度清单省人民政府政务服务中心规章制度清单

第一篇：度清单省人民政府政务服务中心规章制度清单

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1、四川省人民政府政务服务中心工作人员廉政规定（征求意见稿）

2、四川省人民政府政务服务中心行政许可（审批）快速通道实施方案（征求意见稿）

3、四川省人民政府政务中心“一次性”告知制度（修订）（征求意见稿）

4、四川省人民政府政务服务中心窗口工作人员轮换制度（征求意见稿）

5、四川省人民政府政务服务中心窗口工作人员行为规范（征求意见稿）

6、四川省人民政府政务服务中心窗口工作人员五条工作禁令（征求意见稿）

7、四川省人民政府政务服务中心设立服务窗口“委屈奖”实施办法（征求意见稿）

8、四川省人民政府政务服务中心联系窗口工作制度（征求意见稿）

四川省人民政府政务服务中心 窗口工作人员五条工作禁令

（征求意见稿）

严禁与办事群众争吵；

严禁工作时间玩电脑游戏、上网聊天； 严禁工作日中午饮酒；严禁窗口擅自脱岗； 严禁在大厅办公场所吸烟；

凡违反上述五条禁令之一的大厅窗口工作人员，一律予以清退。四川省人民政府政务服务中心

联系窗口工作制度

（征求意见稿）

为加强与部门窗口的工作联系，及时了解、掌握各部门窗口的工作动态，更好地促进政务服务中心各项工作的开展，省政府政务服务中心决定实行联系部门窗口工作制度。

一、联系内容

（一）在行政审批项目管理上，联系人要积极协助各窗口不断调整、规范进入省政府政务服务中心的项目，协调窗口与部门、窗口与窗口之间的工作关系，督促和推进项目办理，确保各项业务规范、高效运转。

（二）在窗口人员管理上，积极协助部门做好窗口工作人员的思想政治工作，增强窗口工作人员执行省政府政务服务中心各项规章制度自觉性，注意了解窗口工作人员的意见与建议，及时反映、帮助解决存在的问题。

二、工作要求

（一）联系人要有责任意识，树立服务思想，积极主动工作，作风扎实。

（二）联系人要经常深入窗口和部门，了解并熟悉进厅部门窗口的业务，掌握窗口项目办理动态和工作进展情况，及时总结经验，认真协调处理各类问题。

（三）联系人要注意发现并积极主动解决问题，主动配合值班长做好中心日常工作，一般事项可直接处理，重大事项要及时报告。

三、具体分工联系部门窗口工作制度由督察处负责，具体分工： 一小组： 联系人：刘兴前

进驻窗口：省监察厅 省劳动厅 省科技厅 省建设厅 省人事厅 省省商检局 省质检局 省国税局 省气象局 成都海关 省外汇管理局 省工商局受理小组 二小组： 联系人：张凯峰

进驻窗口：省经委 省民政厅 省林业厅 省环保局 省食品药品监督管理局 省物价局 省地税局 省盐务局 省工商局核准小组 三小组： 联系人：陈福国

进驻窗口：省发改委 省农业厅 省国土资源厅 省畜牧局 省新闻出版局 省安监局 四川煤监局 成都电监办 投资服务 省工商局发照小组 综合受理窗口

四小组： 联系人：张凤武 进驻窗口：省交通厅 省公安厅 省水利厅 省商务厅 省教育厅 省司法厅 省文化厅 省卫生厅 省测绘局 省地震局 省工商局核名外资小组 四川省人民政府政务服务中心

工作人员廉政规定

（征求意见稿）

一、全体工作人员必须做到“四严”

（一）严格执行党中央、国务院、中央纪委以及本市关于廉政建设的各项有关规定。

（二）严格遵守和实施《中华人民共和国行政许可法》。

（三）严格贯彻执行省委、省政府关于“一个窗口对外”的决策和部署。

（四）严格执行本中心各项规章制度。

二、工作中必须做到“十不准”

（一）不准有法不依，故意设障，杜绝执法犯法，滥用职权，确保依法行政。

（二）不准作风粗暴，言行生硬，杜绝“脸难看、话难听、事难办”，杜绝“衙门”风气，确保良好政风。

（三）不准吃、拿、卡、要、报，杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事，确保行政许可和行政审批的公开、公平、公正。

（四）不准在现场勘查或图纸审查中故意简事繁办，妨碍、影响被许可人正常的生产经营活动，杜绝假公济私，确保便民高效。

（五）不准向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务、有偿中介等不正当要求，杜绝以权谋私，确保行政许可（审批）的审批权力干净运行。

（六）不准搞部门和小团体利益，杜绝“三乱”不正之风，确保部门的良好行业风气。

（七）不准向申请人索取和变相收受财物，或者谋取其他个人利益，杜绝违法违纪，确保廉洁自律。

（八）不准公事私办、超越职权或者违反程序对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人做出准予行政许可决定，杜绝暗箱操作，确保行政审批行为公开、透明。

（九）不准擅离岗位，必须恪尽职守，勤政为民，杜绝工作时间办私事，确保岗位责任制落到实处。

（十）不准侵犯群众利益，杜绝刁难报复举报人，确保行政监察工作力度。

三、出现问题实行“三整改”

（一）个人整改。对窗口工作人员个人发生上述问题的，一般苗头性问题由进驻部门负责人对其进行批评教育，并要求纠正；对发生较严重问题并经查实的，转交有权机关或者部门处理。

（二）单位整改。对进驻部门发生上述问题两起以上的，一般苗头性问题由监察厅驻政务服务中心机构对该部门提出批评和警示，并要求整顿纠正；对发生较严重问题并经查实的，监察厅驻政务服务中心机构向其隶属部门主要负责同志报告，由该部门采取整顿措施。

（三）限期整改。对发生问题的窗口工作人员或部门窗口，采取口头批评教育并要求纠正、书面通报并要求整顿等限期整改措施，按照从严治政的原则，保证省政府政务服务中心进驻部门工作人员队伍的良好政治素质。

四川省人民政府政务服务中心

窗口工作人员轮换制度

（征求意见稿）

为推进规范化服务型政府建设，规范窗口工作人员选派轮换工作，保证省政府政务服务中心规范、高效运转，为社会公众提供优质高效服务，根据《四川省人民政府关于进一步加强政务服务中心工作的通知》（川府发[2001]47号）的规定，省级各有关部门要重视并认真做好窗口工作人员轮换选派工作。从展示部门形象、提高服务水平和工作效率出发，严格执行人员选派标准，将思想素质好、业务能力强、有敬业精神和意识的干部派到中心窗口工作。

一、窗口工作人员的选派

（一）各厅局派遣的省政府政务服务中心窗口工作人员，必须具备国家公务员或法律、法规授权行使管理公共事务职能的组织的在编人员；

（二）在本机关工作3年以上，且为从事行政许可（审批）业务或熟悉行政许可（审批）业务的人员；

（三）政治觉悟高，具有全心全意为人民服务的思想，能代表窗口单位的形象；

（四）业务素质强，熟悉本单位业务，具有独立处理问题的能力；

（五）敬业精神好，能吃苦耐劳，组织纪律性强；

（六）熟练运用电脑操作和网络；

（七）原则上年龄在45周岁以下，具备大专以上文化程度。

二、窗口工作人员的管理原则

（一）各部门正式轮换窗口工作人员时，应将轮换的理由和拟选派人员的基本情况（姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌、所在处室、职务、工作年限等）以正式书面函告省政府政务服务中心；省政府政务服务中心以正式书面函回复同意或不同意后方可进行窗口工作人员轮换；

（二）临时派员顶岗工作时，应事前征得省政府政务服务中心的同意；原则上临时派员顶岗工作不得超过一个月。

（三）窗口工作人员接受部门和省政府政务服务中心的双重领导，各部门应确定一名主管领导具体负责本部门在省政务服务中心窗口的工作和窗口工作人员的管理，二人以上的窗口，应当指定窗口负责人；

（四）窗口工作人员的人事关系不变，工资、福利待遇和发放渠道不变；

（五）窗口人员的党团关系由原单位党团委开出介绍信转入四川省人民政府办公厅机关党团委，轮换结束时党团关系在当年年底转出。

（六）窗口工作人员在由省政府政务服务中心进行工作考核，考核意见应作为派出部门确定窗口工作人员年度综合考核的依据入档。

三、窗口工作人员的轮换

（一）各部门派遣的工作人员在窗口工作的时间原则上应不少于一年，并参加当年年度考核后，方可依据部门申请，进行轮换。在窗口工作期间不再承担原单位的其他工作。

（二）各部门应于每年年底前，提出人员轮换申请，并以函的形式通报拟进省政府政务服务中心进行轮换的人员名单及基本情况，经省政府政务服务中心审核同意后，方可进行人员轮换工作。

（三）窗口工作人员的轮换时间原则上应安排在每年的12月底以前完成，具体规定如下：

1、各部门应在12月10日之前以函的形式通报拟进省政府政务服务中心进行轮换的窗口工作人员名单。

2、轮换的窗口工作人员应在12月20日（遇周末顺延）上午9点前到省政府政务服务中心进行岗前培训并办理业务交接手续。

3、被轮换的窗口工作人员于1月1日回原单位报到。

（四）在其他时间原则上不得提出人员轮换的申请。确因特殊情况，需中途换人，由各部门出据由部门主要领导签发的函，说明有关情况，经省政府政务服务中心同意并函复后，方可进行换人。

（五）到省政府政务服务中心的窗口工作人员必须经过岗前培训、工作交接并办理相应手续后方可正式进入窗口工作。

（六）窗口的年终考核在省政府政务服务中心进行。四川省人民政府政务服务中心

窗口工作人员行为规范

（征求意见稿）

为规范窗口工作人员行为，创建文明窗口，展示部门形象、政府形象，提高服务水平，特制定本规定。

一、规范化服务的内容

（一）服务用语

1.接待服务对象要主动打招呼：“您好，请坐。请问有什么事”。办理完毕后要说“再见”。

2.接听电话时首先讲：“您好，我是窗口”。

3.遇到本人无法回答的问题时要讲：“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”,或者把服务对象引导到应去的窗口。

4.当服务对象提出意见或建议时要讲：“谢谢您，欢迎您监督和帮助”。

5.当受到服务对象表扬时要讲：“谢谢，这是我们应该做的”。6.办理有关审批手续、证照时，要使用“请稍候，我马上给您办手续”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“我这里办好后，下一个是хх窗口”、“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”、“欢迎您多提宝贵意见”、“您慢走，再见”等文明话语。

7.禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如：“我不管，问别人去”、“别啰唆，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。

（二）仪表形象

1.衣冠整洁，正装上岗。在工作时间，省政府政务服务中心工作人员要按大厅统一要求进行着装，有部门统一服装的人员要按规定着装。不准穿奇装异服，不准穿短裤、背心、拖鞋上班。

2.姿态端雅、自然大方，站、坐的姿势要端正，在服务对象面前不准做任何不礼貌的举动。

3.不准留与身份不符的发型。男同志不得留胡须、留长发，女同志化妆要大方适度，佩带饰品要庄重得体。

4.不得随意吐痰、乱扔杂物，保持窗口卫生。

5.服务台面、办公桌面、地面、电脑等保持清洁，办公用品摆放整齐。

（三）工作态度

1.接待服务对象时，要主动起立打招呼，并请其就坐，然后再为其办理手续。要做到领导与群众一个样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样；同时，要做到来有迎声、问有答声、走有送声。

2.服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答清楚，对服务对象没有提到而在办理过程中可能涉及的问题也要一并讲清。要做到主动热情，百问不厌，不准冷落、刁难、训斥和歧视服务对象。3.对服务对象所办业务，要一次了解清楚、一次答复清楚，能够一次办结的事项一次办结。

4.应一次性以书面形式告知服务对象其申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。

5.书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。6.尽可能做到早办件、快办件，缩短承诺时限，提前办结事项，提高办事效率，方便群众、企业和基层。

7.要热心、诚心、耐心的服务，在任何情况下都严禁对服务对象闹情绪、耍态度，当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之、无则加勉。

8.服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其争吵，也不要与其争辩，及时向窗口负责人汇报，予以解决，重大问题要及时报告协调督查处。

（四）工作纪律

1.必须严格遵守省政府政务服务中心制定的各项规章制度，在工作岗位做到不吸烟，不吃零食，不说笑打闹，不大声喧哗，不聚堆聊天，不允许将非省政府政务服务中心工作人员领进办公区。

2.严格遵守省政府政务服务中心的考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退，不擅离工作岗位。

3.自觉执行有关法律法规，依法实施审批，严格办事程序，不得擅自主张，各行其事。

4.严格按照时限要求办理行政审批手续。5.坚持原则，秉公办事，廉洁勤政，优质服务，树立人民公仆的良好形象。不得以职务之便谋取私利，不得以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏大厅信誉和政府形象。

二、规范化服务的管理

规范化服务工作在省政府政务中心的统一领导下进行，主要以值班长检查、监察厅窗口以及督察处日常督察的形式，对规范化服务进行检查和监督。对在检查中发现的问题，依据省政府政务服务中心的有关制度，及时采取措施加以解决。各党支部和各窗口要切实做好工作，做到严格要求、严格教育、严格管理。同时，要关心工作人员的学习、工作和生活，充分调动其积极性和创造性，使工作人员既有压力，又有动力。

三、规范化服务的考核规范化服务是省政府政务服务中心内部管理的基本形式，是对省政府政务服务中心建设起长期作用的重要举措，是实现省中心目标的有效办法，为此，此项工作将融入日常的考核与管理，作为评比优秀窗口的重要依据。

四川省人民政府政务中心“一次性”告知制度（修订）

（征求意见稿）

第一条 为了真正体现政务大厅便民、利民的服务宗旨,加强对受理行政审批事项的规范化管理,真正转变行政机关作风,四川省政府政务服务中心要求每一位窗口工作人员热情接待每位当事人,一次性向当事人告知办理行政许可（审批）事项的相关事宜。

第二条 当事人到窗口申请办理或咨询行政审批事项时,窗口工作人员应一次性告知当事人该事项的办理程序及所需申报材料等,并提供相关规范性资料。

第三条 窗口人员在接受行政审批事项咨询时,应当热情、主动地提供咨询服务,不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口,要求当事人到部门去咨询或到部门去办理行政审批事项。如果发现,作为不称职由部门换人。

第四条 任何一个窗口的工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本部门受理范围内的行政审批事项时,应当热情地向当事人指示或将当事人带到有关部门的窗口位臵,不得以任何理由一推了之。

第五条 各个窗口要把本部门进入省政务大厅办理的行政审批事项的项目内容、办理程序、申报条件(材料)、收费标准、政策依据等按项目印成告知单,或按部门印成项目手册,便于办事群众查阅。

第六条 各窗口工作人员要根据工作实际,认真研究和实施方便群众办事、改进工作作风,提高行政效率的办法和措施,不断完善省政府政务中心的“一次性”告知制度。四川省人民政府政务服务中心 设立服务窗口“委屈奖”实施办法

（征求意见稿）

为了改善服务态度，倡导文明服务，调动工作积极性，在窗口服务中弘扬顾全大局、遇事换位思考、忍辱负重的精神，根据《四川省人民政府政务服务中心部门窗口及窗口工作人员考核办法》（川政中心[2004]35号）特制定窗口服务“委屈奖”实施办法。

一、“委屈奖”的奖励对象 全体窗口工作人员。

二、奖励方式

（一）中心给予通报表扬，并报送原单位。

（二）在季度评优中加10分。

（三）大厅给予奖金200元。

三、获奖条件：获得服务“委屈奖”需同时具备下列条件

（一）窗口工作人员依法按章办事受到不公正对待时，未与服务对象发生争吵或争执，且能顾全大局，冷静处理，文明办事；

（二）受到不公正对待，是由服务对象的误解或服务对象的态度恶劣等原因引起，非窗口工作人员自身原因造成的；

（三）受到不公正对待，情况属实且至少有两位见证人并得到大多数人的认同的。

四、获得服务委屈奖的审批程序

（一）个人申报或其他人及窗口单位和所在支部推荐，并对所受委屈事件的过程及处理结果有详细书面说明材料。

（二）督察处调查核实，提出是否给予奖励的意见。

（三）省政府政务服务中心领导审批。

（四）奖励结果在省政府政务服务中心公布，并向所派出单位进行通报。

四川省人民政府政务服务中心 行政许可（审批）快速通道实施方案

（征求意见稿）

为进一步落实四川省人民政府政务服务中心的有关精神，确保重大项目、重要事项、重点对象和紧急情况的快速办理，根据省委、省政府具体要求，制定本实施方案。

一、行政审批快速通道目的

设臵行政审批快速通道的目的主要是为了践行四川省人民政府政务服务中心“高效、优质、廉洁、规范”宗旨，转变职能，改进作风，提高效率，更好地为人民群众提供优质服务。

二、行政审批快速通道受理范围

行政审批快速通道受理范围是进入省政府政务服务中心的省直部门窗口受理的项目。凡属于重大项目、重要事项、重点对象或紧急情况等所有需要加快办理或有特殊要求的事项都可以要求进行快速通道。

三、行政审批快速通道运行方式

行政审批快速通道由四川省人民政府政务服务中心、大厅窗口和省直部门共同组成。按照急事急办、特事特办的高效快捷机制运行。

（一）快速通道导示。在大厅五楼入口处设立省政府政务服务中心行政审批快速通道导示牌。指示需要进入快速通道的办事者到省政府政务服务中心值班处申请。

（二）总值班接待。总值班处设有“行政审批快速通道”受理范围和办理程序。当办事人要求进入快速通道受理时，总值班要立即通知值班长。值班长可根据项目情况做出处理，一般事项可直接与部门窗口协商办理；重要事项报督察处处长或省政府政务服务中心领导。值班长负责通知申请人，对不同意受理的项目，要向申请人说明不能受理的理由。同意受理的项目，要填写《省政府政务服务中心行政许可（审批）快速通道申请表》，登录省政府政务服务中心项目办理信息系统。

（三）协调分办。督察处接到申请，处长（或副处长）签批后派专人与有关窗口研究受理办理事宜。

（四）窗口受理。窗口接到省政府政务服务中心下达的快速审批项目任务后，办理要以最快方式完成项目申报、申办的有关手续，能即办的即办，不能即办的，要于当天将受理项目的全部资料送达本部门进行办理。

（五）部门承办。有关部门接到快速通道项目后，要作为特事特办、急事急办进行受理。

（六）协调督办。在承办过程中，省政府政务服务中心要对窗口和部门办理项目的情况进行检查和了解，必要时召开会议研究办理意见，有关部门要按省政府政务服务中心意见落实。

（七）办结反馈。窗口办结后，立即通知督察处。值班长要及时通知申报人到省政府政务服务中心取件。并由值班长与窗口人员共同向申报人反馈办理结果。

四、行政审批快速通道运行要求

1.加强领导。省政府政务服务中心由分管副主任负责；省政府政务服务中心监察厅参加快速通道，进行督促监察；各部门由分管中心窗口领导负责。

2.细化职责。明确责任并在组织上要有严格的分工（包括主要责任人、直接责任人、协调人、取送件人和承办人），在工作内容上要制定完善的工作制度，在运行上要做到物质方面给以充分保障，在监督上做到严细认真，形成部门内部的审批快速通道。

3.通力配合。在整个环节中，各部门要密切配合，互相支持，确保行政审批快速通道高效运行。

4.追究责任。对不按要求落实，推诿扯皮，能办不办的，考核扣分，通报批评以至追究政绩责任。

第二篇：人民政府政务服务中心工作总结

人民政府政务服务中心工作总结

XX县政务服务中心紧紧围绕市委、市政府“五大兴市战略”XX县委、县政府“三区建设”重大决策部署，扎实开展三级政务服务平台建设，深入推进行政审批制度改革，不断创新政务服务模式和管理模式，促进了全县政务服务水平整体、持续提升，有力助推了地区经济社会发展。现将2013年工作总结和2014年工作要点报告如下。

一、2013年工作总结

2013年截止11月底，XX县政务服务中心接待办事群众89.3万余人次，办理业务86.5万件，按时办结率保持100%，群众对政务服务满意度达99%以上。

(一)完善服务平台，优化政务服务体系。一是完成600余平方米淮口镇政务服务分中心建设，设置服务窗口33个，后台16个，集中办理120余项审批服务事项，与县政务服务中心(市民服务中心)、竹篙镇政务服务分中心形成“三点一线”、各覆盖20余公里的政务服务圈。二是指导13个乡镇整合乡镇文化站、农业综合服务站等资源，完成便民服务中心改建提升工程，提高业务承载力。在21个乡镇便民服务中心全面开通并启用行政审批电子监察系统，切实规范政务服务行为。在三星镇便民服务中心试点，探索建立失地农民服务中心，为失地农民提供就业、就医、就学、人员安置等配套服务。三是结合我县文明城市创建工作，深化县政务服务大厅标准化建设。规范政务服务大厅中英文双语标识标牌，开通拉卡拉便民支付终端，完善便民设施设备,加强政务服务中心外围环境治理，进一步优化了办公服务环境。

(二)下沉服务职能，推进政务服务便利化。一是结合淮口镇行政管理体制改革工作，将涉及项目建设、企业发展以及事关民生的建设工程规划验收、环评、婚姻登记、身份证办理等100余项县级审批服务事项下放(延伸)至淮口镇公共服务中心，为工业园区100余家企业和周边30多万群众提供“一站式”服务。二是将县公安局、县民政局、县人社局等县级部门事关民生的社保制卡、老年优待证等业务下放(延伸)到乡镇，方便基层群众就近办理，分流县政务服务中心人流量。三是建立协同管理机制。由县级部门就下放的政务服务事项，加强对乡镇便民服务中心业务指导、人员培训、政策解读，推进县、镇两级服务平台在管理制度、办事流程、服务标准、监督管理“四统一”，推进政务服务水平整体提升。

(三)深化审批制度改革，提高政务服务效能。完成新一轮审批服务事项清理，取消行政审批项目19项,转变5项，新增(承接上级下放)52项。结合清理结果，对保留的审批服务事项进行流程优化，压缩办理时限1770余个工作日，承诺办理提速率超过20%。对承接上级部门下放的行政审批项目，按照“两集中、两到位”要求，纳入县政务服务中心集中办理，并编制《办事指南》，将操作流程固化在行政审批电子监察系统，确保规范办理。完成上下协同跨层级联动审批事项清理，全面规范各事项申请材料等审批要素，政务服务上下协同水平明显提高。对具备网上审批条件的审批服务事项进行了全面清理，全县99%以上的审批服务事项实现网上预审。

(四)改进服务方式，推进政务服务便利化。变“坐等办公”为“上门服务”，组织公安户政窗口工作人员上门为全县三所中学的学生办理身份证2100余人，为老弱病残等困难群众上门服务23次，协调办理疑难户口45人。推行业务高峰期窗口“双岗”制、申请资料预审制，进一步提高了窗口办事效率。在群众办理业务量大的公安、社保窗口单设咨询服务岗，为办事群众不间断提供咨询、导引、表单填写指导服务，并安排工作人员轮岗，在中午休息时间为办事群众提供延时服务。在房管局窗口开通二手房网上签约自助服务系统，为群众搭建自助服务平台。将群众办理量大，与生产、生活密切相关的48项审批服务事项的办事指南等信息汇编成《便民服务实用手册》，印制2万册赠阅镇、村干部和基层群众，并通过门户网站发布电子文本，切实方便群众查阅、获取办事信息。开通政务微博，拓宽信息发布渠道，提高办事信息公开实效。

(五)创新工作机制，推进局长接待常态化。建立每周星期四上午局长在县政务中心定时定点接待群众、约访服务对象的常态化工作机制。将解决问题、改进服务、提高效率列为活动的主要内容，确保时间、内容、人员和效果“四落实”。通过局长接待群众和企业，办理业务，收集意见建议，受理诉求，加强与政务中心沟通配合，推动服务窗口改进工作作风，规范服务行为，提高服务质量。今年以来，组织各行政审批部门负责人在县政务服务中心窗口开展“局长进大厅”活动31次，接待、接访群众1370余人次，收集并采纳工作建议28条，处理群众反映的问题和诉求12件。

(六)加强队伍建设，营造风清气正的服务环境。开展政务服务大厅工作作风集中整治，协调窗口部门更换不适合从事窗口岗位的工作人员，提高了窗口队伍整体素质。组织开展窗口首席代表“一对一”座谈31人次，强化日常监管，提高政务服务效能。修订完善《绩效考核办法》等管理制度，实行管理人员分组轮流巡查服务大厅制度。组织各窗口开展培训教育活动16次，窗口队伍业务素质和服务意识得到进一步提高。结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，组织中心全体干部职工开展“我的岗位我负责，我的承诺请放心”服务承诺活动。开展道德大讲堂活动3次，着力提升干部职工思想道德素质，激发为民服务的责任感和使命感。

二、2014年工作要点

(一)深化三级政务服务体系标准化建设。进一步优化县政务服务大厅布局，拓宽服务功能;充分整合利用乡镇政务服务资源，深化乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务室标准化建设;进一步完善政务服务统筹监管机制，提高政务服务上下协同水平。

(二)深入推进行政审批制度改革。做好对上级下放审批服务事项承接，继续推进县级行政审批和服务事项下沉乡镇，强化业务监管和指导，加强对网上审批的宣传和推广应用力度，提高行政审批网上办件比例。(三)抓好“XX市政务微博服务群众办事大厅”建设。建立县、乡(镇)、村(社区)三级政务服务微博主账号集群体系，完善配套工作制度，及时落实派发的工作任务和回复群众的诉求。

(四)扎实开展群众路线教育实践活动。坚持以“亲民”、“便民”、“惠民”为工作取向，加强对政务服务中心干部职工培训教育，广泛收集群众对政务服务工作的意见、建议，推动服务窗口改进服务方式，提高服务质量。精心组织开展“局长进大厅”接待、约访群众活动，力求在化解窗口矛盾、密切干群关系、优化政务服务环境等方面取得新成效。

第三篇：泸州市人民政府政务服务中心

泸州市人民政府政务服务中心

关于切实做好2011年并联审批工作的通知

各区、县人民政府政务服务中心：

按照《四川省人民政府政务服务中心关于认真做好2011年并联审批工作的通知》（川政中心〔2011〕16号）要求，结合泸州工作实际情况，现就做好2011年并联审批工作通知如下：

一、着力推进并联审批标准化建设

各区县政务服务中心要将并联审批作为今年的重点工作加以推进。要继续遵循“创新思路、依法实施、重点突破、有序推进”的基本原则，按照“统一受理、提前介入、同步审查、信息共享、公开透明、限时办结”的总体要求，全面实施投资建设项目并联审批，继续完善企业设立登记并联审批，加快开展一个审批事项涉及两个以上部门审批的并联审批，切实做好西博会签约项目审批服务工作，积极配合电子政务大厅建设和标准化建设，加强学习，创新思路，推动全市并联审批工作平衡发展。

要积极向党委、政府汇报情况，明确专门的机构和人员负责并联审批和西博会招商引资服务工作，负责并联审批的组织、协调和督促工作，有效掌握和控制并联审批的各项效能指标，做到管理到位、人员到位、责任到位。要设置专门的区域，将与并联审批有关的部门窗口相对集中，统一事项、名称和标识；进一步梳理、总结和归纳三类并联审批的流程及方式，争取在今年12月底前制定出针对每一类并联审批的服务指南，统一流程，为办事群众提供便捷、优质、高效的服务。

二、全面实施投资建设项目并联审批

投资建设项目并联审批主要涉及发展改革、住房和城乡建设、交通运输、环境保护等18个部门，85个审批事项，各区县政务服务中心要按照合法合理、实事求是的原则，结合本级政府已经公布的审批事项，清理本地区涉及投资建设项目的审批事项，在主干框架的基础上配置好符合本地实际情况的并联审批事项和流程，进一步理顺并联审批操作流程，完善省、市、县三级联动并联审批的服务体系，全面实施投资建设项目并联审批。

各区县政务服务中心要加强对相关部门窗口的培训和指导，有条件的地区要设立综合窗口，建立代办机制，采取积极主动的措施，加强相关部门之间、部门窗口和申请人之间的组织、协调、沟通、解释和服务工作。督促相关审批部门按规定使用投资建设项目并联审批及电子监察系统办理所有并联审批事项，及时解决软件中出现的问题，促进审批事项向初设、开工准备、建设实施阶段延伸，积极向上级政务服务中心提供优化软件的建议。要对部门窗口落实情况进行监督检查，确保不出现超期件，群众评议率达95%以上，满意率达98%以上，确保并联审批办理提速相对于一般性审批有明显提高，确保各项行政效能指标达到规定要

求。

三、继续完善企业设立登记并联审批

建立企业设立登记并联审批机制，完善相关制度、职责。在政务服务中心审批大厅设置综合窗口，积极协调工商、质监、税务和公安部门，完善并联审批流程，力争在年底前将所有申报新设立内资企业的审批全部纳入并联审批办理，争取省、市、县三级企业设立登记并联审批以统一的模式运行。

各区县政务服务中心要积极配合网上电子政务大厅建设，充分运用行政审批通用软件，将所有相关部门的申请信息进行整合，制定“企业设立登记并联审批申请表”，试行“一表制”，并探索通过网络电子化进行申报和审批。要及时协调当地电信部门解决软件中出现的问题，确保不出现超期件，群众评议率达98%以上，满意率达99%以上。要逐步梳理涉及前置的企业设立审批事项，不断拓展并联审批源头和范围，开通绿色通道，主动服务、提前介入。

四、加快开展一个审批事项涉及两个以上部门审批的并联审批

各区县政务服务中心要紧紧围绕并联审批的难点问题开展调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性。要以提高行政效能为目标，了解掌握审批事项的关联性，创新工作思路和工作模式，采取各种方式合法开展涉及两个以上部门审批的并联审批。

要不断提出并联审批的新措施、新办法，注意发现并联审批的成功经验和有效做法，固化流程，形成制度，并建立好并联审批工作联系制度。总结经验成效，积极推广好的做法。

五、切实做好十一届西博会签约项目审批服务工作

各区县政务服务中心要充分发挥投资建设项目、企业设立登记和一个事项涉及两个以上部门审批的并联审批工作机制和作用，将十一届西博会所有签约项目全部纳入并联审批流程办理，并记录在投资建设项目并联审批或企业设立登记并联审批软件系统中。

要按照“特事特办、急事快办、易事即办”的原则，推行全程代办、预约服务、上门服务等措施，逐项目跟踪落实，逐环节跟踪办理，确保西博会签约项目审批工作规范、高效运行。主动协调配合招商引资、商务、统计等部门，及时向本地党委、政府汇报情况，按时报送相关统计数据。

六、切实加强组织领导，落实责任

2011年是“十二五”开局之年，各区县政务服务中心要高度重视并联审批工作，不断创新审批方式，把并联审批作为提高行政审批效率，强化投资拉动、产业支撑，保持经济平稳较快增长的一项重要工作来抓，统一思想、强化领导、落实责任，采取切实有效措施积极加以推进。各区县政务服务中心主要领导对本级政务服务中心并联审批工作要亲自过问、负总责，分管领导要牵头制定工作计划，加强督促检查，及时研究解决问题，创新并联审批工作机制，抓好各项工作落实。

要加强与本级政府各部门的联系和沟通，争取各方面的支持，及时了解和掌握并联审批的实施情况，提出上下衔接的具体意见和办法。要紧密结合当地实际，研究制定协调一致的措施和办法，确保并联审批的标准化和整体推进。市政务服务中心将按照本通知各项要求对区县政务服务中心2011年并联审批工作开展情况进行考核。

要充分运用互联网、宣传栏、简报信息等形式，大力宣传并联审批的重要意义、创新举措和显著成效。要注意树立典型，通过新闻媒体全方位宣传报道开展并联审批工作的力度和成效，营造社会各个方面关心、支持并联审批的良好舆论氛围。

第四篇：遂宁市人民政府政务服务中心

遂政务„2009‟12号

遂宁市人民政府政务服务中心

城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境综合治理及市直机关工委关于城乡环境综合治理“进机关”工作，结合市政务服务中心工作实际，制定本方案。

一、成立城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组 组长：吕佑平政务服务中心党组书记、常务副主任 副组长：王选择政务服务中心支部书记、副主任

张华林政务服务中心党组成员、纪检组长 成员：罗飞政务服务中心综合科科长

梁国庆政务服务中心督查科科长

胡腾政务服务中心网管中心主任

侯晓辉政务服务中心交易中心主任

杜加兵政务服务中心督查科副科长

苏荣政务服务中心企业呼叫中心主任

二、职责分工

领导小组下设工作协调组、督查组。其主要职责区分如下：

（一）工作协调组

组长：王选择政务服务中心支部书记、副主任

成员：罗飞政务服务中心综合科科长

侯晓辉政务服务中心交易中心主任

苏荣政务服务中心企业呼叫中心主任

工作职责：

1、负责政务服务中心城乡环境综合治理“进机关”活动组织、协调和实施工作。

2、负责作好上情下达、下情上报和横向联系工作。及时贯彻落实市城乡环境综合治理领导小组及市直机关工委的各项工作和要求，报送工作进展情况。

3、完成领导小组交办的其他工作任务。

（二）督查组

组长：张华林政务服务中心党组成员、纪检组长 成员：梁国庆政务服务中心督查科科长

胡腾政务服务中心网管中心主任

杜加兵政务服务中心督查科副科长

工作职责：

1、督促、指导、检查政务服务中心及窗口单位开展城乡环境综合治理“进机关”活动开展和落实情况。

2、采取明查暗访方式，定期不定期对活动进展情况进行督查，提出整改意见，并监督落实。

3、及时将督查情况整理后送工作协调组，并配合完成相关文字材料。

4、完成领导小组交办的其他工作任务。

三、活动内容

1、切实抓好工作结合。结合学习实践科学发展观活动、改进机关作风加强行政效能建设和“保民生、保发展、保稳定”督查检查工作，在政务服务中心及窗口单位中广泛开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动，进一步组织机关党员干部和窗口工作人员积极主动带头参与机关环境治理，改善机关面貌，营造良好的工作环境，不断提高工作效率，树立良好的内、外部形象。

2、大力加强宣传造势。进一步加大宣传力度，充分发扬广大党员干部职工“主人翁”精神，视机关为家，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，倡导文明新风，创建洁美家园、优美机关。

3、广泛开展机关节能降耗活动。围绕机关节能降耗工作，大力提倡艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费，身体力行节约。引导广大党员干部职工注重工作行为，严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电，树立廉政高效的机关形象。

4、倡导文明生活方式。引导广大党员干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，要求做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔

垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，养成文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

5、积极参与环保公益行动。扎实有效开展有利于治理生态环境、美化办公区和住宅区环境等公益活动，发动广大职工积极参与所在单位和联系的社区环境卫生整治的各项活动，积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。

四、工作要求

1、提高认识。开展城乡环境综合治理活动，是市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，有效实施可持续发展战略，努力实现社会文明进步、经济快速发展、环境质量优良、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的奋斗目标而作出的战略决策。政务服务中心要进一步加强组织领导，实行领导责任制和分工负责制，确保城乡环境综合治理“进机关”活动的顺利开展。

2、扎实推进。教育干部职工要充分认识发动广大党员干部职工积极参加“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动的重要性和必要性，增强轰轰烈烈、扎扎实实开展活动的责任感和使命感，将活动纳入议程，采取措施，快速行动，有效推进。要选准突破口，找准切入点，坚持实事求是，从实际出发，绝不能搞形式主义和劳民伤财的形象工程。

3、营造氛围。大力宣传开展城乡环境综合治理“进机关”活动的重要意义，利用机关的简报、杂志、网络等宣传阵地，宣传环境综合整治的意义、表彰在活动中涌现出来的好人好事，形成人人争做树新风、保环境、爱家乡的宣传员、保洁员和监

督员的良好氛围，充分营造我为创建整洁优美的工作环境作贡献的舆论环境。

五、具体任务和工作时限

（一）具体任务

1、彻底整治政务服务中心内部及周边环境卫生；

2、教育广大干部职工养成爱清洁、讲卫生、热情工作，乐于奉献，廉政、节约的良好习惯。

3、帮助政务服务中心联系的希望社区整治环境卫生、协助做好创建工作的宣传。

（二）工作时限

1、政务服务中心机关内部及周边环境集中整治在6月30日前完成。

2、帮助社区的综合整治，按要求积极参加、配合和经费支持。

（三）工作经费

所需工作经费由政务服务中心按要求落实，确保各项活动顺利开展。

二〇〇九年六月二十四日

第五篇：保证食品安全规章制度清单

进货查验记录制度

1、为了使采购的原辅料（食品原料、食品添加剂和食品相关产品）能够满足

生产合格产品的要求，特制定本制度。

2、本单位购进的原辅材料一律应当进行实地查验，经过验证后方可入库。

3、在进货查验原辅材料供货者的许可证和产品合格证明文件时，应查验供货方主体资格的合法有效证件，按批次向供货方索取证明产品质量符合标准或规定的相关文件，保存原件或者复印件，记录生产许可证编号、复印产品合格证明文件，以备日后检查。

4、进货查验记录包括以下内容：产品名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期以及生产许可证编号、生产日期及批号、产品质量合格证明。对本企业自行检验食品原料的，要记录检验结果集保存检验记录。其中，联系方式中应当注明供货者联系电话和联系地址。

5、对原辅材料包装标识进行查验核对，主要查验内容包括： 5.1查验包装标识是否有中文标注的产品名称、生产厂厂名、厂址，是否在包装上显著位置清晰标注净含量、规格、型号等项目。5.2是否标明生产日期、保质期、贮存说明、产品执行标准、质量等级。

5.3经感官鉴别是否存在霉变、生虫、污秽不洁，混有异物或者有其他感官性状异常。

5.4是否符合产品说明书的质量情况。5.5是否存在应当检验、检疫而末检验、检验，是否伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格情况。

5.6进口产品是否有中文标注的原产国国名或者地区名已经在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址。

5.7国家相关法律、法规规定必须经过检验检疫的，必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得采购。法律、法规没有明确规定的，应由供货者提供产品质量合格证明方可采购进货。

6、应加强原辅材料的外观质量检查，对包装不严、破损或不符合卫生要求的，应及时予以处理；对过期、变质的，不得入库，并立即停止进货和使用，进行返厂或无害化处理。

7、在进货查验时，发现产品不合格和无合法来源的，应拒绝验收。发现有假冒伪劣时，应及时报告。

8、进货查验记录应如实记录进货时原始情况，不得涂改，保存期限不少于二年。

从业人员健康管理制度

1、从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫生的基本要求。具有一定的食品卫生知识和食品卫生相关的法律法规知识。

2、从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食堂从业人员必须先进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作上岗位操作。

3、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病；活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病，不得从事接触直接入口食品的工作。

4、从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除病症或治愈后，方可重新上岗。

5、从业人员必须具有良好的卫生习惯，并且做到：

5.1工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入中食品之前应冼手消毒；

5.2穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；

5.3不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

5.4不得在食品加工和销售场所内吸烟。

6、有关部门负责从业人员的卫生知识培训工作。

7、从业人员必须进行食品卫生知识培训，并经考核合格后方可上岗；将考核结果计入从业人员个人档案，作为晋升工资资，表彰先进的依据之一。

8、负责培训的部门要建立完整的培训档案。

食品安全自检自查与报告管理制度

1、目的

为了保证食品的质量以及食品的安全，特制定食品安全自查管理制度，保证落实质量安全企业主体责任。

2、适用范围

适用于公司内对质量安全有关的管理层及各只能部门和有关人员。

3、职责

3.1质量负责人：负责食品安全自查工作的协调、管理工作，批准食品安全自查方案和自查报告。向公司管理层报告食品安全自查结果。3.2自查组长：提出自查小组名单，全面负责食品安全自查实施活动，食品安全自查审核方案和食品安全自查报告。

3.3质保部：负责起草食品安全自查方案，组建食品安全自查小组，按照食品安全自查计划实施自查，起草自查报告。对不合格项目的整改、实施效果进行确认。

3.4自查小组成员：按照食品安全自查计划及时实施自查，提交自查报告。

3.5受检部门：在职责范围内，协助自查，负责本部门不合格项目的整改措施的制定和实施。

4、要求

4.1起草食品安全自查的策划

4.1.1自查频次：每年不少于1次且时间间隔不超过12个月。质保部每年初起草食品安全自查方案，在每个内所进行的安全自查，并覆盖所有的相关部门。

4.1.2当有下列情况时，需追加食品安全自查。a）发生了严重产品质量问题或外界有重大投诉；

b)组织的内部机构、生产工艺、质量方针和目标等有重大改变。4.1.3食品安全自查方案的准则、范围、频次和方法由质保部提出，质量负责人批准实施。4.2食品安全自查的准备

4.2.1由自查组长提出食品安全自查实施计划，质量负责人批准，经批准生效的食品安全自查实施计划表中的自查组长和自查小组成员即被指定为该次食品安全自查的自查组长和自查小组成员。4.2.3自查小组成员不检查自己的工作。

4.2.4质保部负责向自查小组成员提供自查时所需的质量手册和程序文件，受检部门负责提供其他支持性文件和相关标准。

4.2.5自查小组成员按所检查的范围和受检部门的特点，编制有可操作性的食品安全自查查表，供检查时使用。4.3食品安全自查的实施

4.3.1召开一次简短的首次会议，组长介绍自查的目的、方位、准则、方式、计划和自查人员分工及日程安排，澄清自查计划中不明确的问题，确定末次会议的时间、地点。

4.3.2在受检部门人员陪同下，由自查组长主持进行现场检查，检查员采用现场观察、查阅资料、提问等方法进行抽样调查。4.3.3寻找客观证据，在自查表中记录质量管理体系是否符合规定的 要求的事实。若发现不符合要求时，将不符合事实与受检部门交换意见。

4.3.4自查结束，自查小组成员互相交流分析，确定不符合事实。在编写“食品安全自查不符合项报告”时，须事实描述清楚，证据确凿。4.3.5帮助受检部门制定评价纠正措施。

4.3.6对自查结果进行汇总分析，确定不合格项，取得受检部门签字认可。

4.3.7召开末次会议，由自查组长报告自查情况和自查结果。就食品安全提出检查结论，并对如何提高食品安全提出建议。4.3.8提交自查报告。4.4纠正措施

4.4.1根据审核员填写的《食品安全自查不符合项报告》，受检部门除进行确认外，还要分析不符合产生的原因，由问题的责任部门在5个工作日内提出纠正措施，并规定完成纠正措施的期限。

4.4.2纠正措施须在规定的日期内实施完成，如不能按期完成，责任部门必须向质量负责人说明情况，请求延期。

4.4.3受检部门在预定期限内完成纠正措施的实施后，通知质保部确认完成情况，并报质量负责人认可。

4.4.4对期限较长的纠正措施，可在下一次食品安全自查时由自查小组确认。

4.5食品安全自查结果提交管理评审。4.6食品安全自查的记录由办公室负责保存。

食品贮存管理制度

1、应根据不同规模和操作需要设置食品储存库房和存放设施，如冰箱、存放架（柜）等。

2、食品仓库实行专间专用，不得存放有毒有害物品（如杀鼠杀虫剂、洗涤消毒剂等），不得存放药品、杂品及个人生活用品等物品。食品成品、半成品及食品原料应分开存放。

3、库房应用无毒、坚固、易清扫材料建成。库房可分常温库和冷库，冷库又包括高温冷库（冷藏库）和低温冷库（冷冻库）。

4、常温库应设置防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉的设施，并能正常使用；必须设置机械通风设施，并应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁，清库时应做好清洁消毒工作。

5、冷库（包括冰箱）应注意保持清洁、及时除霜；冰箱、冰柜和冷藏设备必须正常运转并标明生、熟用途，冷藏库、冰箱（柜）应设外显式温度（指示）计并正常显示。

6、低温冷库（冷冻库）温度必须低于-18℃，高温冷库（冷藏库）温度必须保持在0～10℃；冷藏设备、设施不能有滴水，结霜厚度不能超过1cm。

7、冷库内不可存放腐败变质食品和有异味食品。食品之间应有一定空隙，直接入口食品与食品原料应分库冷藏。

8、食品要分类、分架、隔墙离地上架存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存，植物性食品、动物性食品和水产品冷藏冷冻时应分类摆放。

9、各类餐饮单位应建立食品进出库专人验收登记制度。要详细记录入库食品的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等，并按入库时间的先后分类存放。

10、食品储存要做到先进先出，尽量缩短储藏时间，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。