市委宣传部公开承诺实施方案

第一篇：市委宣传部公开承诺实施方案

市委宣传部关于在创先争优活动中开展公

开承诺实施方案

为贯彻落实市委创先争优活动领导小组办公室《关于印发〈2011年全市创先争优活动公开承诺的指导意见〉的通知》（XX创先办发［X］X号）精神，发挥宣传系统广大党员的先锋模范作用，为推动我市宣传思想文化工作更好更快发展作出积极贡献，结合我部工作实际，制定如下实施方案。

一、承诺时间 2011年4月

二、承诺内容

部机关基层党组织围绕中心工作和重点工作，承诺主要年度工作目标，服务经济社会发展大局；承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面所要取得的成效，服务党的基层组织建设；围绕热点难点问题，承诺解决的具体办法，服务广大群众。党员结合个人岗位和自身实际，作出共性承诺、岗位承诺、实事承诺。

三、承诺形式

部机关党组织通过召开集体会议，各党员根据岗位职责和自身特长，结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，在广泛征求意见的基础上提出承诺，于4月4日前以书面形式报所在党支部。

4月7日召开部机关领导班子及党员群众代表会议，对提出的承诺事项进行审核确定。党员个人的承诺事项，由党支部负责审核把关，各支部的承诺事项由部机关党总支负责审核。基层党组织要与上级党组织签订承诺书，党员与党支部签订承诺书，党组织和党员的承诺事项通过党务公示形式，向党员和群众进行公示，接受监督，4月底前全部完成。

8月份开展“五亮五比五创”活动。部机关党支部和党员要认真履行承诺事项，并建立承诺事项记实登记制度，部机关党总支要全面掌握党员和党支部践诺情况。

5月、9月、12月以专题组织生活会的形式，每名党员对承诺践诺情况进行述职。

四、总体要求

第一，群众通报承诺践诺情况。党员对承诺践诺情况进行书面小结，向支部党员大会报告情况。

第二，组织开展评议。党组织采取召开党员、群众评议会、发放调查问卷等方式进行评议。党员通过召开支部党员大会进行评议。

第三，公布评议结果。党员群众评议党组织和党员的结果，要在党务公开栏进行公示，对因客观原因未能兑现的承诺，党组织和党员要向群众说明情况；对无故不履行承诺的党组织和党员，要予以通报批评。考评结果将作为评先表彰的主要依据。

第四，进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，党组织和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升，并及时向党员群众通报整改落实情况。

第二篇：公开承诺实施方案

公开承诺实施方案

关于开展创先争优活动中实行公开承诺的 实 施 方 案

各党支部：

为确保创先争优活动取得实效，根据广创争办发〔2010〕4号通知精神，经局党组创先争优活动领导小组研究决定，现就在创先争优活动中实行公开承诺提出如下实施方案：

一、承诺对象及形式

各党支部和有承诺能力的党员一般通过书面形式实行公开承诺；长期外出党员、年老体弱党员、无读写能力的党员和其他有特殊情况的党员可采取电话承诺、口头陈述等简便易行的方式进行，所在党支部要安排专人记录，并在党员大会上进行转达；流动党员一般由流入地党支部负责组织公开承诺。

二、承诺内容

各党支部和党员应结合自身实际做出承诺，不同类型的党支部和党员，承诺内容应有不同侧重。

各党支部要围绕服务中心、建设队伍，重点在改进作风、提高

效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。共产党员要重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

三、承诺时间和步骤

（一）承诺时间：

公开承诺在2010年8月底前完成。

（二）承诺步骤：

1.调研走访阶段（8月7日前完成）。各党支部和党员要结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想所求，真正把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。

2.提出事项阶段（8月16日前完成）。各党支部和党员要根据工作实际，提出承诺事项。特别是在学习实践科学发展观活动中已向群众承诺而又还未解决好的问题，要作为重点项目列进去。党支部还可通过召开支部成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论。承诺事项要明确、具体、实在、可行。

3.审核确定阶段（8月24日前完成）。各党支部和党员的承诺事项在深入调研、班子讨论确定以后报请局党总支审核；党员的承诺事项要报党支部审核。审核确定完毕后，各党支部和党员按照分类标准要求，明确承诺内容并留存公开承诺书。

4.公开公示阶段（8月30日前完成）。各党支部和党员要根据实际，通过会议、文件、党务政务公开栏、橱窗、网络等形式，在一定范围内向党员、群众公布公开承诺书，接受群众监督，可以选择一种形式，也可多种形式同时进行。

四、组织保障和要求

（一）加强组织领导。各党支部要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，切实加强领导，认真贯彻落实实施方案，党支部负责人要带头做好承诺。

（二）强化指导督查。局党组创先争优活动领导小组将加强督导检查，及时发现和解决问题。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要求限期整改

（三）强化宣传引导。各党支部要通过召开会议、简报、宣传栏、橱窗等多种形式，总结和推介好经验、好做法，充分发挥典型示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

附件：1.《党组织公开承诺书》（参考式样）2.《党员公开承诺书》（参考式样）

附件1:

年基层党组织公开承诺书（参考式样）

根据全市统一部署和要求，认真开展创优争先活动，努力争创先进基层党组织。在今后的工作中，×××党支部承诺：

1、坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，认真学习践行科学发展观；

2、坚持民主集中制，团结协作，协调统一，开拓创新，形成凝聚力和号召力；

3、大力加强党员干部的学习教育，建设高素质的党员干部队伍；

4、做好党员的发展、管理和监督工作，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设；

5、健全各项规章制度，管理措施到位，工作运行有序，党内民主稳步推进，党务公开逐步完善，干部职工办事效率不断提升，党员干部队伍活力进一步彰显；

6、………………

承诺党支部：

年 月 日

注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

附件2:

年党员公开承诺书（参考式样）根据全市统一部署和要求，认真开展“创优争先”活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。在今后的工作和生活中，我郑重向党支部承诺：

一、共性承诺：

1．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观，努力提高自己的政治理论水平；贯彻落实党的路线、方针、政策，坚定共产主义远大理想，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。

2．遵守国家的法律法规和各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。

3.严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。

4.………………

二、岗位承诺：

1.………………

三、实事承诺

1.………………

承诺人： 年 月 日

第三篇：党员公开承诺实施方案

额玛勒郭楞蒙古乡推行公开承诺制

实 施 方 案

公开承诺是体现共产党员先进性、切实为民服务的一项重要内容，是进一步密切党群干群关系的重要举措。为了进一步巩固保持共产党员先进性教育的活动成果，落实好中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》精神，充分发挥广大党员在全村各项工作中的先锋模范作用，全面推进乡域经济发展和新农村建设。根据《中国共产党章程》及相关要求，为在全村党员中推行公开承诺制，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以巩固党的执政地位、提高党的执政能力为根本，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，通过党员承诺，形成目标明确、监督严格、奖惩分明、操作规范的新型管理机制，激发和调动广大党员的工作主动性、积极性和创造性，增强党组织的凝聚力和战斗力，为建设和谐额敏提供坚强的组织保障。

二、公开承诺的内容

党员公开承诺的内容主要是在理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。承诺方式主要有三种：一是共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕本单位中心工作，结合开展“三级联创”活动，提出本支部和不同岗位党员承诺的共性要求，由党员作出公开承诺。二是岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服劣等方面作出承诺。要把党员公开承诺与“党员责任区”、“党员先锋岗”、无职

党员“设岗定责”、为民服务全程代理、党员民主评议等工作相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。三是实事承诺。党员要根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。把党组织、党员保持先进性的要求变成为民办实事、办好事、解难事的生动实践，进一步密切党群干群关系。

1、党员领导干部重点承诺的内容：坚决维护祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；树立社会主义荣辱观，倡导“八风”；履行党员义务；坚持民主集中制原则，按照组织议事规则和组织程序办事；带头维护班子团结和集体权威，坚定不移地执行组织通过的决议；坚持正确的政绩观和群众观，转变作风，扶贫帮困、服务基层群众；坚持公道正派，对歪风邪气敢抓敢管，坚持德才兼备的标准，正确识人、用人；严格依法行政，坚决杜绝吃拿卡要和失职、读职行为，树立良好公仆形象；自觉遵守党的政治、组织和工作纪律，坚决抵制腐败等方面。

2、普通党员重点承诺的内容：维护祖国统一，反对民族分裂；树立社会主义荣辱观，倡导“八风”；履行党员义务；认真学习市场经济知识、树立市场经济观念，增强竞争意识和发展意识，积极支持、参与内部管理改革；树立主人翁意识，爱岗敬业，争做业务能手和先进工作者；扶贫帮困、服务基层群众；遵章守纪、诚信守诺，做遵守职业道德的表率；不搞小圈子，维护大局，珍惜集体荣誉等方面。

3、离退休党员重点承诺的内容：维护祖国统一，反对民族分裂；树立社会主义荣辱观，倡导“八风”；履行党员义务；积极参加党组织的各种活动，关心支持在职同志工作，主动向党组织提出发展的合理化建议；热心参加社会公益活动，乐于服务群众和社会，扶贫帮困；做好传统教育，对年轻同志搞好传帮带；不向党组织提出不合理要求，自觉维护社会稳定等方面。

4、农村党员重点承诺的内容：维护祖国统一，反对民族分裂；

树立社会主义荣辱观；履行党员义务；带头学习、宣传和贯彻党在农村的路线方针政策；带领群众脱贫致富，真心实意地为群众办实事、解难题；带头移风易俗、调解邻里纠纷、维护家庭和睦、促进邻里和睦、与不良风气作斗争，’维护农村稳定；带头遵纪守法、支持村“两委”会工作，积极参与村上公益活动和改革发展建设；为本地经济社会发展作出积极贡献。

三、实施办法

1、精心组织。党支部要担负起组织实施的责任，认真准备，精心组织，充分发挥党支部在组织党员公开承诺中的组织领导作用，动员和教育广大党员积极主动、自觉自愿进行公开承诺，做到人人参与。

2、科学定“诺”。制定党员承诺的内容要坚持党员自愿、量力而行、尽力而为，讲奉献不嫌小、做好事不嫌少的原则，避免空话、套话，做到符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。每个党员要根据部门的工作要求，结合岗位实际，广泛征求党员群众的意见和建议，制定出符合自己工作实际和本人能力的承诺书，承诺书要条目清晰，具体可行，要具有可操作性和可考评性。

3、签名承“诺”。党员自己提出承诺内容后，以书面形式交党支部审核。对随意应付、搞形式，或不负责任、说大话、乱许愿的，要予以纠正。审核通过后，由党员本人填写《党员公开承诺书》，并与所在党支部签订。《党员公开承诺书》一式三份，本人存一份，党支部存一份，另外一份通过党务公开栏向全体党员、群众公布。党委、支部和党员的承诺内容确定后，采取板报、广播、会议、承诺书、承诺专栏等形式，将承诺事项、落实时限、联系电话等向群众公开，自觉接受群众监督。

4、扎实践“诺”。每个党员在工作中都要认真践行自己的各项承诺。为促进党员认真兑现各项承诺，各党支部和广大党员要在年内的工作中，围绕承诺，深入开展工作。年底召开公开承诺兑现会，每个

党员都要向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。对因客观原因难以兑现的承诺，必须向群众解释清楚，赢得群众谅解；对无故不履行承诺的党员，视情况作出相应处理。在践诺过程中，每个党员要针对自己的承诺内容制定具体措施，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。

5、跟踪问“诺”。各党支部要建立承诺工作例会制度，每季度召开一次党员承诺工作例会，及时掌握党员公开承诺的落实情况。会后要把党员践诺情况在一定范围内进行公开，接受群众监督。同时，县委对各级党组织承诺的落实情况实行年中测评，年底总评；党支部对每个党员践诺情况进行不定期的督促检查，对好的典型、经验和做法，要及时加以推广，针对督查中发现的问题形成《党员践诺建议书》，由支部书记对其谈话、打招呼，进行批评教育。

6、民主评“诺”。各党支部要制定配套考核办法，对公开承诺落实情况实行严格考评，考评结果公开，并作为评先树优的主要依据。采取党员互评、群众帮评、领导点评、党支部最终评定的方法对党员进行民主评诺。要通过评诺，让党员自觉自愿为群众办实事，让党员进一步增强荣誉感，不断增强党的宗旨意识。民主评诺时间分半年初评、年终总评。评诺结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

7、客观奖惩。两次评议满意率达90％以上的，乡党委按照一定比例确定为优秀党员进行表彰，特别优秀的将推荐到县委予以表彰；一次评议不满意率达30％以上的，提出批评教育；两次评议不满意率仍在30％以上的，取消其“评优选先”资格，并在一定范围内通报批评。

四、公开承诺制实施的保障措施

1、加强组织领导。党员承诺制是一项长期的重要工作，各党支部要做好具体实施工作，及时公布承诺事项，及时解决党员在兑现承诺过程中遇到的困难，帮助落实，并对承诺履行情况进行监督。

2、强化对承诺制的管理和监督。各党支部要成立党员承诺制监督小组，制定操作性较强的承诺制考核管理办法，报党委备案，以加强对承诺的管理。各党支部要制作党员承诺事项公布监督台，将党员的承诺内容公布，接受群众监督。

3、不断总结完善党员承诺制的长效机制。党支部要及时掌握党员的思想动态，认真帮助党员解决在履行承诺过程中遇到的难点、热点问题；不断总结推广“党员承诺制”的成功经验。要坚持“稳步推进、重在实效、贵在长效”的要求，将推行“党员承诺制”作为一项制度和党员管理机制长期坚持下去。

巴克新布鲁格村委员会

2011年5月3日

第四篇：市委宣传部

单位是正处。市委宣传部长也是正处。市委常委是副厅。

你首先要搞清楚领导级别和单位级别。一般情况下，如果没有高配的情况下，一把手的级别就是单位的级别。

以地级市的市委宣传部为例。市委宣传部就是正县处级。为什么有人总搞不清楚，因为市委常委是个职务！！！！！！！

市委常委和副市长一样，都是副厅级的实职。人们印象里总是好像要带个长字才是实职，否则就是虚职。市委常委是高于副市长的一个地地道道的实在的拿财政工资的职务！！！！！！中央1992年下发了文件明确了，而不是某些人说说的享受什么副厅级待遇。

而一般情况下市委常委兼任了市委的宣传部长，这就像副市长兼任财政局长一样，你能说财政局长是副市长兼任的财政局就是副厅级单位了么？？？？？？？？显然不能。或者说因为副市长兼任了财政局长就变成了正县处级了么？？？？？？？？显然不能，他还是副厅级，他还是副市长。道理和市委常委兼任市委宣传部长是一样的。这和领导高配还不一样，我下面会讲到。

为什么市委宣传部长要由市委常委兼任，就是你后来问的问题，宣传部和广电局是同级别的单位，不兼任，局长可能不会买宣传部长的账。因为行政单位是做事的，有实权的，谁能管的了？只有管他官帽子的市委常委会。由市委书记，副书记和常委组成的市委常委会是对干部表决的决定权的（人大只是走过场，大家都知道）决定一个地方大事的核心决策班子也是市委常委会，是一个地方的“终极拍板决策会议”。由分管宣传工作的市委常委兼任宣传部长，宣传部说的话才有人听。如果不兼任，市委常委和宣传部长是两个人的话，广电局长也就会直接向分管宣传工作的市委常委汇报工作了，没必要跟你市委宣传部说。党委的工作就无法开展，党委部门就会丧失威信。

所以市委常委兼任了宣传部长。那么市委宣传部副部长呢？我告诉你一般市委宣传部的常务副部长，也就是除了市委常委之后的主持工作的那个副部长一般会高配到正县处级。这就是领导高配。因为市委常委兼任市委宣传部长，他常委本身是个职务，自己还有自己的事情，宣传部具体的工作要人来主持，就是常务副部长主持。一般为了体现党委部门的权力，会高配领导职务。但是这只是领导高配，和单位没有关系，市委宣传部和市广播电视剧两个单位的级别还是一样。

所以我们可以看到，市委常委、宣传部长的任命文件时两张纸的，两个文件。一个是省委组织部的文件，比如2009年的文件，假设你是广东省的，那么就是 粤组通字[2009]X号，文件内容就是省委决定XXX同志任A市委委员、常委（假如A是外调的，以前不是这个市的，常委必须是委员，先任委员，才任常委，假如本来就是这个市的，也是A市市委委员，那么文件就直接任命为常委）

然后宣传部长的任用文件就不是省委组织部的文件的，是A市市委组织部的文件，比如A组通字[2009]X号，市委决定，XXX同志任市委宣传部长。

免职的程序也是一样，但是免职的文件时先免常委，再免委员，任职的时候是先任委员，再任常委。

第五篇：党员公开承诺活动实施方案

为进一步深化共产党员先进性教育活动，有效的提高党员的综合素质，加强党风建设、队伍建设和“两个文明”建设，根据《中国共产党章程》及上级党委的相关要求，我村党支部决定全面推行党员承诺制度。为了保证党员承诺制的有效实施，使党员承诺制真正取得明显成效，促进各项工作的健康发展，现制定本实施意见。

一、组织领导

为更好的对本项制度的推行进行统筹指导，联合支部成立党员承诺制推行领导小组。党支部书记周康健同志任组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组，负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收，使党员承诺落到实处，见到实效。

二、指导原则

（一）定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。

（二）指导思想。《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。

（三）意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。

（四）目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。

（五）要求。推行党员承诺制应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。

三、承诺范围

全体党员均在承诺范围之内。

四、承诺内容

牢固树立以人为本的思想，提高队伍素质，根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。

（一）岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

（二）实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对全村和社区的“两个文明”建设有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。

五、严格督查

每位党员结合岗位职责做出承诺后，结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取汇报、查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。

推行党员承诺制，以一年为一个期限，年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比，建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予奖励，同时也找出不足，积累经验。

六、总结考评

每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评；群众帮评；领导点评；组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部；基层单位；群众代表；班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容，对每位党员落实承诺的情况做出最终评价，并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。

七、监督与保障

推行党员承诺制要自觉地置于群众及社会的监督之下，加大宣传力度，对承诺内容、正反典型，及时宣传。设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。“党员承诺制”工作小组及其相关部门要按照确定的承诺方案要求，完善配套规章制度，健全管理机制；明确责任，严格内部管理，建立有效的保障体系；加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育，增强党员服务意识和责任感，以确保兑现承诺。推行党员承诺制要和其它各项行之有效的竞赛、民主评议村风和创建文明单位等活动有机地结合起来，相辅相成，相互促进，共同提高。