市委办公厅发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》[最终定稿]

第一篇：市委办公厅发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》

市委办公厅发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新

作为的若干措施》

福州日报记者 赵昕玥 龚莹

建设新时代有福之州，需要广大干部新担当新作为。

日前，市委办公厅发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》，认真贯彻落实中央《意见》和省委《实施意见》，结合我市实际，从加强教育增动力、树立导向鼓干劲、科学考核重激励、容错纠错促担当、提升本领强作为、关心关爱除顾虑、齐抓共管聚合力等七个方面，推出27条具体措施。《若干措施》的出台与市委去年以来持续抓的提振干部干事创业精气神做法吻合、措施配套，有利于进一步激励广大干部在新时代有福之州建设中掀起新一轮担当作为的热潮。

《若干措施》明确提出加强干部教育增动力的具体要求：要坚持理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重，在全市进一步兴起“大学习”热潮，切实增强干部信心、增进干部自觉、鼓舞干部斗志；要强化政治引领，大力实施“红色领航工程”，把激励干部担当作为融入党内政治文化建设，强化政治担当、历史担当、责任担当；要加强党性锻炼，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干部坚定理想信念，挺起精神脊梁；要持续转变作风，深入开展“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”主题实践活动，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，深入整治“虚、僵、躲、拖、腐”等不良作风，最大限度提升干部干事创业精气神。

《若干措施》提出要树立导向鼓干劲，进一步调动广大干部干事创业的活力动力——

突出政治标准。坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为干部选拔任用的首要标准；坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，对政治上不合格的“一票否决”，廉洁上有硬伤的坚决不用，已在领导岗位的也坚决调整下来。

突出实干实绩。对在市委市政府重点工作、年度绩效考评等排名靠前地区和单位，提高年度考核优秀等次比例，在职级职数统筹使用上予以倾斜，在干部选任上重点考虑；对工作落后地区和单位，降低年度考核优秀等次比例，对主要领导进行约谈提醒，取消其评先评优资格；对在重点工作中表现突出、获市委市政府三等功以上表彰的干部，落实“五个优先”（优先宣传褒奖、选送培训、评先评优、提拔重用、解决诉求）；对不作为、不担责、不适宜担任现职的干部，及时提醒、函询、诫勉或进行相应岗位调整。

突出基层一线。注重选派市直单位优秀干部交流担任乡镇（街道）党政正职、县（市）区直部门主要领导；选拔优秀乡镇（街道）、县（市）区直部门主要领导交流担任市直部门领导职务；注重从乡镇（街道）事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇（街道）领导干部。

《若干措施》强调要科学考核重激励，提出了对干部科学考核的“四大利器”，激励广大干部展现新作为——

深化现场考核。采取“动态跟踪、实地走访、列席旁听、节点对账、明察暗访”等务实管用方法，考准考实干部在急难险重一线担当作为情况；完善“个人自评、领导点评、群众评议、组织考评”等方法，考准考实干部在日常一线履职尽责情况。围绕市委市政府重点工作，每阶段确定若干考核项目，对负责项目的领导班子和领导干部进行专项考核，重点了解工作作风和现实表现。

做实蹲点调研。把蹲点调研作为深化和完善干部日常考核的重要抓手，合理运用交流访谈、实地走访、列席会议、明察暗访、核实了解、查阅资料等方法，全面了解领导班子和干部队伍情况，发现和掌握一批好和差的“两头”干部。

改进年度考核。建立差异化考核评价指标体系，根据不同地区发展定位、资源禀赋、阶段性工作重点，合理确定考核评价的重点内容、核心指标，突出对中央、省市委决策部署贯彻执行情况以及生态文明、脱贫攻坚等的考核；坚持多元评价，加大群众满意度在考核评价中的权重，全面推进市、县职能部门、市直机关处室民主测评，测评结果作为年度考核重要依据。

强化结果运用。广泛吸纳巡视巡察、效能、综治、审计、环保督察等成果，形成全面、客观、公正的综合评价意见，作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据。对年度考核连续3年优秀的干部，在晋升职级职务时优先考虑；对在年度考核中民主测评环节群众公认度不高的班子的主要负责人、干部，予以约谈提醒，连续2年以上的，予以组织处理。建立考核评价反馈机制，及时向各地各单位党委（党组）反馈考核评价情况。

《若干措施》提出要容错纠错促担当，按照“三个区分开来”的要求，正确看待、评价和宽容干部在改革创新、担当履职中的失误错误。

哪些错该容？怎么去容？容错和纠错怎么有机统一起来？《若干措施》从制度层面作出了规定——

对存在下列10种情形的可以启动容错免责程序：在贯彻落实上级工作部署中，先行先试，敢于担当，但因政策界限尚不明确或缺乏经验而出现失误的；在建设新时代有福之州中，勇于开拓创新，经过科学评估、民主决策，但因不可控或不可预知的风险，未达到预期效果或造成损失的；因法律法规变更、政策调整或党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成失误的；在落实党委、政府决策部署中，勤勉履职、积极作为，出现无意过失，但能积极主动消除影响或挽回损失的；在处置突发事件中，出于维护国家、集体和人民利益，因情况紧急临机决断出现失误的；在政府职能转变和简政放权中，对现行的行政审批制度有所突破，容缺审查出现一定失误或偏差的；在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍，触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的；面对急难险重任务，主动担当作为，但因形势严峻、问题复杂等出现失误的；因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成损失的；经研究适用的其他情形。

对下列3种情形坚决不予容错：因组织领导、管理监督不力，造成重特大安全生产事故，或重大群体性事件，冲破社会心理底线的；落实生态文明建设决策部署不力，造成生态环境和资源严重破坏，冲破生态环境底线的；违反干部选拔任用工作规定，选人用人失察失误严重，用人导向不正，干部群众反映强烈，冲破干部工作底线的。

此外，《若干措施》还对容错纠错规程、防错预警机制、澄清保护措施等作了明确规定。

《若干措施》提出要提升本领强作为，通过加强组织调训、提倡自主学习、强化实践锻炼等方式，全面提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。其中包括——

建立激励性调训机制，坚持优秀干部优先选送培训。市一级每年举办主体培训班不少于15期，举办赴境内外名校、北上广深等改革开放前沿地区异地专题培训和“左海大讲堂”不少于30期3000人次，确保市管干部每年至少参加1次短期专题培训，5年内至少到党校接受1次系统培训。

鼓励干部参加在职学习，每年在全市范围选送一批实绩突出的优秀年轻干部攻读在职研究生；鼓励各地各单位探索加强同省内外大专院校合作，支持未达到本科学历干部以委托培养等形式参加学历（位）教育，并做好向干部推荐赠阅精品书籍工作。

优化干部成长路径，完善干部交流任职和挂职制度，推动市直机关与县（市）区优秀干部双向任职和挂职锻炼，有计划地安排缺乏基层工作经历的年轻干部到基层单位挂职、任职；继续选派优秀干部参加对口支援、东西部扶贫、援建革命老区和赴先进地区、国有企事业单位挂职锻炼。

与此同时，《若干措施》强调要关心关爱除顾虑，加大对干部的关心关爱力度，为广大干部施展才能扫除顾虑——

注重政治激励。建立健全党委、政府荣誉表彰制度，重点表彰在全面从严治党、经济建设、维稳处突、抢险救灾、精准扶贫等工作中表现突出的集体和个人，及时给予记功、嘉奖和物质奖励。不断拓宽干部交流渠道，加大国有企事业单位与机关干部之间双向交流工作力度；有计划地开展遴选基层公务员到市直机关工作；统筹安排长期在边远地区、艰苦岗位工作的干部交流到机关任职。将推选“两代表一委员”、评先评优等指标向基层一线倾斜，不得挤占、挪用基层名额。

强化工作支持。落实省委关心关爱基层干部二十条和市里十四条措施，更多地理解和支持基层一线干部。建立事业单位岗位结构比例动态调整机制，将基层事业单位专业技术人员高、中级比例分别提高到20%、40%，乡镇（街道）工作人员年度考核优秀等次比例提高到20%。完善符合市县乡工作实际的公务用车保障机制，落实异地交流任职和选派挂职干部交通保障措施。落实待遇保障。完善机关事业单位基本工资调整机制，实施地区附加津贴制度。深入推进县以下机关公务员职务与职级并行工作，按照中央统一部署做好市直机关公务员职务与职级并行工作。切实保障干部职工福利待遇，足额缴存干部职工住房公积金，抓紧落实住房补贴政策等；严格落实干部职工年度休假、加班补休、健康体检等制度；严格执行乡镇补贴政策，建立健全村干部和社区工作者的报酬待遇稳定增长机制。

加强人文关怀。常态化推进领导干部谈心谈话制度，完善领导干部走访慰问制度，注意关怀因病致贫干部，探索建立干部心理疏导机制，落实因公殉职干部的家属抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助、未成年子女入托入学等政策。认真做好市、县两级基层干部关心关爱资金的申报、审核、认定和发放等工作，解决干部实际困难。

《若干措施》还就齐抓共管聚合力方面提出要求，强调各级党组织要切实提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，严格履行对干部教育管理、监督约束、激励保障的主体责任，有效激励干部新时代新担当新作为。

纪检监察、组织人事、宣传、发改、财政、人社等部门要密切配合，提高执行政策、制定配套措施的针对性和实效性，形成激励干部担当作为、干事创业的强大合力；纪检监察机关、组织人事部门等要组织力量进行严督实查、跟踪问效，确保各项政策措施落地见效。同时，要加强舆论引导，深入挖掘和发现并大力宣传新时代新担当新作为的先进典型，在全市上下形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

据悉，《若干措施》自发布之日起施行，由市委组织部会同有关部门负责解释。

第二篇：进一步激励广大干部新时代新担当新作为专题研讨材料

进一步激励广大干部新时代新担当新作为

——专题研讨发言材料

杨少峰

为进一步加强干部纪律作风整顿，激励广大干部担当作为。最近，在全县干部职工中集中开展干部作风问题排查整改活动，通过自己的学习、思考，并结合自己的工作以及本单位在“三项机制”的贯彻落实情况，作如下研讨发言。

一要健全工作制度，让干部管理有章法、少漏洞。在制度建设上要抓好制度配套和衔接，坚持严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求，建立健全配套制度和操作细则。要加强分类指导，区分不同层次、不同领域、不同岗位的工作实际，制定科学、规范、可操作的制度机制和责任要求，把“三项机制”落细落实落小。要强化制度执行的监督考评，健全完善日常评价评议和目标责任考核相结合的考核评价体系，注重社会民意，广泛接受监督，真正做到让制度管人、管事、管长远。

二要用好鼓励激励机制，让干部有活力、无倦怠。在鼓励激励上要注重综合施策，就是要综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，让多种激励方式相互作用、互为补充，发挥综合效应，最大限度地调动和激发财政干部干事创业的精气神，进一步优化激励效果。要完善财政干部实绩考核评价体系，全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，引导财政干部在实干、实绩上竞争。对于长期扎根基层的财政干部予以适当物质和精神层面的双重奖励，多种途径拓展成长进步空间，充分挖掘基层财政干部干事创业的潜力。同时，要探索建立负激励制度，合理运用警示、训诫、通报批评等负激励手段，并将有关情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，使财政干部产生压力和危机，从而激发其积极性和创造力，提高工作效率。

三要用好容错纠错机制，让干部有底气、没顾虑。当前我县财政工作面临的困难和问题的根本出路在于改革创新，要坚持“三个区分开来”，宽容失败、允许犯错、有错必改，特别是要为勇于改革创新者撑腰，倡导“为敢于担当者担当”精神，保护财政干部干事创业的积极性和主动性，鼓励引导财政干部大胆创新、积极探索，涉险滩、啃硬骨。在容错方面，要严格区分“敢作为”和“乱作为”，做到有所容、有所不容。对干部在推进工作中先行先试、处置突发事件、非主观原因造成的失误和错误等予以启动容错机制，确属容错范围的应减轻或免除干部的责任，不属于容错范围的按有关规定给予相应处理或纪律处分，处理或纪律处分，确保实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚。

四要用好干部能上能下机制，让干部有盼头、不苦熬。大力宣传干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，树立“上是一种进步，下也是一种提高”的观念，将“能下”作为“能上”的反向激励，让财政干部既有晋升空间，又深感淘汰压力。要重点在财政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大锅饭”的痼疾，坚决淘汰“南郭先生”，让能力一般、有位无为、群众认可度不高的财政干部把位置让出来、待遇降下来，让真正优秀和合适的财政干部“上”位，树立工作新气象，推进财政工作卓有成效地开展，促进我县财政事业持续健康发展。

第三篇：《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》

中办印发《关于进一步激励广大干部

新时代新担当新作为的意见》

《 人民日报 》（2018年05月21日

01 版）

新华社北京5月20日电近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《通知》指出，《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

《通知》强调，各级党委（党组）要大力加强干部思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能

力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

《通知》要求，各地区各部门在贯彻《意见》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》全文如下。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，现就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，提出如下意见。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策

部署贯彻执行情况的考核，制定出台党政领导干部考核工作条例，改进考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用

要公正合理。准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

五、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

六、满怀热情关心关爱干部。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

七、凝聚形成创新创业的强大合力。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，维护干部队伍形象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

第四篇：学习激励广大干部新时代新担当新作为心得体会

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 《出思路、想办法、抓推进、勤督查”要贯穿于工作全过程》

学习心得体会

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从建立激励机制和容错纠错机制等方面提出了意见。新时代，是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史性变革的方位上，所作出的科学判断。《意见》深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出跟明确的要求。《意见》的提出，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性、教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。作为新时代下的党员教师，我们应当做到以下几点：

一、要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己头脑，增强自己德信心，增进我们的自觉，鼓舞斗志。

二、要不忘初心，牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。

三、要深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取担当作为。

四、党员教师要发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，以作为促进作为。

新时代，我们应当满怀热情，用自己的实际行动来诠释新时代新担当新作为。最近，省委书记陈豪在调研时强调，“出思路、想办法、抓推进、勤督查”是做好工作的重要方法。这一工作方法的倡树是大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神的内在要求，是确保中央、省委决策部署有效落实的手段，对于全省广大干部在新时代有新担当新作为、奋力推进高质量跨越式发展具有很强的针对性和指导性。作为新时代下的党员教师，我们应当做到以下几点：

一、出思路，就是要解决好“怎么谋”的问题。思路决定出路，决定工作的层次和水平。做为教师就是要对教学进度有一个整体安排思路、如何上好每一节新课的教学思路、如何提高学生成绩的复习思路。

二、想办法，就是要解决好“怎么干”的问题。处理事情、解决问题，必须有办法。办法优，事半功倍。做为教师就是应该解决好如何使学生德智体美劳全面发展多想办法，多想一些吸引学生的教学方法。

三、抓推进，就是要解决好“怎么成”的问题。行胜于言。再好的蓝图，不抓推进也难以实现。幸福是奋斗出来的，事业是实干出来的。只有真抓实干，才能把梦想变为现实。有了好的思路，就要下功夫抓具体、具体抓，明确时间表、路线图，细化任务责任，实行清单化管理，扎扎实实推进工作。教师应该做的就是如何抓好每位学生，如何对每一个知识点的落实。

四、勤督查，就是要解决好“怎么样”的问题。“一分部署，九分落实”。执行就是能力，落实就是水平。一项工作干得怎么样，落实到不到位，成效究竟如何，必须要通过有效的督查来保障、来检验、来深化。教师应该给每位学生合理的评价，建立好良好的评价机制。

第五篇：《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》解读

干部队伍主流是好的 但也存在问题

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。当前，干部队伍主流是好的，能够适应事业发展需要，但也有少数干部庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化。

干部突出问题：

“不想为”“不会为”“不敢为”

《意见》坚持以“新时代新担当新作为”为主线，深刻把握从严管理与关心爱护的辩证统一关系，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，系统谋划、综合施策，不是单从干部工作某个方面作出规定，而是统筹兼顾干部工作的各个方面，抓住影响干部积极性的关键症结，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，作出通盘部署、制度安排，不仅为广大干部成长提供了风向标、指南针，而且为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。

《意见》的几个“实招”

①要大力教育引导干部担当作为、干事创业，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，在其位、谋其政、干其事、求其效。

②要坚持好干部标准，突出“五个过硬”，突出实践实干实效，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

③要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，完善干部考核评价机制，增强考核的科学性针对性可操作性，强化考核结果反馈和运用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

④要理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，全面落实总书记“三个区分开来”重要要求，建立健全容错纠错机制，引导干部争当改革的促进派、实干家。

⑤要着力增强干部适应新时代发展要求的能力，加强专业知识、专业能力培训，注重培养专业作风、专业精神，涵养干部担当作为的底气和勇气。

⑥要满怀热情关心关爱干部，注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。

⑦要凝聚形成创新创业的强大合力，大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

让担当有为者有位

①要坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，真正把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部发现出来、重用起来。

②坚持拓宽视野、优化来源，全方位、多角度、立体式考察干部，在更宽领域、更大范围内发现和选拔改革攻坚的促进派、实干家。③经常性、近距离、有原则地接触干部，注重发现宣传重用知重负重、善为敢为、素质过硬的先进典型，不能让对党和人民有贡献的人才受到冷落和埋没。

④要把担当作为的好干部用起来，尤其对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部，那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部，要及时提拔使用，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。

让消极无为者失位

激浊方能扬清，对不作为慢作为的干部坚决予以调整，往往能够形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。

为此，《意见》明确提出，对不担当、不作为的干部，要根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

激励干部新担当新作为，必须态度坚决、措施有力，把那些作风飘浮、热衷搞花拳绣腿的干部，消极懈怠、萎靡不振的干部，不愿负责、不敢碰硬的干部，果断调整下去。

要综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，按照规定履行调整程序，确保干部下得合规、下得合理、下得服气。

让考核验出“真作为”和“假政绩”

科学有效的考核评价，是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段。①要突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，按照精准化、差异化的要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，把平时考核、政绩考核、专项考核往深里抓、往实里做。

②要坚持考用结合，真正使考核结果与干部的选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

③尤其要注重看干部是直面困难、积极作为还是消极推诿、转移责任，是“真作为”还是“假政绩”，对那些急于求成、寅吃卯粮、弄虚作假、盲目举债搞建设的，不仅不能用，还要严格惩戒，引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。

容错机制为担当者撑腰

干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。为担当作为者撑腰鼓劲，关键是要按照总书记提出的“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。

要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。

对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的； 出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的； 由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的；

经过科学决策、民主决策程序的，不是个人专断、一意孤行的； 处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的，等等。经研究认定属于应该容错的要大胆容错，真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。

决不能“一干容百丑”

宽容不是纵容，保护不是庇护。容错是有前提和底线的，是在纪律法律框架内的容错，不是什么错都能容的。

要坚持在依纪依法的前提下容错，划定可容的“边线”和坚决不容的“红线”“底线”，既不能不问青红皂白“打棍子”，也要防止把容错当成一个筐，什么错都往里面装。

要防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。对胡干蛮干、打着干事旗号违规违纪者要注意甄别、严肃查处，决不能“一干容百丑”。

关心关爱改革创新、不怕得罪人的干部

提供舞台、鼓励作为是对干部最好的关心，也是对干部最好的保护。对待改革创新中有失误错误的干部

考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。

要在思想引导、教育培训、实践锻炼、激励保障等方面精准发力、持续用劲，切实增强干部担当作为的勇气和底气，努力在实际工作中少犯错误、不犯错误。

既要及时发现、宣传、重用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，帮助他们改正不足，继续给他们干事创业的机会平台。

对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部

要全面历史辩证地看待，公道公正地对待，使每个干部都能感受到组织的关心爱护。

要完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，引导干部正确对待进退留转。

要健全待遇激励保障制度体系，推进公务员职务职级并行制度，做好有关表彰奖励工作，关注干部心理健康。

要坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，防止干部“污名化”，维护干部队伍形象。

要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，不能放过有问题的干部，也不能耽误没有问题的干部。

附三篇系列评论

新时代激励广大干部担当作为的重大举措

一论激励干部新时代新担当新作为

近日，中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各级党委（党组）结合实际认真贯彻落实。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩，具有十分重要的意义。

社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。党的干部是党和国家事业的中坚力量，没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。回顾党的历史特别是改革开放以来的发展历程，事业向前推进的每一步都离不开广大干部群众的奋发努力。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。当前，干部队伍主流是好的，能够适应事业发展需要，但也有少数干部庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化。《意见》从制度机制层面入手，突出新时代党的建设总要求，突出正向激励主基调，突出倡导性、引领力，向广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。

问题是时代的声音，目标是前行的动力。《意见》坚持以“新时代新担当新作为”为主线，深刻把握从严管理与关心爱护的辩证统一关系，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，系统谋划、综合施策，不是单从干部工作某个方面作出规定，而是统筹兼顾干部工作的各个方面，抓住影响干部积极性的关键症结，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，作出通盘部署、制度安排，不仅为广大干部成长提供了风向标、指南针，而且为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。

《意见》明确提出，要大力教育引导干部担当作为、干事创业，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，在其位、谋其政、干其事、求其效。要坚持好干部标准，突出“五个过硬”，突出实践实干实效，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，完善干部考核评价机制，增强考核的科学性针对性可操作性，强化考核结果反馈和运用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。要理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，全面落实总书记“三个区分开来”重要要求，建立健全容错纠错机制，引导干部争当改革的促进派、实干家。要着力增强干部适应新时代发展要求的能力，加强专业知识、专业能力培训，注重培养专业作风、专业精神，涵养干部担当作为的底气和勇气。要满怀热情关心关爱干部，注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。要凝聚形成创新创业的强大合力，大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。各级党委（党组）要以高度的政治责任感和历史使命感，采取得力措施抓好《意见》的贯彻落实，切实把党中央对干部的关心关怀落到实处。广大干部要不忘初心、牢记使命，自觉加满油、把稳舵、鼓足劲，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向

二论激励干部新时代新担当新作为

为政之要，莫先于得人。用什么人、不用什么人，是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，关键是要让担当有为者有位、消极无为者失位，形成鲜明的导向，使广大干部知所趋赴、有所敬畏。

用一贤人则群贤毕至。大胆起用担当者，敢于担当作为就会蔚然成风。贯彻落实《意见》，就要坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，把衡量担当作为的标尺亮出来，把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、高素质专业化的干部，坚决不用不担当不作为的干部。要坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，真正把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部发现出来、重用起来。坚持拓宽视野、优化来源，全方位、多角度、立体式考察干部，在更宽领域、更大范围内发现和选拔改革攻坚的促进派、实干家。经常性、近距离、有原则地接触干部，注重发现宣传重用知重负重、善为敢为、素质过硬的先进典型，不能让对党和人民有贡献的人才受到冷落和埋没。要把担当作为的好干部用起来，尤其对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部，那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部，要及时提拔使用，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。

激浊方能扬清，对不作为慢作为的干部坚决予以调整，往往能够形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。为此，《意见》明确提出，对不担当、不作为的干部，要根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。激励干部新担当新作为，必须态度坚决、措施有力，把那些作风飘浮、热衷搞花拳绣腿的干部，消极懈怠、萎靡不振的干部，不愿负责、不敢碰硬的干部，果断调整下去。要综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，按照规定履行调整程序，确保干部下得合规、下得合理、下得服气。

科学有效的考核评价，是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段。要突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，按照精准化、差异化的要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，把平时考核、政绩考核、专项考核往深里抓、往实里做。要坚持考用结合，真正使考核结果与干部的选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。尤其要注重看干部是直面困难、积极作为还是消极推诿、转移责任，是“真作为”还是“假政绩”，对那些急于求成、寅吃卯粮、弄虚作假、盲目举债搞建设的，不仅不能用，还要严格惩戒，引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。

潮起海天阔，扬帆正当时。广大干部是党和国家的宝贵财富。各级党组织一定要以《意见》出台为契机，健全完善科学的选拔和调整机制，优者上、庸者下、劣者汰，让敢于担当作为者得重用、受褒奖，让碌碌无为者让位子、受警醒，真正激励和鞭策更多干部积极投身党的事业，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲

三论激励干部新时代新担当新作为

创业维艰，奋斗以成。当前，贯彻落实新发展理念、打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，需要一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵，也需要各级党组织当好他们的坚强后盾。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求理直气壮地支持敢闯敢干、锐意进取的干部，释放出了为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。

干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。为担当作为者撑腰鼓劲，关键是要按照总书记提出的“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的；出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的；由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的；经过科学决策、民主决策程序的，不是个人专断、一意孤行的；处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的，等等，经研究认定属于应该容错的要大胆容错，真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。

宽容不是纵容，保护不是庇护。容错是有前提和底线的，是在纪律法律框架内的容错，不是什么错都能容的。要坚持在依纪依法的前提下容错，划定可容的“边线”和坚决不容的“红线”“底线”，既不能不问青红皂白“打棍子”，也要防止把容错当成一个筐，什么错都往里面装。要防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。对胡干蛮干、打着干事旗号违规违纪者要注意甄别、严肃查处，决不能“一干容百丑”。

提供舞台、鼓励作为是对干部最好的关心，也是对干部最好的保护。对待改革创新中有失误错误的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。要在思想引导、教育培训、实践锻炼、激励保障等方面精准发力、持续用劲，切实增强干部担当作为的勇气和底气，努力在实际工作中少犯错误、不犯错误。既要及时发现、宣传、重用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，帮助他们改正不足，继续给他们干事创业的机会平台。对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，要全面历史辩证地看待，公道公正地对待，使每个干部都能感受到组织的关心爱护。要完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，引导干部正确对待进退留转。要健全待遇激励保障制度体系，推进公务员职务职级并行制度，做好有关表彰奖励工作，关注干部心理健康。要坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，防止干部“污名化”，维护干部队伍形象。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，不能放过有问题的干部，也不能耽误没有问题的干部。

关心关爱干部，理直气壮地为干部撑腰鼓劲，各级党组织和领导干部责无旁贷，必须以担当带动担当、以作为促进作为。要把以习近平同志为核心的党中央关心爱护激励干部的各项措施要求落实到具体人、具体事、具体工作之中，让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧，切实增强广大干部的荣誉感、归属感、获得感，引导更多的干部人才心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干，专心致志地为党和人民干事创业、建功立业。