“四个强化”全面加强队伍纪律作风建设

第一篇：“四个强化”全面加强队伍纪律作风建设

“四个强化”全面加强队伍纪律作风建设

为加强队伍纪律作风建设，再次重温上级有关“五条禁令”等规定，坚决从源头上杜绝违纪违规事件发生，益阳交警二大队积极开展重温禁令警示教育活动，通过重温禁令警示教育活动的开展，使全队民警进一步增强法纪意识，严格遵守党纪法规、警纪警规，确保纪律严明、警令畅通和“五条禁令”、“五个严禁”、“六个严禁”、“四个坚决”等警纪警规的严格执行。

一、强化领导，提高责任意识。为使重温禁令警示教育活动取得实效，大队专门成立重温禁令警示教育活动领导小组，由大队长邬竞科任组长，教导员吴平辉任副组长，其余大队领导为领导小组成员，大队下设办公室，由教导员吴平辉兼任办公室主任，各中队（所）主要负责人为成员，制定了《重温禁令警示教育活动实施方案》和《重温禁令警示教育活动计划安排表》，并于4月6日专门召开队务会，将有关文件下发到各大队领导和中队手中，再次重申了上级有关禁令规定，强调了开展此次活动的目的和重要意义，各分管领导和各中队要认真组织开展好每一阶段的学习教育活动，明确分管大队领导为此次教育活动的第一责任人，各中队长、指导员负责此次教育活动的具体组织与实施，要求全队民警进一步提高思想认识，不论是在工作上还是在生活上都要常抓不懈，将上级有关禁令条文牢记心中，做到永不触规。

二、强化学习，提高思想认识。大队于4月6日、4月7日分别组织全队民警进行了集中学习，由大队长教导员吴平辉主持，再次重温了益阳市公安局“六要六禁止”、省委政法委“六个严禁”以及公安部“五条禁令”、“五个严禁”、“四个坚决”和湖南省公安厅三项禁令等有关规定，通过列举两起违规违纪案例，举一反三，深刻反思，教育全队民警振作精神，在认真抓好当前各项工作的同时，做到边学习边整改边工作，确保各项工作的圆满完成，做到警钟长鸣，无违法违纪违规现象发生；各中队（所）则以中队为单位，组织各中队民警就“五条禁令”等有关禁令规定进行了再次学习，并认真做好了学习笔记，全队每位民警还撰写了一篇心得体会，与大队签订承诺书，承诺严格遵守各项禁令的有关规定，如有违反自愿接受组织处分。通过学习，全队民警遵纪守法意识得到明显增强。

三、强化交流，积极查摆问题。为进一步摸清当前队伍建设中存在的突出问题，在大队开展集中讨论的同时，各中队也组织各中队民警进行分组讨论，通过民警与民警之间的相互交流，积极主动查摆队伍建设中存在的突出问题，尤其是查摆民警在遵守禁令、执勤执法、服务群众、生活作风、工作作风等方面存在的主要问题，并逐一记录；大队长、教导员与其他班子成员及各中队中队长、指导员，各分管领导与所属各中队民警普遍开展一次谈心活动，做好谈心记录，从谈心记录中查找问题；各中队则组织民警进行自查、互查，着力查摆民警自身存在的突出问题，认真查找根源，深入剖析原因，同时抓好重点人员的排查，由大队分管领导有针对性地对重点人员进行重点教育。

四、强化整改，监管落实到位。各中队（所）和民警个人针对各自查摆出来的问题制定详细的整改措施，并报教育活动办公室，活动办公室针对各单位制定的整改措施，建立健全了大队队伍纪律作风建设长效监管机制，确保各项整改措施落实到位，大队领导则进一步加大了管理力度，采取定期或不定期的方式，经常组织督查，发现问题及时纠正，及时整改，把问题解决在萌芽状态，切实消除全队民警队伍纪律作风建设中存在的问题。

第二篇：浅谈如何加强队伍纪律作风建设

浅谈如何加强队伍纪律作风建设

队伍建设是我局工作的根本,也是保证。队伍建设优不优，关键就看这支队伍的纪律作风硬不硬。纪律作风硬，就有利于增强队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气、杜绝违纪违法行为的发生，从而有助于提升队伍形象。煤炭局作为政府职能部门，其队伍纪律作风直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象，煤炭局作为行政执法机关，每天都与煤矿打交道，是群众关注度较高的单位，由于是煤炭行业，社会对煤炭行业管理的要求又会高于其它社会群体，一旦发生违纪违法行为，势必会引起社会公众的广泛关注，对整个单位造成不良影响，也直接影响党和政府形象。因此，如何加强队伍纪律作风建设，以过硬的纪律作风，以严格的日常监管，有效防范队伍违纪违法案件的发生是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。

一、当前队伍纪律作风方面存在的问题

作为政府职能部门，有国家一系列法律法规及制度来规范其行为，近几年来，中共中央相继出台了“八条禁令”、“五十二个不准”等多项行为准则来规范行为，主要是影响队伍作风建设的因素越来越多，使得当前队伍的作风建设出现了一些新情况和新问题。一是政治业务能力不强，整体素质有待提高。表现为思想觉悟差，政策理论水平低，为民服务的本领弱。有些领导干部平时疏于学习，不提高自己的党性修养，不常思贪欲之祸，不常修为政之德，自私自利思想严重；政治业务学习制度不落实，学习教育照本宣科，不提高自己的政策理论水平，政治理论匮乏；不提高自己的业务技能，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，甚至只注重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的增强。二是责任意识淡薄，工作作风不实。受当前社会因素的影响，少数领导干部缺乏社会责任感和历史使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，因循守旧，不思进取。有些领导干部工作漂浮，不深入实际，不深入一线，不调查研究，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义，做表面文章，层层指挥，把自己当成传话筒、传令兵，事不关己高高挂起。三是服务意识不强，工作效率不高。有些职工服务态度差，工作效率低，吃、拿、卡、要思想严重、作风粗暴、冷硬横推。四是执法执纪不严，违纪违规屡有发生。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的不严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的社会影响。有些对“八条禁令”、“五十二个不准”充耳不闻、置之脑后，存在侥幸心理。

二、产生这些问题的根源

上述问题的存在，有社会大环境的影响，有体制机制上根源，但归根究底还是由于领导干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡，人生观、价值观发生了扭曲。随着经济社会的发展，各种新潮的生活方式不断涌现，社会环境更为复杂，外在的诱惑日益增多，少数人不自觉地受到来自各个层面的影响，理想信念动摇，为人民服务的意识淡化，经受不住金钱、美女、酒色等的诱惑，从而跌进了享乐主义、拜金主义的泥坑。二是满足于现状，学习氛围不浓。少数领导干部满足于现有的文化知识层次，认为自己掌握的技能知识已经能适应当前的工作需要，面对不断变化的社会环境、社会需求以及日益繁复的煤炭行业管理工作形势认识不够，不愿主动加强学习，工作表现为总是老办法老套路，没有创新没有进展停滞不前，不能满足人民群众对煤炭行业工作的新要求新期待。三是领导干部自律不严，单位管理手段欠缺。有些领导干部缺乏自律意识，无组织纪律性，作风散漫，进取意识不强，工作消极应付。单位在对领导干部的管理上还或多或少存在“盲区”，失管、缺管、漏管，导致领导干部违纪违规行为时有发生，引起群众不满。

三、严格管理，加强队伍纪律作风建设

作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。实践证明，一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。作为一名煤炭局职工，我想结合自己的体会来谈谈如何加强队伍纪律作风建设，有效防范违纪违法行为的发生。近年来，我们按照“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路，大力开展队伍纪律作风整训，以纪律严明、作风文明的队伍创出了一流的工作业绩。2008年9月被山西省煤炭工业局授予“二00八安全生产百日督察专项行动先进单位”，2009年3月被洪洞县人民政府授予“安全生产教育培训先进单位”，2009年4月被临汾市人民政府授予“二00八煤矿安全生产优秀单位”，2010年3月被洪洞县委、县政府授予“综合服务二等奖”，2010年3月被临汾市人民政府授予“煤矿安全生产先进单位”。多年来，队伍没有发生违纪违法行为，保证了队伍廉洁的纪律作风。我认为可以紧扣“四个并举”，严格日常管理，扎实推进队伍纪律作风建设，防范违纪违法行为发生。一要抓班子核心与领导干部队伍并举。“火车跑得快，全靠车头带”，群众看的是干部，说明了领导班子建设的重要性。班子的领导力、向心力、执行力是抓好一切工作的保证。如何抓好班子建设，一是要强化领导班子的思想政治学习。领导班子要坚持学政治理论、学法律法规，用科学理论武装头脑，全面提高理论政策水平，才能增强决策能力、领导能力。二是要坚持民主集中制。进一步完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大事务，正职讲民主，副职讲集中，切实提高班子决策的民主化和科学化水平，才能增强班子的执行力。三是要着力提高班子的率先垂范作用。领导是队伍建设的倡导者、组织者，更是实践者，只有领导自觉发挥榜样的力量，才能在队伍中产生感召力。班子成员只有提高自己的领导能力、决策能力、驾驭能力和做群众工作化解社会矛盾的能力，才能以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动全体干部职工积极工作。四是着力增强班子的责任意识。班子成员要按照一岗双责要求，做到各司其职，各尽其责，看好自己的门，管好自己的人，严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和诫勉谈话制度，敢于担当，勇于创新，以强烈的责任感、使命感做事业发展的带头人。在抓好班子建设的同时，要同步抓好队伍建设。一支好的队伍，是带出来的，是管出来的。如何管好队伍，一是要建立健全规章制度，以制度来管人管事。不断增强其科学性、可操作性，实现规范化管理。二是要强化教育培训，提升队伍素质。必须从经常性的思想教育入手，强化“尚法”意识，进一步端正执法思想，转变执法观念，增强服务意识，切实提高为人民服务的自觉性。大力开展政治理论和业务知识学习，开展经常性的岗位练兵，开展业务技能的培训比武，采取灵活多样的方式全面施教，提高领导干部的政治素质和业务素质。三是加强执法监管，提升队伍执法形象。因此要在全局中树立“管理就是服务”的理念，以执法规范化建设提升队伍形象，提升群众满意率。一方面要从抓执法制度的修订、抓执法质量考评入手，实现对执法过程的全程监督，强化内部监管；另一方面，从政务公开、接受社会监督入手，及时发现整改执法过程中出现的问题，强化外部监管。

二要抓激励引导与惩戒教育并举。多年实践表明，队伍的管理既要正面引导，又要反面惩戒，但关键是要有一套行之有效的机制来激励和约束。而我们施行多年的联带包创精细化管理就是通过建立“工作规范化、管理精细化、考核等级化、激励多元化”的考核机制，充分调动工作的积极性、主动性。因此，通过层级管理数量化、质量化的目标管理来加强队伍纪律作风建设。一是要强化定期考核。要充分利用行之有效的方法和手段，坚持明查与暗访相结合，每月服务群众进行明查暗访，每月对队伍、业务、执法等进行全方位的精细考核，全年总结帐。二是要强化“两个挂钩”。一方面要将考核结果与政治待遇挂钩。既解决“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，又能形成能者上、庸者让、劣者下的用人格局。二是要强化推优树典。榜样的力量是无穷的，要通过学习典型的先进事迹，学有榜样、赶有方向。多开展“争当岗位标兵”等主题活动，通过举办业务知识竞赛，坚持培养、发现先进典型，树立样板。要通过典型的示范，带动全局人员掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，营造良好氛围，树立队伍正气。

三要抓工作作风与生活作风并举。对于煤炭管理行业的作风而言，群众更为关注，不但关注八小时之内，而且关注八小时之外。因此，我们要突出一个“严”字，狠抓作风建设，注重对八小时内外一起抓。按照“严格要求、严格自律、严格督查、严肃处理”的管理思路，营造严管的氛围。一是要严格要求领导干部。经常开展党风廉政警示教育，可以将“八条禁令”、“五十二个不准”制成学习材料，要求领导干部熟记于心。股室、中心、站、队签订“五十二个不准承诺书”，严格用车辆管理，杜绝酒、车、赌等违纪问题。二是要严格自律。通过教育意识到违纪违规就会丢工作，“掉饭碗”，甚至影响家庭平安和谐，从而自觉遵守党纪条规，由“要我遵守”变为“我要遵守”，时时做到自律自省。三是要严格督查。除了内部设立专门督查组外，还要加强外部监督，四是要严肃处理。在严格督查的基础上，必须狠抓责任追究，一旦发现违纪违规的，一律按队伍管理相关制度处理到位。要通过严管严防严处，全方位促进作风的转变，彻底杜绝违纪违规行为的发生。四要抓刚性规定与人性管理并举。在注重用纪律和制度严格管理的同时，要注重从人性化管理出发，营造和谐的工作气氛。努力营造一个公开、公平、公正的竞争平台，把那些真正愿意干事、又能干事、业绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来，从而在队伍中营造起一种你追我赶的竞争氛围。

第三篇：采取“四个”推动,强化机制建设,全面提升制度执行力

采取“四个”推动强化机制建设

全面提升制度执行力

为进一步提高内控和案防制度执行力，促进全行业务安全稳健运行，山东省分行根据银监会和总行的部署和要求，深入开展“内控和案防制度执行年”活动，取得初步成效。在自查自纠和整改提高阶段，该行将对照现行内控和案防制度，认真查找自身的薄弱环节，切实解决有章不循、违规操作的问题，不断增强广大员工的制度意识，提高执行力。日前，就该行前期活动开展情况和下一步工作将要采取的措施，采访了该行党委书记、行长杨杰。

问：在制度执行年活动中，山东分行如何推动工作传导机制建设？

答：山东分行在开展“制度执行年”活动中，坚持上下一体，步调一致，省分行整体推动，二级分行主体推动，支行直接推动，各部门牵头推动，形成合力，一级抓一级，层层抓落实，以求实效。一是树立大局意识。要求全省各级行，凡是上级行的工作部署，都要做到令行禁止，确保在贯彻落实上不走过场，基本要求不走样，在此基础上，根据各自的实际，制定具体的实施意见。各级行的工作计划和具体内容要衔接好，上下贯通，畅行无阻。二是各专业条线的内控和案防要做到既要严密，又要形成整体体系，各部门之间要建立工作协调机制，该牵头的要切实起到牵头作用，同时要把本条线的工作抓好，对工作交叉点，要明确职责，避免出现空白和盲区。三是结合岗位实际，强化员工内控和案防制度培训，提高员工风险防范意识和责任意识，增强其自我约束和相互监督的能力，保证各项制度执行到位。

问：山东分行如何利用制度执行年活动，加强综合治理，推动内控机制建设？

答：山东各级行要以提高干部职工综合素质为载体，以提高内控和案防水平为落脚点，体现针对性、实效性，突出抓好重点单位、重要环节、重要岗位从业人员的管理，同时要认真抓好涉及信贷、财务、人事和责任追究等方面的制度建设，使内控制度得到不断完善，覆盖到每一个业务环节、每一个部门、每一个岗位、每一个干部职工。

一是结合实际，确定内控相对薄弱、案件风险比较突出的重点行、部门和业务环节，积极开展自查自纠，对照内控和案防制度的规定和要求，认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节。各级行既要查找思想认识上的问题，又要查找操作层面上的问题；既要查找有章不循的问题，又要查找无章可循或规章制度不完善的问题；既要分析存在问题的原因，又要提出解决问题的办法。特别是要对近年来内外部审计、业务检查和各项监督检查中发现的问题进行归类整理，认真对照检查整改落实工作是否到位，实行综合治理。

二是坚持内控理念更新、抓好工作重点转移。从培育和谐先进的内控文化做起，加强对新的内控理念宣传教育，正确处理内控与发展的关系，努力走出一条通过大力提高内部控制管理水平，实现管理创新与内部控制相平衡的新路子。在此基础上，把工作重点转移到过程控制上来，及时推进内控合规工作创新，积极尝试从以补救为主的控制向以防御为主的控制转变，从滞后性的管理向同步管理转变，从以事后检查为主向事前、事中的过程控制转变，强化对案件风险的控制和管理。通过发现和纠正违规

违章操作行为，解决和消除可能引发问题的疏漏环节，达到防控案件、规避风险的目的，做到防微杜渐，防患于未然。

三是梳理整合内控制度，实行管理制度共享。进一步加强内控制度建设，促进制度体系的持续优化与完善。积极开发总体反映全行内控制度的系统查询平台，努力实现全行内控管理制度规定共享，保障各项内控制度规定得到及时的贯彻执行。

四是试行“内控联络员”制度，定期召开“内控联络员”联系会，听取联络员对加强内控风险管理的意见，使权力运行到哪里、监督工作就开展到哪里。使一些以习惯代替制度、以感情代替规章、以强调客观违背制度等存在的风险隐患得到及时发现，有效提高内控防范工作的综合效果。同时，要按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则强化案件查处。

问：山东分行在注重预防、强化监督，推动案防机制建设方面将采取哪些举措？

答：案防机制建设是一项长期的任务，也是一项系统工程，需要各级行、各部门的高度重视和全体员工的共同参与，从而推动案防机制建设。

一是加强对员工的思想教育。注重发挥反腐倡廉及合规教育的先导作用，坚持以党性党风党纪和合规教育为工作重点、以岗位廉洁教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政和合规文化建设为重要内容，把廉洁从业、合规教育融入各项制度规范之中，贯穿于经营管理工作全过程，不断丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，增强反腐倡廉及合规教育的科学性、有效性和说服力、感染力，增强全体员工的法制意识、责任意识和安全防范意识，引导员工自觉遵守各项规章制度和法

律法规，切实提高自我约束的能力。

二是规范管理制度，提升管理水平。全面贯彻各项规章制度，堵塞工作漏洞，规范员工操作行为。全面梳理完善内控规章制度和操作规程，建立纵横制衡的考核约束机制。层层签订党风廉政建设、案件防范等责任书，明确责任，构筑约束机制，消除事故隐患。进一步明确部室的工作职责，在各项业务中建立部门之间、岗位之间有效的相互核查制度，保证部门之间、岗位之间的相互监督，营造一种层层设防、处处把关、事事监督、人人遵守执行规章制度的良好氛围。

三是加强对要害岗位的监督管理。制定实施《支行长行长监督办法》《客户经理监督办法》，加强对基层行要害岗位各流程的监督控制，坚持重要业务换人复核制度，坚持重要岗位强制休假制度，坚持干部交流制度，努力增强员工的案件风险防范意识，杜绝按习惯办理不按制度办事，增强职工的制度观念、防范技能和工作责任感。加强基层行领导岗位人员的管理，掌握其生活和工作中的行为习惯，关注其思想变化，强化监督力度。建立跟踪检查机制，充分发挥内部审计和外部监督作用，切实防止各类案件的发生。

四是抓好对易发案件的薄弱环节、要害部位、重点业务和重要人员的隐患排查。加强员工思想行为动态管理，以人为本加强内控案防工作。

问：山东分行将从哪几方面入手，推动制度执行机制建设？答：山东分行将以提高执行力为中心，以基层行为重点，以提高管理层及员工的合规意识为目的，积极推动制度执行机制建设。

一是明确制度执行的责权利。通过建立健全各种责任制度，以权责利对等为原则，进一步明确所有岗位的责任、权力，确保职责清楚、权限明确，并在权责明确的基础上，科学界定“问责”的内涵和外延，使每项工作、职能、任务落到实处，保证问责制有效落实。二是维护制度的权威。加大对各级行领导干部的监督力度，强化制度面前没有特权，制度约束没有例外的意识，切实发挥领导干部带头执行制度的表率作用。三是采取定性和定量相结合，辅导和督导相结合，检查和考核相结合等方式，力促各项制度全面落实，确保贷款管理不出风险，财物管理不出问题，人员管理不出空挡，为全行业务稳健发展提供保障。四是强化对基层行的管理，认真抓好各项内控管理的考核、奖励和责任追究，引导员工树立科学的发展观和正确的业绩观，进一步推动制度执行力建设。五是加强合规管理。以合规经营工作的成效带动全局工作的发展，以经营管理关键环节的突破带动整体建设的推进，不断增强制度执行机制建设的综合效能。六是注重发挥制度建设的基础作用。以建立健全内控管理各项制度为重点、以岗位制约和监督为核心、以提高制度执行力为抓手，加大制度建设和创新力度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内控制度体系，不断提高内控机制建设科学化、制度化、规范化水平。

（邵正红赵平存）

第四篇：四个结合强化自身建设

四个结合强化自身建设

灵台县民政局以“四个结合”扎实推进机关创先争优和效能风暴活动的开展。一是筹措17.6万元制作乡镇沿路固定标牌十三面，增置办公电脑和复印机6台（件），与“软环境建设”建设相结合；二是与“学习型、实干型机关建设”相结合；三是与“各项业务培训”相结合；四是与“全面提升服务水平”相结合。

灵台县民政局边玉才

第五篇：“四个着力”强化作风能力建设

“四个着力”强化作风能力建设

今年以来，紧扣“推动科学发展、建设和谐洪门”这一主题，着力转变发展方式、创新机制，努力提升全办上下作风能力建设。

一是着力解决突出问题优服务。做到进一步强化服务部门服务基层、服务群众的意识，查找“窗口”部门在服务方面存在的突出问题，着力解决干部作风方面存在的“慢、散、懒、差”等突出问题，努力使作风能力建设得到较大提升。

二是着力创新活动载体显主题。严格按照区委要求和部署，扎实开展“创先争优”等实践活动，着力帮助基层单位和群众解决一些实际困难和问题，努力提高全街工作整体水平，努力营造风正气顺、奋发有为的干事创业环境。

三是着力完善体制健全促创新。促进制度建设，抓实体制机制创新，努力把全街上下的智慧和力量凝聚到区委、区政府的决策部署上来，凝聚到抓落实、干实事、创业绩的具体实践上来，营造求真务实、风清气正的干事创业氛围。

四是着力抓好群众监督保作风。通过强化群众的监督力度，进一步密切街道党工委与人民群众的血肉联系，解决街道机关在作风等方面存在的突出问题，促进观念、职能和作风的转变，建设人民满意的服务型机关。