2017上半年重庆公务员申论热点：“全省禁燃” 杜绝“拍脑袋”决策

第一篇：2017上半年重庆公务员申论热点：“全省禁燃” 杜绝“拍脑袋”决策

2017上半年重庆公务员申论热点：“全省禁燃” 杜

绝“拍脑袋”决策

重庆公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！

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2017年1月，河南省有关部门下发的一则“全省禁燃”紧急通知，引发网友热议。仅两天后，该部门又紧急收回了这份通知。专家认为，决策出台初衷可以理解，但如何避免“拍脑袋”决策导致的“用力过猛”，更值得反思。

综合分析

下发扩大范围禁燃的紧急通知，是出于防治大气污染的角度，目的是想通过扩大范围，进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。但没想到文件下发后，网友反映比较强烈，通知与中国传统文化可能产生矛盾，不管初衷有多好，也不该“用力过猛”，类似的“拍脑袋”决策应该杜绝。

由于缺乏科学判断和公众参与，一些“拍脑袋”决策近年来屡屡见诸报端。一些短命工程建完就拆、拆完重建，决策的初衷或为优化规划、或为发展经济、或为服务群众，但好事没办好，反而折损了公信力。

政府的每一个决策都应力求严谨科学，不能缺少科学判断和公众参与，应该建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上，符合民情、对症下药，这样决策才能更富前瞻性和针对性。

政府的任何一项决策都会产生深远的影响，禁燃烟花爆竹左右摇摆一下，影响也许是“表面”的，但如果是一项工程或者大笔投入，也是这样决策，必然会造成“实质”的影响，所以，“三重一大”的决策制度和党委会工作方法，这些制度和方法对于民主决策、科学决策是能够起到很好的保障作用，应该得到严格遵循。

参考对策

中公教育总结：要做到杜绝“拍脑袋”决策，就需要让公众广泛参与，广接民智、广聚民心，形成群众与政府的良性互动。同时，也应在决策中积极发挥专家的作用，政策发布前应坚持先咨询论证，再研究决策，做到集思广益，避免和减少决策失误与决策风险。

应健全科学决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全领导干部考核制度，建构责任追究机制，督促领导干部不慕虚功，敬畏手中权力，提高科学决策力。

申论测查的四种能力：

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！

第二篇：2017年福建公务员考试申论热点：“全省禁燃” 杜绝“拍脑袋”决策

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2017年1月，河南省有关部门下发的一则“全省禁燃”紧急通知，引发网友热议。仅两天后，该部门又紧急收回了这份通知。专家认为，决策出台初衷可以理解，但如何避免“拍脑袋”决策导致的“用力过猛”，更值得反思。

综合分析

下发扩大范围禁燃的紧急通知，是出于防治大气污染的角度，目的是想通过扩大范围，进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。但没想到文件下发后，网友反映比较强烈，通知与中国传统文化可能产生矛盾，不管初衷有多好，也不该“用力过猛”，类似的“拍脑袋”决策应该杜绝。

由于缺乏科学判断和公众参与，一些“拍脑袋”决策近年来屡屡见诸报端。一些短命工程建完就拆、拆完重建，决策的初衷或为优化规划、或为发展经济、或为服务群众，但好事没办好，反而折损了公信力。

政府的每一个决策都应力求严谨科学，不能缺少科学判断和公众参与，应该建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上，符合民情、对症下药，这样决策才能更富前瞻性和针对性。

政府的任何一项决策都会产生深远的影响，禁燃烟花爆竹左右摇摆一下，影响也许是“表面”的，但如果是一项工程或者大笔投入，也是这样决策，必然会造成“实质”的影响，所以，“三重一大”的决策制度和党委会工作方法，这些制度和方法对于民主决策、科学决策是能够起到很好的保障作用，应该得到严格遵循。

参考对策

中公教育总结：要做到杜绝“拍脑袋”决策，就需要让公众广泛参与，广接民智、广聚民心，形成群众与政府的良性互动。同时，也应在决策中积极发挥专家的作用，政策发布前应坚持先咨询论证，再研究决策，做到集思广益，避免和减少决策失误与决策风险。

应健全科学决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全领导干部考核制度，建构责任追究机制，督促领导干部不慕虚功，敬畏手中权力，提高科学决策力。

第三篇：2017吉林公务员联考申论热点：“全省禁燃” 杜绝“拍脑袋”决策

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2017吉林公务员联考申论热点：“全省禁燃” 杜绝

“拍脑袋”决策

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2017年1月，河南省有关部门下发的一则“全省禁燃”紧急通知，引发网友热议。仅两天后，该部门又紧急收回了这份通知。专家认为，决策出台初衷可以理解，但如何避免“拍脑袋”决策导致的“用力过猛”，更值得反思。

综合分析

下发扩大范围禁燃的紧急通知，是出于防治大气污染的角度，目的是想通过扩大范围，进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。但没想到文件下发后，网友反映比较强烈，通知与中国传统文化可能产生矛盾，不管初衷有多好，也不该“用力过猛”，类似的“拍脑袋”决策应该杜绝。

由于缺乏科学判断和公众参与，一些“拍脑袋”决策近年来屡屡见诸报端。一些短命工程建完就拆、拆完重建，决策的初衷或为优化规划、或为发展经济、或为服务群众，但好事没办好，反而折损了公信力。

政府的每一个决策都应力求严谨科学，不能缺少科学判断和公众参与，应该建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上，符合民情、对症下药，这样决策才能更富前瞻性和针对性。

政府的任何一项决策都会产生深远的影响，禁燃烟花爆竹左右摇摆一下，影响也许是“表面”的，但如果是一项工程或者大笔投入，也是这样决策，必然会造成“实质”的影响，所以，“三重一大”的决策制度和党委会工作方法，这些制度和方法对于民主决策、科学决策是能够起到很好的保障作用，应该得到严格遵循。

参考对策

中公教育总结：要做到杜绝“拍脑袋”决策，就需要让公众广泛参与，广接民智、广聚民心，形成群众与政府的良性互动。同时，也应在决策中积极发挥专家的作用，政策发布前应坚持先咨询论证，再研究决策，做到集思广益，避免和减少决策失误与决策风险。

应健全科学决策机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全领导干部考核制度，建构责任追究机制，督促领导干部不慕虚功，敬畏手中权力，提高科学决策力。

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第四篇：公务员申论热点：婚宴禁超200人

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公务员申论热点：婚宴禁超200人

华图教育 李娜

申论的复习需要长时间的积累和勤加练习，华图公务员考试研究中心为考生们将社会热点进行深入剖析，希望对大家的复习有所帮助。

4、热点概述

2012年10月底，温州出台了《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，对操办规模场次、邀请对象和礼金收受等，都进行了相应规范。

第一，领导干部操办婚丧喜庆事宜要限场、限人和限礼规定写明，领导干部组织或参与本人、配偶、父母、子女的婚丧嫁娶、开业庆典、乔迁新居、庆生祝寿、升学留学、参军就业等事宜，都属于规范范围。

规范对象不仅包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和国有及国有控股企业中的领导班子成员，还包括同职级的中层干部和非领导职务人员。限场”指的是严格控制婚丧喜庆操办规模，婚宴宴请亲朋人数一般应控制在200人以内；另外，不准借其他近亲属名义或采取分别宴请、化整为零的方式，变相大操大办。“限人”的内容则包括，严格实行利益冲突回避制度，不准邀请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员参加婚丧喜庆活动。“限礼”，要严格执行拒收礼金礼物规定，不准收受管理服务对象或其他可能影响公正履行职务人员的礼金、礼品和有价证券；因故无法拒收的，必须在事后10日内上交所在单位党组织或纪检监察部门。

第二，操办婚庆等喜庆事宜应在10日前向所在单位报告，并如实填报《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》，所在单位按季度汇总报送市纪委党风廉政室备案。丧葬事宜可按规定先行办理，并在事后10日内报告。领导干部操办婚丧喜庆情况，自觉接受干部群众的监督。

第三，对违反规定的人员，情节较轻的，给予批评教育或通报；情节较重的，给予诫勉谈话或组织处理；情节严重的，按照党政纪有关规定给予纪律处分；对用公款支付婚丧喜庆费用或违规收受、索取财物的，依法依纪从严查处。

5、相关评论

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＠温州市纪委党风廉政室主任汪慧平说：“搞排场、比阔气除了容易形成攀比风气，还会让一些人乘机授之好处，以便今后有所求。实行这些措施关键是提高借机敛财、行贿等行为的风险成本。比如在礼金礼物方面是否违规，看似‘天知地知你知我知’，但只要有人举报，就要依法依纪从严查处，这就使收礼者、送礼者都为此承担潜在风险。”

＠《裸宴”限敛财，可以一试》：虽然此项规定需要落实到位，才能取得实效，但毕竟出台了一个制度，说明温州在对待领导干部操办婚丧喜庆事宜上是“只信制度不信人”，而不是仅仅口头说说而已。对此，我们应该给予充分肯定。在预防惩治腐败问题上，任何努力都应该肯定，哪怕一个细微的制度，都是进步。温州出台《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，正是体现了这一进步，应该获得掌声。至少，有这样的制度约束总比没有好吧。

＠《婚宴“紧箍咒”难防敛财》：礼尚往来乃人与人之间的正常交往，领导也是人，也有三姑六婆亲朋好友，遇到婚丧嫁娶这等大事，自然要好好应酬一番。而且，领导摆筵席，该由谁来点人头呢？从如今的家庭关系网看，一个家族超过200人的并不少见。为了避嫌，难道还要亲朋好友申请排队，抢个先来后到？果真有人去了，一旦超过人数，是不是要立即喊停，乃至劝回呢？还有，规定本意在于防止领导“借机敛财”，但是人不去，并不代表礼就不到。这么说，限制人数，倒不像是防止领导“借机敛财”，更像是帮助领导“借此省钱”了。人情跟人数还真没多大关系。要判断领导办宴席是人情往来还是行贿受贿，看人头有用吗？随礼的多少才是真理。可是这个如果没有纪检部门派员坐镇点数，还真不好知道。

3216、模拟题

温州出台了《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，对操办规模场次、邀请对象和礼金收受等都进行了相应规范。其中婚宴禁超200人备受瞩目，谈谈你对此件事的看法。

7、参考解析

在我国历来都有操办“红白喜事”的传统，温州出台了《关于严格规范领导干部操办婚 1 来源：今日早报《温州：领导干部办红白喜事宴请人数不能超200 》

来源：钱江晚报《“裸宴”限敛财，可以一试》

来源：齐鲁晚报《婚宴“紧箍咒”难防敛财》 23国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

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丧喜庆事宜的暂行规定》，此规定引起了社会对规范公务员工作作风的关注。规定中将相关事宜进行规范，其中一项规定是婚宴人数禁止超过200，这样就避免了“搞排场、比阔气”的铺张浪费的大场面，以此规定对一些不正之风引起的诸多现象有所限制，而且还有力的打击了一些人想通过操办婚丧喜庆事宜来变相敛财或行贿的情况。

温州政府出台这个规定初衷是积极的，充分的体现了政府对此类事件的重视和反腐的决心，还让我们看到了政府为改善自身形象、整顿内部作风所做出的努力。

但是，这种做法能否达成有效的效果，还需要时间的考验，而且还有些问题需要解决。第一，礼尚往来乃人与人之间的正常交往，婚丧嫁娶更是个人私事，用公权加以限制，可能造成部分领导干部存在情绪；第二，此次颁布的规定是否能真正得到落实、能否执行并且取得执行效果，是否能真正起到对公职人员行为约束的作用，并且能否真正打消一些人想要通过婚丧事宜进行行贿的念头。

要控制不治之风，真正建立一个清正廉洁、全心全意为人民服务的政府。我们的政府需要拿出一些实际行动来证明。第一，对领导干部进行思想教育，让他们树立廉洁奉公的意识；第二，不单只有规定，而是应该根据规定建立健全的监督机制，各级纪检监察机关和组织人事部门要加强监督检查，同时还可以成立一些监督方式，例如网络监督、媒体监督、群众监督等，让其在这种监督下，约束自己的行为，树立良好的形象。

最后，我相信通过各政府、领导干部、群众的共同努力，我们的政府一定会建设成为清廉、正直、全心全意为人民服务的政府。

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第五篇：2018莆田公务员申论热点：杜绝“空心笔杆子”

2018莆田公务员申论热点：杜绝“空心笔杆子”

加强四风建设

前不久，有记者调查发现，中西部一个乡迎接扶贫检查团，仅表格、材料等的打印费就花了10多万元。纠治“注水材料”，挤干 “政绩水分”，是新一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务。惯于运用“政治正确”的幌子遮蔽基层真问题，善于运用大话套话空话掩盖工作不作为，是这一轮“四风”新表现的突出典型。

无论是写领导讲话还是整理文件报告，必须让文章合辙押韵、对仗华丽;到哪里都有专门负责写材料的人，连科级单位都设了“办公厅”;三五百字就能说清楚的事，硬拉到两三千字，大谈特谈领导如何重视„„有记者在调研中发现，文牍主义在一些地方和部门依然严重，“空心笔杆子”问题应当引起警惕。综合分析

重视写材料、重视“笔杆子”，不仅是行政流程的必需、推动工作的必要，很多时候也体现出党重视理论工作、文宣工作的优良传统。但不是任何材料和“笔杆子”都值得推崇。[意义] 沾染上不严不实作风的材料，沾染上形式主义习气的“笔杆子”，不仅影响实际工作，还会在人民群众眼里造成“语言腐败”“风气污染”。用材料“说话”、拿材料“邀功”的问题，照见弄虚作假的错误政绩观，滋生形式主义、官僚主义的歪风邪气，这也充分说明，改作风一刻都不能懈怠，好文风永远在路上。“笔杆子”空心化，实际上是工作空心化。因此，认真梳理和纠治“注水材料”，挤干文字游戏里的“政绩水分”，是这一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务。我们所处的新时代，是一个比以往任何时候都更加呼唤唯实精神和实干作风的时代。是“虚”字当头还是“实”字挂帅，最终将关系我们这代人的历史作为。摆脱“文牍主义”的窠臼，跳脱“材料政绩”的束缚，坚持以实绩为导向抓工作、促落实，才能用实实在在的成效，换来老百姓实实在在的幸福感。

[原因] 党的十八大以来，“提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”的要求，自上而下、涤荡全党，形成了一种改文风、转作风的鲜明导向和强大声势。自八项规定出台以来，在中央领导集体的率先垂范、大力推动下，各级各地各部门积极转作风、正学风、改文风，呈现许多新气象、新成效。但“空心笔杆子”却依然大行其道。从表层看，整改不力是重要原因;从深层看，附着在各类材料上的“回报”，构成了材料注水、材料造假的内在诱因。在不少人那里，写材料不是为了工作，而是写材料本身就变成了工作。比如，工作落实中，“实干不行，材料来补”“‘兵马’未动，‘材料’先行”，用总结材料包装工作实绩，是很多干部雷打不动的观念、很多部门屡试不爽的招数。而到了干部考核时，善编能吹的“笔杆子”被不断提拔，那些真正冲在一线的实干者却被忽视和冷落，进一步刺激了一些人“材料出官”的念头。[对策措施] 总结，挤干“材料政绩”的水分，应注重体制机制改革的托底。从技术层面讲，落实成效、数据真实性等关键信息，应作硬性要求，应有追责选项。从激励层面讲，用好考核指挥棒，奖优评先、选任干部，实干者先，不给不严不实、作风漂浮的“材料干部”留机会。从环境氛围讲，需要把制度建设贯穿作风建设始终，形成有效抑制不良文风作风的制度约束、组织压力和社会监督。