丁家窑乡卫生院乡村医生公共卫生服务

第一篇：丁家窑乡卫生院乡村医生公共卫生服务

###乡卫生院乡村医生公共卫生服务

绩效考核实施方案

为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务质量和效率，更好地为农村居民服务，根据山西省卫生厅文件《自治区区属公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施办法》的通知（新人社发[2010] 128号），《转发自治区人力资源和社会保障厅卫生厅自治区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知》规定（新政办发[2010] 222号），《关于山西省乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施意见（暂行）的通知》（新卫发〔2011〕5号）、根据本院实际，特制定此实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、工作目标

督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

三、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。

（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

四、考核对象及考核内容

（一）考核对象：经县卫生局许可的、承担本行政村居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生证执业证书、执业（助理）医师执业证书，在村卫生室承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下： 1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，协助乡镇卫生院为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。

3.预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登记工作等。

4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。

5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。

6.孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7.儿童保健。开展新生儿访视，动员28－42天婴儿的监护人到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立儿童保健手册，定期接受儿童系统保健管理；积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。

8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。

9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10.村卫生室管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策（新农合）宣传情况。11.各类卫生信息登记、统计、报告。12.居民满意度评价。

五、考核方法和程序

（一）根据省卫生厅负责组织制定《山西省乡镇卫生院和村卫生室绩效考试实施意见》，考核小组成员由基本公共卫生考核小组，负责考核的具体组织实施。考核领导小组如下：

组长；姜旭民(院长)副组长；拜依巴合提（书记）、金格斯（副院长）

成员；巴合达吾列提（主任）古丽尼沙（护士长）刘朝林（办公室主任）

办公室设在院长办公室，由刘朝林负责具体事务

（二）乡镇卫生院根据《乡村医生公共卫生服务绩效考核指导标准（试行）》负责对辖区内村卫生所（室）承担公共卫生服务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。

（三）县卫生局可在乡镇卫生院考核的基础上，组织考核小组进行抽查复核。考核中充分听取乡村医生、村委会和村民的意见，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。

六、考核时间

（一）乡镇卫生院对辖区内乡村医生的考核每半年进行一次，考核结果在本院和相应行政村公示。

（二）县卫生局可每半年随机抽取20％的行政村进行复核。上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成。并在考核结束后的15个工作日内，将考核总结及附件2上报县卫生局。

（三）乡卫生院每年对乡村医生基本公共卫生服务绩效考核情况进行抽样复核或不定期督导检查，并于每年4月中旬前将上一年度辖区内乡村医生绩效考核及经费补助情况分别报县卫生局。

七、考核结果应用和经费补助

（一）考核总分100分。结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80－89分为合格，60－79分为基本合格，60分以下为不合格。优秀比例原则上不超过参加考核人数的10％，考核结果与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩。

（二）承担并经考核圆满完成农村公共卫生任务的乡村医生年人均补助不低于8000元（含原乡村医生津贴补助6480元/年）。

（三）补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。1.基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均500元/人.月，即原有的乡村医生政府津贴补助，按照现行经费供应渠道筹集和发放。2.绩效考核补助。

（1）绩效考核补助经费从基本公共卫生服务专项经费中筹集，即从人均15元基本公共卫生服务经费中提取3元专项用于对乡村医生开展公共卫生服务的补助。

（2）绩效考核补助经费标准为人均15元基本公共卫生服务经费中的3元（补助经费总额—基础补助经费）。（3）乡村医生考核得分＝乡镇卫生院对乡村医生的考核得分×县级复核率；县级复核率＝县级复核总得分之和÷被复核的乡村医生原考核总分之和×100％。

考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经费；基本合格的，按70％给予经费补助；不合格的，核减全部绩效考核补助经费。

（4）对考核结果为不合格的，除核减当年绩效考核补助经费外，予以通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取消享受补助资格。

（5）乡村医生绩效考核补助经费，根据县卫生局及乡镇卫生院考核结果，每年发放一次。

八、实施与管理

（一）加强领导，精心组织。加强组织领导，根据当地实际制订具体实施细则，明确职责分工，在组织上、资金上、措施上予以保证。

（二）加强管理，规范运作。做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序。加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

第二篇：卫生院乡村医生公共卫生服务年终考核总结

王店镇卫生院乡村医生公共卫生服务

年终考 核 总 结

为了进一步加强乡村医生管理，以提高乡村医生待遇，稳定农村卫生服务队伍，健全农村公共卫生服务体系，提高农村公共卫生服务能力，根据卫生局指示和精神及乡村医生年终工作绩效考核制度和管理细则，我院组织专班小组于2013年12月5-12日对我镇辖区所有从事公共卫生的乡村医生进行了年终考核。现将考核情况总结如下：

（一）各乡村卫生室基本公共卫生服务项目开展落实情况：

专班小组对村级卫生室组织管理、公共卫生服务项目指标、满意度调查一系列工作进行考核并对其评分，参加考核人数26人，其中80分及以上为2人，70分及以上为13人，60分及以上为11人，优秀率为46%，合格率为100%。本次考核总分1607分，平均为66.9分，此次考核结果直接与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩，并将年终考核成绩纳入乡村医生定期执业考核范畴。

（二）、基本药物制度及新农合开展情况

院办小组对村级基本药物制度及新农合开展情况进行一系列的检查，有的乡村卫生室工作完成较好，开展工作基本 完善，但个别医生仍不够重视，完成情况不到位。群众满意度不高。

从考核情况总的来看，我镇所有的乡村医生在去年的国家公共卫生服务工作中，作出了一定的成绩和贡献，基本上能按照上级部门的安排和指示完成国家公共卫生服务项目的要求和任务，但是个别乡村医生的工作不能及时到位，其主要体现在以下几方面：

一、健康知识讲座未开展，宣传教育力度不够

二、传染病管理思想意识不强，经常迟报漏报，无传染病登记及报告。

三、儿童基本情况摸底不清楚，对辖区内所有的儿童人数掌握不够彻底。

四、慢性病管理工作不扎实，对上级下达的慢性病跟踪随访工作任务不能及时到位和有虚假现象。

五，有例会迟到现象及未参加但没请假现象。六，对新生儿报告不及时和迟报、漏报现象。七，对叶酸的发放工作不重视﹙发放卡及汇总表填写不规范﹚及发现新增目标不及时。

八、群众对基本药物制度认识度不够，新农合满意度不高。

从以上年终考核综合分析来看，出现这些问题，主要责 2 任是我院对乡村医生管理工作力度不够；二是乡村医生思想认识不足，素质有一定差距，我院希望通过这次年终考核，充分认识到自身对乡村医生的管理力度不够，希望在下一步工作中重点提高我院对乡村医生工作管理力度，不断提高乡村医生的工作责任心以及我院对乡村级卫生室综合管理能力。以确保国家基本公共卫生服务工作扎实落实到位，从而保证我镇所有广大居民能享受到国家最好的卫生健康保健服务。

王店镇卫生院 2013年12月25日

第三篇：乡村医生公共卫生服务绩效考核

乡村医生公共卫生服务绩效考核

管理方案

为加强乡村医生管理，规范乡村医生绩效考核，强化村卫生室基本公共卫生服务建设，现结合我乡实际，特制定本方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、工作目标

督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

三、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。

（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

四、考核对象及考核内容

（一）考核对象：各村乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：

1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。

3.预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登记工作等。

4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。

5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。

6.孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕产妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7.儿童保健。开展新生儿访视，协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册并接受儿童保健系统管理，积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。

8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。

9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10.村卫生所管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传情况。

11.各类卫生信息登记、统计、报告。

12.居民满意度评价。

五、考核结果应用和经费补助

（一）考核依据《鹤城区九项基本公共卫生服务绩效考核指导标准》进行评分，总分100分。结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。

（二）补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。

1.基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均100元/人/月，按照现行经费渠道筹集和发放。

2.绩效考核补助。

绩效考核补助经费以县为单位，从人均15元基本公共卫生服务经费中按一定比例提取。

（三）考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经费；基本合格的，按70%给予经费补助；不合格的，核减全部绩效考核补助经费。

（四）对考核结果为不合格的除核减当年绩效考核补助经费外，还应予以通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取消享受补助资格。

2009年12月4日

第四篇：乡村医生公共卫生服务协议

XXXX卫生院

乡村医生承担基本公共卫生

服 务 协 议

甲方：XXXXX卫生院 乙方： 村卫生室

为贯彻落实中央、省、市、县文件精神，确保2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，按照卫生局文件精神，甲方将乙方纳入公共卫生服务团队，共同承担国家规定的十一项基本公共卫生服务项目。甲、乙双方为承担公共卫生服务事项达成如下协议：

第一条 乙方向所分配任务村居民提供基本公共卫生服务。

1、建立健全健康档案，乙方任务村内的居民建档率不得低于85%，乙方负责村民的信息采集，并填好健康档案，化验部分由甲方负责；乙方负责辖区内已建立档案人员信息核对，确保不出现空档、伪档。

2、乙方协助甲方做好健康宣传工作，乙方健康宣传不得少于6次。

3、乙方确保发现传染病病例及时上报甲方。

4、乙方协助甲方做好预防接种工作。

5、乙方协助甲方做好卫生监督工作。

第二条

乙方配合或协助甲方对所分配任务村高血压、糖尿病等慢性高危人群进行随访管理等。乙方提供的基本公共卫生服务应符合下列标准：

1、对甲方提供已确诊的高血压、糖尿病等慢性病人群进行登记、报告和管理，并完善电话、身份证等基本信息。

2、按照留史辖区每年常住人口增长比例对新筛查出来的高血压病人和糖尿病人信息及时登记、上报甲方并规范化管理。

3、规范化管理高血压、糖尿病患者，对血压血糖控制正常者，每季度至少面对面随访一次，对血压、血糖高于正常，控制不满意者，2周后随访一次，对其他可用电话等方式随访。

4、高血压、糖尿病患者的规范化管理率≥100%；血压、血糖控制满意率达50%。

5、按时参加甲方组织的业务培训和相关会议。

第三条 乙方配合甲方对所分配任务村儿童、孕产妇等重点人群的管理，具体工作如下：

1、乙方每月统计新生儿并上报甲方，做好儿童的随访工作，0-6岁的儿童随访次数不少于8次。

2、乙方掌握本村孕产妇数量，并要有登记。通知、督促早孕妇女到卫生院建册，纳入健康管理。协助甲方做好产前和产后的家庭访视工作。

3、乙方做好辖区内叶酸的发放工作，并做好登记。

第四条

甲方应及时向乙方通报有关乡村医生基本公共卫生服务工作的政策规定及管理制度，操作规程的变化情况，并负责对相关人员进行培训。

第五条

双方的权利和义务

（一）甲方对乙方的服务有权进行监督指导并提出整改意见。

（二）甲方为乙方履约提供适当的宣传、组织、发动等相关协助。

（三）乙方在履行协议过程中，遇到技术问题或其它需要甲方协助解决的问题时，乙方有权利要求甲方提供必要协助。

（四）乙方按照协议约定服务范围、服务内容、服务要求为本村群众提供服务并自行准备开展基本公共卫生服务工作所需的工具和耗材；按《考核标准》要求建立和完善服务工作记录、工作印证材料等以备甲方或其它第三方权力机构进行考核。

第六条

其他约定

（一）不可预见性的其他服务或因县以上部门对项目进行调整，乙方中的村卫生室须按本协议签订之时确定的工作内容相关性进行调整。

（二）甲方根据蠡县卫生局下发的乡村医生基本公共卫生服务考核项目进行考核。根据考评成绩优劣，公卫经费中适当上浮或下浮拨付服务经费的比例，对考评不合格的，甲方有权取消其公共卫生服务的资格，终止合同，并重新聘任服务人员。

（三）对乙方不按时完成规定任务的，甲方在不取消其公共卫生服务的资格的前提下，有权根据公卫任务总体要求和进度安排，随时增加人力辅助乙方完成的任务，同时削减应下沉给乙方的公卫经费以补助甲方增加的人力经费。

第七条

本合同自2014年1月 1 日起至2014年12月 31日止。

第八条

本协议一式二份，自甲、乙双方签字或盖章后生效，甲乙双方各执一份。

甲方（公章）：XXXXXX卫生院

法定代表人： 年

月

日

乙方（公章）：

法定代表人：

****年**月**日

第五篇：长武县丁家镇卫生院乡村医生考核方案2

侯村乡卫生院

乡村医生考核工作实施方案

为了促进我乡基本公共卫生服务项目工作规范、有效实施，根据，县卫生局对乡村医生考核办法实施细则相关文件精神,结合我乡实际,特制定本工作方案.一.目的

督促.指导村医认真履行服务职能,规范服务行为,提高服务能力,严格基本公共卫生服务经费管理制度,将绩效考核与补助紧密结合,充分调动村医工作的积极性.二.考核

(一)考核对象:依法取得乡村医生执业证书,并在村卫生所执业的乡村医生.(二)组织实施:项目考核由卫生院组织实施,医院成立了以院长杨八只为组长,程凯 刘金喜 白昌喜 史现平为成员的考核工作领导小组.(三)考核频次:实行月督导,季检查,半年考核相结合的办法.(四)考核办法:根据阳曲县卫生局对乡村医生考核指标,结合我乡实际,考核结果分为三个等次,95分以上含95分为合格,85分以上为基本合格,80分以下为不合格.具体分值见考评细则和分值.三、考核内容: 考核内容分为业务考评(80分)和职业道德考评(20分)

（一）业务考评

1、疾控部分：

预防接种管理工作、重大传染病预防控制工作； 慢性病患者管理工作（高血压、糖尿病管理服务工作）； 重性精神病管理工作； 健康教育服务项目工作； 老年人健康管理工作；

65岁以上老年人免费健康体检及建立居民健康档案工作； 地方病的病（疫）情调查、监测、预防及治疗； 传染病疫情和突发公共卫生事件报告工作； 结核病管理工作； 死因.肿瘤监测报告工作；

2、妇幼部分

孕产妇健康管理工作； 0---36个月健康管理工作；

孕产期、儿童保健、妇幼卫生等信息的报告； 增补叶酸发放工作。

3、健康教育、日常医疗工作；

4、卫生政策和合作医疗宣传工作；

5、药品“三统一”工作实施情况；

6、业务培训；

7、完成上级卫生行政部门布置的其它工作；

8、严格执行药品零差价销售；

9、认真执行临床抗生素用药；

（二）职业道德考评

职业道德考评主要包科医德医风情况：

考核工作领导小组在评定过程中要充分听取村民和村民委员会的意见。

四、考核方式：

1、查阅资料；

2、走访调查；

3、业务水平测试；

4、召开座谈会；

5、职业道德评议；

五、考核程序：

1、考核工作领导小组应于考核前10日，通知需要接受考核的乡村医生。

2、考核工作领导小组按照规定的考核方式对村医进行考核；

3、根据业务考评情况和职业道德考评情况进行综合考核；

4、考核工作领导小组将考核结果上报县卫生局。

六、补助核发：

补助经费按量化部分、考核部分、奖惩部分三方面核发。

1、量化经费：按实际完成的工作量核发，如疫苗针次费、儿童建证建卡费、疫情个案流调费等。

2、考核经费部分：总经费减去奖惩经费和量化经费剩余部分作为考核经费部分，按年中综合考评结果下发。

3、奖惩部分：医院根据村医上报材料的时限及质量；具体工作完成情况等进行奖励或处罚。

七、兑现办法：

1、对考核成绩在95分以上的按照国家规定全额发放工资补助，考核成绩在85分以上的发放补助工资的95%，考核成绩在80分以下的，要责令整改，按时完成整改的发放70%的补助。

2、乡村医生对考核结果有异议的，可在收到考核评定结果之日起3日内，向考核领导小组提出符合申请。考核领导小组应在收到复核申请之日起3日内对村医进行复核并将复核意见书面通知村医，村医逾期未提出异议的，视为接受考核结果。，3、村医经考核合格的，可以继续执业，考核不合格的，在3个月内可以申请进行再次考核。

八、乡村医生有下列情形之一的，考核结果为不合格

1、以不正当手段通过考核的；

2、无正当理由不参加执业考核，扰乱考核持续的；

3、未依法履行公共卫生职责的；

4、未经县级卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健进行执业活动的；

5、参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的；

6、套取新农合资金的；

7、在考核期间发生的医疗事故中负有完全责任或主要责任的；

九、监督管理

1、医院公示考核结果，公布内容包括村卫生室名称、村医姓名、性别、年龄、考核结果等。

2、医院在考核工作结束后10个工作日内进行总结归档，并将考核结果上报县卫生局。

十、2011年考核工作安排：

1、考核准备与动员在考核10日前完成。

2、考核小组考评后5日前完成。

3、公布考核结果及复议一周内完成。

侯村乡卫生院

2011年8月