路局“8.4”运输安全电视电话会议精神

第一篇：路局“8.4”运输安全电视电话会议精神

关于做好对路局“8.4”运输安全电视电话会议精神

学习的紧急通知

各车间、车站（队）、机关各科室：

根据段领导指示，请抓紧下载路局“8.4”运输安全电视电话会议精神，组织干部职工认真学习，领会会议精神，深刻吸取甬温线“7.23”事故教训，深入查找各单位、各部门前期安全大检查中在安全思想、安全措施、设备状况、工作作风和贯标执标等方面存在的薄弱环节，制定整治措施。

精神学习传达要及时迅速，8月9日前做到记名传达、一个不漏。附：“8.4”全局运输安全电视电话会议精神

二〇一一年八月六日

“8.4”全局运输安全电视电话会议精神

郭竹学局长在“8.4”全局运输安全电视电话会议上的讲话

（摘要）

一、传达盛部长、胡部长在两个会议上的重要讲话精神

（一）传达盛部长在全路局长、书记座谈会上的重要讲话精神 8月2日上午，盛部长在铁道部主持召开铁路局局长、书记座谈会，在家的部党组成员，三总师长、部机关各司局主要领导参加了座谈会。

盛部长首先传达了温家宝总理在7月27日国务院第165次常务会议上的重要讲话精神。

温总理强调，做好安全生产工作，是推进经济社会全面协调可持续发展的重要任务，是加快改革开放和现代化进程的重要保障。

温总理特别指出，铁路战线的广大干部群众，是有觉悟的，有光荣传统的，几十年来他们为铁路建设和发展做出重大贡献，铁路职工包括各级干部必须振作精神，鼓舞斗志，形成合力，克服困难，这是极为重要的。

接下来，盛部长讲了五个方面的工作要求。

第一，深刻吸取“7.23”事故教训，充分认清铁路安全面临的严峻形势。

盛部长在讲话中说，“7.23”事故血的教训告诉我们，铁路安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关铁路事业发展，事关国家声誉。安全责任大如天，安全工作压倒一切。

盛部长指出，事故的发生不是偶然的，是这几年高铁发展比较快，安全管理工作存在不到位和滞后的问题。一是高铁建设中设备存在隐患，工程施工质量监管不严，验收不到位。二是思想上过于依赖技术保安全，对新技术了解不全面，没有真正掌握和认知，盲目依赖技术保安全。三是干部职工技术业务素质不适应，高铁人才储备、人员培训存在不足。四是高铁管理规章制度不够完整，没有形成完整的规章体系。

盛部长强调，除了高铁之外，整个铁路安全形势是比较严峻的，主要表现在：一是少数领导干部精力不集中，没有把心思完全用在工作上。二是有些铁路局和站段管理松散，对上级布置的工作特别是重点工作贯彻不坚决。三是部分单位安全生产责任制形同虚设，专业基础和管理薄弱，同样的故障重复发生，特别是职工“两违”问题长时间得不到解决。四是铁路当前处于矛盾的凸显期，出现严重的安全事故，群众不满是可以理解的。

第二，狠抓应急措施的落实，强化安全基础，切实稳定安全局面。盛部长指出，全路要以高铁和客车安全为重点，一手抓当前，落实安全应急措施，坚决稳定安全局面；一手抓长远，强化设备质量、安全管理，确保安全有序可控。

1、坚决取得安全大检查的实际效果。一是全面排查和整治安全隐患。对行车设备、规章制度、干部管理、职工“两纪”等关键问题要进行全面查摆。要建立检查整改责任制，把问题整改到位。二是严格落实干部包保检查责任。要把影响安全的突出问题切实查摆出来，及时进行整改，所包保的单位不能发生安全生产事故。

2、坚定不移地强化安全基础。一是建立完善安全生产责任体系，健全安全生产责任制，形成科学严密、有序可控的安全生产工作机制。铁路局要加强专业管理，站段作为执行单位，要集中精力抓好安全生产。二是改进铁道部对安全生产的监督，加强对铁路运输企业安全生产的体外监督。三是强化铁路局安全管理主体责任。四是加强运输安全的专业管理。尽快完善规章制度，规范管理标准、技术标准和作业标准。五是严格执行铁路建设项目工期，以工程质量为核心，保证建设项目有序推进。六是优化新建线路的开通条件，新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求。

3、确保高铁运营绝对安全。一是全面提高高铁设备质量。二是加强高铁规章制度建设。三是加强高铁人员培训。四是提高高铁运输组织水平。五是提高高铁应急处置能力。

第三，准备接受国务院安全大检查。“7.23”事故发生后，国务院决定由部委领导带队，对全国有高铁的10个铁路局开展一次全面的安全大检查。

第四，要充分发挥各级组织作用。动员和组织全路干部职工全身心地投入到保安全、保稳定上来。一是党政工团各级组织要充分发挥各自优势。二是强化干部职工的思想教育。三是加强舆论引导工作。四是做好维护稳定工作。

第五，统筹兼顾各项工作，完成经营目标。按照部党组关于推动铁路科学发展的部署，推进体制改革，大力实施多元化经营战略，科学有序推进铁路建设，抓好科技创新、改善职工生产生活条件、强化党建思想政治工作、加强党风廉政建设等重点工作，实现铁路科学发展重点任务的整体推进。

（二）传达胡部长在全路运输安全电视电话会议上的重要讲话精神。

第一，深刻吸取“7.23”事故教训，认真反思高铁安全管理存在的问题。一是反思一定要有高度、有深度。所谓高度，就是不仅要从“7.23”事故去反思，还要从近年来铁路发展方式上反思；所谓深度，就是要从思想上、观念上，主动地、发自内心地反思存在的问题。二是要眼睛向内，对号入座，从运营的角度反思目前存在哪些不适应、差距很大的问题。三是要冷静、理智地承认在高铁运营管理上能力不足和不适应的问题。

第二，认真排查整改，确保安全大检查活动取得实效。一是切实强化干部包保。二是深刻反思，查找问题。三是盯住问题，整改销号。四是加强工作的督促落实。五是认真接受国务院检查组的检查。六是严格落实责任追究。

第三，加强和改进高铁安全管理，全力确保高铁安全万无一失。

1、强化高铁源头质量控制。一是严把设计施工关。二是严把产品准入与论证关。三是优化和规范新线开通条件。四是规范高铁技术管理。

2、强化高铁运营初期的安全控制。一是高铁开通，要分阶段实施满图运营，逐步增加开行对数。二是集中排查整治设备缺陷。三是强化应急处置工作。四是强化检查指导。

3、强化高铁设备安全控制。一是规范高铁修程修制体系。二是加强高铁信号系统安全管理。三是确保动车组运用安全。四是提高供电安全管理水平。五是加强高铁线路设备的检测。六是加强防灾系统的建设和管理。

4、强化高铁行车安全控制。一是加强调度指挥。二是加强非正常行车的组织指挥。三是严防异物侵限。四是全面加强高铁治安综合治理。五是加强高铁应急救援机制建设。

5、建立高铁安全管理体制。一是加强组织领导。二是推行高铁标准化管理。三是加强高铁队伍建设。四是严格高铁事故管理和责任追究。

第四，抓住运输安全的薄弱环节，切实解决安全生产的突出问题。一是确保汛期安全。二是抓好施工安全管理。三是切实提高行车设备质量。四是抓好货物装载加固和危险品运输安全。五是抓好调车安全工作。六是抓好道口和路外安全。七是抓好职工人身安全。八是确保暑运安全。

以上传达了盛部长、胡部长重要讲话的要点，各单位、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

二、充分认清当前运输安全面临的严峻形势

7月以来，特别是7月25日开展安全大检查以来，全局上下做了大量工作，但也存在不少问题。一些单位没有真正深刻吸取“7.23”事故教训，没有真正理解和领会盛部长强调的“安全责任大如天，安全工作压倒一切，把客运安全特别是高铁安全摆在重中之重，切实查找和整改存在的安全问题”4句话的深刻内涵，抓安全没有真正进入状态，各类问题依然非常突出。

1、事故、故障多发的局面没有得到遏制。惯性设备故障、惯性作业事故屡禁不止，几乎涵盖了全局所有系统、所有专业，充分暴露出我们的管理层、作业层、监督层存在着一系列问题。一是安全基础薄弱，现场作业控制不到位，干部作风不实、不作为现象大量存在。二是对待事故的态度不端正，没有真正吸取教训。三是现场作业标准化执行存在很大的差距，职工违反作业流程、简化作业程序、臆测行车等“两违”问题非常突出，基本规章制度没有得到有效落实。四是设备检修养护存在很大的差距，各类行车设备失管、失查、失修的现象普遍存在，设备故障分析定责不严肃，得过且过，导致问题积压，病害扩大。

2、安全大检查活动不扎实、不深入。安全大检查开展以来，全局上下迅速行动，路局成立了26个包保检查组和78个专业包保小组，深入运输一线开展工作。各单位也制定了干部包保和安全大检查活动方案。截止8月3日，全局各级包保检查组累计发现问题8440个，其中安全管理问题2154个、职工“两违”问题1563个、设备质量问题3989个，整改率67.5%。应该说，大部分单位和干部职工是认真的，是努力的，但部分单位对安全大检查活动认识不到位，思想不重视，系统之间、单位之间发展不平衡。集中表现为：一是宣传发动不到位。二是方案制定针对性不强。三是干部包保流于形式。四是查找的问题质量不高。五是整改问题不彻底。

以上这些问题，无论是安全问题，还是安全大检查中存在的问题，都是管理上的问题，根子在干部，特别是党政主要领导。主要表现在：

一是政令不通。一方面是少数领导干部心理只想着本处室、本系统、本单位的部门的利益、局部利益、小团体利益，没有站在全局的高度来思考问题、对待工作，没有从全局的整体利益出发来抓好落实。另一方面，一些领导干部不作为，习惯于惯性思维、老经验和传统做法，干惯了，习惯了，没有适应新的工作思路。

二是标准不高。铁路局一直以来强调要坚持高标准，但是一些单位和部门特别是领导干部，“高标准”更多的是停留在口头上，没有真正的落实到实际工作中。

三是管理不严。四是作风不实。

三、扎实深入开展安全大检查活动

全局干部职工一定要认真吸取“7.23”事故教训，一定要把安全的责任当作大如天来对待，一定要深刻认识当前严峻的安全形势，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，扎扎实实地开展好安全大检查活动。

1、切实提高思想认识。各单位、各部门要根据今天的会议精神，对安全大检查活动进行再动员、再部署，讲清讲透开展安全大检查是深刻吸取“7.23”事故教训，迅速扭转安全被动局面，强化运输安全基础的重要举措，引导干部职工充分认识这次安全大检查是一次特殊时期、特别要求、特别重要的安全大检查，对“7.23”事故教训一定要入心、入脑，一定要有真正的切肤之痛。

2、深入查找安全问题。各单位要重新修订安全大检查活动方案，8月6日前报路局安监室和人事处。方案要深入、细致，明确查什么、怎么查，明确标准和要求，明确时限和责任，组织干部职工分析设备隐患、违章违纪原因，真正把影响安全的隐患反映出来。

3、认真抓好问题整改。要加大对安全隐患问题整改的盯控力度，能够立即整改的要当场整改，对不能立即整改到位的问题，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实，在安全隐患没有消除前，必须制定有效的防范措施和应急预案。

4、严肃干部失职究责。安全大检查期间，对事故多发、安全生产滑坡的单位，要实施重点剖析帮促；对检查不认真、整改不彻底、阻断安全信息、发生责任事故以及隐瞒事故的，一律升格追究单位领导和有关人员的责任；对作风不实、履职不力、状态不佳的干部，发现一人处理一人。

5、切实加强专业管理。一是树立专业管理的绝对权威。二是专业处室要切实落实专业管理、系统管理责任。三是专业处室要大胆行使权利，严格实施一级对一级的管理。四是营造严管理的氛围。

四、统筹抓好安全重点工作

当前正值暑运关键时期，各单位、各部门要在抓好安全大检查的同时，全面抓好现实安全，把重点抓住，把关键盯紧。

1、坚定不移地落实路局安全工作思路和工作方法。各单位、各部门一定要明确抓安全的工作思路，就是“高标准、严管理、建机制、强基础”；一定要明确抓安全的工作方法，就是“抓小防大，抓大促小，预防为主，树立典型，以点带面，分析案例，举一反三，严抓、严管、严考核”。

2、强化高铁安全和客车安全。

3、抓好施工安全。一是加强施工计划审批和施工方案审查，从源头上确保施工安全。二是加强现场施工组织，落实三级施工把关制度，特别要抓好施工安全防护。三是严把施工要点、登销记、列车放行关，严格落实“施工不行车、行车不施工”。四是加强作业管理，尤其对工程单位的作业车要加强监督。五是加强路材路料管理，施工结束后，要及时清理，杜绝施工机具和路材路料乱堆乱放，危及行车安全和作业人员人身安全。

4、抓好季节性安全。一是防洪安全。二是高温防胀。

5、狠抓现场“两违”。上个月，全局55%的事故是“两违”造成的。各单位、各部门要采取技防、物防、人防相结合的方式，严查职工“两违”，督促落实作业标准化，形成良好的作业习惯。

6、抓好治安安全。要加强站车反恐防爆“五道防线”控制，严格落实安检查危制度。

五、努力做好运输经营工作

今年路局的经营任务很重，各单位、各部门既要抓好安全工作，又要抓好经营工作，做到两手抓、两手都要硬。

一是要树立“大运输、大安全、大经营”的理念。各单位、各部门一定要强化“全局一盘棋”的思想，无论是机关处室，还是基层单位，都要从路局的整体利益出发，对运输生产负责、对安全管理负责、对经济效益负责，相互支持，协调配合，通力合作，不能相互掣肘、推诿扯皮，形成良性的联动互动。

二是要正确处理安全和运输的矛盾。安全是第一要务，任何时候都不能动摇。我们要坚持在抓好安全的基础上抓效率、抓效益，当安全和运输发生冲突时，要坚决服从安全，决不能盲目追求效率。

王秋荣书记在“8.4”全局运输安全电视电话会议上的讲话

（摘要）

深刻吸取“7.23”事故教训，扎实推进全局安全大检查活动，确保全局运输安全持续稳定，是当前一项重中之重的工作。

一、增强大局意识，维护安全稳定大局

我们务必要把确保安全稳定当作当前最大的政治、最大的任务、最大的责任来抓好、来落实，以实际行动强化安全基础工作，增强社会对铁路尤其是对高铁安全的信心。

一要吸取教训。反思“7.23”事故教训，我们要从铁路发展理念、安全管理与高铁过快发展不相适应以及冷静理智地承认我们高铁安全管理能力不足等深层次问题上深刻反思，切实树立“安全责任大如天”，“安全工作压倒一切”，“客车安全、高铁安全是重中之重”的理念，并扎实贯彻落实到行动之中。

二要振奋精神。各级干部要坚决杜绝形式主义、好人主义。反思问题不能避重就轻、泛泛而谈，解决问题、整治隐患不能浮于表面、得过且过。广大职工也要坚决克服“要我反思、要我检查”的思想，真正从思想深处认识安全的极端重要性。

三要全力以赴。全局各级组织要深入开展安全大检查活动，高标定位、狠抓基础、强化管理、落实责任。各级党组织要坚决按照部党组的部署，进一步认清形势，在特殊时期发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用。要抓好思想的引领和意志的统一，加强宣传思想教育，引导广大干部职工以搞好本职工作、确保安全运输的实际行动确保大局稳定。

二、增强纪律意识，确保政令畅通

盛部长反复强调指出“政令不通、管理松散、工作不落实，是当前部分单位安全管理漏洞百出的根本原因，也是危及安全生产最突出的问题”。

一要严肃纪律。大家一定要增强大局意识、政治意识和责任意识，牢固树立“全局一盘棋”的思想，树立和发扬半军事化作风，自觉维护运输安全管理集中统一指挥的绝对权威。各级党组织要把确保政令畅通作为检验工作的重要标尺，对落实上级要求工作不主动、态度不坚决、推一下动一下的单位和个人，要坚决采取组织措施。

二要行动迅速。从十天的安全反思情况看：全局安全大检查前一阶段活动还不尽如人意，各系统、各单位的反思查摆活动还不够深入、行动还不够迅速。各单位、各系统务必以时不我待、只争朝夕的精神，加大工作力度，加快推进步伐，抓好工作落实。

三要解决疑难杂症。各站段要具体抓好问题的逐一整改销号。对难点问题、关键问题、惯性问题要实施追踪整改和质量复查，对出现反弹的问题，进行二次督导。同时，还要标本兼治，对带有普遍性、倾向性的问题，举一反三，深入分析原因，建立长效机制，确保疑难杂症问题得到较快解决。

三、增强责任意识，提升安全管控能力

1、必须提高发现问题的能力。强化安全生产管理，必须善于发现影响安全生产的关键性问题。发现问题，一要动脑筋。就是要跳出依靠老经验、老套路办事的条条框框，根据新形势下安全管理要求，主动学习掌握新的业务知识、技术标准和作业流程，主动查找安全管理中存在的隐患与盲区，把自己锻炼为安全管理的行家里手。二要解决“看惯了、干惯了”的问题。要认清背后隐藏的危机和隐患，保持警醒和敏锐，抓早、抓小、抓预防。三要沉下去。要扑下身子、沉到一线，把握安全管理的关键领域、关键岗位、关键环节、关键时段，深入查找安全生产中的违章违纪行为，把安全隐患和事苗消灭于萌芽状态。

2、必须提高分析问题的能力。一要掌握实情。二要眼睛向内。三要举一反三。

3、必须提高解决问题的能力。一要组织攻关。二要建立落实机制。坚持严抓严管的工作作风，严格落实《领导干部安全效能考核办法》和《干部履责督查及问责办法》，把干部岗位安全责任和包保安全责任紧密结合起来。三要发动群众。各级干部在安全管理中，要广泛听取和征求一线干部职工的意见和建议，集思广益地调整和优化安全管理制度、办法和措施，不断增强安全管理的科学性、针对性和实效性。

4、必须提高常态管理的能力。一要严格执行安全生产逐级负责制，落实分工负责、系统负责、专业负责、岗位负责制，发挥专业管理作用，尊重专业管理、落实系统负责制。二要充分发挥制度建设的基础性作用，对经过实践检验富有成效的办法和措施，要及时完善，形成长效机制，并坚持用制度管人管事，狠抓规章制度的落实。三要坚持“宁听骂声，不听哭声”。在职工发生违章违纪行为时，决不能不闻不问，不予考核，对于严重的“两违”决不能心慈手软。对违章违纪的考核其实就是对职工最大的爱。

第二篇：迅速贯彻落实路局电视电话会议精神

迅速贯彻落实路局电视电话会议精神 加大检查力度 确保各项工作安全稳定

8月19日，按照段党委通知要求；及时安排对各工区班组近期采取多种方式组织职工认真传达学习的中央领导对“7.23”事故的重要指示、“7.24” “7.26”全路、全局安全电视电话会议精神，以及组织全体广大干部职工深入学习了88安（2011）82号关于全面开展安全生产大检查活动的通知精神和当前传达学习铁道部8.12、贯彻落实关于国务院开展高速铁路安全大检查的通知精神，经各班组包保干部收集，将近期学习情况进行汇总；自7月28日以来**车间对安全大检查工作及时召开专题会及时安排，各工区都能按计划组织学习，按照全面开展安全生产大检查活动的通知要求，制定出了车间全面开展安全生产大检查活动工作安排、推进计划和要求。成立了四个检查小组，分工到人，印发文件及学习资料10份，发到了各班组、部门, 重点学习了中央领导对“7.23”事故的重要指示、“7.24”全路运输安全紧急电视电话会议、“7.26”全局安全电视电话会议精神，组织全体广大干部职工深入学习了88房安（2011）82号关于全面开展安全生产大检查活动的通知及本部门制定的规章制度、考核办法。同时利用板报、标语等形式进行了宣传。为深入开展安全大检查营造了氛围。

特别在8月18日车间召开安全大反思会前，组织36名党员干部职工、工长、安全员、各室负责人参加，认真传达学习了人民铁道报载；关于开展国务院高速铁路安全大检查的通知和8.12部长盛光祖在全路电视电话会议上强调；《变压力为动力 坚定信心 振作精神确保铁路运输安全稳定》一文，通过学习面对面进行了座谈；

大家一致认为；这起7.23事故的教训，让我们更加深刻地认识到，安全生产大如天、安全责任重于泰山。作为一名铁路职工都要牢固树立起确保安全的责任感，党中央、国务院对铁路工作高度重视、极为关心，为我们做好铁路安全工作提供了强大动力，要珍惜工作岗位，珍惜当前转为站段的机遇，进一步解放思想，讲政治、顾大局、识大体，倍加珍惜和全力维护房建段改革发展的可喜局面，自觉地把思想和行动统一到全5工作的总体要求和部署上来，要以这次安全大反思、大检查活动为契机，深刻汲取7.23事故及以往房建设备事故教训，提高思想认识，转变工作作风，牢固树立“安全大如天，责任重如山” 的安全新理念，增强干部职工树立安全意识的自觉性和主动性，全面提高安全防范意识。积极做好安全大检查活动，确保当前车间各项工作安全稳定。

****车间党支部 二〇一一年八月十九日

第三篇：全路“7.24”运输安全紧急电视电话会议精神

全路“7.24”运输安全紧急电视电话会议精神

盛光祖部长首先传达贯彻党中央、国务院领导对“7.23”甬温线列车追尾事故的重要指示精神，通报事故概况。

盛部长在讲话中强调，当前，摆在全路党政工团各级组织和广大干部职工面前的首要任务，就是要坚决贯彻落实中央领导的重要指示精神，深刻吸取事故教训，迅速行动，振奋精神，认真开展安全大检查活动，全面排查和消除安全隐患，坚决防止发生新的严重事故，迅速稳定运输安全局面。重点要抓好五个方面工作：一是各级干部迅速深入运输一线实行安全包保。各铁路局对干部包保要作出周密安排，所有安全关键部位要有干部包保，确保包保责任。包保干部要面对面地向职工传达中央领导同志的重要指示精神。在包保中要严格管理、严格要求，硬起手腕抓安全，对职工进行正面教育，激励和鼓舞广大干部职工振奋精神，团结一致，同甘共苦，共渡难关。二是全面开展安全生产大检查。部党组决定，从即日开始到9月底，开展两个月的安全生产大检查活动。要突出重点，加强组织领导，集中力量排查和整改安全生产中的突出问题，集中力量消除事故隐患。政令不通、管理松散是当前部分单位安全管理漏洞百出的根本原因，也是危及安全生产的最突出问题。全路必须坚持严格管理，严肃纪律，严格执行各项规章制度，扎扎实实抓好落实。三是突出抓好高铁安全。我国高铁运营实践的时间还比较短，面临许多新情况、新问题，尤其是长大高铁投入运营后，高铁安全更是面临许多挑战。要迅速整改高铁安全中

存在的问题。要通过检查分析，采取针对性措施，强化薄弱环节，提升高铁运营安全保障水平。四是加强非正常行车组织。近年来，由于非正常情况下指挥不当，处置不果断造成多起事故，教训十分惨痛。各局要高度重视非正常情况下的行车组织，严格执行非正常行车管理的有关规定，非正常情况的处置一定要牢固树立和坚定不移地坚持安全第一的观念，不允许有任何侥幸心理。五是抓好季节性安全工作。当前正值季节性安全问题比较突出的时段。各单位要落实防洪安全措施，落实防火防爆措施，落实防胀措施，落实防雷防风措施，确保季节性安全。

盛部长特别强调四句话。一是安全责任大如天。要坚决确保铁路安全万无一失，决不允许再发生一起事故。二是安全工作压倒一切。我们已经出不起事故了，再发生事故将无法向党中央、国务院和全国人民交代。三是要把客运安全特别是高铁安全摆在重中之重。四是切实查找和整改存在的安全问题。对已经暴露出的隐患、危险镜头、薄弱环节，必须抓紧整改，落实到位。

胡亚东副部长围绕落实好盛部长重要讲话精神，要求全路深刻吸取“7.23”事故惨痛教训，一要充分认清当前铁路安全工作的严峻形势，以高度的责任感和紧迫感全力以赴的抓好安全工作的落实；二要迅速制定开展安全生产大检查活动实施方案，突出检查重点，落实包保责任，加大问题整改力度，确保安全生产大检查活动取得实效；三要认真抓好高铁安全、非正常行车组织和季节性安全等工作措施的落实，坚决杜绝再次发生严重事故，确保铁路运输安全稳定。

第四篇：电视电话会议精神

关于认真贯彻落实6月7日全国安全生产

电视电话会议精神的通知

集团所属各单位：

6月7日下午，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，现就贯彻落实会议精神相关事宜提出如下要求，请认真遵照执行。

一、认真贯彻落实6月7日全国安全生产电视电话会议精神

全国安全生产电视电话会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强对安全生产工作的重要指示。

习近平指出，在不到半个月的时间里，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

李克强要求会议按照国务院常务会议关于抓好安全生产工作的部署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全。

中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在会上传达了习近平的重要指示，并对贯彻落实习近平的重要指示和李克强的要求、切实做好安全生产工作进行部署。

各单位要认真传达学习、全面贯彻落实习近平、李克强重要指示精神和会议精神，动员全体干部职工紧急行动起来，采取更扎实、更有效的措施，抓好安全生产工作，坚决杜绝事故发生。

二、清醒认识当前安全生产形势

近期，省内外接连发生多起事故。5月10日19时许，贵州安顺市平坝县盘龙树集团公司大山煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成12人死亡，2人受伤；5月11日14时15分许，四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成28人遇难，18人受伤；5月20日10时25分，山东省济南市章丘曹范镇境内，中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤；5月31日下午，黑龙江中储粮林甸直属库4.7万吨粮食过火，经济损失超过亿元；6月2日19时55分许，湖南省邵阳市邵东县司马冲煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事故，事故造成10人死亡；6月3日6时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生火灾事故，截至目前，已造成120人遇难，77人受伤；6月7日18时20分，厦门市一公交车在途径BRT金山站往南500米处突发起火，截止目前，大火已造成至少47人死亡，34人受伤。

各单位必须深刻吸取事故教训，始终保持清醒头脑，牢固树立“零容忍、零工亡”安全理念，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强紧迫感、责任感，严格落实安全生产责任，确保企业科学发展、安全发展。

三、立即在全公司范围内开展安全生产大检查活动 各单位要按照全国安全生产电视电话会议关于“从6月初至9月底在全国集中组织开展安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患”的精神和《河南省人民政府办公厅关于在全省范围内开展安全隐患大排查的紧急通知》（豫政办明电[2013]80号）、集团公司安全生产工作会议的要求，立即组织开展安全生产大检查活动。煤业公司要突出 “一通三防”及防治水、瓦斯治理、顶板管理、提升运输、机电设备等重点，尤其是要突出资源整合矿井隐患排查治理；铝业公司电力公司要突出高温高压、发供电安全、起重机械等重点；有色汇源公司要突出尾矿库、压力容器、危险化学品等重点；其他各单位要结合自身安全生产实际，突出重点领域和薄弱环节，组织开展全面彻底的拉网式安全大检查活动。在安全检查活动中，不仅要查现场隐患，更要查责任和制度落实情况，查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，查关键设备、场所和环节，查应急预案制定和演练情况，不留空挡、不留死角，确保实效。对查出的各类隐患要全部登记建档，实行分级管理，严格按照“五定”原则落实整改，专人负责整改、专人负责监控、专人负责验收。对一时难以整改到位的隐患，要制定隐患整改期间的安全措施，确保整改期间的安全。存在重大安全隐患的，要坚决实施停工停产措施。各单位安全检查方案和隐患排查治理情况及时报集团公司安监部。

四、深入推进“打非治违”专项行动

十次事故九次违，非法违法、违规违章仍然是当前导致事故发生的最主要最直接原因。要防范遏制事故的发生，保持集团公司安全生产形势持续稳定，必须毫不放松地开展好“打非治违”专项行动。一要高度重视，切实提高对 “打非治违”专项行动的认识，强化责任、严抓细管，杜绝非法违法生产经营建设行为。二要持续保持“打非治违”高压态势。要深化“打非治违”专项行动，认真落实“打非治违”责任，强化对安全管理重点领域和关键环节的监督检查。三要总结借鉴前一阶段集中开展“打非治违”专项行动工作经验，进一步健全完善工作措施，创新工作方法，确保各项措施落到实处，切实提升安全生产整体保障水平。

五、切实抓好汛期和通勤车安全管理工作

各单位要按照集团公司《关于切实做好雨季 “三防”及防治水工作的通知》（豫神公司[2013]10号）的要求，强化安全责任意识，进一步完善安全管理措施，盯紧看牢安全管理关键环节和重点部位，确保汛期安全。

永新物业公司要深刻吸取厦门“6.7”公交车爆炸事故教训，强化落实通勤车安全管理责任，增强驾驶员安全责任意识，切实做好通勤车辆的保养和维护，严禁车辆“带病”上路，坚决遏制超速、超员、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶行为。严格执行行李包裹检查制度，禁止携带易燃、易爆、危险化学品等违禁物品上车。一般不允许携带大件行李物品乘车，确因工作需要必须携带的，在接受检查后方可乘车。永新物业公司要指定人员对乘车人员进行安全检查，乘车人员必须配合检查，对不配合接受检查的，拒绝乘车，坚决做到杜绝违禁物品上车。

六、强化安全生产责任落实

安全生产关键在责任落实，职责不落实，责任追究不到位，责任制就形同虚设，安全生产就没有保障。各单位主要负责人要严格落实安全生产责任，指导、督促和帮助安全生产工作，真正把责任落到实处。要按照“管生产必须管安全”的原则，切实强化部门安全监管职责，细化各级人员岗位职责，做到各负其责、密切配合。严格落实定产、定岗、定员制度，严禁突击生产、超能力生产、超定员生产，切实树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益的思想，把各项安全管理措施真正落实到位。对于工作不力、失职渎职造成事故的，要按照“四不放过”原则，实施顶格处理，从严从重追究，绝不姑息纵容。

集团公司安监部

2013年6月9日

第五篇：电视电话会议精神汇报

电视电话会议精神汇报

7月18日上午，自治区党委、政府召开电视电话会议，总结分析上半年全区经济社会发展情况，部署下半年工作任务。受局领导指派，我参加了这次会议。现将会议精神汇报如下：这次会议规格较高，自治区党委书记胡春华主持会议并作重要讲话，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔全面总结部署工作，任亚平、邢云、潘逸阳、李佳、符太增、王素毅、吴合春、柳秀、赵忠、连辑、布小林、刘新乐、赵黎平、云峰、伏来旺出席会议，韩志然、郭启俊在分会场出席会议。会议首先由自治区发改委主任梁铁城通报了今年以来全区经济社会发展情况。上半年我区经济继续保持了平稳较快发展势头，经济结构不断优化，企业效益继续提高，财政收入大幅增长，人民生活进一步改善。全区生产总值预计增长15%左右，规模以上工业增长19.5%，企业利润增长54%，地方财政总收入增长34.4%，主要经济指标符合年初预期，高于全国平均水平。但经济运行中也存在物价上涨压力较大、信贷资金趋紧、工业投资增幅回落等问题，我们要高度重视，认真研究解决。

胡春华指出，要切实抓好国务院《意见》的贯彻落实。抓《意见》的贯彻落实，就是抓机遇、抓发展。要抓住国家正在制定完善相关专项规划的有利时机，迅速行动，积极争

取，抓紧与国家部委沟通衔接，把《意见》确定的重点内容纳入国家规划之中。要在抓实抓细上下功夫，把《意见》的各项政策要求落实到一条条可操作的具体措施上，落实到一个个能上手去抓的具体规划和工程项目上，避免就文件落实文件、守着政策要政策，最大限度地发挥《意见》的促进和支持效应。

胡春华指出，要认真研究解决金融方面的困难和问题。从目前形势看，下半年我区信贷资金依然趋紧。各级要充分运用好国务院《意见》“进一步加大对内蒙古信贷支持力度”的金融政策，积极争取银行扩大信贷规模;抓住当前社会资金供给相对宽裕的有利时机，努力扩大民间投资;争取扩大企业债券发行规模，积极推动企业上市，促进企业直接融资;完善小额信贷和联保贷款制度，探索创新适合中小企业特点的信贷模式，有效缓解中小企业融资困难。要高度重视、有效防范民间借贷风险，采取有效措施，搞好金融监管，进一步规范民间借贷秩序。

胡春华指出，要坚决控制物价过快上涨。保持物价总水平基本稳定，是今年宏观调控的首要任务。要坚决贯彻中央稳控物价的决策部署，严格控制地方性政府调价项目，合理组织好煤炭、电力等生产供应，防止供需矛盾与输入性通胀及成本性通胀相互叠加。各级财政要加大增收节支力度，优化支出结构，优先保证民生支出，保证低收入群体的基本生

活不受大的影响。

胡春华要求，要下大力抓好投资和项目建设。要转变投资和项目建设理念，把眼界放得更宽一些，资源型产业项目要抓、非资源型产业项目也要抓，经济领域的项目要抓、社会建设领域的项目也要抓，顶天立地的大项目要抓、铺天盖地的中小项目也要抓，在更多领域研究策划、申报储备一批大项目、好项目，为我区经济社会又好又快发展提供持续稳定的项目支撑。要紧紧抓住和用好黄金施工期，能开工的及时开工，在保证质量和安全的前提下，能抢的都要往前抢，同时积极为四季度和明年一季度施工创造条件，努力实现项目建设“淡季不淡”，确保投资和项目建设目标的实现。胡春华强调，要高度关注、着力解决高校毕业生就业问题，这是各级政府的重要责任。要加强调查研究、摸清就业底数，抓紧研究制定有利于促进高校毕业生就业创业的政策措施，大力开发基层社会管理和公共服务岗位。要充分发挥企业吸纳高校毕业生的主渠道作用，引导、鼓励和约束企业拿出一定数量的岗位用于招收高校毕业生。教育主管部门和高校要合理调整专业设置，有效解决学用脱节问题。要认真研究解决蒙语授课学生的就业实际困难，注重做好特困家庭大学生的就业扶持工作。要积极引导高校毕业生转变择业观念，面向市场就业创业。

胡春华要求，要全力以赴完成各项目标任务。下半

年我们面临的形势可能更为复杂，抓落实的任务更为艰巨，各级各地要进一步增强抓落实的责任感和紧迫感，按照既定的目标任务，逐级督促检查，逐项推动落实。要坚持统筹兼顾，确保换届与发展“两不误”，已经完成换届的地方，要把更多精力集中到抓发展上，聚精会神、一心一意抓好各项工作的落实。新调整的领导干部到位后，要抓紧熟悉情况、进入角色，尽快打开工作局面。正在换届的地方，要加强工作统筹、合理摆布力量，认真负责地搞好换届，不失时机地推进发展，确保圆满完成目标任务，实现“十二五”时期良好开局。

巴特尔在讲话中部署了五项重要工作:一是抓好农牧业生产，确保农牧业丰收。要加大旱作节水农业建设，大力推广农田节水技术，提高抗灾能力和生产能力;加强水利建设，加快农田草牧场水利建设和各项重点水利工程建设;实施好草原生态补奖政策，总结推广成功经验，及时解决存在问题。二是抓好项目建设，确保工业投资稳定增长。要运用好国家实行的差别化产业政策，加快项目申报，加大重点工业项目和“双百亿工程”推进力度，抓好区域合作协议的落实，积极承接产业转移，推动产业多元化发展。三是加强矿产资源开发管理。各盟市要按照集中集约发展的总体要求，加快编制矿山开发总体规划，并与国家和自治区主体功能区规划相衔接;加快矿山重组整合步伐，抓紧对矿山企业开展评估验

收，对整改合格的准许恢复生产，尽快恢复矿业生产正常秩序。四是加大富民工程实施力度。要组织实施好重点民生工程，认真落实好“十二件实事”和“十项民生工程”，全力确保增收目标的实现，建立发展成果与群众共享的长效机制。五是加强社会建设和管理。要强化基层基础工作，落实好苏木乡镇干部职工集体宿舍和食堂建设任务，确保按计划完成建设目标;继续做好社会矛盾化解工作，确保完成全年信访总量控制目标;加强对突发事件、群体性事件的应急准备，尽快形成互通共享的社会管理综合信息平台，推动社会管理高效化、精细化;毫不放松地抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。自治区区直单位和有关方面负责同志在主会场参加会议，各盟市、旗县负责人在分会场参加会议。参加我旗分会场的有：旗委副书记、政府旗长利民，旗人大常委会主任孙怀民，旗政协主席陈世贵，旗委常委、政府常务副旗长尉代青，旗委常委、组织部部长张文，旗委常委、政府副旗长袁振林，赵建军旗委常委、政法委书记哈斯木仁，旗委常委、宣传部部长班秀萍，政府副旗长赵翠萍、田在柱，政府办公室主任阿古拉以及各苏木、乡、镇、旗直各部、委、办、局的主要领导。

特此汇报

四子王旗商务局：朱天江