关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况

第一篇：关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况

关于党支部保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行情况

一、深刻领会党中央文件精神，充分认识加强和改进高校学生党支部建设的重要性和紧迫性

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。改革开放30年来，高等教育规模有了突飞猛进地发展，高校学生党建工作的成就是有目共睹的。但是，随着高等教育的发展，面对国际、国内新形势的变化需求，高校学生党支部建设中还存在着一些不同步、不一致、不适应和不协调现象。加强和改进高校学生党支部建设的意识十分重大、任务十分艰巨，形势十分紧迫。

1、高校学生党建工作与高校改革步伐存在着一些不同步

高等学校的根本责任是“教育为本，德育为先”，党建工作是思想政治教育工作的主渠道，高校学生党支部建设理应走在高校改革的前列。但是，在不同时期和不同情况下，高校学生党支部建设还没有完全跟上高校改革的步伐，存在着一些不同步。一是学生党支部建设与教学改革发展不同步。学生党支部建设仍以班级或年级为基础，党支部工作没能及时跟进学生宿舍、学生社团及团体，党组织的凝聚力和战斗力受到制约。三是学生党支部建设与大学生思想政治教育改进步伐不同步。随着国际国内形势的深刻变化，大学生的思想和成长成才需求更具独立性、选择性、多变性和差异性，党中央十分重视加强和改进大学生思想政治教

育工作，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。但是，高校学生党支部在发挥理想信念教育和党员示范作用中还有待于进一步加强。

2、学生党员数量的增长与质量提高存在着不一致

随着大学生中的入党积极分子和党员数都有较大幅度地增加，高校学生党建工作任务不断加重。但是，从学生党员数量与质量的关系来看，还存在着一些不一致的地方：一是学生党员发展数量与党员质量的提高不一致。少数学生的入党动机不端正，只关注在组织上尽快入党，而不去考虑自己如何从思想上入党，导致有的党员思想基础不牢，有的党员不能很好地发挥党员的模范带头作用，有损于党员队伍形象，影响了党组织在广大学生中的威信。二是学生党员发展工作与学生党员教育工作的不一致。在一些学生党支部中存在着“重发展，轻教育”的现象，忽略了党员的再教育工作，导致有的学生党员的政治理论素养不高，甚至有极少数党员价值观念模糊，政治立场不坚定。三是学生党员数量增加与学生党员影响力的不一致。在一、二年级中，学生党员经常参与集体活动，党员的影响力较大;到三、四年级后，学生党员参与集体活动的频率逐步下降，党员的影响力却逐渐降低。专起本培养层次的学生大部份时间忙于准备应战司法考试,根本无暇顾及党组织活动的开展,更谈不上党组织建设的持续发展。

3、学生党支部的教育活动与增强党员队伍生机活力存在着

不适应

目前，高校学生党支部的教育活动形式、内容、效果，都与“增强党员队伍生机活力”的要求存在着不适应的现象。首先是高校学生党支部的党员发展会议是支部组织生活的主要方式，学生党员接受教育的主动性和参与党支部建设的积极性受到一定的影响。其次是学生党支部组织生活形式单一，内容单调，实践锻炼少，不仅没能激发学生党员参与组织生活的热情和兴趣，也会使学生党员对自我的认识不足，不能时刻牢记自己是一名党员、是学生的表率，进而削弱了党组织的政治影响力，影响着党员模范作用的发挥。再次是党支部组织生活封闭、缺乏活力，党支部的影响力和辐射面受到限制。其四是学生党支部的宣传阵地建设落后，没有结合学生的实际，针对性地开展党的基本知识、基本理论的宣传，没有充分展示学生党支部的风采。

4、学生党支部带头人培养与党的建设要求存在着不协调

基层党组织书记是党领导基层工作的重要力量，是基层党组织建设的“领头雁”。一方面，学生党支部书记一般由教师担任，随着学生人数的增加，学生管理与服务等事务性工作不断增加，教师既要忙于大学生的日常事务管理，又要承担来自各个方面的学生工作，常常顾此失彼，难以全面兼顾学生党员和入党积极分子的教育。另一方面，由学生党员承担党务工作，他们理论功底尚浅，政治敏锐性不强，缺乏政治意识、责任意识、大局意识、创新意识，也缺乏党员教育与管理的主动性和积极性，势必会限

制了加强学生入党积极分子的培养、考察力度，影响党员教育与管理效果，制约党支部战斗堡垒作用的发挥。

二、深入贯彻党中央文件精神，努力开拓高校学生党支部建设的新局面

高校党的建设必须要“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”，要“重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员”，“以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。”按照这一要求，我们必须从下几个方面进一步加强和改进高校大学生党支部建设。

1、加强领导、统筹协调，切实改进和强化学生党支部建设工作

高校学生党支部承担着学生党员的培养和考察、组织和发展、教育和管理等任务, 是党在青年学生中发挥创造力、凝聚力和战斗力的基础，是团结和带领广大学生勤奋学习、立志成才、全面发展的重要组织力量。首先，各级领导必须高度重视学生党支部的建设，像重视学科建设一样重视学生党支部的建设，统筹规划、合理安排，有效处理好学生党支部建设与校风学风建设的关系，处理好学生党支部建设与教学管理的关系，处理学生党支部建设与院党组织建设的关系，要把学生党支部的建设纳入到学校的整体发展规划之中，要从人力、物力、财力、待遇等方面给予政策支持，确保学生党支部的有效建设和工作的不断创新。

其次，要结合本校的实际情况，各级党组织必须制定学习计划，探索加强和改进基层党建的有效措施。特别是院党组织要分析学生党支部建设中的不足，准确把握学生党支部的职能定位，找准开展活动、发挥作用的着力点，增强学生党员队伍生机活力，促进大学生的全面发展。

2、立章建制、规范管理，切实完善和健全高校学生党支部的组织建设

首先，合理规划，科学建制，确保学生党支部建设的整体性和有效性。高校学生党支部具有建制时间短、党员较分散、人变动大等特点，如何克服学生党支部在建设中不稳定性和不一致性，如何全面统筹学生党支部建设，增强学生党支部的战斗堡垒作用，已成为学院加强党建工作的一个重点和难题。因此，一方面需要深入调研，根据工作需要，科学、有效地组建学生党支部；另一方面要根据实际情况，可以建立以学院党委书记或副书记牵头、辅导员以及各支部书记为成员的院级学生党支部建设委员会和以学院党委副书记或年级辅导员牵头、本年级学生支委为成员的年级学生党支部建设委员会。在院级学生党支部建设委员会，设立了三个常务部门--组织发展部、宣传教育部、监督测评部，分别由辅导员或班主任担任部长，按照分工明确、各尽其职、通力协作的原则，直接指导各学生党支部开展工作；各支部定期向年级学生党支部建设委员会报告工作，各年级学生党支部建设委员会负责人和三个常务部门负责人定期向院级学生党支部建设

委员会报告工作，从而形成学院党委抓总体、学生党支部书记联席会抓协调、学生党支部具体实施工作体制。

其次，规范程序，健全制度，确保高校学生党支部各项工作有章可循。一是通过建立和健全入党积极分子培养制度、党员培养联系人制度、民主评议制度、积极分子和发展对象调查公示制度、发展对象考察与报告制度、发展对象预审制度等章程，建立规范化的入党积极分子培养、考察、发展制度，严把“入关口”。二是通过健全党员会议制度、党支部会议制度、民主生活会议制度、党课制度等系列学生党支部的管理制度，规范学生党支部工作程序。三是通过健全党员考核与民主评议制度，对学生党员的政治思想表现、执行纪律情况、完成任务情况和参加组织生活和缴纳党费情况等进行评价，建立学生党员个人考评档案，采取定性与定量相结合的办法强化学生党员的教育与管理。

3、开拓创新、敢于实践，构建党员教育、管理和服务的长效机制

首先，在理论学习上，要建立校院党支部为龙头和年级（班级）党章学习小组为重点的“校、组”两级学习组织，健全学生党员在理论学习中的“管、帮、带”工作机制，加强学生党员自身理论学习的同时，也能引领和指导广大同学自觉地加强理论学习。

其次，在党团共建上，要在正确处理好党支部与班团委关系基础上扩大党支部的影响力。在有条件的年级中, 学生党支部书

记可以兼任班、团主要干部, 交叉任职；没有条件的年级，党支部与班团委要能经常召开联席会议，共同研究班上重大问题、组织开展重大活动、确立党群联系人，共同促进班风学风建设。

再次，在党员服务机制上，要在精心策划、跟踪管理、稳步推进的基础上强化学生党员的服务教育工作。比如：我们可以以支部为单位，定期开展“树立一个良好的党员形象、读一本政治理论书、写一篇党性剖析文章、帮扶一个同学、培养好一批入党积极分子、开展一次有意义的主题教育”的系列教育活动，每年在全校范围内对学生党支部开展的活动项目进行评比，并给予一定的经费支持，以提高学生党支部的质量；也可以根据不同年级的特点，分别实行“一管一”、“一带多”、“一帮一”工作网络。即在党员少的低年级，可以采用学生党员管理一个班级的办法；在学生党员较多的高年级，可以采用每个党员联系多名学生的办法；达到一定人数条件，可以采用每个党员帮助一名同学的办法，实行“人员明确、指标明确、措施明确、目标明确”的目标承诺管理制度。

4、搭建平台、强化指导，大力培养和造就高素质的党务工作者

首先，我们要充分发扬民主、严格考核，不拘一格用人才。在高校学生党支部支委配备上，可以由老师指定思想素质过硬、学习成绩优良、作风正派的学生党员担任，也可以充分发挥党内民主，通过竞选、全体党员民主投票的方式，选举产生支部委员，还可以采取高年级优秀党员跨年级、跨支部指导的办法，不断培养新的学生党务干部。

其次，我们要能大胆放手、敢于放权，在实践中锻炼学生党支部的带头人。通过建章立制，规范管理，强化监督和考核等措施，充分发挥学生党员干部的积极作用, 放手让他们去承担入党积极分子的培养与考察、党员发展材料的整理和会议的召开、党员活动的开展、党员评议和考核等工作，使他们在实际工作不断锻炼党性，提高能力。

再次，我们要加强指导、大力支持，在鼓励中培养学生党支部的带头人。学生党员干部党性修养不够、经验不足、业务不熟，难免会出现一些小问题，我们要多给予鼓励和支持；对于确实不能胜任支委工作的要及时予以更换，不能影响整个支部的工作。要通过手把手地指导、强有力地支持、积极有效地压担子等措施，不断培养和造就高素质的学生党支部带头人。

第二篇：党和国家的路线、方针、政策

党的基本路线

党章规定，党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”是以经济建设为中心。这是由于我国社会主义初级阶段的主要矛盾--人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定的。“两个基本点”即坚持四项基本原则，坚持改革开放。四项基本原则，是我们的立国之本。坚持改革开放，是我们的强国之路。党的基本路线就是党在社会主义初级阶段的政治路线。我国建设有中国特色社会主义的伟大实践，集中到一点，就是毫不动摇地坚持了党在社会主义初级阶段的基本路线。

四项基本原则是：坚持中国共产党的领导；坚持人民民主专政；坚持马列主义毛泽东思想；坚持走社会主义道路。这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

中共十三大确立了党在社会主义初级阶段的基本路线是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

中共十七大报告指出，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自党的基本路线力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。

1、当前党和国家的重大路线方针政策

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题：必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。

2、坚持立党为公、执政为民

3、加强党的先进性建设

4、全面建设小康社会的奋斗目标

5、大力发展和积极引导非公有制经济

6、转变政府职能

7、“引进来”与“走出去”相结合

8、理顺分配关系

9、完善社会保障体系

10、加强社会主义法制建设

11、弘扬和培育民族精神

12、发展文化事业和文化产业

13、坚持“和平统一、一国两制”的基本方针

第三篇：路线、方针、政策的区别

路线、方针、政策的区别

路线是总的，为了实现什么样的目标而怎么样。

举例：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是带领和团结全国各族人民以经济建设为中心，坚持思想基本原则，坚持改革开放，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国而努力奋斗！

方针是指对某一方面的原则、大体规划！

例如：抗日时期我党在应对国民党反共高潮的方针是“有理、有利、有节”

政策则更为具体，是对某一具体事务的实施规定！

第四篇：党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的认识 3000字

对党的十一届三中全会以来路线、方针政策的认识

1978年12月召开的党的十一届三中全会，从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，在此基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。在这条正确路线指引下，在坚决推进全面改革和对外开放的过程中，党领导全国人民紧紧把握住经济建设这个中心，使国民经济持续稳定增长，开辟了党的历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻变化。在经济领域，工农业生产总值、国民生产总值、国民收入、国家财政收入和城乡居民平均收入大大提高。在政治领域，尽管社会主义初级阶段的不安定因素甚多，但是安定团结的政治局面得到了巩固和发展。在思想领域，那种死气沉沉的僵化局面，已被思想解放、实事求是的潮流所冲决，百花齐放、百家争鸣的生动景象正在逐步形成。在文化领域，科技、教育、新闻出版、文学艺术、广播电视、卫生、体育等事业逢勃发展，欣欣向荣。在军事国防领域，人民军队的革命化、现代化、正规化建设取得了重大进展。在外交领域和实现祖国统一的问题上，外交格局的调整、“一国两制”构想的提出和实践，使我国的国际地位和国际威望大大提高。总之，实践无可辩驳地证明，党的十一届三中全会以来的路线是一条马克思主义的正确路线。这条路线是党和人民智慧的结晶，是党中央集体智慧的结晶。

（一）以邓小平为代表的党的第二代领导集体进行的政策创新，使中国共产党焕发了青春，使社会主义在中国展现出蓬勃的生机和活力。

1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会是中国历史上具有深远意义的伟大转折。全会认真地、全面地纠正了“文化大革命”中及其以前的“左”的错误，从指导思想上进行了拨乱反正，重新确定了马克思主义的思想政治路线和组织路线，确定了国民经济发展的新的指导方针.全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系；高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看的指导方针。全会果断地决定停止使用“以阶级斗争为纲”这个已不适用于现实社会主义社会的口号，作出了从1979年把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

全会对经济发展问题作出了如下决策：

一、对严重失调的国民经济必须进行调整。

由于林彪和“四人帮”的长期破坏，国民经济中存在不少问题，一些重大比例关系失调的状况没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题，必须进行妥善解决。

二、经济管理体制必须进行改革。

全会指出，现在我国经济管理体制的一个严重缺点，是权力过分集中，必须加以改革。应该有领导地大胆下放权力，让地方和工农业企业在国家统一计划指导下，有更多的经营管理自主权，应该着手大力精减各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司。

三、要尽快把农业搞上去。调动农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。

四、改善城乡人民生活。

城乡人民生活必须在生产发展的基础上逐步改善。必须坚决反对对人民生活中的迫切问题漠不关心的官僚主义态度。

（二）中国共产党的第三代领导集体 , 又有政策创新 , 集中表现在创造性地提出了社会主义初级阶段的基本纲领，并围绕基本纲领，在建设有中国特色社会主义经济、政治、文化各个领域，进行了全面的政策创新。

在经济方面，提出了实现“两个根本性转变”和经济结构进行战略性调整的政策思路；制定了与科教兴国战略相适应的科技、教育政策和与可持续发展战略相适应的人口、资源、环境政策;制定了所有制结构调整政策；制定了从整体上搞活国有经济的国有企业改革的政策；制定了渐进实现农村现代化的政策；制定了“走出去”的对外开放政策

制定了始终坚持“三个代表”的党的建设政策;制定了依法治

国、建设社会主义法制国家，法治和德治相结合的政策；制定了从国情出发稳步推进社会主义民主的政策。

现在，以胡锦涛为首的新一代领导集体又为我国事业做出了新的贡献

在新的世纪，提出了以“坚持科学发展观、建立和谐社会”，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和发展观。

还提出要促进国民经济又好又快发展、发展社会主义民主政治、加强社会主义文化建设、加快推进社会建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。

各级党委都要切实把坚持科学执政、民主执政、依法执政落实到加强党的执政能力建设和先进性建设的实践中去，落实到改革开放和现代化建设的各项工作中去，不断推进党执政的科学化、民主化、法治化，更好地团结带领全国各族人民夺取建设中国特色社会主义事业新的更大的胜利。

改革开放30年来，中国取得了举世瞩目的成就。我们回首走过的道路，30年的历史经验极其丰富，但其中非常重要的一条，就是围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”这些根本问题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中不断开拓认识真理的道路。30年来，我们在理论上的重大发展，在政策上的成功调整，在经济建设和社会全面进步上所取得的巨大成绩，无一不是坚持和发展党的思想路线的结果。邓小平在改革开放和现代化建设的新的历史时期，针对“两个凡是”的严重障碍，把解放思想作为重大问题提出来，指出：“首先是解放思想”。他在高度评价实践是检验真理的唯一标准问题的讨论时，尖锐地指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。他还说：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”。他围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个关于社会主义首要的基本理论问题，在理论与实践结合上，指出了中国特色社会主义的命题，解决了社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量、祖国统一等重大问题，形成了中国特色社会主义科学体系。

江泽民把马克思主义的理论品质概括为“与时俱进”，在党的十六大报告中强调指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否始终做到这一点，决定着党和国家的前途命运”。他创立的“三个代表”重要思想，用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。

党的十六以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出全面、协调、可持续的科学发展观。科学发展观坚持一切从实际出发，实事求是，尊重经济社会发展规律，揭示了我国经济社会发展的内在逻辑，从辩证唯物论的高度回答了当代中国“为什么要发展”的问题；科学发展观按照全面协调可持续发展的基本要求，深刻揭示了科学发展的时代内涵，阐明了统筹兼顾的根本方法，从唯物辩证法的高度回答了当代中国需要“什么样的发展”的问题；科学发展观立足以人为本的价值取向，紧紧围绕发展的根本目的、基本动力、成果归属、价值尺度，从唯物史观的高度进一步回答了当代中国究竟“为谁发展”、“靠谁发展”的问题；科学发展观坚持理论与实践相结合的原则，进一步明确了中国经济社会发展的基本思路，从马克思主义认识论的高度回答了当代中国应该“怎样发展”的问题，从而进一步丰富和发展党的思想路线。

我们在建设有中国特色社会主义道路上的每一步拓展，都是遵循解放思想、实事求是的思想路线而取得的。这也说明，党的十一届三中全会开创的解放思想、实事求是是长期的需要，需要贯彻于建设有中国特色社会主义的整个进程。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持解放思想，实事求是的马克思主义思想路线，为使建设有中国特色的社会主义事业放出更加璀璨的光彩而作出贡献。

第五篇：对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度,认识

十一届三中全会以来对党的政策方针的认识

1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会是中国历史上具有深远意义的伟大转折。全会认真地、全面地纠正了“文化大革命”中及其以前的“左”的错误，从指导思想上进行了拨乱反正，重新确定了马克思主义的思想政治路线和组织路线，确定了国民经济发展的新的指导方针。从而使我国的国民经济能够沿着一条新的正确的道路向前发展。

全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系；高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看的指导方针。全会果断地决定停止使用“以阶级斗争为纲”这个已不适用于现实社会主义社会的口号，作出了从1979年把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。全会着重提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务；审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题。所有这些在我国的政治上、经济上和思想上都是具有重大历史意义的决策。

全会对经济发展问题作出了如下决策：

一、对严重失调的国民经济必须进行调整

全会指出，由于林彪和“四人帮”的长期破坏，国民经济中存在不少问题，一些重大比例关系失调的状况没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题，必须进行妥善解决。基本建设必须积极地而又量力地循序进行，要集中力量打歼灭战，不可一拥而上，造成窝工和浪费。必须在这几年中认真地逐步解决这些问题，切实做到综合平衡，以便为国民经济的迅速发展奠定稳固的基础。

全会讨论和原则同意1979、1980两年的国民经济计划安排，建议国务院修改后提交五届人大讨论通过。会议认为，这个计划安排是积极的可行的。

二、经济管理体制必须进行改革

全会指出，现在我国经济管理体制的一个严重缺点，是权力过分集中，必须加以改革。应该有领导地大胆下放权力，让地方和工农业企业在国家统一计划指导下，有更多的经营管理自主权，应该着手大力精减各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司；应该坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用，注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性；应该在党的一元化领导下，认真解决党政企不分，以党代政，以政代企的现象，实行分级分工分人负责，加强管理机构和管理人员的权限和责任，提高工作效率。

三、要尽快把农业搞上去

会议深入讨论了农业问题，同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省、市、自治区讨论和试行。全会认为，全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上去。为此目的，必须首先调动农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。具体措施是：人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权必须受到国家法律的切实保障，不允许无偿调用和占有生产队的劳力、资金、产品和物资；公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义；社员自留地、家庭副

业和集市贸易是社会主义经济的必要的补充部分，任何人不得乱加干涉；人民公社要坚决实行三级所有、队为基础的制度，稳定不变，人民公社各级组织都要坚决实行民主管理、干部选举，帐目公开。今后一个较长时间内，全国粮食征购指标继续稳定在1971—1975年“一定5年”的基础上不变，绝对不许购过头粮。为了缩小工农业产品交换的差价，全会建议国务院作出决定，粮食统购价格从1979年夏粮上市的时候起提高20％，超购部分在这个基础上再加价50％；棉花、油料、糖料、畜产品、水产品，林产品等农副产品的收购价格也要分别情况，逐步作相应的提高。农业机械、化肥、农药、农用塑料等农用工业品的出厂价格和销售价格，在降低成本的基础上，在1979年和1980降低10％到15％，把降低成本的好处基本上给农民。农产品收购价格提高后，一定要保证城市职工的生活水平不致下降。粮食销价一律不动，群众生活必需的其它农产品的销价，也要坚决保持稳定；某些必须提价的，要给予消费者以适当补贴。

会议还讨论了加强农业科学教育，制定发展农村牧业的区域规划，建立现代化农林牧渔业基地，积极发展农村社队工副业等重要问题，并决定采取相应的措施。

四、改善城乡人民生活

全会还指出，城乡人民生活必须在生产发展的基础上逐步改善。必须坚决反对对人民生活中的迫切问题漠不关心的官僚主义态度。同时，我国经济目前还很落后，生活改善的步子一时不可能很大，必须把有关的情况经常告诉人民，并在人民和青年中继续加强自力更生、艰苦奋斗的革命思想教育，各级领导同志必须以身作则。

十一届三中全会所做出的各种决策，确定了我国经济发展的新道路，标志着我国国民经济的发展，已经开始了一个新的历史阶段。

中国共产党领导全国各族人民，在长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中，取得了新民主主义革命的胜利，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济，政治和文化；十一届三中全会以来，党总结正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作重心向经济建设的转移，实现改革开放，把马克思主义的基本原理与当代中国社会主义建设的实践相结合，逐步形成了建设有中国特色的主义的理论和政策、路线、方针，开创了社会主义事业发展的新时期。

党的十一届三中全会以来的路线是一条马克思主义的路线。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，在此基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。在这条正确路线指引下，在坚决推进全面改革和对外开放的过程中，党领导全国人民紧紧把握住经济建设这个中心，使国民经济持续稳定增长，开辟了党的历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻变化。在经济领域，工农业生产总值、国民生产总值、国民收入、国家财政收入和城乡居民平均收入大大提高。在政治领域，尽管社会主义初级阶段的不安定因素甚多，但是安定团结的政治局面得到了巩固和发展。在思想领域，那种死气沉沉的僵化局面，已被思想解放、实事求是的潮流所冲决，百花齐放、百家争鸣的生动景象正在逐步形成。在文化领域，科技、教育、新闻出版、文学艺术、广播电视、卫生、体育等事业逢勃发展，欣欣向荣。在军事国防领域，人

民军队的革命化、现代化、正规化建设取得了重大进展。在外交领域和实现祖国统一的问题上，外交格局的调整、“一国两制”构想的提出和实践，使我国的国际地位和国际威望大大提高。总之，实践无可辩驳地证明，党的十一届三中全会以来的路线是一条马克思主义的正确路线。这条路线是党和人民智慧的结晶，是党中央集体智慧的结晶。

十一届三中全会以来，在解放思想、实事求是思想路线的指引下 , 中国共产党围绕着怎样建设社会主义的问题进行了全面的政策创新。从中国社会主义初级阶段的国情出发 , 创造性地提出了“一个中心 , 两个基本点”的基本路线，形成了党的总政策 , 并构建了全新的政策体系。

（一）以邓小平为代表的党的第二代领导集体进行的政策创新，使中国共产党焕发了青春，使社会主义在中国展现出蓬勃的生机和活力。

首先，紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这一目标，出台了一系列经济体制改革的政策。在农村，实行了以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的经营体制，废除了人民公社体制；在城市，以国有企业改革为中心，全面出台了各个领域改革的新政策。在所有制上 , 实行了以公有制为主体多种经济成分共同发展的政策；在分配制度上，实行了以按劳分配为主体多种分配形式并存的政策.制定了鼓励一部分人先富起来，先富帮后富，最终实现共同富裕的政策。实行了全方位的对外开放政策。

其次，紧紧围绕加强社会主义民主和法制建设的目标，出台了一系列政治体制改革的政策。主要有，在党的领导下，行党政分开的政策；改革行政管理体制，转变政府运作方式的政策；改革干部人事制度，废除领导职务终身制的政策，等等。这使我国的政治生活有了新的生机。第三，紧紧围绕社会主义精神文明建设的目标，在思想道德建设和科学文化建设上出台了一系列新的政策。

（二）中国共产党的第三代领导集体 , 又有政策创新 , 集中表现在创造性地提出了社会主义初级阶段的基本纲领，并围绕基本纲领，在建设有中国特色社会主义经济、政治、文化各个领域，进行了全面的政策创新。

在经济方面，提出了实现“两个根本性转变”和经济结构进行战略性调整的政策思路；制定了与科教兴国战略相适应的科技、教育政策和与可持续发展战略相适应的人口、资源、环境政策;制定了所有制结构调整政策；制定了从整体上搞活国有经济的国有企业改革的政策；制定了渐进实现农村现代化的政策；制定了“走出去”的对外开放政策；制定了与加快中西部发展的西部大开发战略相适应的资源、产业、人才政策，等等。

在政治方面 , 制定了始终坚持“三个代表”的党的建设政策;制定了依法治国、建设社会主义法制国家，法治和德治相结合的政策；制定了从国情出发稳步推进社会主义民主的政策；制定了标本兼治的廉政政策；制定了努力适应社会主义市场经济的行政体制改革的政策；制定了与巩固和平、争取发展的国际战略相适应的对外政策，等等。

在文化方面 , 制定了用邓小平理论武装全党、教育人民的基本政策；提出了“唱响主旋律 , 打好主动仗”和坚持社会主义文化民族化、科学化、大众化的方针；提出了文化经济产业化发展的政策思路 , 等等。

而于2006年10月8日至11日在北京举行的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，又为党的十一届三中全会以来增添了新的篇章。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展。

全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

全会指出，社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出一系列决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

全会强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。