施工安全管理及风险控制方案5篇

第一篇：施工安全管理及风险控制方案

目 录

前 言

一、工程概况

二、现场布置

三、安全管理目标

四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制

五、项目工程安全计划与措施

六、施工现场应急预案

八、建立文明施工的各项管理制度

七、安全生产、文明施工的宣传教育与口号

八、安全生产、文明施工小组成员及其职责

九、附述

前言

为更好地对施工现场的安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，从而通过科学管理，为国家的财产及人民的生命提供一个有效保证的管理措施。

一、工程概况

青岛平度郑州路35kv变电站第二电源工程

本工程各工种交叉作业较多，施工机电设备较多，因此安全用电、施工设备的安全尤其重要。为确保人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，特制定以下具体安全措施。

二、现场布置

1、施工现场

1.1在施工现场各出入口显眼位置处挂上施工现场平面布置图及施工铭牌。

1.2在施工现场，设置宣传安全教育栏和安全生产示警标志。在生活区内设置质量规范及法制知识报刊等方面的宣传教育栏。

1.3现场建筑材料标志挂牌，散体材料砌池围堆放，架管、竹杆料立杆设栏堆放，各种快料起堆交错叠放，叠放高度不超过1.6米。1）工程概况表

2）天气晴雨表

3）项目部管理人员构架图 4）施工总进度计划表和形象进度表 5）施工平面布置图 6）安全、防火责任任命书 7）施工许可证 8）每日记事板

9）悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号。

施工场地内适当位置宣传栏和黑板报，组织工地宣传教育园地，宣传栏、黑板报要做到大小规格标准，式样大方。

2.5施工使用的设备、材料必须按施工布置平面图的要求进行合理有序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。

三、安全管理目标：

安全管理目标是全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；负伤频率控制在2‰以内，实现重大伤亡事故为零的目标。

四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制

1、安全生产、文明施工组织机构

1.1公司成立安全生产、文明施工领导小组：小组设组长一人，副组长一人，成员若干名。组长由公司经理担任，成员包括公司经理，公司总工程师，质安部主任、技术部主任等。

1.2项目部成立安全生产、文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员由项目部技术负责人、施工员和质安组负责人组成。

1.3每个项目部根据工程大小设专职安全生产、文明施工监督员1～2人。

2、安全生产岗位责任制

2.1、项目经理（项目安全生产第一责任人）安全生产责任制

2、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

3、督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

4、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

5、在组织基础上工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

6、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准，认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。

7、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

8、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

9、不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。

10、每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令向工长或组长交待。

11、定期召开工地安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

12、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

13、认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。

14、在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

15、按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。

16、制定和修订本项目的安全管理制度，经安全科审查，提出意见，经企业主管领导或安委会批准后负责执行。

17、经常对本项目职工进行安全思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育，对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。

18、发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

19、开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。2.2项目技术负责人的职责

1、对项目工程生产中的安全生产负责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持控制技术措施，制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾，中毒或其工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。2.3安全监督员的职责

1、认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

2、督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

3、每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报领导处理。

4、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，督促认真进行整改。

5、配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

6、提出安全事故处理意见，并报主管部门。

2.4施工员安全生产责任制

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。

2、检查所管班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点、特殊部位更要强化检查、落实措施。

3、定期或不定期组织所管理班组人员学习有关安全操作规程，并开展安全教育活动，接受安全部门人员的监督检查。

4、发生工伤事故要保护好现场，并立即向有关领导报告。

5、施工现场架设的外排架、井字架以及安装的电器、线路、机械设备等安全防护装置、设施都要组织验收，合格后方可投入使用。

6、接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。

7、定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。2.5各班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高防护意识和自保能力。

3、认真落实安全技术交底，开好班前、班后会，做到不违章指挥、不蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，特别是班前班后检查，发现问题要及时解决，并上报有关领导、部门。

5、认真做好新工人的上岗安全教育，杜绝不满年龄的童工和特殊作业人员无证上岗作业。

6、发生工伤事故要保护好现场，并立即报告有关领导。2.6工人安全生产责任制

1、认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。

2、保管好所使用的工具及防护用品，坚持进行班前检查，不动用他人的机械、工器具。

3、本人对不熟悉的机械、工器具未经操作训练不得操作和使用，不动用他人的机械、工器具。

4、施工前及施工过程中，对施工场所要进行检查，做好安全防范措施，设有安全警告标志的区域切勿进入或特别小心。

5、坚持文明施工，下班前一定要做好现场清理，做到工完料尽场地清。

6、师傅对徒弟，老工人对新工人要进行安全教育，特别是对危险性工作要交待安全施工方法，并在施工中照料他们的安全。

7、爱护现场安全措施，不得乱拆、乱动，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道畅通。

8、积极参加安全活动，提出安全工作建议，揭发不安因素，为安全多做工作。

9、有权制止他人违章作业行为，有权越级反映施工中的不安全问题，发现险情时，有权先进行处理再向领导报告。

3、文明施工岗位责任制

3.1强化各级领导责任，特别是公司、工程队和项目部领导人的责任。要求在施工前做好文明施工规划，落实资金加大投入，加大宣传教育投入力度，制定文明施工标准，建立适合自己管理特点的岗位责任制。

3.2施工一开始，公司、工程队要将文明施工任务指标分解，与工程质量、安全一起与项目经理、工长、班组长层层签订责任承包书，做到文明施工、安全生产、质量管理层层制。一起部署，一起落实，一起检查，一起评比，使文明施工各项工作步步到位，落到实处。

4、施工人员安全防护

1、参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。

2、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。

5、应急救援与响应控制组织机构

1、为预防可能发生的各种潜在的事故和紧急情况，尽量减少安全、火灾、爆炸、中毒、交通、自然灾害等事故，减少对人员和对环境的影响，做到有效控制与处理，总承包项目部成立应急救援准备与响应控制领导小组，登记小组名单和电话。应急救援准备与响应控制领导小组又分为指挥组、报警组、抢救组、警卫组、救护组。

2、现场应急救援组织分工

指挥组：负责现场人员调动，组织抢险。

报警组：负责报警、提示道路，通知电气管理人员切断事故现场电源，开启地下消火栓，负责接水带开消防用水开关等。

抢救组：带领抢险队员抢险，救助、疏散人员、物资，防止事态漫延、扩大。警卫组：保护现场，防止无关人员进入。救护组：配合医疗人员工作。

3、救援准备与响应控制领导小组职责：针对现场实际情况，制定应急措施或是在相应方案中编制应急措施；在正常生产过程中，组织落实应急准备；出现相应紧急情况时，执行应急措施；对现场抢救分队进行应急准备与响应知识教育、培训、定期进行灭火演练，保障应对突发火险、事故及紧急情况等的能力；监督施工现场防火工作的静态、动态管理，器材的完好、易燃易爆品的管理等；一旦发生事故和紧急情况应立即采取行动补救的同时立即报警，及时报告领导。三）要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用。

重大危险因素：

物体打击；机械伤害；触电；边坡坍塌；火灾；中毒；治安；其他。

1、急救原则：先救命，后疗伤。

2、急救步骤：止血、包扎、固定、救运。

3、常用急救方法

（1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。

（2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上。等待医生处理。

（3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两块长度超过上下两个关节、宽度不小于10～15cm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。

（4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及别的东西擦拭眼睛。

（5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。

（6）触电：发现有人触电时，应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开。进行抢救时，注意勿直接接触触电者。如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者呼吸停止，则应进行人工呼吸。

触电者脱离电源后，应尽快现场抢救，不间断地做人工呼吸，并挤压心脏，不要等医务人员，更不要不经抢救，直接送医院，抢救触电人员时应耐心、持久。

（7）中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，给患者喝含食盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧及昏迷者应立即送往医院。发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救决不迟误。

四）应急救援物资设备、人员准备

1）资金准备：项目部长期预留一万准备金，以备出现紧急情况时能随时所用。

2）机械设备、物资准备：施工现场现有的机械设备在发生紧急情况时由总承包单位统一调配，用于紧急救援工作、3）人员准备： 组织一支5人专业救援组，组长、副组长分别由总承包企业项目经理、安全员担任。

4）急救设施：总承包项目经理部及各分包单位均按规定配备箱内相应器材、药品，同时现场配备一名具有专业资质的专业医生。

5）进入施工现场后立即建立相关单位通讯录。五）事故及紧急情况抢救、报告程序

1）发生工伤事故后，各单位应立即组织对伤者的抢救、保护好现场并立即上报总承包项目部领导，随即上报我单位安全管理部、行政保卫部、主管部室领导或值班室，立即组织相关人员投入紧急救援协助工作。

2）接到事故报告后，轻伤事故：我单位安全部前往调查。重伤以上事故，安全管理部、我单位主管安全生产领导，立即赶到现场的同时，及时向上级有关单位报告。并指挥救援和调查、处理工作，各主管部门应立即组织相关人员按事故报告流程进行调查、报告，相关部门同时投入紧急救援协助工作。

3）报警电话：公安报警：110；急救中心电话：120；火警电话：119。

4）进入现场后总承包项目相关负责人即着手了解该医院的位置、电话，并与其建立联系。六）应急救援措施

施工现场发生伤亡事故后，按规定时间上报上级主管部门。现场负责人立即跟抢救中心联系，正确反映伤病员的情况和简单的救治过程。初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克，包扎伤口等措施，固定、保存好断离的器官或组织，预防感染。同时组织人员对事故现场进行保护，配合有关部门进行调查处理，整理资料归档。

1）对施工现场因工伤亡或中毒事故，首先由事故发现者向现场值班员或主管领导、经理汇报，并上报业主、监理和我单位安全管理部和单位主管领导，同时根据事故情况，保护好现场，并组织有关人员进行抢救。在保证救助人员无危险的情况下，迅速使伤病员脱离危险场所

2）易燃易爆品发生火灾、爆炸事故抢救流程：首先，事故现场的义务消防队队长积极组织义务消防队及职工全力进行抢救，切断电源，及时安排伤员撤离危险区域，安排警卫护场人员维持事故现场秩序，同时拨打火警119报警。报警时报警人员要沉着冷静，说清火灾发生的时间，详细地址，火势大小规模，并说清报警人员的姓名、接车地点和联系电话。

3）在工程施工过程中所发生的交通事故，由总承包项目部（安全员、保卫干部）组织有关人员现场抢救，当安全员（保卫干部）不在现场时，由项目部主管领导或是当时值班领导上报并赶赴现场进行抢救，保护现场并与交通队联系，协助交管部门对事故进行调查处理。

4）食物中毒时抢救流程：首先组织人员抢救伤员，安排车辆送往应急医院进行抢救，若中毒人员不能移动，立即拨打120或999急救中心电话抢救伤员。同时组织人员保护现场，维持秩序，有必要时责令停止施工。在抢救食物中毒（伤员）的同时，立即向我单位行保部或向我单位值班室报告。

5）当其他紧急情况或事故（如大风、突然停电、停水等）发生时，由项目经理部主管领导组织人员按照应急准备与响应控制程序和节水节电及生活区、办公区控制程序的规定进行处理。

6）基坑塌方应急措施：

（1）总承包项目部进场后安排专职测量人员对基坑边坡进行监测，发现塌方或基坑边缘裂缝时，立即停工、撤离人员并报告项目经理部生产指挥和技术人员到现场检查判断。

（2）如有人员伤亡时，转入执行伤亡事故应急预案。

（3）值班人员根据判断，设置警戒线，划定危险区域，疏散警戒线内的人员和设备。通知单位有关职能部室和领导。安排测量人员监测位移情况。组织技术人员制定处理方案进行处理。七）现场消防控制措施

1）将严格执行青岛市有关标准，进场后，立即与有关保卫部门及青岛市消防局取得联系，办理相关审批手续。

2）进场后请市消防局专业教官为施工现场人员进行入场消防培训，增强施工人员的消防安全意识。3）施工现场成立消防巡查小组，每日对现场的各个角落进行消防巡查，为巡查队员配备对讲机。

八）抢险队演习训练

每年对抢险队进行一次安全知识或法规及抢险、伤员抢救训练。

九、建立文明施工的各项管理制度

强化管理，建立健全各项文明施工管理制度是搞好文明施工的很重要的一环，这就是“没有规矩不成方圆”的道理。公司经过多年实践，在总结提高的基础上特制定如下文明施工管理制度：

（一）文明施工管理条例与制度

1、施工现场管理人员必须统一穿工作服，胸前佩戴个人身份卡，作业工人也应佩戴个人身份卡。标卡应注明人员姓名、照片、工程名称和个人职务等。

2、安全帽必须安全可靠，符合标准，安全帽下面应印有公司标志。

3、工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到活完脚下清、工完场地清。

4、项目部应当遵守国家有关环境保护法律，采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气废水、噪音等对环境及居民的干扰。

5、大、中型建筑施工机械要悬挂安全操作规程，经常保持机身及周围环境的清洁。机械的标记、编号、操作人要挂牌标明。

（二）现场宣传工作管理制度

1、施工现场必须搞好宣传鼓动工作，以此加强现场的文明建设激发职工热情，带动职工搞好工程质量和安全生产工作。教育职工遵守职业道德规范，维护企业的声誉，从而树立公司的良好形象。

2、现场宣传要做到“三个基本统一”。即：宣传牌规格统一；内容基本统一；形式基本统一。

3、新开工地宣传工作要及时跟上。根据生产和思想政治工作的要求和情况变化，及时增记新的内容。

4、宣传的基本内容要求做到“七有”，即有公司名称；有企业精神、质量方针、经营宗旨方面的内容；有遵纪守法方面的内容；有文明施工方面的内容；有双增双节、劳动竞赛方面的内容；有表扬好人好事方面的内容；有防火防盗方面的内容。还应根据领导要求及时增添有关方面的内容。

（五）工地治安管理制度

1、为加强治安综合管理，维护工地治安，保护职工的合法权益，保障生产秩序的正常进行，不允许任何人或群体扰乱内部秩序，妨碍公共安全，侵犯公私财产。

2、凡刚进场的班组，班组长应携带班组每个工人的身份证复印件及两张相片到现场办公室办理出入证并做好安全教育工作。

3、人员及材料进出要有跟踪登记。

4、违反治安管理造成直接经济损失或伤害他人的，由违反治安管理的人赔偿损失或者担负医药费及停工造成的一切损失。

1、文明施工的宣传教育

1.1公司各级都要定期和不定期利用各种机会和场合对全体员工进行文明施工的重要性、必要性的宣传教育，努力提高他们的文明施工素质，这是搞好文明施工的基础。

1.2要适时开展“文明施工、质量创优、做安全人”的劳动竞赛活动，使公司的文明施工、质量创优工作形成你追我赶的局面。

1.3要在施工现场适当的位置和显眼处张挂文明施工标语、警句，处处时时提醒工人文明施工。

2、文明施工的口号、标语

2.1文明施工、安全生产！2.2遵章守纪、文明施工！2.3遵守劳动、安全、卫生法规！2.4保持环境清洁，利人利己！2.5工完场清、美化环境！2.6讲究公共道德、行为规范！2.7有章必循、违章必究！

八、安全生产、文明施工小组成员及其职责

组长：韩玉伟 副组长：张新文 职责：

1、日常工地内的卫生整洁、材料堆放等文明施工的检查、督促、落实、整改。

2、支持及参加每周一上午的文明施工例巡。

3、组织相关人员学习和广泛宣传文明施工知识。

4、对违反文明施工的班组或个人要勒令其整改。

九、附述

现场文明施工管理要严格按以上部分执行，创造出一个文明施工的样板工地。

第二篇：重大风险控制管理方案

重大风险作业项目控制

管理方案

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高炉生产重大风险控制管理方案

一、项目名称：高炉事故控制

二、责任部门：公司、炼铁厂

三、现状分析：炼铁厂现有高炉5座，其中605m3×4座，1200m3一座。因高炉投产运行时间不同，高炉设备安全状况不一。随着时间的推移，加之受高温、高压、液态熔融物等高炉作业环境及运行时不同炉况的影响，高炉安全性能下降，炉体、炉口设备可能会老化、破损，出现开裂、进水或煤气、铁水外泄等，如发现不及时或控制、处置不当，会引发火灾、爆炸、有毒气体泄漏等高炉事故，给现场作业人员带来伤亡，造成设备破坏、财产损失。

四、项目负责人：

公

司： 炼铁厂：

五、控制措施

1、公司总调度室每半年组织设备管理人员对高炉状况进行一次系统的检查，根据高炉本体安全性能和炉况情况，调整高炉运行技术参数和相关要求，适时编制高炉大修计划。

2、公司总调度室会同相关职能部门每季度对高炉作业区域进行安全检查，重点是对炉体外观、安全设施、应急救援、高炉煤气管网、作业现场、管理及人员作业行为等进行检查，及时发现不安全因素和各类事故隐患，通过下达安全监察指令或事故隐患整改通知单，督促高炉责任单位采取预防或纠正措施，确保高炉运行安全。

3、炼铁厂设备科根据公司设备管理制度，每月对高炉炉体、主要设备、设施进行检查、检测，对高炉性能及运行状况进行评估，根据评估情况，适时编制中修计划，明确维修、更换的项目、材料、资金等，并按规定程序报公司予以实施。

4、炼铁厂生产调度室组织专门人员每周定期对高炉作业区域进行安全检查，对各种隐患和人员违章行为及时处理。

5、炼铁车间每天按照公司、厂的相关规定，加强对高炉本体、炉顶、炉口、冷却水路、上料卷扬等重要部位、设备及现场作业进行安全巡查，针对高炉运行状况，及时调整高炉工艺技术参数，稳定高炉生产。

6、炼铁车间及所在工段、班组要建立高炉监护、巡检等管理制度和人员登炉记录，登炉检查人员必须2 人以上并携带煤气检测、报警设备，并按规定时间、线路和区域进入，以确保人员安全。

7、炉前工在作业时，必须严格执行安全操作规程，班组长为安全责任人和现场监护人。当高炉发生异常或突发事故时，现场人员必须在炉长的指挥下，按照编制的高炉事故应急预案或处置措施进行。

8、处理高炉异常状况或抢修、交叉作业前，炼铁厂、炼铁车间及所在工段负责人和安全员，对作业人员进行危险预知和安全交底，明确事故防范重点和安全防护措施。

9、每年炼铁厂及车间对高炉作业人员举办两次操作技能和高炉应急处理安全培训，针对高炉事故举行一次事故应急演练活动，以提高作业人员安全作业和应急处理水平。

六、预计完成时间：本管理方案为日常运行控制管理，该方案贯穿于高炉生产过程，重点是对高炉运行中后期或高炉异常状况的监控、处置。

炼铁喷煤作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：煤粉制备事故控制

二、责任部门：公司、炼铁厂

三、现状分析：炼铁厂现有2套喷煤生产系统，用于高炉喷吹冶炼。受煤粉物化特性、流速等因素影响，在煤粉制备、运输、喷吹过程中，可能会发生煤气燃烧、有害气体泄漏，引发火灾、爆炸或中毒窒息事故，给作业人员健康安全和设备财产带来威胁。

四、项目负责人：

五、控制管理重点：控制系统温度、确保保护气体充足、可靠，加强人员操作规范和检修安全管理，及时消除事故隐患和违章作业行为。

六、控制措施：

1、公司总调度室要根据高炉生产和喷煤系统运行状况，适时调整氮气、氧气供应方案，确定炼铁喷煤系统氮气、氧气的使用量，以保证所需的氮气流量、压力满足煤粉制备安全需要。

2、公司总调度室按月定期对炼铁喷煤系统进行现场安全检查，重点检查喷煤安全设施、特种设备、煤气管线、联锁控制等设备的运行情况及人员操作、安全教育、应急处置训练、检修安全措施等管理状况。

3、炼铁厂生产调度室、运行车间每天派出专人检查煤粉制备生产系统，重点控制磨机设备、喷吹罐、输送管线等进、出口温度，对设备异常，及时下达停产指令，检查、维护设备，清理设备、煤管的堵塞。

4、在使用易燃烟煤喷吹生产时，炼铁厂、运行车间要调整生产工艺参数，确保烟煤与无烟煤的混合均匀，并控制煤粉氧含量和喷吹速度；加强配煤工序管理，严格上煤作业程序，严禁原煤夹杂金属、易

燃物。

5、所在工段、班组每天派出专人对氮、氧气压力罐、管道、阀门进行检查，确保保护性气体可靠供给。

6、炼铁厂、运行车间要按照上级部门规定的检验周期，对特种设备及各类压力表、流量计等强检设备进行检测、检验，确保设备使用安全。

7、当发现喷煤系统出现异常或设备故障，当班现场作业人员必须立即向工段、车间负责人报告。发现设备着火时，紧急停机，关闭进、出阀门，并按规定的应急程序处理，同时严格控制系统温度，向布袋、煤粉仓等事故设备充氮，加强保护。

8、当事故得到初步控制，作业人员需进入设备内部清理、修复时，必须严格执行受限空间作业安全程序，加强现场监护和有害气体检测，等确认合格后，人员在使用防护设备情况下方可进入。

9、炼铁厂每年要对喷煤系统等危险岗位的班组长进行安全培训1次，重点是检修安全、应急处置、现场管理，厂部及车间每年要对岗位人员进行2次以上安全培训，培训内容：安全操作技能、应急处置、事故急救及事故预案演练等。

10、炼铁厂、运行车间及所在工段每季度要对检测报警装置、安全防护设备进行检查、维护，按规定的周期将安全设备送交职能部门进行检测，以确保安全设备的可靠、有效。

六、预计完成时间：本管理方案为日常运行控制管理，该方案贯穿于煤粉制备、运输、喷吹等生产过程，重点是对喷煤系统重点设备和危险作业进行控制处理。

转炉生产重大风险控制管理方案

一、项目名称：转炉事故事故控制

二、责任部门：公司、炼钢厂

三、现状分析：炼钢厂现有转炉4座，具备年产钢400万吨规模。根据冶金生产特性，在炼钢过程中，受氧气、煤气、高温熔融物、灼热物体、高压等危险物质的影响，因设备缺陷、故障或操作失误，可能会造成钢水喷溅、煤气泄漏、钢水包坠落倾翻等恶性事件，引发火灾、爆炸、中毒、灼烫等重大事故，给作业人员安全健康和设备财产带来威胁。

四、项目负责人：

公

司:

炼钢厂：

五、控制措施：

1、公司将炼钢转炉作业区列为一级危险作业区域重点监控管理，总调度室的职能科室每周定期派出专人依照安全检查表加强现场检查，重点对液体吊运起重设备、钢包，煤气管线、煤气检测报警仪、人员操作、转炉设备、安全设施等进行巡查，对发现事故隐患及违章行为，及时采取下达整改指令或现场处罚等手段，予以纠正或限期整改。

2、公司及炼钢厂设备科按照国家相关规定对吊运液体熔融物的起重设备使用冶金铸造起重机械，并实施重点管理。对液体吊运的起重机械重要部件（钢丝绳、制动器、安全附件、电气、吊具）每周派出专人进行检查，发现部件有缺陷应立即停用，予以更换。

3、炼钢设备科按炼钢重点设备管理制度，指定专人对转炉炉体、倾动、氧枪、汽包、煤气回收、起重设备等进行定检、点检，确保炼钢重要设备的可靠、安全。

4、炼钢厂生产调度室每天派出专人对转炉、液体吊运起重机、煤气设备、钢包吊耳、安全防护设备、人员作业等进行现场检查，填写相关记录。

5、炼钢厂在转炉、液体物体吊运、煤气区设置安全通，划定钢水包吊运行走线路，并设置醒目的安全警示标志和提示标识，制定管理制度，规定在炼钢吹炼、出钢、钢水吊运的特定时间段和危险区域、路段内，严禁人员穿行、停留。

6、转炉吹炼过程中，限制炉台作业区人员的进入，主控制室与炉口间加设钢质防护档板，炼钢工在站立转炉侧边安全区域进行监护、作业。

7、炼钢厂天车车间、转炉车间按照危险源分级管理的规定的周期、范围，每周定期对所辖的危险区域、重点设备进行检查，对发现的问题按职责权限、责任人员和限定时间进行整改，及时消除事故隐患。

8、炼钢厂每年对车间领导、专职安全员、工段班组长进行一次系统安全管理培训，所在车间每年二次对炼钢工、连铸工、起重工、煤气作业等危险岗位员工进行安全、操作技能、应急处置、事故急救、自救互救等知识进行培训，每年至少举行一次厂级事故应急演练，天车、转炉车间每年至少举行4次岗位事故应急演练。

9、对交叉作业、大型检修，作业前，由专职安全员对检修人员进行危险预知和安全措施交底教育，进入煤气设备、受限空间必须执行危险作业申报程序，制定安全防护措施，加强现场监护和作业环节中的安全确认。

10、进入煤气作业区巡检、检修，必须2人以上并携式便携式煤气检测仪器，加强现场监护和作业确认。

11、在炼钢工房内煤气作业地点配备固定式煤气检测、报警装置，炼钢厂生产调度室督促煤气使用车间对煤气检测报警设备按规定周期到职能部门进行检测、检验，确保安全设备的可靠、有效。

六、执行要求：本管理方案为日常运行过程控制管理，针对炼钢生产过程中主要危险因素和重大事故防范，重点是监督各级单位、人员严格执行安全操作规程和现有管理制度，防止人为错误作业和异常事件的处理。

煤气回收作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：炼钢煤气事故的控制

二、责任部门：公司、炼钢厂

三、现状分析：炼钢厂现有4座转炉，为合理利用资源、做好节能减排和清洁生产，对炼钢转炉煤气进行回收利用。但在煤气回收处理过程中，因人员失误、违章作业或设备故障等原因，可能会造成设备、管阀煤气泄漏，引发煤气中毒、着火或爆炸，对人员安全、设备财产带来严重影响。

四、项目负责人：

公

司：

炼钢厂：

五、控制措施：

1、公司总调度室将炼钢煤气回收系统列为重点设备、危险作业项目加强监管，每月派出专人定期对煤气回收、2#风机、煤气管阀进行现场检查、检测，重点对风机、电仪控制、在线监测装置、煤气报警、设备管阀密封、人员作业、应急处置、事故急救等进行检测、检查。

2、炼钢厂设备科、生产调度室等部门每周派出专人定期对煤气回收重点设备、主要作业区域进行巡查，对设备运行状况、仪表、技术参数、人员操作、设备点检、维护保养等进行督查、检查。

3、炼钢厂运行车间每天对煤气回收系统进行现场巡查，听取当班作业人员生产及设备运行情况汇报，查阅相关技术数据、运行记录，对发现的隐患和问题，及时指定责任人、制定具体措施加以处理、整改。

4、当班作业负责人、操作工每天巡查设备，巡检、操作必须2 人以上持煤气检测、报警装置，重点检查设备运行、密闭状况，煤气设备、煤气切换、管阀开闭等必须执行1 人监护、1 人作业，加强作业程序和环节的确认。

5、进入煤气设备内部检修必须执行受限空间安全作业许可制度，按照安全规定，进入人员必须使用个体安全防护装备。切断与危害源设备、管道的连接，有相关部门人员对设备内氧气含量和有害物质含量进行检测检验。

6、炼钢厂运行车间按规定的周期，将煤气回收系统的压力容器、安全阀、煤气检测、报警设备等强检设备送交有资质部门进行检测、检验，确保设备的灵敏和可靠。

7、炼钢厂、运行车间每年定期对煤气回收系统主要岗位作业人员进行安全技术培训，使其安全意识、安全作业、操作技能、应急处置、自我保护、紧急避险等能力得到不断提高和加强。

8、针对煤气回收作业特点和煤气中毒事故，炼钢厂、运行车间及所在工段每年至少举行防事故应急演练4次，增加岗位人员应急反应和事故处置水平。

六、控制完成时间：本管理方案为重大风险作业日常控制，贯穿于煤气回收生产的全过程。

煤气柜作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：煤气柜作业重大事故控制

二、责任部门：公司、动力厂

三、现状分析：现有两套煤气柜系统，其中1×105m3高炉煤气柜和3×104m3转炉煤气柜各一套，该煤气柜日常运行管理属动力厂供气车间负责。经重大危险源普查登记，煤气柜系统已被市安监部门认定为国家四级重大危险源，主要危险因素为煤气，可能造成的重大事故为煤气泄漏造成的中毒窒息以及引发的着火、爆炸。

该煤气柜位于生产区，周围与轧钢、炼钢、煤气发电锅炉、喷煤、变配电等生产系统相邻，在其安全卫生防护区内还分散有少量的居民住户（150米外）。

四、项目负责人：

公

司：

动力厂：

五、控制措施：

1、公司将煤气柜作为重大危险源进行管理，根据重大危险源管理规定，公司总调度室每周派出专人对煤气柜的运行、设备状况、危险监控、安全设施、人员作业等进行检查，并根据各自职责、权限对煤气柜实施重点管理。

2、动力厂调度室每天派出专人对煤气柜设备运行、煤气调配、操作规范、在线检测、煤气报警、煤气防护等进行专项巡查。

3、动力厂供气车间、所在工段每天有专人对煤气柜进行检查，对发现的隐患、违章行为，及时予以处理。

4、煤气柜作业人员严格执行安全操作规程，登柜、阀板开闭、巡检均2 人以上并携带便携式煤气检测报警装置进行。对进出作业区的非岗位人员进行登记管理，并对进行安全告知，检查并处置所携带的违禁物品（打火机、铁器、手机和火种）。

5、对煤气泄漏、进入柜体内检修、维护等作业，必须办理作业许可证，携带呼吸器等防护用具，经专业部门技术人员对作业空间进行检测、检验后，方可进入，并制定和遵循安全、消防、应急处理措施。进入危险区域作业，现场必须有专人监护，对各项操作程序进行安全确认。

6、公司、动力厂的设备管理部门应每年对煤气柜密封性、内外部防腐、压力表、数据检测显示控制装置进行专项检测、检查，对存在的问题及隐患，及时处理。并根据煤气柜运行状况，编制大、中修计划，明确落实资金、材料、人员和时间，以提高煤气柜本质安全化程度。

7、加强煤气柜系统应急管理，动力厂、供气车间每月将煤气柜运行及安全监控情况向公司报告，安全环保处每月将重大危险源安全监控及应急管理情况向上级主管部门报告。

8、安全环保处按重大危险源管理规定，为煤气柜配置足量的消防器材，每月对其消防设施的完好状况及人员使用情况进行检查。对现场煤气检测、报警装置、安全防护设备进行专项检查，以确保满足安全要求。

9、动力厂加强现场管理，及时清除作业区周围杂物，保持通道的畅通安全。

10、按照济源市城中村改造等要求，公司配合市人民政府等上级有关部门限期将工业规划区和卫生防护区内的居民住户搬迁（计划2年内完成）。

11、动力厂及供气车间每年举行1 次厂级事故应急演练、4次以上岗位应急处置或车间级事故预案演练，每年至少组织一次车间级以上煤气安全知识培训。

发电锅炉作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：发电锅炉重大事故控制

二、责任部门：公司、动力厂

三、现状分析：煤气发电系统现有三套煤气发电装置装置，其中2台65号电站锅炉，1台130吨电站锅炉，该系统运行管理属动力厂煤气发电车间负责。经重大危险源普查登记，电站锅炉已被市安监部门认定为国家四级重大危险源，主要危险因素为煤气，在运行中因设备故障、操作失误、违章作业可能造成煤气泄漏造成的中毒以及锅炉超压爆炸等重大事故。

发电锅炉设备于生产区，周围与、炼钢、高炉煤气柜相邻，在周边150米外还分散有少量的居民住户。

四、项目负责人：

公

司：

动力厂：

五、控制措施：

1、公司将电站锅炉、煤气柜作为重大危险源进行管理，根据重大危险源管理规定，公司总调度室每周派出专人对煤气发电锅炉系统设备状况、运行、危险监控、安全设施、人员作业等进行检查，并根据各自职责、权限对煤气柜实施重点管理。

2、动力厂生产调度室每天派出专人对电站锅炉、煤气管网、煤气调配、操作规范、在线检测、煤气报警、煤气防护等进行专项巡查。

3、动力厂发电车间、所在工段每天有专人对电站锅炉进行检查，对发现的隐患、违章行为，及时予以处理。

4、当班作业人员严格执行安全操作规程，巡查、操作均2 人以上并携带便携式煤气检测报警装置进行。对进出作业区的非岗位人员进行登记管理，并对进行安全告知，检查并处置所携带的违禁物品（打火机、铁器、手机和火种）。

5、锅炉停炉前，对进入炉膛内检修、维护等作业，必须办理作业许可证，携带呼吸器等防护用具，加强通风，经专业部门技术人员对炉内空间进行检测、检验后，方可进入，现场必须有专人监护，并严格执行所制定的安全、消防、应急处理措施，配置必要的安全防护设备。

进入危险受限区域作业，现场必须有专人监护，对各项操作程序进行安全确认。

6、公司、动力厂的设备管理部门每年应根据发电生产设备运行情况，编制大、中修计划，明确落实资金、材料、人员和时间，以提高煤气柜本质安全化程度。

7、发电车间必须严格执行特种设备安全管理规定，对压力表、容器及强检设备按规定周期进行检测、检验，并根据检测、检验结果，对存在的隐患编制整改方案，按规定的时间、整改要求完成。

8、安全环保处按重大危险源管理规定，为煤气发电系统消防设施、安全防护等设备装置的完好状况及人员使用情况进行检查，以确保满足安全要求。

9、动力厂加强现场管理，及时清除作业区周围杂物，保持车间通道及消防通道的畅通。

10、按照济源市城中村改造等要求，公司配合市人民政府等上级有关部门限期将工业规划区和卫生防护区内的居民住户搬迁（计划2年内完成）。

11、动力厂及发电车间每年举行1 次厂级事故应急演练、4次以上岗位应急处置或车间级事故预案演练，每年至少组织一次车间级以上煤气安全知识培训。

本管理方案为日常运行控制程序，贯穿于发电生产全过程。

第三篇：施工安全控制方案（完整版）

安全控制方案

一、安全控制目标

监理人应当督促施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度以及安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程。安全控制目标为合同实施期间无重大安全责任事故。

二、安全控制方法

1.组织方法

（1）督促施工单位成立以项目经理为核心的项目安全生产保证体系，配备专职安全员，各作业班组配备兼职安全员，跟踪检查各工序中的安全生产情况，将安全隐患消灭在事故发生之前。

（2）严格贯彻执行国家安全操作规程和上级各有关部门的安全规定；切实遵守“安全生产管理条例”和各专项规章制度。

（3）督促施工单位在施工前对所有进场的作业工人进行“三级教育”。禁止未经教育、不懂安全操作规程和各种专项制度的人员上岗操作。在施工过程中，应根据现场的作业环境或季节性的具体情况，做好有针对性的安全教育。对工人流动性较大的班组，要经常进行安全教育，真正树立“时时注意安全，处处注意安全”、“安全第一，预防为主”和“三不伤害”的观念，不断提高作业工人的自身防护能力和全员的安全意识。

（4）检查特殊工种和三机操作工是否持证上岗，严禁无证人员上机操作。

（5）督促安全技术交底实行逐级交底，并检查交底双方签字手续履行情况。

（6）加强日常安全检查和隐患整改的监督工作，检查必须有记录，对事故隐患必须有整改通知，并做到“三定一落实”，整改后应认真进行复查，直到事故隐患消除为止。

（7）检查施工用电布设、各种施工机具安装和施工平台搭设是否满足安全要求，不符合安全要求不得使用。

（8）要求施工单位必须在工地配置安全员，日常施工中要配有专职电工、机械维修工跟班作业，以备应急。

（9）督促施工单位落实各级人员安全生产责任制，并制定小额奖罚制度，也可工程造价中提取一定比例的安全基金，用于安全奖励基金。

2.技术方法

（1）审查施工单位《工地施工用电安全施工组织设计》，施工组织设计中必须明确以下内容：

（2）现场的配电箱必须采用统一标准电箱，做到三级保护，电箱内的电器要标明用途，保证一机一闸使用。施工用电采用三相五线制，工作零与保护零分开。

（3）配电室要求“五防一通”即防火、防水、防雷、防雨、防小动物、通风良好、保持干燥、门向外并配锁。

（4）熔丝应相配，线路接头应用胶布包好，并穿胶管线或塑料软管。设备的金属外壳必须重复接地。开关箱、电表箱必须具有防漏电、短路和过载等功能。总箱、单机箱都必须设漏电保护器。电箱应设防雨，防砸设施；电箱操作位置应安排在便于操作的地点。电箱应加锁。

（5）现场操作的电工和手持电动工具的人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。所有机具发生故障需要检查维修时都必须先关闭电源开关。维修的全过程要看好开关，防止误开造成触电事故。

（6）现场电工必须由培训考试合格的电工担任。

3.督促施工单位制定防护方法

（1）督促施工单位制定施工机具防护方法，以下防护方法必须在安全生产施工方案及安全生产交底中体现。

（2）施工现场一切电动建筑机械和手持电动工具，除作保护铃外，必须装设漏电保护器；所有机械必须设单机箱，不用时必须关闭电源，并把箱门锁好；所有机械停止使用时，必须清洗干净，保持良好的状态。

（3）现场施工机械安装位置平整、坚实、稳固。

（4）各种机械传动部位的防护罩应齐全有效，制动系统必须灵敏可靠、安全有效。

（5）搅拌机的离合器，制动器必须灵活可靠，钢丝绳不得使用毛刺或断线的，搅拌机、砂浆机的防护棚必须齐全有效。

（6）车辆制动及其它安全装置必须灵敏可靠，不得违章行车，驾驶员应持证上岗。

4.督促施工单位制定土石方施工安全防护方法

（1）要求对土石方施工的安全工作指定专人全面负责管理。

（2）施工机械活动范围内设专人指挥，指挥人员必须遵章守纪，不得违章指挥。

（3）机械操作过程中，注意轻起轻落，向汽车上装土应待车停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

（4）基槽开挖人机混杂时，槽面人员要注意与机械保持安全距离。

（5）施工现场应采取各种有效方法，特别是临时便道的交通安全警示标志应明显，保证车辆、行人顺利通过及施工的正常进行。必要时应沿线设置警示牌或加设防护栏，并配备交通管理执勤人员，与交通警察密切协作，维持交通秩序，避免交通事故的发生。

三、文明施工监督方法

文明施工是进行“两个文明”建设的重要内容，是提高工程经济效益和社会效益的重要保证。结合本工程特点采取主要方法如下：

督促承包人根据业主有关要求创建文明工地，并在施工组织设计中详细阐明文明施工方法，经总监审批后即作为施工及监理的依据之一。

1.场容场貌

（1）督促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏的设置，施工工地公路平整，并力争工程实施围栏封闭施工。

（2）督促承包人将场内的建筑材料划区域整齐堆放，并采取安全保卫方法，并将施工区域与非施工区域分隔，使场容场貌整齐、整洁、有序、文明。

（3）督促承包人做好施工标牌设置，管理人员必须佩卡上岗。

（4）督促承包人落实专人，经常性维护与保持场内公路和施工沿线中心、居民的出入口和公路畅通。公路经常洒水养护，防止尘土飞扬污染空气。

2.工地卫生

（1）检查督促工地的排水设施和其他应急设施保持畅通、有效、安全，生活区内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。

（2）检查督促承包人设专人管理工地卫生，生活垃圾要有容器放置并有规定的地点，定时清理。

（3）检查督促承包人在规定地点堆放建筑垃圾。

（4）督促承包人建立工地卫生管理制度，每周检查执行情况，同时检查按规定配制的工地卫生设施。

（5）工程竣工后，检查督促承包人在规定期限内完成现场清理工作。

3.文明建设

督促承包人制定文明工地建设标准，并在施工期做好文明工地宣传、文明班组建设、文明施工及治安综合治理等工作。同时督促、协助承包人做好外包队伍的管理，加强对其人员进行法制、规章制度、消防知识、文明施工等教育。

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END

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第四篇：安全施工监理控制方案

四

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安全施工监理控制方案

工程项目概况

（一）项目特征

什邡市农村饮水安全工程南泉标段由什邡市水利局投资建设。

（二）项目组成、规模

该工程由意莱特建筑设有限公司。由什邡华锋建筑公司承担施工任务。现场施工安全是保证实现质量、进度、投资的重要条件和基础，因此施工安全监理是监理工作的重要组成部分，必须采取相应措施予以保证。

一、施工安全监理目标

通过安全监理，使施工现场完全具备安全生产条件和环境从而保证施工顺利进行，有效排除安全事故干扰。

二、安全事故隐患存在的可能性分析

（一）安全事故隐患可能出现，造成的主要因素有：

1、现场施工操作人员基本属农民工，文化程度相对较低，安全知识差，自我保护、防范意识差，其行为进有不规范的可能。

2、建筑施工企业安全管理不到位，制度不健全，责任制不落实专人，安全管理人员不能有效履行职责造成监控无力甚至失控。

3、施工单位为节省施工成本，安全设施陈旧，不及时更换，不能保证施工安全生产要求。

4、实行项目施工承包后，建筑公司一级放松了对项目施工部的安全监控、帮助和指导，偶尔一次检查起不到长效监控的效果。

5、没有摆正安全的效益，安全和质量进度的关系往往重视效益，重视进度远远胜过安全。

（二）安全隐患事故出现的频率分析

1、地基、基础施工阶段，由于场地零乱，施工平面规划未能实现，深基坑开挖后土方未能及时回填，碰伤跌伤或不小心摔倒基坑内等类似轻伤事故相

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对较多，再一个就是临时用电不规范，触电伤亡也时有发生。

2、主体施工期间，虽场地已基本平整道路畅通，临时用电已整改规范，但架体林立，高处作业居多，由于主体施工时间相对较长，加上高空作业多，现浇支模搭架多，故安全隐患和安全事故相对可能性也较大，在此期间出现的安全隐患和安全事故大都集中表现在：

（1）高处随意抛物（清理楼层，现浇拆模、拆架等）伤人。

（2）架体搭设不规范，脚手板安放不到位，平网不及时搭设或损坏不及时更换，加上个人劳动保护用品未正确使用，容易造成高处坠落伤亡事故。

（3）塔吊无专人指挥，吊具有破损不能及时检查更换造成吊物运转时，造成高处掉物伤人。

（4）施工人员，安全意识差，不走安全通道随意攀爬架体走捷径，不小心造成摔伤事故。

（5）地面施工人员不戴安全帽，难防高处掉物击伤。

3、装饰装修阶段，主要以高处作业较多加上内外同时施工，垂直布同时作业出现的事故及隐患主要表现在：

（1）高处抛物伤人；（2）高处坠落事故；

（3）同一垂直布，上下同时作业，高处掉物伤击下层作业人员；（4）从内向外（或从外向内）翻越时，不小心伤坠落伤亡；（5）设施陈旧不及时检查更换造成安全隐患；

（6）卸料平台送料斜槽架设不规范、不按规范搭设造成的安全事故。

三、安全监控措施

针对上述情况分析，拟采取有针对性的下列监控措施。

1、地基基础施工阶段严把审查关，重点审查，安全施工许可证，分包资格、安全质量保证体系完善情况，施工组织设计及专项安全方案，专兼职人员资格及到位情况，特种作业人员上岗证，安全管理相关制度规范是否建立和健全。本阶段安全检查的重点是：

a、方案执行情况；b制度履行情况；c、问题整改情况

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2、主体施工阶段严把监控关重点监控内容有： a、工序作业是否有安全技术交底； b、监控违纪违规行为；

c、定期安全检查和问题的整改落实情况； d、安全设施是否保持完整完好。此阶段还应做好两项安全监控工作。

（1）根据“防高空坠落安全事故的监督措施”有效实施防高空坠落安全事故的防范工作。

（2）督促施工单位制定严禁高空抛物的相关规定，并有专人监督执行，防止物体打击事故发生。

3、装饰装修阶段：重点监控（除采取上述同样措施外）（1）审查塔机及架体拆除方案及操作人员的资质证明；

（2）严禁同一垂直面上，上下同时作业（督促施工方增补相应管理措施）；（3）监督“严禁高处抛物相关规定”的执行情况；（4）监督“安全文明施工管理规定”执行情况。

4、现浇砼施工期间（重点是梁板现浇）重点监控，架体支撑的强度刚度和稳定性和悬挑构件的过早拆模以防止因架体失稳而造成的重大质量事故的安全事故。

附： 防高空坠落专项安全治理的监理安全监控措施

高空坠落安全事故是施工现场发生频率最高的一种安全事故，为有效履行监理安全监控职责，防止此类事故发生，特采取如下安全监控措施。

一、事前控制严格审查关：

1、对塔吊：重点审查：生产许可证、产品合格证、安装资质、检验合格证、使用许可证、人员上岗资格和安全警示标志。

2、对脚手架、卸料平台等架体，重点审查：安、拆方案，施工资质，特种作业人员上岗资格，管扣件材质证明。立网、平网的性能及安全证明，及搭设前的安全技术交底资料、自检验收记录。

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3、对临边防护设施，重点审查：自检验收记录，搭设的稳定性和规范程序。

二、事中控制做到监督、巡视、检查三结合

1、监督：监督施工专职安全人员，认真履行岗位职责，督促安全措施、安全规章制度有专人检查落实。

2、巡视：巡视高空作业有无违纪违规现象，巡视施工场地环境条件是否满足安全生产要求，巡视是否存在安全事故隐患。

3、检查：a、检查高空作业安全交底情况，b、检查整改通知落实情况，c、检查安全设施损坏情况，d、大风暴雨后检查架体沉降变形情况。

三、针对严重不规范行为或典型事例，督促施工方认真总结经验教训，强化安全意识教育。

四、组织施工单位，每月一次全面检查，通过检查结论进行一次阶段安全现状的分析评价，从而提高安全防范意识。

五、建议施工单位制定防高空坠落安全事故的专项安全奖惩制度，并严格兑现执行。

安全施工监理细则

（一）安全监理的依据

1、《建筑工程安全生产管理条例》

2、已批准的《监理规划》

3、施工组织设计

（二）安全监理的具体工作

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1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案及安全技术措施。

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

（三）施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件 ⑴《营业执照》 ⑵《施工许可证》 ⑶《安全资质证书》 ⑷《建筑施工安全监督书》

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⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等 ⑹ 安全生产责任制及管理体系 ⑺ 安全生产规章制度

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况 ⑼ 各工种的安全生产操作规程

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。

（2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审。

（3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。（4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。

（5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。（6）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。1）土方工程

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整。B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整。

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D 场区的排水防洪措施是否齐全完整。

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2）脚手架

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行。B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整。C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整。D 脚手架使用安全措施是否齐全完整。E 脚手架拆除方案是否齐全完整。3）模板施工。

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确。B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。

D 模板设计中安全措施是否周全。4）高处作业。

A 临边作业的防护措施是否齐全完整。B 洞口作业的防护措施是否齐全完整。C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整 5）交叉作业。

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整。

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B 安全防护棚的设置是否满足安全要求。C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6）塔式起重机。

A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要。B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整。

C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整。D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全。E 起重机的安全使用制度是否健全。7）临时用电。

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。B 负荷计算是否正确完整。

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。D 电气平面图、接线系统图是否正确完整。E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统。

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护。G 照明用电措施是否满足安全要求。

（四）如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。3.安全措施未经自检而擅自使用时。

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4.擅自变更设计图纸进行施工时。

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时 7.出现安全事故时。

（五）安全管理的实施

安全生产是每一个监理项目部必须重视的一项工作，必须贯彻“安全责任重于泰山”，将安全工作放在首位，做到“安全第一，预防为主”，建立和健全安全保证体系，分清各级安全生产责任制，使安全工作落实到实处，杜绝安全事故的发生。

1、各级安全生产责任制

针对此工程的具体情况，除了督促施工单位加强项目的各级管理外，还应督促施工单位建立和完善项目各级管理人员安全生产责任制，以保证安全生产的顺利进行。

2、督促施工单位完善项目施工安全生产制度（1）、审查安全技术措施制度

1）施工中采用任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施和方案，同时要按程序批准后，认真组织实施。

2）采用新技术，新工艺，新设备，新材料时，必须制定相应的，针对性的安全技术措施，并付诸实施。

（2）、定期检查与跟踪检查相结合的检查制度

1）公司定期和不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施，9 四

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技术措施，安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。

2）项目监理部设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业，电气线路，机械动力等方面进行，防止发生高空坠落，触电，机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好安全检查记录。

（3）、督促施工单位完善安全技术交底制度

分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全较低，班组履行签字手续后方可进行作业。

（4）、督促施工单位完善工人进场安全教育制度

1）对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点，不合格者不能上岗操作。

2）经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪，提高职工自我保护意识和能力。

3）项目每周召开一次安全例会，班组每天开工前做好班前安全活动教育，并有记录。

（六）安全施工的具体措施

1、高空作业安全防护

（1）在作业区域划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。（2）外架应采密目安全网封闭，操作层必须满铺架板，绑扎牢固，紧靠操作层下面必须设水平兜网。搭拆脚手架时，应有针对性书面安全技术交底，10 四

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拆架时还必须有专人监护。

（3）高空作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、支撑等处攀登或行走。

（4）高空作业处配备足够的照明设备和避雷设施。

（5）高空作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，严禁卸料平台超负荷。楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。

（6）高空作业的料具堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和在高处抛扔材料、工具、物件。

（7）专业性较强的分部工程要单独编制专项安全技术措施，如模板工程、脚手架工程及提升设备等垂直运输设备都应编制专题方案。

2、脚手架安全技术措施

（1）搭架前，应将地面夯实平整，立杆下面铺设木垫板，并设置底座及扫地杆，保持排水畅通，不得有积水。

（2）脚手架在7m以上必须与建筑结构拉结牢固，脚手架操作层上需设置防护栏杆，设置踢脚板，外挂密目安全网进行全封闭施工，脚手架要超过操作层2m高。

（3）施工操作层应满铺脚手板，脚手板须绑扎牢固，不得有探头板。（4）在脚手架两端和转角处必须设置剪刀撑，中间每隔15m设置一道，且每片架子不少于三道，剪刀撑底层斜杆与地面夹角应控制在45度至60度范围内，剪刀撑斜杆起点应连接在结点上。

（5）脚手架搭设时严格按规程要求搭设，操作人员必须持特殊工种上岗证，在搭设前应进行安全技术交底，搭设完后相关部门对架体进行检查验收，11 四

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合格后才能使用。

（6）脚手架材质必须符合规范要求，严重锈蚀和弯曲、变形的钢管严禁使用，脚手架负荷每平方米不得超过270公斤，脚手架上严禁附装其他设备。

3、龙门架、出入口楼层安全防护

（1）门架、出入口通道的上空搭设水平防护棚，防护棚上面铺架板，棚边设置1m高的立边档板，上面满挂安全网。门架进出口安全金属活动安全防护门。

（2）对于1.5m×1.5m以下孔洞，应设置固定盖板；1.5m×1.5m以上孔洞，四周设两道防护栏杆，其间支挂水平安全网，并设安全警示标牌。

（3）未做外墙的建筑四周、楼梯踏步及休息平台，外沿设两道钢管防护栏杆，高度不低于1.2m。

4、施工现场临时用电安全防护

（1）必须严格遵照“一标准、三规范”，规范施工现场临时用电，实行“一机、一闸、一保护、一箱、一锁”。

（2）临时用电按现场用电的有关规定铺设后方能使用，施工现场用电配线采用三相五线制，并对现场线路设施每周检查一次，发现隐患及时整改。

（3）配电线路按规定架设整齐，架空线采用五芯绝缘导线，室内外线路均与施工机具、车辆及行人保护最小安全距离，否则将采取防护措施。

（4）配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

（5）各类电气设备和电动施工机具的金属外壳、金属支架和底座按规定采用可靠的接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。

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（6）电焊机上要有防雨盖，下有防潮垫。

一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡套电缆，或穿塑料软管，长度不大于5m。

（7）所有电器、设备应按安全规范要求做好接地措施。

（8）夜间施工等自然采光差的场所应有足够照明，照明应采用36V低电照明电。

5、机械设备安全技术措施

（1）垂直运输机具安装拆除，必须由取得拆装资质证书的专业队伍进行安装、验收，使用负责人必须参加验收，签字合格后才能挂牌使用。

（2）在操作现场要挂操作规程牌、限载标志牌、安全警示牌、定人定机责任制，操作人员必须持证上岗。

（3）每个台班都要如实做好设备的运转记录，交接签字和设备的维修保养记录。

（4）起重机具设备必须按规定定期保养维修，严禁带病运转使用，发现隐患要及时消除。

（5）垂直运输机械要派专人指挥，安全装置齐备，灵敏可靠，满足施工现场的使用。

6、防火安全要求

由于施工中火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，必须落实安全用火的责任，认真落实施工防火措施。

（1）严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施，加强消防工作的管理，建立义务消防队，现场设置消防值班人员，对进场职工进行

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消防知识教育，建立安全用火制度。

（2）现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，各区间按规定保持防火间距。

（3）保持现场道路畅通，且路宽不小于4m，严禁占用场内通道堆放材料。（4）现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材，消防栓周围3m内不得堆放材料及其它杂物。

（七）文明施工监理措施

文明施工是建筑施工社会进步必须结果，是参与工程建设企业精神风貌的展现，是企业赢得良好社会形象的最佳手段，因此，为了确保该工程建成文明工地，充分体现公司的优势，在该工程施工监理全过程中，督促施工单位贯彻实施建设部关于加强施工现场管理的规定，按照文明工地标准进行实施，我公司将采取如下文明施工监理措施：

1、严格按照市政府的有关条例，督促施工单位做到施工标准化、现场景观化。

2、现场成立文明施工领导小组，结合工地实际制定切实可行的办法，统一指挥、统一协调，确保文明施工。

3、创造良好的外观形象

（1）督促施工单位维护现场整洁，做到文明施工、规范化、标准化、制度化。

（2）督促施工单位施工现场的大门是建筑企业外在形象的标志，门面庄重大方，不能歪斜破损，围墙外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调，场地出入口大门门扇应做成密闭不透式。

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（3）督促施工单位大门两侧广告宣传标语书写醒目，美观在态度，维护场容整洁，门前“三包”落实责任人，做好周边环境及保护工作，坚持文明施工原则，做到不因外界因素影响而延误工期。

（4）督促施工单位围墙砌筑要结实稳固，高度一致，围墙高度不得低于2.3米。在现场办公室周围摆放绿色植物或花草，使之达到施工现场园林化，营造良好的施工环境。

（5）督促施工单位入口设门卫值班，施工人员佩证出入现场。

（6）督促施工单位一图六牌齐备：施工总平面布置图、工程概况牌、文明施工管理、管理员名单及监督电话牌、安全生产牌、施工进度计划牌、新技术应用推广牌等，悬挂在门前或场内明显位置，图、牌幅高915mm，长1830mm，蓝底白字，书写仿宋体，字迹清晰、美观。

4、现场平面管理：

（1）根据现场具体情况对各类生产生活临时设施，督促施工单位做到经济合理，布置有序，搭设规范，现场道路、钢筋、木材及砂、石堆场，浇筑100—150厚C10混凝土，做到硬地化。

（2）督促施工单位按平面布置定点堆放现场材料、周转料具和半成品，堆放场地用石灰撒出界限，将材料在线内堆放整齐，砂、石砌块等大宗材料成堆见方，不许靠墙堆放。

（3）督促施工单位设备、构件、钢材、门窗、木材、水电材料按规格、型号定点堆放，防潮湿器材做好防潮、防雨措施。

（4）督促施工单位现场排水系统畅通，场地平整干净，无积水。

15（5）督促施工单位场内水电线路按报批的施工方案规定架设，不得乱拉、四

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乱挂。

5、现场指挥标识

（1）督促施工单位施工现场管理人员、工人应戴不同颜色的安全帽，着装整齐，佩戴胸卡。

（2）督促施工单位现场指挥、质量、安全等检查监督人员应戴明显的袖章标志。

（3）督促施工单位危险施工区域派专人值班，并悬挂警示牌，晚间悬挂警示灯。

第五篇：施工队伍管理方案及安全施工方案

施工队伍管理方案、文明安全施工保证及安全事故应急预案

XXX公司本着科学管理、最好地保障工作、最大限度地提高客户满意度的原则，对每项大的工作都制定了相应的工作流程，经过多次修改和补充以及实际操作，现已基本成熟。相关流程有： 1）设计变更流程 2）工程领退料流程 3）施工、开通工作流程 4）系统开通流程

具体的操作中，我们还把每一个环节作了详细定义。合同签订后确认标准、规范等

a、我公司市场部及工程服务中心召开工程会议，认真贯彻整体工程精神，根据联通公司和具体工程业主有关要求和工作量，制定我公司工程施工计划和规范，并与联通公司确认。b、我公司收集和整理过往相关工程的图纸及总结经验，并与联通公司在经验和技术上共享，将以上各项实施全面教育。

工程开展前期收集设计文件、确认工程进度计划

C、我公司与贵公司相关人员联系，与物业协调，收集施工图纸，记录收图时间，了解工程完工要求时间和工程现场情况，且将资料进行存档。同时核实贵公司有关配套设备安装的准备情况。

D、将设计方案电子版提交设计院审核，同时上报站点信息，设计合格后将方案的图纸用A3纸成套打印一份，料单用A4纸打印一份，一并提交监理公司，由监理公司组织集成商前往现场核实物料。

E、设计方案审核无误后，设计方案审核记录表找审核人签署意见、编制站点领料单、提交施工进度计划报审表、将开工报告一式三份打印，交监理公司 根据工程进度计划确定工程开工时间、队伍、车辆和预计完成时间。

F、我公司发函通知贵公司工作计划，让其书面确认准备情况，落实随工人员名字和联系电话，以便于顺利衔接开通工作。施工进程

a、进场前一天，我公司负责人把施工计划、开工报告、派工单等传真给贵公司。b、施工队伍前往业主提供的临时仓库领用配套工程材料，并送往施工区域，按计划进驻施工现场。同时核对设计与现场差别，如有变化，立即通知贵公司和我公司，以保证工期和明确责任。

c、在工程期间我公司项目经理和工程主管常驻所辖区域，与贵公司及业主沟通，巡视各工地，检查工程质量，做好第一道把关。

d、在工程安装完毕后，督导和施工队员自检确认无误后向工程主管汇报。

e、我公司调试技术人员进场，进行离网测试前需向贵公司确认相关情况。同时，调试工程师担负着质量检查的责任，对发现的工程质量问题进行详细记录，更正修复或上报工程主管。f、每阶段施工完毕后或施工期间的每3天，贵公司、工程业主和我公司要召开例会、报告工作，根据实际情况，改进下面工作计划。

h、在每批工程全部工程安装及调测完毕后1天内，我公司质检部将对该批工程做全面检查，保证工程质量，配合贵公司组织该项工程初验。竣工验收及文档制作

我公司在工程完毕后与贵公司共同进行验收工作，并严格遵循有关规定，在验收完一周内把所有遗留问题整改完毕。

文件管理员负责制作竣工文档，施工队和工程督导在完工后三日内必须上交《工程安装工作量总表》、《随工验收、隐蔽工程检查记录》、《工程竣工技术文件》、《工程设计变更单》。建立完善、详细的站点资料库（站点地理方位图，设备使用情况表等）上交维护部，以便于日后维护工作的顺利开展。

为确保工作的规范性，我公司参照有关文件，结合自己的实际情况，规定出竣工文件出版前需经工程督导、工程主管、技术总监三级审核的一套严格审核制度。

竣工文件以贵公司提供的竣工文件及装订标准文本为样本，内容填写详尽、齐全、真实。厂家随设备附带的测试记录将在施工中收集保留作为竣工文件的一部分。

我公司在工程计划完工之后7天内向贵公司提供完整的竣工资料和申请竣工验收报告，一式六份。

（2）全面高效的项目管理机制

为实现高效、有序、全面优质的管理，我公司将在施工中实行项目责任制，发挥以往工程的成功管理经验，把质量及管理水平提高到一个新的高度。在项目管理中保证进度有以下要点： 制定完善、周密的施工进度计划，严格按照计划安排，全方位开展施工。

由项目助理负责工程跟踪，发现偏离计划、安全及质量问题立即反馈，相关人员及时处理。快速反应的项目管理机制。施工中突发因素很多，如果不能马上作出判断采取措施，很可能会延误工期，造成损成。因此，我们在施工过程中如发现问题的性质、大小立即逐级汇报，以决定是否需采取措施纠正。

项目管理体制是保证进度的关键。如果没有项目经理、项目助理、工程主管等相关管理人员跟进相应的各个环节，及时解决出现的问题，进度就难以有保障。

在已完成的工程中，博现公司一直将安全、质量放在第一位，创造了过往工程“零事故”的优异成绩，然而，我们并未因此放松对安全、文明生产的要求，广亿公司将对所属员工的安全、文明生产措施提出更高的要求，制定更加完善的安全、文明生产制度。（1）安全保证措施

高素质的施工队伍：参加工程的均为大学本科通信或相关专业毕业生，施工队长均为大专以上学历、通信或相关专业毕业，施工人员、队长、督导均具有多年的施工经验或施工管理经验。

完善的安全制度：制定整套完善的安全生产制度，使施工人员有章可循，并要求施工人员掌握和牢记制度的内容，以保证“安全施工，人人安全”。

安全责任制：每个施工队均配备一名安全员，施工过程中的安全由其负责，安全员又层层落实安全责任，层层抓安全，层层落实安全。

安全培训知识：在施工前对所有人员进行安全培训，灌输全面的安全知识，提高施工人员的安全意识，使每位员工都高度重视安全问题。

严密的安全检查：施工前，对设备、仪器、工具进行安全检查，确认机械工具无安全隐患，电气工具绝缘良好、接地良好、无漏电和短路情况后才投入使用；

施工中，人身安全、设备安全的保证：进驻现场的工作人员，必须戴安全帽，带电、高空作业，需由具有国家承认的操作，每日对设备、人身安全等进行检查，消除安全隐患，将其消除在萌芽状态；

施工后，对安全情况进行记录，并总结经验。

严格按规范施工：每位人员均需严格按安全规范施工，工程督导随进进行检查，发现违规者立即纠正。（2）安全管理体系

a、严格按照设计文件及相关的工程规范、质量标准进行安装和调测，并接受联通相关部门的监督。

b、提前与联通公司取得联系并征得同意后方可进场施工，施工期间必须文明施工，维护联通公司的形象，对在施工中遇到涉及联通公司的问题时，要尽最大可能协调解决好，并及时向联通公司报告。

c、遵守联通公司和业主关于施工现场管理的规定及工程施工管理办法，进出施工现场须填写进出记录。d、强化每一个员工的安全意识，加强施工队员的安全技术教育，认真执行国家及联通公司的有关安全规程。

e、完善施工现场管理制度，让每一项工作有条不紊地开展。

f、建立机械、电气的安全生产管理制度，所有用电设备均做好接地保护，使用前做认真检查，以防发生意外事故。

g、加强设备、材料的管理，做到一切往来的工作设备、材料有单可查，做好防火、防盗工作。

h、调测期间，如发现有关技术资料、数据、材料或者工作条件不符合有关规定，要立即报告，并采取适当措施，以免对设备造成损坏。

i、施工过程中遇到的问题，采取沟通的方式解决，保证不与业主发生争执。

（一）施工噪声的控制措施: 1． 机房施工噪声声源为钢材切割、砂轮锯、电捶、冲击钻和其它电动工具等； 2． 需要加工铁架的机房，加工时尽可能远离人员多的地方，切割打磨钢材应有防护装臵和降噪设施或措施；

3． 各种电工机具必须加强维护、保养；

4． 在机房施工时，需要用到电捶、冲击钻打墙洞时，电捶、冲击钻应有防护罩，减少灰尘和噪声；施工人员应戴耳塞，同时关闭门窗防止噪声扩散； 5． 施工现场要避免从高处掉落材料，引起不必要的噪声。

以上各项控制，由项目经理第一责任人，按工序进展，会同安全环保员每月检查一次，并及时作好各种记录，以达到保护环境的目的。

（二）施工扬尘的控制措施 ：

1．对施工作业使用电钻时，可能吸入粉尘的作业人员，要装备防护用具，带口罩、手套，以减少粉尘对人体的危害。

施工作业中采用边打电钻，边用吸尘器吸等降尘方法。

（三）废弃物的控制措施： 1．施工驻地办公区和生活区

设两类有标识的垃圾袋：(1)无毒害类；(2)有毒害类。废弃物类别按照公司程序文件30附件“废弃物清单”执行。具体设臵位臵：办公室内、宿舍内设小型垃圾纸箱；办公区与生活区内设大型垃圾袋，以便对废弃物的处臵。2．施工现场

设备材料包装物、废电缆、电缆头、电缆皮线、电源线头、电缆绑扎废料等废弃物，均要做到人走场清，不留任何废弃物，回收率100%，回收时，按两个类别分拣。回驻地后，分类放臵有标识的在垃圾袋内。

所有废弃物，均用一次性塑料袋包装，由环保员联系，城区由环卫部门统一处臵，小镇按当地规定，处臵合法地点，达到防止污染、保护环境的目的。

安全事故的应急预案

一般事故应立即启动如下应急救援程序

①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

较大事故立即启动如下应急救援程序

①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。重大事故立即启动如下应急救援程序

①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

⑧.工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。

特别重大事故立即启动如下应急救援程序

①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。

④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。

⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。

⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

⑧.总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并及时、如实报告有关部门。全应急常用电话

①.火警救援电话：119

②.医疗急救电话：120

③.报警电话电话：110

④.交通肇事电话：122 登高作业安全事故的应急预案

1.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

2.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

3.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

4.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位臵临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。

5.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

有害气体窒息安全事故的应急预案  有害气体超标人井内作业控制措施

①.检测发现有害气体超标，人井应设臵有害气体警示标识，防止未经许可人员进入。

②.进入超标有害气体人井内作业前，应进行有害气体危害因素识别和评价。

③.制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。

④.进入有害气体超标人井内作业前，应采取净化、通风等措施，对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。

⑤.在进入有害气体超标人井内作业期间，至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。

⑥.指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。

⑦.制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序，配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备，防止非授权人员进行急救。

⑧.当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时，应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估，并且要修订控制计划。

窒息性气体中毒事故应急救援

1.2.救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。

救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。

3.救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。

4.救援吊救设施系统应符合以下条件：每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位臵，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。

5.6.7.迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。

凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸(二氧化碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。

通信机房火灾控制的应急预案 通信机房的火灾事故的危险源

1)有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传输电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。

2)通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不当或外部线路交叉，也容易造成强电侵入设备，引起芯线发热着火；通信设备虽然大都是低压直流电，但有的也使用交流电，当设备长时间连续工作时，元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不当，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。

3)通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范，相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾；加之通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；还有的不重视消防给水系统建设，消防栓不足，水压达不到设计要求，发生火灾时不能提供足够的水源。

4)在对设备进行维修保养时，由于操作人员防范意识差，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。

通信机房的火灾隐患的预防

1)机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经相关单位部门批准。2)作业人员不得触碰机房内的在运设备，不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。

3)不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。4)安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。

5)带电作业时，操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。

6)搬运蓄电池等化学性物品时，应戴防护手套和眼镜，注意防振，物体不可倒臵。如物体表面有泄漏的残液，必须用防腐布清擦，严禁用手触摸。

7)搬运重型或吊装体积较大的设备时，必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底，并设专人指挥，明确职责，紧密配合，保证每一项措施的落实，使设备安全放臵或吊装到位。8)布放光（尾）纤时，必须放在光纤槽内或加塑料管保护。

9)布放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。

10)交流线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm 以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。11)太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放，在进入机房室内前，屏蔽层必须接地，芯线应安装相应等级的避雷器件。

12)严禁架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压电力线。

13)交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关，应首先检查有无人员在工作，然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。

14)设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。

15)焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。16)机房工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。

通信机房火灾事故的应急救援

1)通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理电话和火警电话119，并立即向负责人报告。火灾事故报警要点：

（1）.火灾地点；

（2）.火势情况；

（3）.燃烧物和估计数量；

（4）.火灾现场人员受困情况；

（5）.报警人姓名及电话号码。

2)接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势情况后决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。3)根据火情投入灭火施救力量，尽力将火源与设备隔断，扑灭火灾。

4)灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。5)配合做好保护现场、配合调查和举证工作。带电灭火应注意的有关事项

当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不允许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；因为水和泡沫都有导电的危险，用它们灭火，将会造成触电事故。

（1）.应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如，二氧化碳、干粉灭火剂等）灭火；

（2）.如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；

（3）.人体与带电体之间要保持必须的安全距离；

（4）.如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。

触电事故的应急预案 触电事故预防措施

（1）.坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）.建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）.检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）.临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）.施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）.施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）.应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（8）.在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装臵，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装臵的选择应符合规定。

（9）.为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（10）.开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（11）.配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（12）.电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（13）.施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（14）.电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设臵点应防潮、防雨、防砸。

触电事故的应急救援

①.当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。

②.低压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：

(1).如果触电地点附近有电源开关或电源插销等，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。

(2).若触电地点附件没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。

(3).当电线搭落在触电者身人或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线。

③.高压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：

(1).立即通知有关部门停电。

(2).戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具，按顺序拉开开关。

(3).抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装臵动作，切断电源。

(4).如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚无未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8--10米范围内，防止跨步电压伤人。

④.触电者的急救：

当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。(1).如果触电者的伤害并不严重，没有失去知觉，神志清醒，只是感到有些心慌、乏力、四肢发麻时，应使触电者立即休息，保持安静，切不可乱吵乱叫。救护人员不要远离触电的人，要严密注视触电者有无异常变化。

(2).如果触电者还能呼吸，心脏尚跳动，但已失去知觉，应让伤者休息，保持安静，将衣服松开，以便使其呼吸畅通。同时，应加强观察，以防情况发生变化。

(3).如果触电者伤势比较严重，已停止了呼吸，心脏微有跳动时，应立即进行人工呼吸。

(4).如果触电者呼吸和心跳均已停止，应对伤者立即进行人工呼吸和人工胸外心脏挤压进行急救。

⑤.紧急抢救的方法如下：

当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。

(1).在心跳骤停的极短时间内，首先进行心前区叩击，连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。具体方法是，双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏，这种做法的目的在于使血液流入主动脉和肺动脉，建立起有效循环。做口对口人工呼吸时，有活动假牙者应先将假牙摘下，并清除口腔内的分泌物，以保持呼吸道的通畅。然后，捏紧鼻孔吹气，使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行，每按心脏4~5次吹气一次，肺部充气时不可按压胸部。

(2).无论何种情况，都应及时与医院联系，使触电者得到及时抢救。

交通事故的应急预案 交通事故预防措施

（1）.加强车辆保养，定期检查车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态，将安全隐患消灭在萌芽状态。对安全状况不合格的车辆，不允许上路行驶。

（2）.遵守交通规则，倡导和创造良好的道路交通秩序，提供安全有序、畅通和谐的工作和生活环境。做到遵守交通规则，文明出行。

（3）.加强安全教育。进一步对汽车驾驶人员加强安全培训和教育。禁止酒后、疲劳驾驶和违章超速行驶，禁止在恶劣天气、恶劣路况强行行驶，确保人身、车辆安全。

（4）.通信工程路面施工，应取得交通管理部门的许可，并按照规则设臵好施工安全警示路障，做到文明施工。

（5）.夜间施工，应设臵有红灯警示，安全警示筒（路锥）路障应达到有反光效果。

交通事故的应急救援 ①.当发生了交通事故，首先要做好事故现场的秩序维护、遇难人员营救、必要的公众隔离、保证交通畅通等。

②.立即向单位领导报告，向有关（交通管理）部门报告。

交通肇事电话： 122

医疗急救电话： 120

③.做好事故现场控制，严防次生灾害再发生。

④.配合做好保护现场、配合调查和举证工作。

9）施工项目建议（环境保护）

在工程的实施过程中，环境保护非常重要，是否能保护工程实施现场以及附近的环境，不仅关系到周围居民的生活，还会影响到施工单位的整体形象，因此项目负责人部将制定并实施减少扰民、降低环境污染和噪音的环境保护措施如下：

1、我们在工程实施中，将严格遵守国家环境保护部门及本工程有关环境保护的相关要求和规定，有责任采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，并对工程范围以外的土地及植被注意保护，保证业主避免由于环境污染而承担索赔或罚款；

2、我方承诺，我们的生产、生活设施符合环境保护要求，并接受当地政府及有关部门的监督；

3、现场施工人员进行开挖作业时，保护好草皮、树木等植物不被破坏，若确需要开挖草皮和树木，应首先征得业主方同意，并在开挖回填后恢复原有草皮和树木，并保证其完好存活，在开挖时，采取支撑或保护措施，避免损坏附近建筑物；

4、在施工过程中，避免扬尘、排污、噪声、材料露失给周围居民和环境造成的伤害，承包人理解，由于上述原因造成的损失将由承包人负责；

5、施工场所环境清洁，地面干净，无烟头，杂物等。材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准不影响交通和设备的运行维护。

6、施工用电及管道系统要布臵合理、安全，场地排水与消防设施完备。能够满足施工需要。

7、施工设施完整，布臵得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布臵整齐。有关职责、制度、规定上墙。

8、施工道路应保持畅通，设臵明显的路标，不在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经总承建单位施工主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其要保证消防通道畅通无阻。9.施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作到”工完料尽场地清”。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。本工程施工应有事故应急预案措施，一但发生危害工程安全、工程进度和工程质量的事故时，我们将采取必要的抢救措施，并立即暂停此项目和与项目有关的项目的施工。质量施工发生后，我们将以最快的方式，将事故简要情况报监理工程师，并采取必要的抢救措施。在监理工程师视察了事故现场后，立即上报并提出处理意见，我们将按照监理工程师的指示消除事故发生的危害和影响，并查明原因。按照事故处理“三不放过”（找不出事故原因不放过、事故责任人和广大职工受不到教育不放过和没有指定出防范措施不放过）的原则，履行监理 规范中关于事故处理的流程。