关于开展乡镇基层站所(部门)作风评议活动的实施意见

第一篇：关于开展乡镇基层站所(部门)作风评议活动的实施意见

中共吴江市纪律检查委员会

吴纪发[2010]19号

关于开展乡镇基层站所（部门）

作风评议活动的实施意见

各镇党委、政府，吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区，市委各部委办局，市各委办局（公司），市各人民团体，市各直属单位：

为深入学习实践科学发展观，进一步优化发展环境，维护群众利益，促进社会和谐，根据省、苏州市纠风工作要求，结合我市实际，经研究决定，今年在全市乡镇基层站所（部门）中开展作风评议活动。现对评议活动提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，深入推进镇级机关作风建设，为深化全市“两竞赛一赶超”活动，加快经济发展方式转变，建设乐居吴江营造良好的政务环境。

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第二篇：基层站所行风评议

我的服务大家来评议

基层站所行风评议活动在桑洲信用社进行

在2012年，宁海信用联社聘任以县纪委以及乡镇各级纪委书记为主体，人大、政协、企业、村民等26名代表为联社效能和行风监督员。在一年多的时间里，各个行风监督员深入基层对联社辖区信用社服务效能、规范操作以及合规经营等方面开展明察暗访，及时掌握基层从业人员行为动态，形成了外部人员对信用社干部职工的有效监督机制，全面深化了行风建设。

8月28日，为进一步落实联社行风监督机制，桑洲信用社及时召开了基层站所行风评议活动，现场各村代表和桑洲镇人大代表对桑洲信用社进行当面提问，对其服务进行客观评价，提出意见与建议。桑洲信用社夏主任围绕“党风廉政”“依法行政”“服务环境”“服务质量”“长效机制”五个方面详细介绍了本单位政风行风工作建设情况，现场接受评议代表的质询，对评议代表的问题进行如实答复和承诺。

自行风评议活动开展以来，桑洲信用社结合“走千访万”，听民声，访民意，从细节着手，着力解决客户的实际困难。会上，夏主任表示桑洲信用社将全力以赴健全农村金融服务体系，实现村民足不出户就能享受到宁海农信的贴心服务。这也得到了参评代表的连连称道，纷纷表示这才是真正的利民工程。众所周知，桑洲镇各个村落由于地理位置的限制交

通极其不便，村民缴费取钱一直是困扰其中的“头疼事”。而桑洲信用社此举将有效满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求。

基层站所行风评议活动的顺利进行，充分发挥了群众的监督作用，推动基层站所切实改进不正之风，不断加强作风建设，提高服务水平，服务效率，为科学社会和谐创造良好的环境。桑洲信用社将对评议提出的问题“重在整改，力在执行”，通过建立落实整改对策和方案及时整改落实。

而此次行风评议活动的进行也是桑洲信用社切实贯彻宁海联社民主评议行风活动的有效举措。自联社大力开展民主评议行风活动以来，桑洲信用社深刻分析经营发展中存在的问题，对员工素质、规范服务等方面进一步加大监督措施和力度，着力从思想上防范，从制度上规范，从落实上下功夫，建立健全行风建设的长效机制。

办公室 吕晴 桑洲信用社 王波分

第三篇：2011年民主评议基层站所工作实施意见

为贯彻落实《2011年民主评议基层站所工作实施意

见》工作总结

按照市文化综合执法大队的部署和要求，我文化系统从6月下旬开始，深入开展了民主评议政风行风活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全系统干部职工的共同努力，顺利完成了“全面部署、深入动员，征求意见、自查自纠，反馈意见、整改建制，检查评比、总结”等五个阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目的。

一、基本情况

（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任 为把民主评议工作落到实处，抓出成效，我们高度重视，迅速行动，把民主评议列入今年工作的重点，结合实际抓好第一阶段的5个关键环节：一是成立领导机构。文化市场稽查大队成立了以主管副局长为组长，大队长为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民主评议工作领导小组。二是落实责任。评议小组组长为民主评议工作第一责任人。三是制定工作方案。结合文化工作实际，制订了《2011年湖滨区文化市场稽查大队民主评议工作方案》，对文化执法系统民主评议工作作出了具体的部署与安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。召开了文化执法系统民主评议工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，同时，多次召开民主评议工作领导小组成员会议，学习有关文件精神，研究民主评议工作。为使群众充分了解和参与文化系统民主评议活动，我们通过举办街头咨询服务、发放问卷调查表、召开座谈会、入户走访和宣传栏等形式进行宣传。发放问卷调查表100张；举办街头咨询服务一次，发放政策宣传单1000份；编辑简报四期；通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全系统干部职工，为民主评议工作打下了坚实的思想基础和舆论基础。

（二）采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改

1、开门纳“谏”，广求意见。为切实找准文化系统在工作中存在的问题，我们采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见与建议。邀请基层文化工作者、经营业主服务等共80余人参加了座谈会。就贯彻关于文化稽查工作的方针，政策及文化法规法规情况；深化文化行政审批制度改革，对行政许可审批行为进行规范的情况；推进依法行政，文明执法，加强文化市场管理情况；围绕服务型执法队伍建设，提供优质文化产品和文化服务的情况；提高办事效率；落实政务公开，事务公开制度，加快电子政务建设情况；建立健全政风行风建设有效机制情况进行意见征询。此外，我们还向社会发出问卷调查表100份，分别对六个方面的工作情况，按照“优秀”、“满意”、“基本满意”、“不满意”四个等级进行民主评议，回收问卷调查表85份，回收率85﹪。通过问卷调查，整理出四个方面共29条意见与建议。

2、注重实效。为把评议工作落到实处，力求通过民主评议工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，广泛听取民政对象及社会各界对民政工作的意见与建议，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，积极为困难群众排忧解难，借民主评议 积极推进各项工作，着力提升我县文化系统的执行力、公信力、操作力，努力打造湖滨区文化稽查大队新形象。

（三）虚心接受群众意见，把政风行风评议整改列为当前的重点工作，切实解决群众反映强烈的热点问题 我们在对“征求意见、自查自纠”阶段查找出的问题进行整理、分析、研究的基础上，认真开展了整改工作。通过整改，全县文化系统干部职工的思想观念进一步转变，为基层、为群众服务的理念进一步更新，工作积极性、创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量进一步提高，依法行政和依规办事进一步规范，树立起了 “为民、务实、清廉”的新形象。

1、有关网吧管理问题意见、建议。主要是仍不同程度存在网吧接纳未成年人及超时营业的现象。歌舞厅等休闲娱乐场所影响居民生活的问题。

2、整改情况 针对以上意见和建议，我文化执法系统人员结合自身实际，深入查找，认真进行了整改。一是加大对网吧执法力度、不间断巡查，做到条块联动，全面扼制未成年人进网吧。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》。

三是加强对歌舞厅等休闲娱乐场所影响居民生活的问题，重点对夜晚露天卡拉ＯＫ和室内歌舞厅必须在2点前停止营业,有效治理噪音污染,消除扰民隐患.来格审批歌舞娱乐场所。对歌舞厅的审批实行公示审批，边事后劲管理为事前管理，有效杜绝噪音扰民问题。

3、整改措施（1）细化和分解责任。落实分细化工包项责任制。实行专人负责，分解落实工作责任，按照“谁主管、谁负责”原则组织实施，做到事事有着落、件件有回音、确保民主评议整改工作责任落实到位。（2）加强整改监督检查。一是要把民主评议整改工作纳入下阶段工作重要议事日程，坚持定期分析、定期督查，对热点、难点问题要专题研究，下功夫治理，确保政风行风评议整改工作顺利进行；二是坚持“限期整改”制度，及时反映工作进展情况；三是开展明查暗访，发现问题及时纠正，对群众反映问题较多场所及个人，要组织专门力量帮助整改；四是严肃查处各类违改违规行为，做到查实一起，处理一起，决不手软。

二、主要成效

（一）干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了执法人员思想意识，通过深入的思想发动和学习教育，区文化执法系统人员对民主评议工作的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念不断增强，并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程，让人民群众享受更多更好的文化休闲娱乐活动，文化队伍的精神面貌发生了崭新的变化。

（二）依法行政水平和工作效率得到进一步提高 文化系统各单位树立了“以民为本、文明执法、改进作风、规范管理、优质服务”的文化行业新风气，以争创一流为工作目标，强化制度建设，坚持依法行政，不断规范工作，办事效率大大提高，受到社会各界的好评。

（三）工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系 局领导带头转变作风，不仅多次带领工作人员深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难。因此，我们的工作得到了社会和群众的认可，社会和群众对我文化执法系统总体评价较好，对我们在贯彻执行党和政府关于文化工作的方针、政策及文化法规情况;深化文化行政审批制度，对行政许可和行政审批行为进行规范的情况；促进依法行政，文明执法，加强文化市场管理的情况;围绕服务型执法行业建设，提供优质文化服务的情况;提高办事效率，落实政务公开、事务公开制度，加快电子政务建设情况;建立健全政风行风建设长效机制情况的满意率较高。

（四）制度建设和工作措施进一步完善 开展民主评议工作以来，区文化执法系统结合自身实际，建立健全了规章制度和便民措施。区文化市场稽查大队制订了《稽查、检查》、《文化市场处理、罚没》、《群众举报、联系》等一系列制度，实行政务公开、制度上门，同时与文化经营户签订了安全责任书，所对原有的规章制度进行重新修改和完善后上墙公开，增加文化工作的透明度。

三、存在问题

尽管我县文化系统民主评议工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面： 一是政策法规的宣传力度不够。文化工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关。但是，目前我们在宣传工作上力度不够大，宣传工作力量不够强，宣传渠道较少、覆盖面较小，导致社会上和部分群众对文化稽查工作缺少必要的了解。二是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志工作热情不够高，创新意识不够强，调查研究意识不够强，缺乏发现新情况解决新问题的能力，对群众的咨询解答缺乏耐心，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。三是硬件建设比较落后。

四、工作打算

今后，我们决心在区委、区政府的领导下，在市文化稽查大队的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：

（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照民主评议建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决好群众普遍关心的热点难点问题。

（二）完善有关规章制度，坚持依法行政。全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进民主评议建设制度化、规范化。

（三）文化市场政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对社会不同群体，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握文化政策法规。

（四）建立民主评议建设工作长效机制。要在认真总结今年文化系统民主评议工作的基础上，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固民主评议工作取得的成果。加强与区纠风办和民主评议员的沟通、联系，认真做好 “回头看”工作，努力把我区文化执法系统政民主评议建设工作提高到一个新的水平，为创建和谐平安新湖滨作出新贡献。

湖滨区文化稽查大队

二○一一年九月十九日

第四篇：南安市民主评议基层站所工作实施意见

南教综[2011]57号

转发2011年在全市开展

民主评议基层站所工作的实施意见的通知

各中学、中心小学、市直学校、民办学校：

为加强基层学校行风建设，促进基层学校转变作风，现将《南安市人民政府纠正行业之正之风办公室关于印发<2011年在全市开展民主评议基层站所工作的实施意见>的通知》（南纠办〔2011〕2号）转发给你们，请各学校结合实际，认真抓好贯彻落实。

南安市教育局 二〇一一年七月五日

南纠办〔2011〕2号

南安市人民政府纠正行业之正之风办公室 关于印发《2011年在全市开展民主评议基层

站所工作的实施意见》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、雪峰开发区管委会，市直有关单位：

为加强基层纠风工作和政风行风建设，促进基层站所工作人员转变作风、强化服务发展、服务群众的意识，现将《2011年在全市开展民主评议基层站所工作的实施意见》印发给你们。请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年六月三十日

2011年在全市开展民主评议基层站所工作的实施意见

根据国纠办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和全省、泉州市纠风工作会议的部署要求，今年重点要向基层站所和窗口单位政风行风建设情况开展民主评议工作。为推动全市民主评议基层站所工作有序开展，促进纠风工作和政风行风建设，结合我市实际，制定2011年民主评议基层站所工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

民主评议基层站所工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以人民群众广泛参与为基础，以纠正损害群众利益的不正之风问题为重点，以群众满意为标准，切实加强基层站所政风行风建设。

民主评议基层站所工作应遵循以下原则：

(一)评议工作由政府纠风办统一组织实施，充分发挥行业主管部门的作用，市、镇二级联动，通过评基层、促机关、带系统，以下促上，整体推进；

(二)坚持发动群众、依靠群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的；

(三)坚持边评边改、评建结合，把解决实际问题，加强作风建设贯穿于评议工作全过程；

(四)坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，建立体现整改情况和发展变化的科学评价体系；(五)坚持公开透明、公正评议，自觉接受社会监督，合理运 用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

二、评议对象和内容

民主评议基层站所的对象主要包括：市政府工作部门、公共服务行业直接面向企业或群众的服务窗口，及其在乡镇（街道）设立的基层站（所、队）等，垂直管理的基层站所，都要参加当地乡镇政府（街道办事处）开展的民主评议活动。

评议内容：

(一)信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明。

(二)依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(五)制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

三、评议方法和程序

民主评议基层站所实行统一组织、分级负责。原则上一年为一个评议周期，实行垂直管理的基层站所应参加当地统一组织的评议活动。评议对象较多时，可根据工作职能和性质进行分类评议。民主评议基层站所应遵循的一般程序：

(一)动员部署。建立工作机构，制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，公开评议的对象、内容和方法，被评单位公开服务承诺和监督方式等，动员社会各界积极参与。

(二)查找问题。通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议，了解被评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，被评单位开展自查自纠。

(三)公开评议。召开评议大会，邀请被评单位的主管部门和市、乡镇（街道）分管领导、社会各界代表和新闻媒体参加，对被评单位的政风行风建设情况进行面对面评议。

(四)落实整改。被评单位对群众提出的问题认真进行整改，并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题，向被评单位的主管部门提出整改建议并监督落实。

(五)测算成绩。各参评单位的民主评议政风行风成绩应由问卷测评与日常工作两部分构成，问卷测评可通过网络投票、手机短信等多种方式，以及委托第三方电话或问卷调查等方式获得。要通过广泛征求普通群众意见，真正表达出群众的意愿和呼声，反映出部门和行业作风建设的真实情况。日常工作不单凭分数作结论，强调看领导重视程度、看基础、看发展、看解决问题的力度、看进步上升的幅度。

(六)时间安排。全市民主评议基层站所工作开展时间，原则上应与全市56个参加民主评议政风行风工作四个工作阶段同步开展，请有开展站所评议工作要求的单位（见附表）在布置工作时同时开展这项工作。

四、评议结果的运用 评议结果应及时向社会公开，向基层站所的主管部门通报和市政府报告。

评议结果应作为考核被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及评先评优等的一项重要指标和条件，并作为对其上级主管部门民主评议的重要依据，占有一定的分值。对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的基层站所，建议主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话、取消当年评先评优资格。对连续两年以上群众满意度低，或对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的基层站所，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。

对基层站所开展政风行风工作考评的时间，原则上与对市直单位第三、四工作阶段同步进行，分值以100分计，市直单位、基层站所分值各占组织工作考评总分的50%（无开展基层站所工作任务的单位，基层站所考评工作不进行）。

五、评议代表的构成及职责

评议代表主要由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇（街道）干部代表、村（居）委会委员代表等构成，可通过自荐、推荐、选聘等多种方式产生。人数根据乡镇（街道）规模确定，其中农民、城镇居民和企业代表应占较大比例。

评议代表的主要职责：

(一)了解被评单位的政风行风情况；(二)参加评议大会，发表评议意见；(三)了解和监督被评单位落实整改情况；(四)参与对基层站所政风行风情况的民主测评；(五)对民主评议基层站所工作进行监督。

六、评议工作的组织实施

民主评议基层站所工作要在市委、市政府的领导下，由纠风办统一组织，充分发挥部门和行业的作用，动员引导人民群众和新闻媒体广泛参与。

七、工作要求

(一)加强组织领导。纠风工作组要积极争取当地政府的支持，为评议工作提供坚强领导并创造必要条件。各主管部门、行业要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强对本系统基层站所评议工作的指导、监督和检查，不断推进政风行风建设。

(二)加强监督检查。要加强对评议工作的日常督导检查，有计划地组织评议代表，深入各基层站所进行明察暗访和督导检查，了解基层站所存在的问题、整改效果和为群众做实事做好事情况，督促、指导其创建和评议工作，引导各基层站所将创建的重点放在平时。既要在评议中发现先进，宣传典型，也要有选择地对突出的不正之风问题进行曝光。各部门、行业在评议过程中，要求真务实，切忌搞形式主义，防止走过场。

(三)严肃评议纪律。要加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。严禁评议代表接受参评单位的礼物和宴请，向参评单位及其主管部门拉赞助、搞摊派，以任何形式影响和更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依纪严肃处理；严禁评议代表利用评议之便向被评单位谋取不正当利益，对违反评议纪律的，取消代表资格并通报其所在单位；严禁参评单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律干扰评议工作的，要进行严肃处理，并追究有关领导责任。

第五篇：乡镇作风建设活动实施意见

各村（社区）党支部、各村（居）民委员会、镇直相关部门：

根据市委、市政府和县委、县政府关于“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风活动的总体部署，为进一步加强机关作风建设，提高

工作效能，促进我镇经济又快又好发展，经党委研究决定，集中3个月时间在我镇各级领导班子和党员干部中开展“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”为主题的作风建设活动(以下简称作风建设活动)，着力深化和提升创先争优活动成果，努力建设一支“为民、务实、清廉”的干部队伍。结合我镇实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照“高位争先、跨越发展”的工作基调，着眼于形成“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”的良好氛围这一目标，以切实转变干部作风、创优发展环境、创新机制制度、推动科学发展为重点，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为促进**经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强有力保障。

二、总体目标

根据县委县府提出的目标要求，坚持讲党性，践行宗旨，乐于奉献；坚持守纪律，顾全大局，维护团结；坚持强素质，加强修养，提升境界；坚持促跨越，改善民生，推动发展。有效解决“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”以及纪律观念淡薄、大局意识不强等方面的问题，下大力气解决个别基层组织和党员干部“党性不强、风气不正，突出自我、不顾大局，不思进取、观念滞后，精神萎靡、不负责任，作风漂浮、服务低效，纪律淡薄、执行不力”等方面的突出问题，切实以优良的党风促政风带民风，构建凝聚党心民心抓发展、惠民生、促和谐的长效机制，真正使党员干部受教育、机关作风大转变、人民群众得实惠，确保班子队伍建设有新突破，服务人民群众有新成效，推动**发展有新业绩，促进社会和谐有新进展。

三、实施步骤

此次作风建设活动从2011年7月26日开始至2011年10月26日基本结束，为期3个月，重点开展好“三个主题月”活动。

（一）“作风转变学习月”活动（7月26日至8月26日）

1.开展“党性党风党纪再教育”活动。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，集中组织专题学习和正反典型教育。认真学习胡锦涛总书记、省委刘奇葆书记及市委崔保华书记在中、省、市建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会、市委六届一次全会精神，《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及认真学习作风效能建设相关文件。采取党小组会、支部大会、领导班子会、民主生活会和干部职工会等形式开展学习讨论和“谈思想、谈工作、谈差距、谈体会”活动，着力解决党员干部在世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题，进一步增强党性修养和法纪意识，夯实转变作风的思想基础。在深入学习中进一步提高思想认识和思想境界，加强党性修养和党性锻炼，培养大局意识、纪律意识和执行意识，永葆共产党员的先进性。

2.开展“深入基层大调研”活动。要求全体党员干部向基层学习，向群众学习，面向群众转变作风，切实采取召开座谈会、问卷调查、对比调查、抽样调查、典型调查等多种方式，围绕“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”这个主题开展调研，既要认真分析本部门本单位干部作风的现状，又要立足全局进行研究思考，做到调查研究有情况、有分析、有对策建议，体现思想性和可操作性。

3.开展“转变作风大讨论”活动。坚持以贯彻落实科学发展观为主线统领大讨论活动，突出“转变作风、凝心聚力、促进发展”这条主线，着力找差距、谋对策、求提高，使主线与主题有机统一，切实将开展大讨论活动的过程变为查摆问题、破解难题、推动工作的过程。坚持把大讨论活动作为庆祝建党90周年的重要内容，以大讨论活动为契机，进