能控制，情况危急，请求启动预案。2.指挥长：同意启动预案，立即组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组，明确各组职责，迅速开展救援。

3.10时10分，参加演练各组分别向指挥长报告： 4.各组接到命令后：

10时12分，6艘救生快艇将获救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航运公司码头。10时15分，消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶，从船舱内救出2名昏迷乘客转移至公主号，公主号将昏迷乘客送往航/ 转载请保留此网址。运公司码头转交给医疗救护组。然后迅速使用灭火器材进行灭火。

10时18分，医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治，将2名昏迷乘客迅速转移至医院抢救（救护车从航运公司码头出发，开到景区大门结束。10时15分，：报告指挥长，事故船上所有人员已安全撤离。立即开始灭火。

10时16分，消防员调集两艘消防船（动机水泵、消防水枪提前设置好）到位命令驶往事故船舶进行灭火。