三违定性条例及考核办法

第一篇：三违定性条例及考核办法

柳家庄煤业有限公司三违定性条例

及考核办法

各队、组：

为了进一步规范生产现场安全工作，明确违章行为，预防各类隐患，确保人身和设备的安全，保证机组安全稳定运行，结合我矿实际情况，特制定《三违定性条例及考核办法》，望各队、组严格执行。

一．严重“三违”条例

下列条例每发现一例，处罚两个月工资。

1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。

2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。3．无规程措施施工的。

4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。

5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。

6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。8．携带香烟、火种下井的。

9．矿井主要提升装置的提升能力不能满足安全生产要求的。10．重、特大机电运输责任事故的直接责任者。

11．滚筒驱动皮带机，没有使用经检测合格的阻燃胶带的。12．井下带电作业的或防暴电器失爆的责任人。

13．无安全措施在井下从事烧焊、气割等明火作业的主要负责人。

14．造成绞车过卷的责任者。

15．车辆运行（含皮带、溜子）期间，扒、蹬、跳车或乘坐皮带、溜子的。

16．提松车辆期间，将车辆停吊在上下山中途，而司机又脱离岗位的。

17．斜巷运输过程中行车行人或行人行车的。18．斜巷提升超挂车、放飞车的。19．乘坐电机车（电瓶车）及矿车的。

20．电缆破口或划伤处不及时处理或处理不合格的。21．密封圈有破损、老化、失去弹性继续使用的。22．防爆灯具外罩破裂或闭锁装置失灵的责任者。23．螺丝隔爆结构的螺纹合丝数少于６丝的责任者。24．井下防爆电气设备的电压等级及容量不符合要求的使用者。

25．小绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或一手开车，一手处理爬绳的。

26．检修电气设备时，未停电闭锁并悬挂“有人工作、禁止送电”的标志的。

27．斜巷提松车时，不使用安全设施的，安全设施不灵敏，信号失灵而继续使用的。

28．斜巷绞车不带电松车的司机。

29．大型设备在运行中发生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自动车者。

30．电气工作人员不执行工作票制度，倒闸操作票制度的。31．起吊重物下有人工作的。

32．机电设备保护不灵敏可靠而运行的。

33．用千不拉起吊重物，千不拉的额定起吊吨重小于起吊重物吨位的。

34．井下用绞车起吊重物的（有规程措施的除外）。35．开关（开关柜）跳闸后，事故原因未查明之前，合闸送电的。

36．提松运输过程中，不使用规定的连接环和连接销的（有特殊措施的除外）。

37．信号、通讯、照明、操作电缆接头不符合规定要求的。38．绞车绳、连接绳头和保险绳不符合规程规定而使用的。39．运输绞车不完好或安装不符合规定而使用的。

40．２米及以下和提人绞车的深度指示器失效，过卷保护闸瓦磨损失灵或解除布用的。

41．使用钢丝绳漏检、造假数的责任者。42．甩掉风电闭锁或不试验漏电继电器的。

43．设备或线路发现危及矿井和人员安全而继续使用的。44．斜巷运输车辆掉道时，用绞车牵引强行复道的。45．起吊设备上站人的。

46．绞车绳在滚筒上生根不牢或破股生根，生根端绳在滚筒上缠绕少于三圈的。

47．绞车运行期间，手离开闸把的或不听信号开车的司机。48．钢丝绳插接长度不符合规定的。

49．溜煤眼无篦子、警示装置或篦子不使用的。50．局部接地极不符合规程要求的。

51．井下使用电缆的包装、铅皮不与接地系统连接的。52．主提升设备日检不认真、漏检无记录或记录不认真的。53．电气设备标志牌注的整定制与实际整定值不符的。54．确需在自动滑行的坡道上停放车辆时，不采取可靠的稳车措施者。

55．跨穿越带式输送机不走过桥者。

56．提升机司机在运行期间，手离操作手把者。（自动化开车除外）

57．无计划停电检修设备者。

58．当电气设备出现故障后，强行送电者。59．非专职电气人员擅自操作电器设备者。

60．操作高压电气设备时，操作人员不戴绝缘手套，不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上者。

61．操作手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分绝缘不良好者。

62．小绞车双向提升的责任者。

63．多台皮带运输机连续运行，不按逆煤流方向逐台开动的。64．运输机无专用开停信号或信号不清就开机的操作人员。65．转载机运行时，人员在桥拱下行走的。

66．皮带运转时，清理机头、机尾滚筒0．5ｍ以内的煤粉的。67．无故将停放车辆压道岔的。

68．井下运输装卸东西时，不采取可靠封车稳车措施的。69．皮带运行期间，进入机头、机尾护栏的。

70．在车场顶车时，不在同一轨道上顶车的或非车场顶车的。71．在非车场顶车不挂肖环的；前方无专人开路或顶车数超过规定的。

72．挂接地线前未进行各项验电的。73．机车司机在开车前没发开车信号的。

74．大型设备在运行期间不按时巡检，填写运行日志者。75．发放的矿灯电线破损，灯锁失效，灯头密封不严者。76．使用三个月以上的小绞车不用混凝土浇灌基础的。77．井下使用手持式电钻工作而无措施的。78．主井绞车在运行期间，擅自进入井口栅栏内的。79．绞车扒勾工对装载物料超重、超高、超宽、偏载严重及封车不好不制止的。

80．井下运输机运行期间各转载点不开喷雾或停运期间不关喷雾的。

81．违反规程规定推车的。

82．斜巷提升松车时，扒勾工不及时进入安全峒或扒勾地点不符合要求的。

83．斜巷起空勾头不跟人的。

84．普通型携带式电气测量仪表，不检测瓦斯浓度使用的。85．防爆电气设备缺少“两证一标志”的分别追究购货、入井、使用者的责任。

86．井下电缆明接头、鸡爪子、羊尾巴的责任人。

87．在检修煤仓或溜煤眼上口的机头卸载滚筒部分或整改支架时，煤仓上口部封口或封口不严的（有特殊措施的除外）。88．破碎机前后无挡煤矸帘的责任人。

89．破碎机处的安全保护失效急停开关不起作用不及时处理的。

90．破碎机不起作用，致使大块矸石煤块进入运输系统得责任者。

91．在井下私自打开矿灯灯头者或损坏矿灯造成失爆者。92．检修或搬迁设备前不见查瓦斯浓度的。

93．运输机液压联轴节的易熔塞，用其它材料代替的责任人。94．使用中的溜煤眼上口不按规定设置栅栏及警示灯的。95．不按规定进行人行车，主副井提升装置钢丝绳试验的。96．车场存车个数超过规定的。

97．抢险救灾装备维修、存储不符合规定的。98．井下电缆、胶带没有按规定进行阻燃等试验的。99．皮带保护不齐全可靠而操作皮带的责任者。

100．对私自调动设备技术参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的。

101．检修电器设备不执行“停送电”制度或没有专人监护的。102．非电气工作人员安装、检修各种电气设备的。103．锅炉安全阀、高低水平报警和超温保护失灵或解除不用的。

104．线路停电工作时，未按要求挂接地线的。

105．锅炉管道各不见带压维护和安装，未采取相关的隔离措施的。

106．移动或使用浓酸、强酸时，不采取防护措施的。107．用塔吊运料车提运人的。

108．在高、低压架空线下方施工，或堆放物料不采取措施的。109．非工作人员进入要害场所的。

110．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。

111．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。

112．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。

二．一般“违章”条例

下列条例每发现一例，处罚一个月工资。113．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。114．酒后进入工作现场或班中喝酒的。115．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。116．井口20米范围内吸烟或火源的。117．无证或证件过期上岗作业的。

118．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。119．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。

120．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。121．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。

122．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。123．井下随意关闭矿灯休息的。

124．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）125．无险情而随意打开或损坏自救器的。126．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。

127．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。

128．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。129．人行车、罐笼超员的点勾工。

130．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。

131．焊接人员离开现场，未消除火种的。132．高空作业不系安全带的。

133．高层建筑支架不按标准架设作业的。134．车辆运输人、货混装的。135．机动车辆无证驾驶的。

136．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。137．在易燃、易爆物品附近吸烟的。138．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。

139．交叉作业安全距离不够，不采取安全措施的。140．行车工吊运物体时下面有人的。

141．各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10ｍ以上，氧气瓶距乙炔瓶不够５米以上的。

142．氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器没有安全阀的操作人员。

143．乙炔发生器没有回火防止器，中压以上的乙炔发生器没装压力表和安全阀的。

144．不沿专用上人架梯、通道攀登在建工程的。145．在木工房、仓库、监控机房内吸烟的。

146．对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的。

147．作业规程及措施不向施工人员贯彻学习、考试，不签字或代签的责任人。

148．用钻床钻孔时，手持工件钻孔的。

149．在喷漆时，吸烟、电焊、气割、动用明火的。150.煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理的。151.井下清洗风动工具时，不在专用峒室进行的或使用不燃性洗涤剂的。

152.井下使用的煤油、汽油、香精水和变压器油等易燃液体不用盖严的铁桶盛装、无专人运送的。

153.井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装的；用过的棉纱、布头和纸不用盖严的铁桶盛装的，乱扔乱放的。

三．轻微“三违”条例

下列条例每发现一例，处罚半个月工资。154．井下脱帽休息的。

155.进入井口安全文化走廊不戴安全帽的或者矿灯不戴在安全帽上的。

156．穿化纤衣服下井的。

157．井下2人及以上行走不排队的。

158．井下行走不走人行道，在道档行走的。

柳家庄煤业有限公司三违定性条例

及考核办法

柳家庄煤业有限公司 二〇一二年五月十七日

第二篇：三违定性

一、共性“三违”行为：

1、穿化纤衣服，不穿胶靴入井；地面岗位工不穿工作服。

2、入井及作业人员在井口20米范围内吸烟。

3、酒后入井，酒后值班、上岗，入井人员不配带自救器，不按规定携带便携仪。

4、上下井人员不排队入罐、拥挤、反上下罐。

5、超员乘罐、乘车、抢上、抢下。

6、上山提升时行车行人，上山内候车，上山下口及绳道有人停留或作业。

7、随意脱、座安全帽。

8、井下睡觉。

9、岗位工无证上岗、睡岗、串岗、离岗、岗上看书、岗上干私活，不按时交接班，打连勤。

10、无措施作业，有措施不落实。

11、带电检修、移动电器设备。

12、溜子缺压柱，施工人员骑在溜子上作业。

13、微风作业，撕供风筒。

14、不落实湿式打眼。

15、通过风门后不关门。

16、爬重车、放飞车。

17、斜巷蹬钩头。

18、携带烟草入井。

19、井下打架。20、现场隐患不整改，强令安排职工作业。

21、采掘施工空顶、瞒顶。

22、无故不参加安全学习。

23、维修、掐接溜子时，溜子开关不打到零位。

24、设备带病运转，不能及时检修。

二、回采作业“三违”行为：

1、支柱初撑力不合要求，不落实二次注液，支柱不进行初撑力监测。

2、不及时挂梁，空顶作业。

3、挂梁时用木楔代替铁楔。

4、工作面特殊支护不合格，托棚戗柱不齐，两巷超前棚不足，支柱不能全承载。

5、无备用支柱、材料，提前摘柱。

6、防滑绳间断不生根。

7、工作面上、下出口不畅，高度不够。

8、工作面放煤不设防窜矸档板。

10、上下隅角回料滞后。

11、梁子端头不实，超高使用支柱，使用失效支柱。

12、上下端头不使用双揳粱。

三、掘进作业“三违”行为：

1、干打眼。

2、不使用撅顶道，防倒装置。

3、空顶距超《规程》规定，不及时支护。

4、空顶不接，造假顶。

5、上山掘进行人溜煤不分开。

6、档煤板高度不够。

7、上山上部放煤时下部处理堵塞。

8、安全溜绳不紧跟迎头。

9、下山施工提升时，迎头作业人员不进入躲避洞。

10、下山提升“一坡三档”投入不齐全，使用不正常。

11、上、下山提升定滑轮安设不牢，无明确联系信号。

12、上、下山提升作业前，维护员、绞车司机不按要求全面检查提升安全设施。

13、扒矸机稳固不牢，操作中绳道及迎头有人作业或逗留。

14、支护材料与《措施》不符。

15、停风不撤人，无风作业。

16、要害工种人员不持证作业。

17、透窝处不提前加固。

18、出货不洒水。

四、放炮作业“三违”行为：

1、放炮警戒设置不到位。

2、放炮前不发出放炮信号，放完炮不及时解除警戒。

3、放炮前、后不洒水，放炮不用水炮泥、封泥不足。

4、边打眼、边装药。

5、雷管脚线不扭结。

6、边做引药、边装药。

7、放炮钥匙不随身携带。

8、放炮母线不扭结、搭结放炮器上连炮。

9、不使用炸药箱、雷管盒、雷管炸药混放。

10、携带雷管、炸药乘座人行车、电机车牵引的列车。

11、放炮线明接头、明线放炮；放炮线长度不符合要求，联炮期间放炮母线不扭接。

12、不用起炮器起炮。

13、未通过放炮前气体检查放炮。

14、放炮后炮烟未散尽，停滞时间不足，就进入迎头放炮。

15、不落实“三人联锁放炮”。

16、放炮崩坏架棚不处理继续放炮。

17、镐刨、手拉、打钻处理瞎炮、残炮。

18、放炮后不检查，回收未起爆的雷管、炸药。

19、班后剩余的火工品不清退回库。20、放炮线搭在电缆线、轨道上。

21、做引药不避开电器设备及导电物体。

22、放明炮、糊炮。

23、无措施放炮处理堵塞煤仓、溜煤眼。

24、不用无静电炮棍。

25、放炮连线，放炮员单人作业。

五、机电专业“三违”行为：

1、地面岗位工在岗位上接见亲朋，允许闲散人员进入岗位，岗上喝酒。

2、无计划停电检修。

3、停送电不挂牌，不执行操作票。

4、设备漏检、漏查。

5、电话线明接头，不电缆化。

6、井口作业或高空作业不佩带保险带，不穿防滑胶靴。

7、井下岗位工上岗不带灯。

8、验绳不验保险绳，不按规定时间更换保险绳。

9、安装绞车无护身板，绳头无“鸡心”。

10、设备检修、安装、回收不按措施标准作业。

11、安装风机不安装风电闭锁。

12、要害场所、岗位不按规定加锁。

13、设备不经质检，无完好牌入井。

14、井下动火不履行批复手续。

六、提升运输专业“三违”行为：

1、井口把勾工无信号，无袖标。

2、井口作业人员不带安全帽、不穿防滑靴。

3、井口作业人员岗位上吸烟。

4、井口提升时，只使用一道阻车器。

5、斜巷道挡掩死不用，不关安全门。

7、斜巷提升不用马蹬连接保险绳。

8、斜巷提升超载、超挂车。

9、斜巷提升上山下口及绳道有人逗留、作业。

10、机车司机离开机车不随身携带把手。

11、不在停电区域停车上下人。

12、人行车司机不现场交接班，不带随车信号。

13、不落实人行车试钩制度。

14、干部随意调动岗位工，不能保证持证上岗。

15、罐笼清理不及时，积存杂物。

16、付井上下人员罐帘不销，不挂。

17、立井下口作业人员来往穿越罐笼、攀沿钢梁。

18、电机车头乘座无关人员。

19、检修电机车不停电。20、斜巷提升不检查上下山内是否有行人，不坚持行人不行车制度。

21、溜子司机不落实开机开水，转载水幕不用。

22、起吊溜子不打点柱。

23、溜煤上山处理堵塞时单人作业，且不与各水平第一部溜子司机联系清楚。

24、大倾角上山处理溜煤堵塞不佩带保险带。

25、溜子司机进入作业地点不检查，在失修架棚下操作。

26、溜子头传动部分无安全护罩。

27、溜子电机、齿轮箱高温状态下运行。

28、各部溜子之间无联络信号。

29、打开远控按钮盖操作。30、不在候车硐室候车，乱打人行车信号。

31、马蹄环不用螺栓紧固。

32、作业人员随意携带工具，物料入井。

33、溜子司机作业点距溜子传动部分太近，安全间距不够。

34、溜子安装、回收转运溜子大件无措施。

七、通防专业“三违”行为：

1、瓦检员不落实现场交接班，班中远离迎头，点名不下井。

2、瓦检员不落实“一炮三检”，“三人连锁放炮”。

3、瓦检员不执行“一管四”，发现通防设施损坏不汇报，现场放炮前后不洒水，放炮不用水炮泥不制止。

4、临时停风，瓦检员不安排撤人，不设置栅栏，揭示警标，不汇报。

5、防尘员不落实防尘制度，局部积尘。

6、防尘设施安装不合格，不齐全。

7、防尘设施损坏后不及时修复、更换。

8、排放瓦斯“一风吹”，不执行“撤人、断电、限量”。

9、不按规定时间检查密闭区，高冒点气体。

10、瓦检记录本、牌、班报不对口。

11、串联通风措施不落实。

12、测风、测尘不实，编造数据做假报表。

13、通风设施损坏后不及时处理。

14、风袋出风口距迎头距离超过规定长度。

15、瓦检仪、便携仪修校不准，误差超规定。

16、采掘头面瓦斯检查地点不全，次数不够，漏检、少检，硐室检查无记录、无牌板、不做入日报。

17、值班人员不及时送签日报表。

18、瓦斯监测探头安设位置不当，距迎头太远，修校不及时，读数不准确。

19、无计划停风，人为造成瓦斯积聚。20、不按要求对透窝点进行气体检查。

第三篇：三违管理及考核办法（最终版）

三违管理及考核办法

一、目的

为进一步规范职工操作行为，强化正规操作意识，减少职工因不正规操作而引发的各类事故，确保职工人身安全。二、三违的分类

根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等规定，结合我公司实际，按照三违性质，将违章分为一般违章、严重违章、典型违章。

三、“三违”人员处理处罚的标准

（一）一般违章，每人次考核50元。

（二）严重违章（含违章指挥），每人次考核100元，责任者停止工作接受教育,写出安全保证书后方准上岗。

（三）典型违章，每人次考核500元，责任者停止工作接受教育,写出安全保证书后方准上岗。对内发生两次典型违章的人员解除合同。

（四）被张能公司记违章指挥一起，联责矿长100元、分管矿级每人200元；记严重违章一起，联责矿长50元、分管矿级每人100元；记一般违章一起，联责矿长40元、分管矿级每人80元。

（五）被百安公司记违章指挥一起，联责矿长50元、分管矿级每人100元；记严重违章一起，联责矿长30元、分管矿级每人60元。

四、“三违”界定标准

（一）一般违章界定标准

一般违章是指：除严重违章、典型违章之外，违反煤矿“三大规程”和矿及上级相关安全规定的违法行为。

（二）严重违章界定标准

下列情况之一者，对操作人员记严重违章。采煤专业

1.工作面面前伞檐不处理进入面前作业。

2.采煤工作面挂梁支护一人单独操作的，回撤支柱违反程序。3.采煤工作面10米内打眼与回柱平行作业的。

4.采煤机更换截齿或距滚筒3米范围以内有人工作时，未切断电源并打开离合器的。

5.跟面第一部溜子停止后不停电；延缩溜子不停电。6跟面第一部溜子滞后放顶线。

7.一人回柱无人监护；支、回柱违反措施或程序。8.在同一个采煤工作面回柱与放炮平行作业。9.采掘面漏顶而不进行穿顶支护继续生产的。10.机组与循环溜子不闭锁进行作业的。

11.割煤、松机、跟机挂梁、支临时支柱超距离的。12.长钢梁一梁一柱；连续三架顶梁高挑影响下循环挂梁；连续三棵支柱初撑力不足的。

13.用顺槽溜子、转载机移工作面运循环溜机头的或回撤单体支柱、棚梁的。

掘进专业

1.掘进工作面没有临时支护或前探支护不起作用的 2.在倾斜巷道整改支架时不采取防倒棚措施的。3.锚网、锚喷巷道检测工具不全或不合格的。

4.修复巷道或整棚不执行由外往里逐架进行；修复点以里有人；不按规程规定支设临时支护。

5.巷道支护存在严重质量问题，未采取措施，仍继续蛮干的。机电专业

1.风电闭锁甩掉不使用。2.接地保护甩掉不用或不合格。

3.操作高压电气设备主回路时，操作人员不戴绝缘手套，不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上者。

4.设备（开关、皮带等）电气保护失灵。

5.机械设备出现故障，不切断电源就进行处理的。6.6KV以上变电所不执行挂牌送电，不执行工作票，操作票制度的。

7.副井信号及罐笼到位闭锁装置不灵敏、不可靠。8.检修电气设备不按“停电、挂牌上锁、验电、放电”程序操作；不执行停送电制度及带电检修设备的

9.电气设备或小型电气失爆。

10.电缆破皮漏电；电缆不用合格接线盒连接。11.漏电保护失灵而继续使用。

12.开关（综合保护装置）保险压铜丝或铁丝。13.缺接地或接地不合格。运输专业

1.上、下山掘进，耙斗机无防跑装置；防跑装置不全或失效。2.运输“四超”物件不执行规定；四超物件封车不合格运输的；用绞车绳、保险绳封车。

3.矿车掉道用绞车硬拉复位。

4.倒拉提升小绞车导向轮或固定不合格使用。5.斜巷轨道运输时安全设施不齐全或不使用的。6.拉上山的回头轮绞车，不设置合格的护身点柱的。7.提升绞车压绳不合格。

8.斜巷绞车不带电松车；放飞车。

9.用绞车吊矿车；用卧闸或捕车器存放车辆。10.不听信号开车。行车行人；行人行车。11.皮带、刮板运输机缺信号；不听信号开车。12.箕斗、罐笼人、物混提。一通三防专业

1.密闭墙前、盲巷、采煤面下隅角氧气浓度低于18%不及时汇报；伪造瓦斯检查数据；空班漏检。

2.采煤机截煤时不开喷雾。

3.采煤工作面生产期间不使用回风巷风流净化水幕。4.锚喷头喷浆时不使用净化喷雾。

5.私自损坏通风设施；擅自打开栅栏进入老空区、盲巷作业的责任人。

6.有害气体超限不采取措施处理；不停止作业。

7.巷道施工自然通风长度超过6米；风筒口离迎头超过10米；采掘工作面风量不足的。

防治水专业 1.不执行逢掘必探规定要求；未经许可随意关闭或堵塞放水钻孔的。

2.套管封口不合格。3.提转回头轮固定不合格。其它

1.井口20米范围内吸烟或有火源的。2.违反谁连炮谁放炮制度的放炮员。

3.放炮时出现“失爆”或“未爆”现象，不按规程规定的间隔时间进行沿线路检查的。

4.电雷管或火药混放；不装入专用箱并上锁的。

5.遇特殊情况无法完成处理装药的炮眼，不在现场向下班放炮员交接清楚的。

6.放炮不执行“三保险”和“一炮三检”。

7.高空作业或在浇灌煤仓（溜煤眼、小井）过程中，没有拴系安全绳的。

8.皮带运转时，清理机头、机尾滚筒及其附近煤粉的。9.无规程、措施施工。10.特殊作业人员不持证上岗。11.酒后下井。

12.顶板有松动、垮落迹象仍继续作业的。

13.擅自启封密闭排放瓦斯的，瓦斯检查空班漏检或弄虚作假的。

14.对老空水患漏排；排放老空水不彻底；排放时未落实安全措施，造成事故隐患的。15.立井井筒作业不使用安全带的。16.放炮器钥匙不随身携带。

17.发生事故及险情现场不及时采取措施进行处理，而又未向调度室、安监处汇报的。

18.在井下打架斗殴的。

19.跟班管理人员、安监员班中睡岗、脱岗。20.特殊工种在设备运行期间睡岗、脱岗、空岗的。

（三）违章指挥界定标准

下列情况之一者，对区队值班干部、盯班干部记违章指挥，每人次考核100元。

1.遇暴雨、洪水、飓风、台风、地震等自然灾害不立即撤离人员的。

2.井下涌水量突然增大，有异常情况不立即撤离人员的。3.主要通风机或局部通风机停止运转不立即撤离人员的。4.安全监测监控系统超限报警不立即撤离人员的。5.井下作业地点瓦斯等有害气体浓度超过规定不立即撤离人员的，瓦斯异常地点不停止作业或不采取（不按）措施处理的。

6.不按规程要求备用支护、排水等防灾、救灾物资和设备材料的。

7.采掘工作面人员不足安排施工的，通防、机电、运输设施设备不齐全作业的。

8.采掘工作面无规程措施施工或不按规程措施。

9.采掘工作面过断层、过破碎带、过老巷、托顶煤、软底开采、初次放顶、撤面等无专项安全措施或不按措施执行的。10.采煤工作面未经验收而安排生产；未经会审安排撤面的。11.全部跨落法管理顶板的采煤工作面，采空区悬顶面积超过规定而未采取有效措施的。

12.采煤工作面面上缺柱梁的。13.锚杆巷道无安装、监测专用工具的。

14.掘进工作面过断层、陷落柱、老巷，施工三岔门、四岔门无专项措施的。

15.受水患威胁的采掘工作面无专项措施；不执行逢掘必探的。

16.施工现场无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体涌出、防风流短路等措施；措施不落实的。

17.井下采掘施工地点无干部带班。18.强令职工加班延点的。

19.作业规程、措施违反上级有关规定或违反上级有关规定的其他行为。

（四）典型违章界定标准

1.破坏、偷盗各类设施、设备、材料、电缆的。2.爬、蹬、跳运行中的车辆。3.乘坐运行中的皮带或溜子的。4.井巷运输超挂车的。5.多母线放炮；、放炮不站岗的。6.井下吸烟或携带火种入井的。7.明线接电或带电作业。

8.用皮带、溜子运输物料无措施。9.擅自打开密闭、板壁进入盲巷责任人；进入老空区、老硐作业。

10.氧气浓度低、有害气体超限未发现、未及时采取措施。

附件四：

安全生产技术动态责任“追溯”考核办法

一、安全检查规定

1.公司动态安全检查每月不低于4次，由安全副总经理任乐功负责组织。

2.专业安全检查（顶板、机电、运输、一通三防、防治水）每月每项不低于１次，由总工程师官京强负责组织。

3.公司每季度质量验收1次，由副总经理李大刚负责组织。

二、安全检查考核

1.地方政府及各职能部门的检查考核，联责考核责任单位罚款总数的10～5０％。

２.张能公司、百安公司检查考核，联责考核矿有关人员，矿长不低于5%、分管矿级不低于10%、分管副总不低于8%、分管科级不低于6%。

3.安全检查必须按照量化考核标准进行考核。4.复查中重复出现的问题加倍考核。

5.被张能公司停止作业一次，考核矿井4000元，联责考核矿长及生产班子成员每人400元；被召开反面现场会，考核矿井5000元，联责考核矿长及生产班子成员每人500元。

6.被百安公司停止作业（召开反面现场会）一次，考核矿井3000元，联责考核矿长及生产班子成员每人300元。

三、质量验收考核规定

1.采煤定级标准按照《河北省煤矿质量标准化标准及考核评级办法》中的规定执行，掘进、机电、运输、通防等不低于90分为优良 品，75～89分为合格品，低于75分为不合格品。

2.采掘工作面验收一次合格品、机电（运输、通防等）专业验收一次不合格品，考核矿井2000元，联责矿长及生产班子成员每人200元。

3.采掘工作面验收一次不合格品，考核矿井3000元，联责矿长及生产班子成员每人考核300元。

四、动态量化考核标准

（一）综合部分

1.安排工作不按时完成，考核200～500元。

2.矿每月严格按规定逐项考核，凡发现不按规定落实的，每次考核500元。每月考核情况不按时上报，考核500元，每拖一天加罚200元。

3.每发现一次下列严重安全问题，考核 200～1000元：（1）不按规定健全完善井下安全避险“六大系统”的。（2）应急救援预案未组织评审、备案、发布；应急预案每缺一件，未按照规定组织应急演练；无应急演练方案、总结评估报告、影像资料的。

（3）重大危险源未登记建档并制定应急救援预案，未按规定建立检测、评估、监控记录。

（4）未按规定组织月度矿井隐患排查、专业隐患排查并上报的。（5）采掘工作面当班无区队跟班管理人员、安监员作业的。（6）因管理原因造成作业地点工程质量差，被张能公司通报的。（7）未按规定配备个体劳动防护用品；未按规定为作业场所提供合格的职业病防护设施。

（8）对安全监督监察机构或张能公司查出安全隐患或问题不按期 整改合格的。

（9）雨季“三防”和冬季“四防”工程项目有一项不按时完成。（10）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未按规定参加培训取得《安全资格证书》或未按规定参加再培训。

（11）有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的，有山体滑坡没有采取防护措施的。

（12）被上级及百安公司查出的其他严重安全问题。

4.无规程措施施工的，考核500元；因现场条件变化，作业规程及安全技术措施无法指导现场施工，且未补充专项技术措施的考核300元；作业规程、安全技术措施内容违反上级规程、规定的，每一处考核300元；作业规程、安全技术措施审批、考试、签字、成绩登记等不符合规定要求的，每一处考核100元；作业规程、安全技术措施内容不全、关键数字标注有误，图种不全、错误的，每一处考核100元。

5.特种作业人员不持证上岗的或证件失效的，其他从业人员未经安全培训合格上岗的，每发现一人次考核200元；变配电工、电焊工、车工、钳工等特种作业人员不佩戴劳动保护用具或绝缘用具的，每发现一人次考核100元。

6.现场施工图牌板不全的考核100元，内容与现场及工作面作业规程不符的，每一项考核100元。

7.现场人员对本岗位应知应会及安全常识掌握不好的，每人次考核50元。

8.采掘工作面空顶作业或临时支护形同虚设的，考核200元。9.巷道内缺三叉门管理排版每处考核100元；巷道交叉门口成形不好，两侧岩体破坏严重的，每处考核100元。巷道三岔口四岔口要 进行特殊支护，支护不合格或与规程措施不符的，每处考核200元。

10.人行道宽度、设备及物料距铁路安全间隙不符合《煤矿安全规程》规定，信号躲避硐室及小绞车硐室设置、规格、管理不符合规定，每处考核100元。

11.上、下山绞车运输行车时行人的，考核200元。12.带电作业或检修设备违反停送电制度的，考核200元。13.无风、微风作业或瓦斯超限作业，采掘工作面风量达不到规程要求，每项考核500元。

14.生产作业地点有不合理串联通风考核500元。15.放糊炮、明电放炮、近距离放炮的，考核500元。

16.探放水不按规定编制设计，施工安全技术措施的；不按设计、措施施工的；探放水完毕不进行竣工验收，无竣工验收报告的，每次考核100元。

（二）采煤专业

1.严格执行采煤工作面备案审批制度，凡向张能公司备案而组织生产的，考核1000元。

2.采煤工作面初压前、回撤前，生产矿长、总工程师不按规定组织会诊、制定措施，每次考核500元。

3.采煤工作面初压期间，不落实生产科室盯班制度的，每次考核200元。

4.新工作面投产，必须具备安全生产条件，投产前必须经公司分管副总经理、总工程师组织自检验收。验收不合格不得投产，未经验收或验收不合格强行投产者，每面考核1000元。

5.采煤工作面初压管理、撤面、过地质构造、放顶、防冲等专项技术措施不落实，每项考核500元。6.综采工作面连续三架出现挤架、咬架、歪架的，每次考核500元。

7.采煤工作面没有执行支护质量监测制度，没有监测记录或记录不全，每项考核100元。

8.工作面备用支护材料不符合规程措施要求的，每项考核100元。9.工作面支护形式及支护材料型号与规程措施不符的，每处考核100元；工作面缺柱子，连续3颗支柱初撑力不足、变形不及时整改或未采取措施，超高、活柱行程不足、钻底超过规定的、支柱不按规定拴绳放倒，每项考核100元；工作面支柱倒面使用或使用时间超过8个月不进行检修的，每一棵考核100元。

10.工作面顶梁有卡脖、倒悬臂、大档连续3架，连续3架顶梁之上背顶不实，使用损坏的顶梁超过3架的；端头支护不合格的；不按规定配齐回柱及处理片帮长柄工具的；放顶线挡矸不好，回柱后喷矸埋压支柱、顶梁、铁鞋的，每项考核100元。

11.工作面老空悬顶超过规定，不按规定放顶或加强支护的，每项考核100元。

12.端面距超过规定，临时支护与作业规程不符的，每项考核100元。

13.上、下两巷超前支护不合格，影响行人、通风的，每项考核200元.14.防尘供水管路不敷设，每次考核200元；防尘设施不齐全，每处考核50元。

15.爆破拉线距离不符合工作面作业规程规定，不执行“三保险（拉线、设置警标、吹哨）”制度的，每次考核200元。

16.现场施工图牌板不全，或内容与现场及工作面作业规程不符，每一项考核100元。

17.乳化液泵站压力不足，乳化液配比浓度低，每项考核100元。18.现场施工人员不按规程措施要求正规操作，每发现一次考核100元。

（三）掘进专业

1.掘进机作业时迎头有人，耙装机作业时耙斗行走范围内有人的，每项考核200元。

2.掘进机检修时，截割臂和转载桥下方有非检修人员停留或作业，每次考核200元。

3.新安装小绞车底盘固定不合格的，每发现一处考核100元。4.掘进中的上下山，从变坡点到迎头的矿车运输距离超过50米未设置第一道吊梁、两道吊梁之间距离超过100米的，不按规定设置“一坡三挡”的，每项考核100元。

5.未经总工程师批准，随意改变支护方式或降低支护强度，考核1000元。无规程、措施施工的，每次考核1000元。

6.掘进巷道迎头缺少临时支护，连续3架棚子支设不合格的，每处考核100元。

7.锚喷巷道喷浆厚度不够，两墙基础深度达不到设计要求，每处考核200元。

8.架棚巷道迎头10米范围内没有采取符合顶板管理规定、规程规定的可靠防倒措施，每次考核100元。

9.前探支架的前探梁规格、尺寸、数量，前探梁上方使用的板梁规格，前探梁的固定不符合顶板管理规定的，每项考核100元。

10.耙装机固定及护身栏杆不符合规定要求，无耙装喷雾、无照明或照明不合格、固定设施不外露，分别考核100元。11.防尘供水管路不敷设，每次考核200元；防尘设施不齐全，每次考核100元。

12.下山掘进时，不按有关规定设置合格的防跑车装置或不按规定使用的，每次考核200元。

13.施工中使用不合格的支护材料或支护材料与工程措施不相符的，每次考核500元。

14.锚杆的间排距、角度、锚杆外露不符合规定，锚杆预紧力达不到要求或托盘不紧贴岩面等，每根考核50元。

15.锚杆、锚索检测工具配备不全或不能正常使用的，每次考核200元；无检测记录或记录不全，每次考核100元。

16.锚索外露不符合规定、安装不合格，每根100元。17.不按规定及时打锚杆挂网，每次考核200元。

18.喷浆料配比不符合规定，搅拌不均匀，每次考核100元。19.金属网搭接不符合要求、不紧贴煤（岩）壁，网后有空顶、空帮现象，每处考核50元。

20.支架间距、迎退山、扭矩、扎角不符合规定，棚腿支不到实底，背顶背帮不符合要求，每处考核50元。

21.爆破拉线距离不够，直线段爆破不设掩体，不执行“三保险”制度，每次考核200元。

（四）机电专业

1.地面高压供电系统停电工作票或倒闸操作票制度执行不好的考核200元。

2.大型设备不按规定要求进行技术测定；钢丝绳、阻燃皮带、电缆等未按规定试验的；矿井电气预防性试验未在规定时间内完成或试验不合格的考核300元。3.电气设备漏电保护装置不使用或试验不合格的；短路、接地、漏电闭锁保护不符合规定的；采区电气设备使用电源无供电专项安全技术措施的；每项考核200元。

4.矿井主要通风机保护设施安装不齐全或试验不可靠的扣200元。

5.电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头或破口漏电的考核200元；127V照明、信号综保使用不正常的考核100元。

6.倾角大于15°的采煤工作面，有链牵引采煤机无防滑装置或无牵引链涨紧装置的考核200元。采煤机与刮板输送机不实现电气闭锁考核100元.7.带式输送机保护装置不全、保护不合格考核100元。8.提升绞车（含井下主要上下山绞车）钢丝绳及连接装置漏检考核500元；各类保护不合格考核100元。

9.矿井压风设备的保护设施不全或试验不合格考核100元。10.矿井主排水泵不能保证随时正常开启的；实现远方控制的泵房操作功能不能正常使用的考核500元。

11.机电设备无煤安标志，每台考核200元，防爆电器失爆每台考核300元。

12.无故更改月度停产检修计划一次考核200元。

13.各类电气设备保护、整定及安全保护设施不使用、不合格每项考核100元。

14.重要提升设备的信号装置供电线路上分接其他负荷的，考核200元。

15.提升系统各种保护装置未按周期进行试验，每项考核100元。16.保护接地不符合《煤矿安全规程》和接地细则要求每处考核 100元。

17.采区配电点，带式输送机机头、机尾采用可燃性支护每处考核100元。输送机巷防灭火及降尘设施不全或不符合要求的，每项（处）考核50元。

18.电气设备或小型电器安设地点有淋水，没有采取防护设施的每处考核100元。

19.机电峒室不合格，无照明设施、无防火设施、无绝缘用品或不合格分别考核100元。

20.主要机电硐室和采掘工作面未安装通讯设施，井下主要泵房、中央变电所、矿井地面变电所和地面通风机房与调度室未设直通电话或电话不通的，每项考核100元。

21.提升绞车各类保护和主、副井安全门配备不全，随意停用或失效的，每有一处考核200元。

（五）运输专业

1.运输安全设施不齐全、不合格、不使用的考核100元。2.斜井人车提人时闭锁及信号不符合要求的考核200元。3.无措施运输“四超物件”考核200元，措施不落实考核100元。4.绞车钢丝绳、保安绳不合格的考核100元。

5.铺设的轨道轨型不符合规定或有杂拌道，每处考核100元。6.上部车场轨道铺设下山方向有负坡，每处考核100元；采区内车场人行道侧安全间隙小于800mm、另一侧安全间隙小于300mm、错车间隙小于200mm、车场有效长度小于1.5倍列车长度，每处考核100元。

7.轨道的方向、轨面前后高低不合格考核100元。

8.使用不符合规定的车辆连接装置，矿车销子不防脱，每辆考核 100元

9.小绞车固定（含护身板、操作按钮）、排绳不符合规定、小绞车的离合及制动装置不合格，每项考核100元。

10.使用中的钢丝绳磨损、断丝超规定每项考核500元；钢丝绳和保安绳有打结、破股、压扁、锈蚀、滑头插接不合格，每项考核100元。

11.斜巷轨道运输各道口和通过的风门两侧以及平巷道口、弯道不按规定设置行车声光报警装置一处考核100元，使用不合格，每处考核100元。

12.绞车压绳、保安绳与主绳之间的固定不合格，每项考核100元。

13.斜巷提升运输保安绳直径小于主绳直径或长度与拉车数不匹配、绳胆不合格，每项考核100元

14.使用的运输安全设施（卧闸、挡车棍、挡车门、吊梁、捕抓器、阻车器、挡车栏、过卷保护等）不符合规定或使用不正常，每项考核100元。

15.绞车信号打点器未进信号硐室，信号装置不合格、不齐全，每处考核100元。

（六）通防专业（通风、防治瓦斯、防灭火）

1.局部通风机禁止安装在带有风门的联络巷内，必须安装在进风巷道中，安装地点风量满足最低风速要求，形成稳定风流，不喝循环风，达不到要求考核200元。

2.局部通风机安装必须符合质量标准要求，吸风口离地面高度大于0.3m，高压部位连接螺栓齐全紧固，做到严密不漏风，一处不合格考核50元。风电闭锁不起作用，每发现一次考核100元。3.局部通风机悬挂管理牌板；牌板内容与实际相符；兼职司机挂牌要清晰规范；风筒环环吊挂保持平直；风筒有破口或接头漏风；风筒距离掘进工作面迎头超过规定的；每发现一处考核50元。

4.局部供风地点无计划停风，每发现一次考核200元。5.局扇供风量必须符合通风设计要求，巷道风速符合《煤矿安全规程》规定，一处不符合规定考核300元。

6.不按规定使用双风车、双电源供风考核200元，双风车不能自动切换考核200元。

7.瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制度，在井下指定地点交接班，牌板、手册、日报要实现“三对口”，一项不符合规定考核100元。瓦斯空班漏检、假检考核200元，无瓦斯牌板考核100元。

8.遇有采空区或过老巷道，必须编制专项措施探查瓦斯，并做好记录，一项达不到要求考核100元。

9.井上、下防灭火系统不完善考核500元；自燃发火煤层不按规定采取防灭火措施考核200元。

10.建立火灾应急救援预案，并备齐处理火灾的材料和设备，一项达不到要求考核200元。

11.采掘作业地点不按规定进行煤层注水考核100元。

12.防尘供水管路不敷设考核100元，防尘设施不齐全每处考核50元。

13.煤尘堆积超过规定考核100元。主要运输巷道洒水清尘不及时考核100元。

14.矿井综合防尘系统健全完善，供水管径、水量、水压符合技术标准要求，一项不合格考核100元。

15.采煤机组内外喷雾效果达不到要求,每处考核100元。16.转载点、进（回）风巷、远程、扒装喷雾等综合防尘设施不健全或不正常使用的，每处考核50元。

17.未按规定安装隔爆设施的，每少一处考核100元；安装质量达不到标准要求的每处考核50元。

18.盲巷封堵不及时考核200元。

19.通防设施不齐全、不有效考核100元。

20.风门要设置管理牌板，选址适当;行车风门要自动，按规定安装声光语音报警器；行人风门要闭锁;每发现一处不合格考核100元。

21.密闭必须留设观察孔、注浆孔（发火煤层密闭），安设压差计，悬挂检查箱，密闭前设置栅栏，揭示警标、设置管理牌板；上述内容一项不符合要求考核100元。

（七）地测（防治水、地质测量）

1.对安全生产有威胁的积水区漏排、漏报、不及时采取措施，一项考核500元。

2.无自然泄水条件的采煤工作面，排水能力未达到规定要求的考核300元。

3.受水威胁工作面未按规定留足断层煤柱的，考核500元。4.受水威胁采煤工作面生产前，不按规定报审地质说明书的考核200元。

5.受水威胁工作面初压期间及接近停采线调面的，考核500元。6.水仓清挖验收达不到标准考核100元。

7.生产作业地点未按规定要求落实探放水措施的考核500元。8.钻机压柱子不合格考核100元。

9.巷道过路、预透必须编写措施，无措施、措施针对性差、不按措施施工，每项考核100元。

（八）爆破材料及井下爆破

1.火药库内防火设施、雷管编号、导通、脚线扭结达不到规定要求的，分别考核200元。

2.乱扔、乱放炸药，每块考核100元；乱扔、乱放雷管，每发考核200元。

3.爆破拉线距离不够，不执行“三保险”制度，每项考核200元 4.火药库内帐、卡、物不相符，每项考核100元。5.运输火工品要使用专用箱，不使用考核100元。6.不执行“一炮三检”，不使水炮泥，每项考核100元。7.瞎炮不按要求处理，遇特殊情况无法完成处理装药的炮眼不在现场向下班放炮员交接清楚的，每项考核200元。

（九）安全监控及调度管理

1.安全监测系统运行不正常考核500元，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警考核200元。

2.瓦斯监控系统（断电仪）不健全、装备不可靠、不具备断电功能或该设未设的采掘工作面考核500元。

3.断电仪、传感器悬挂地点错误、不规范、不整洁、不符合规定要求等，对每项次考核50元。

4.断电范围不符合规定、私自甩掉断电仪控制线的，考核100元。5.安全监控设备随意停止运转，随意关闭监测系统电源的考核300元。

6.不按时打印报表、不按规定上报、报表台帐内容错误的，每项次考核50元。

7.区队长、班组长、放炮员、流动电钳工等人员不按规定领取、使用便携式甲烷检测报警仪，作业地点悬挂不符合规定的，每发现一 次考核50元。

8.在作业地点没有按规定悬挂瓦斯便携仪及瓦斯探头等安全检测仪器的，每发现一次考核100元。

9.安全检查仪器调校不及时、不能发挥作用，每发现一次考核200元。

10.调度室应备的反映煤矿的基本图纸、资料，每少一项考核100元。

11.各类岗位责任制及“发生灾变事故通知各级领导的流程图”等牌板，缺失一项考核100元。

12.建立调度台账、安全隐患排查整改记录、调度会议记录、上级来文登记记录等，并顺序分类存档、缺失一项考核200元。

13.按规定完成日、月、季报表，不能按时完成每次考核100元。14.未按规定上报安全生产信息，或所提供上报的安全生产信息不属实的，一次考核100元。

15.迟报、瞒报、谎报生产安全事故的，一次考核2000元。

（十）安全管理

1.安全管理机构不健全、人员不足，每项考核100元。2.安全管理制度不健全的每项考核200元。

3.无培训计划、安全培训组织不力、未建立员工安全培训档案，考核200元；安全培训档案管理不规范，安全培训档案弄虚作假的，每项考核100元。

4.未编制灾害预防和处理计划、生产建设计划、安全技术发展规划、安全技术措施计划等，每项考核100元。

5.对上级的有关安全文件和指示精神未贯彻落实、上级现场检查提出的隐患和问题未整，每项考核100元。6.未设置安全监测监控管理及维护机构，未配备工程技术人员，每项考核100元。

7.井下每项工程作业必须明确安全负责人，不符合要求的考核100元。

（十一）地面安全（职业危害、工业场地和办公场所）职业危害、工业场地和办公场所参照《河北省煤炭工业安全管理局关于印发〈河北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行〉的通知》中的有关标准进行考核。

1．煤矿地面工业场地布置应满足以下要求

（1）井口和通风机房附近20m以内，不得有烟火或用火炉取暖，一项不符合要求考核200元。

（2）木料场、矸石山、炉灰场距进风井不得小于80m，一项不符合要求考核200元。

2．煤矿必须设置井上消防材料库，且应设在井口附近，并有轨道直达井口，一项不符合要求考核,200元

3．煤矿地面储煤场应进行封闭，并采取综合防煤尘措施；储煤场与进风井口、提升机房、修理间、矿办公楼等建筑物的距离不宜小于30m，在不利风向位置时，不宜小于50m，一项不符合要求考核100元。

4．煤矿工业场地内主要建（构）筑物及重要场所应进行挂牌管理，并有防止非生产人员误入的安全防护设施和醒目的警示标志，一项不符合要求考核100元。

附件五：

安全生产记功奖励办法

为充分调动各类人员抓好安全生产的积极性，形成人人想安全、人人抓安全、人人为安全做贡献的浓厚氛围，在百安公司安全生产中实行记功奖励，对在安全生产中做出贡献的人员给予记功奖励。

1.制止典型违章一次奖励100元。

2.现场发现较大事故隐患，积极采取措施处理，避免事故的发生，对有功人员记功一次，奖励500-2000元。

3.围绕矿井安全生产提出重要建议，效果突出的，对有功人员记功一次，奖励1000-5000元。

4.举报的事故，经调查核实后对举报者给予

500-2000元的一次性奖励。

第四篇：对项目部“三违”整治考核办法

袁店二井煤矿对驻矿项目部“三违”整治

考核办法

工程建设公司煤巷第一项目部：

为加强安全生产的过程控制，查处生产过程中的违章行为，提高职工自律意识，形成“防、控、奖、惩、帮”相结合的反“三违”运行机制，特制定本考核办法。

一、“三违”概念及界定

“三违”：是指“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称。

违章指挥：是指“企业管理人员违反国家的安全生产法律、法规、规章、制度、规程、措施的规定，或不落实各项安全生产管理制度，指挥员工违章进行操作和违反劳动纪律”行为的简称。

违章作业：是指职工违反国家的安全生产法律、法规、规章、制度、规程、措施的规定，或不落实各项安全生产管理制度，在工作岗位上的违章作业行为。

违反劳动纪律：是指企业干部和职工违反企业劳动纪律规定或各项安全生产管理制度不落实的各种行为。

二、“三违”的划分

视“三违”行为的安全风险不同，划分为：不规范行为、一般“三违”、严重“三违”、特别严重“三违”四种。

三、“三违”防范

（一）加强宣传引导。要充分发挥安全文化引导作用，加大安全理念渗透灌输，帮助职工形成“三违”不反，事故难 免的思想认识，要加强典型案例教育，通过对事故中包含的“三违”因素的分析，进一步深化职工对“三违”危害性的认识，促进职工主动远离“三违”、杜绝“三违”。

（二）单位每月由副经理以上领导组织开展一次“三违”分析以及对习惯性违章排查，制定整改措施，并在每月5日前将上月 “三违”整治情况报送矿安监处。

（三）严格安全准入。各系统、各地点要严格落实工程开工前验收制度，对不具备开工条件的，严禁组织施工，否则追究各队负责人责任，防止违章作业。

（四）认真开展“十一种”隐患人排查，努力从源头上杜绝“三违”现象。

（五）强化职工安全素质培训。要重视好日常的安全素质培训工作，强化自主管理意识。以风险预控管理知识的学习为重点，强化职工岗位安全风险识别能力，严格执行风险预控“手指口述”安全确认，规范作业行为，逐步培养职工安全行为的养成。

（六）加强“三违”的宣传教育预防工作，重点做好日常的安全教育和安全培训工作，要坚持召开好班前会和群众安全例会，向职工灌输“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”和“一切事故是可以预防和控制的”等安全生产理念，利用本单位的培训切实增强广大职工安全意识，提高自保、互保、联保能力和操作技能，使每位职工自觉做到上标准岗、干标准活。

四、“三违”控制

（一）副经理以上领导每人每月反“三违”不少于1人次，且为一般以上“三违”。

（二）月度完不成“三违”指标的，每人罚款200元；第二次完不成“三违”指标的，罚款500元；第三次完不成“三违”指标的罚款1000元，以此类推。

（三）凡在完成“三违”指标过程中弄虚作假的，一经发现给予加倍处罚。

五、“三违”学习、处罚相关规定

对自送“三违”，仅给予罚款，一般“三违”罚款200元、严重“三违”罚款1000元。

六、“三违”帮教

（一）“三违”学习，对矿安监处下发的“三违”通知书，要及时通知到本人，“三违”人员接到通知后要按时到矿安监处“三违”学习班报到，接受安全教育。单位接到通知书时，要建立台帐，指定专人对其进行帮教。

（二）“三违”人员参加矿每月举办的集中帮教活动，根据矿安监处通知时间为准。有针对性的学习违章人员岗位风险预控管理知识和有关措施及规章制度及其他安全知识。

七、“三违”学习班办班程序

（一）“三违”原因分析。

（二）组织“三违”人员有针对性地学习有关标准、措施及规章制度。

（三）集中帮教：由矿安监处牵头、职教办配合。帮教会由矿安监处副处长以上领导主持，本单位副经理以上领导、矿妇女协安、工会、团委、纪委、关工委参加对“三违”人员进行集中帮教（并进行现场录像）。帮教内容：

①分析“三违”的后果；

②分析造成“三违”的直接原因及深层次原因，并制定相应的防范措施；

③进行有针对性的案例教育；

④在今后的工作中如何做到按章作业； ⑤“三违”本人表态发言； ⑥填写“五谈表”。

八、矿建立“三违”仲裁机构及运行管理机制

（一）矿建立“三违”仲裁机构。成立以矿工会主席为组长的领导小组，工会权益保障部为主体的“三违”仲裁委员会机构，成员有矿工会、纪委、安监处主要负责人组成，矿工会统一印制仲裁申请单。

（二）“三违”仲裁程序。凡“三违”人员对 “三违”存在争议的，自下达“三违”通知书三个工作日内，由本人填写仲裁申请单，经单位主要负责人签字，然后递交矿仲裁委员会，仲裁委员会本着公平公正、实事求是的态度组织有关单位进行调查取证仲裁。

（三）对“三违”仲裁有关规定。凡通过调查取证事实存在，情况属实，定性准确的，对单位签字人罚款200元；凡通过仲裁，情况属实，定性准确，当事人仍无理取闹的，给予加倍处罚；凡通过仲裁，事实不清，引用条款不当的，对查送“三违”的责任人罚款200元，并通报批评。

第五篇：煤矿三违行为及预防

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“三违”行为及预防对策

煤矿“三违”行为及预防

一、“三违”的含义

“三违”是指矿山企业职工在生产建设过程中出现的违章指挥、违章作业(操作)和违反劳动纪律的现象或行为。“三违”是安全生产的大敌，是发生事故的主要因素之一。

1.违章指挥

违章指挥是指煤矿领导对矿工下达违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的指令，并强迫矿工执行的行为。这种行为的危害性是很大的。违章指挥是领导的特定行为。煤矿企业班组长以上的各级领导都有可能发生违章指挥行为，因为只有他们才有指挥、发号施令的权力。

违章指挥很可能给煤矿生产和矿工的生命安全带来极大的危害。造成违章指挥的心理原因主要有两个：一是凭老经验办事，认为过去这样做行之有效，忽视了指挥的科学性原则；二是单纯追求经济效益，把安全置于脑后。

领导拥有一定的权力，虽然煤矿规定矿工对于违章指挥可以拒绝执行，但是领导权力给矿工的心理影响是不可能完全消除的，因此违章指挥行为往往会带动、促进矿工的违章作业行为，使之具有连锁性，即领导的违章指挥和矿工违章作业、违反劳动 纪律行为会同时发生。从这个意义上讲，领导者的违章指挥行为的危害性往往要大于矿工的违章作业行为。

思考：为避免违章指挥情况的发生，对管理人员的素质要有怎样的要求？

2.违章作业

违章作业，就是违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》，不懂安全常识及技术或不听从有关人员的劝告及阻止，冒险蛮干进行操作及作业的行为。这是人为制造事故的行为，是造成矿井事故的主要原因之一。如带电检修电气设备、井下爆破时不检查瓦斯等。违章作业主要发生在矿工和直接操作的班组长身上，尤其班组长是矿工组织中的核心人物，其行动会对矿工的行为造成很大影响。个别班组长违章作业，会影响部分矿工效仿班组长的违章作业行为。因此，在制止违章作业方面班组长起着重大的作用，为了杜绝违章作业，应对班组长提出严格要求，使他们成为维护安全的模范。

启示：基层管理人员要树立制度执行过程中的榜样！

3.违反劳动纪律

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“三违”行为及预防对策

违反劳动纪律，即违反企业制定的有关规章制度的现象和行为。违反劳动纪律的现象在任何单位都经常发生，煤矿虽然制定了严格的劳动纪律，并有严格的惩罚制度，但违反劳动纪律的现象还是时常发生，如井下吸烟、睡觉、晚下井、早上井、脱岗等。

劳动纪律是煤矿企业对职工在生产劳动中的不规范行为的约束，它对煤矿安全生产有极其重要的作用。煤矿职工成千上万，分工细密，如果缺乏铁的劳动纪律，成千上万的职工将会成为一盘散沙，各工序将会混乱不堪，无法进行正常生产。纪律是生产的保证，劳动纪律可以保障矿工的安全。

反思：企业中实施惩罚制度的目的是什么？

二、“三违”的危害

煤矿由于“三违”而造成的重大伤亡事故，全国每年有上千起，伤亡数千人。安全事故与“三违”有着直接联系。据调查90%以上的煤矿事故均是由“三违”造成的。我们职工队工中的有些人，由于综合素质较差、安全意识不强、法制观念淡薄，“三违”现象时有出现，屡禁不绝，严重地威胁了矿井的正常生产和矿工的生命安全，甚至造成了矿井的惨重灾难，其影响极坏、危害极大。因此，对“三违”的现象和行为，绝不能宽宽恕、忽视。我们只有坚决与“三违”作斗争，才能确保矿井的安全生产。

三、“三违”产生的原因

导致“三违”行为产生的原因是多方面的，从业人员的素质、心理及生产环境、管理等因素都会对“三违”行为的产生有所影响。

1.从业人员的素质

⑴煤矿的员工尤其是生产一线的员工往往文化素质较低，这就直接导致其安全意识淡薄，对安全生产的重要性认识不萄位，对安全生产作业技能掌握不够，对违章作业的危害性认识不到位。

(2)煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严重缺乏。职工学技术的积极性受到多方面因素的影响，同时大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的人数逐年减少。目前，煤炭企业所需的技术工人出现“青黄不接”现象。

(3)受利益驱动，不能正确处理安全与生产的关系，安全与效益的关系，争时间抢速度，不严格按工艺流程、作业规程和操作规程操作，在安全与生产发生冲突时，仍以生产为主。

2.“三违”心理的表现

职工的文化素养、工作阅历、家庭情况以及性格因素都会对其心理造成影响。“三违”行为的心理表现主要有以下几种：

⑴麻痹大意心理。麻痹就是失去警惕或疏忽大意，麻痹心理的形成往往与经验有直接关系。有的人由于从事某项工作时间较长，认为情况熟、作业环境熟，导致思想麻痹，对作业中出现的。

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“三违”行为及预防对策

安全隐患熟视无睹，或者虽然引起注意，但行动上没重视，仍以习惯的经验方式作业。也有的因为一段时间内没有发生事故，安全生产形势比较稳定，一些职工就不自觉地松懈下来，把规程措施抛至脑后。

⑵习惯心理。这种心理是长期逐渐养成的，并且一时不容易改变。有些工人不顾井下多变的场所和条件，沿袭原有习惯活动方式，把领导的教育提醒当作耳旁风，表面上答应，领导不在场时为省事而“习惯成自然”地违章作业。也有的由于工作内容和操作方式单一重复，有的职工看惯了、干惯了、习惯了，思想上不以为然。

警示：井下不是耍小聪明的地方！

⑶蛮干心理。啥都不在乎、啥都没有关系的一种逞能行为，不管违章不违章，磕磕碰碰不在乎，认为按规程束手束脚，活儿就没法干了；你说你的，我做我的。也有些职工，只顾埋头干活，无视事前事中作业场所有否安全隐患，是否会造成事故，有的甚至发现隐患也不及时处理。

⑷侥幸心理。有些职工几次违章均没出事，就盲目自信，以为自控能力强，对作业环境和条件变化能够把握，就摒弃自认；为与生产无关的安全规定，经常抱着投机取巧、侥幸过关的态度。产生这种心理的原因：一是在井下干的时间长了，熟悉情况，认为抽烟、不抠柱窝等小违章不会出事；二是部分安监人员对“三违”查处不力；三是利用不正之风作掩护，违章了能有人说情庇护，会大事化小，小事化了。

警示：井下无小事！人情埋藏了安全隐情！

⑸厌倦心理。有的职工因长年累月在井下作业，井下艰苦危险的工作环境，时有发生的工伤事故，思念亲人的情绪等，都可能使其产生厌烦情绪，有这种消极情绪的人，反应迟钝，工作起来无精打采，注意力不集中，责任能力下降，对遵守作业规程，处理不安全因素持消极态度。

⑹唯心心理。个别职工受封建迷信思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，唯心地对待安全操作规程的实施。

警示：命运掌握在自己手里！

⑺急躁情绪。完不成任务、遇到恶劣的生产条件时，都容易产生急躁情绪。还有的年轻人班后要去跳舞或看电影，都可能在工作中表现出急躁情绪。这种情绪，往往使人理智受到限制，意识范围狭窄，不能正确评价行为的后果，表现为感情冲动、行为鲁莽、不听劝阻、一意孤行。在这种情绪支配下，最容易违章作业、违章指挥。

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“三违”行为及预防对策

⑻懒惰心理。有这种心理的人认为按程序作业麻烦，为了省事而减少工序，抱着多一事不如少一事的态度，即使发现隐患也熟视无睹，听之任之。

⑼无知心理。对本岗位的设备、技术、规程等知识不了解，或一知半解，对作业中的安全注意事项模糊不清，看到别人违章；作业没出事，也学着干，盲目从众，认为照别人的办法做不会错。

⑽马虎心理。有的职工在工作中一贯马马虎虎，粗枝大叶，当他遇到连续或特殊作业时注意力不会高度集中，依然我行我素，应付了事，易引发“三违”行为。

⑾逆反心理。表现为对某些人或某个领导的言行不满。产生抵触情绪。要求遵章守纪，我就偏不听、顶着干。

提示：管理人员要学会沟通！随时掌握员工工作状态。

⑿慌张心理。探亲及休假前后容易产生的一种心理。探亲前或休假前矿工归心似箭，表现为思想慌、干活慌、快干活、快升井、快回家、不沉着，急切忙乱，慌乱易出错。

⒀恐惧心理，也是一种恐惧情绪。初次接触陌生事物，过度紧张会带来一系列的行为紊乱。

⒁随意心理。表现为凭兴趣决定活动内容和行为方式，一切凭兴趣情绪来，自己想怎样干就怎样干。

⒂悲观情绪。悲观情绪的产生常常是由于受到事故的影响，或在完成任务过程中遇到重重困难而失去信心。悲观情绪使人信心不足，忧郁惆怅，抑制人的积极性，使队伍丧失战斗力。

⒃盲目乐观情绪。当安全生产取得一些成绩，受到上级表扬时，就骄傲自满、盲目乐观、放松警戒，往往接着就出事故。盲目乐观情绪易于导致麻痹、松懈、疏漏，只看到成绩，看不到潜伏着的危险，工作粗心大意，使安全生产在一定的周期内恶性循环。

3.环境因素

⑴作业条件恶劣。由于受矿井地质条件和煤层赋存条件等诸多因素的制约，工作环境恶劣艰苦，生产条件复杂多变，特别是不可预知的环境突变因素仍随着采矿业长期存在，职工在生理和心理上很容易产生疲倦，而引发各种不利安全的因素。

⑵社会环境影响。随着改革开放，职工接触社会生活面不断扩大。一方面，各种信息大量涌入，造成职工思想活跃，工作中注意力不集中或操作行为走样；另一方面，职工对收入期望值提高，与有的行业相比有差距，造成心理失落，引发思想不稳定；此外，职工家庭或亲属发生矛盾或遭遇生老病死等重大事件，也会造成职工思想情绪波动，导致安全行为上的失调。

⑶装备设施方面。我国大部分煤矿的生产工艺和装备设施与世界上其他主

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“三违”行为及预防对策

要产煤国家相比都存在较大的差距。装备水平上不去，有的长期带病运转或存在不健全不完善，这一现象在国有重点煤矿存在较少，突出集中在地方或民营煤矿。

4.管理因素：

⑴管理不科学。主要体现在有的经济实体安全管理制度不健全；一些干部不讲究方式方法，缺乏民主公正，动辄罚款、训斥、高压强管；一些干部不能以身作则，违章指挥，强行要求；职工违章作业，造成职工安全观念错乱；有的单位不从作业现场；的实际考虑，工作任务安排布置忽视安全，违章蛮干，这些都严；重挫伤了职工参与安全管理的积极性。

⑵规程、规章制度“严不起来，落实不下去”。目前各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施、操作规程等应该说是比较齐全完善的，但贯彻落实不到位；

⑶落实规程、规章制度“重形式，走过场”。各种技术规程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足，缺乏铁面孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。在查处“三违”方面，对违章作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严，而对于违章指挥的责任追究，特别是没造成重大事故或伤亡事故的违章指挥的责任追究则失之于宽，这是在安全管理上的偏差，其中原因是多方面的。但从深处分析，违章指挥要比后两者严重得多，因为有违章指挥资格的都是管理人员，都有一定的公共权力。

对于违章指挥，明目张胆的管理人员可以说是没有，但“隐性”违章指挥的居多。隐性违章指挥主要表现在三个方面：一是对职工违章作业持默许和回避态度；二是没有给单位职工创造一个安全的生产。工作行业环境；三是关注结果，不注重过程，只对工作的最后结果关心，而对完成工作的措施、流程漠然置之。隐性违章指挥的危害性在于一旦发生事故，责任全在于具体工作人员，管理人员只负相应管理责任，因为在实际工作中，无其直接或硬性违章指挥的有力证明，这是管理人员的素质问题。

⑷“四个关系”处理不好。在处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上，一遇到具体问题往往重生产轻安全、重效益轻安全，造成抓生产增效益，忽视安全抓产量，给安全管理带来较大的难度。心理学认为，人的不安全行为与人在当时的思想意识、心理状态有着密切的联系。人们心理活动的过程，首先是通过自己的感知觉器官，获得对客观事物的感觉认识，在此基础上通过大脑的思考、分析、判断等思维活动，形成思想，指挥行动，产生行为。所以，只要有不安全思想，就必然会造成不安全的行为和事故隐患，也就存在着演变成事故的可能性。

四、煤矿“三违”防范对策

1.运用安全心理学控制人的违章行为 ⑴正确运用激励机制

每个人都是有自尊心和荣誉感的，要激发和鼓励职工的上进心。正确运用

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“三违”行为及预防对策

激励机制，才能让职工全身心地做好本职工作。如何正确选用激励方式，做到对症下药、有的放矢是至关重要的。首先要掌握信息，了解情况，才能做到心中有数。其次要正确选择激励手段，一般来说，正面表扬或资金奖励容易调动积极性。而在一定的条件下，惩罚、批评也能起到一定的效果，但应以教育说理为主，在提高思想认识的同时，要为被激励者排忧解难，改善不良的心理反应，引导他们产生积极的行为。

实践证明，榜样的力量是无穷的，表扬、奖励一个单位或一个人就能鼓舞一大片人；惩处、通报一个单位或事故，能以儆效尤，教育一大片人。再则奖惩激励要及时。当前，我们正处于社会转型时期，经济的快速发展，各种利益主体的互相转化，对个人、整体都会产生各式各样的心理反应。因此，采取激励手段要及时，不要等问题积累成堆了或产生不良后果才着手处理。

⑵正确运用自我调节机制

自我调节就是要自我控制，从而做到自觉遵守安全操作规程和劳动纪律，保证安全生产。从心理学的角度来分析，人的精神状态与工作效率成正比。但是，精神状态与安全状态不一定是正比的关系。精神状态的组中值是精神稳定期，这时能力发挥稳定，工作起来有条不紊，不易发生事故。

据此，要努力提高职工的个人修养，学会自我调节精神状态，要有自制力。人逢喜事精神爽，这时最容易冲动，要告诫自己保持冷静、淡然的心态，记取乐极生悲的教训，而遇到困难和挫折打击时不要气馁，要有广阔的胸怀，要想得开，宠辱不惊，努力摆脱不利影响。在工作压力大或精神状态欠佳的时候，要合理安排工作，劳逸结合，业余时间多参加文娱、体育健身活动，忘却烦恼，或找知心朋友、同事、领导倾诉，沟通思想，释放压力，自我调节紧张状态。

⑶运用相互调节、制约机制相互调节、制约就是要相互提醒、相互帮助、相互制约、共同搞好安全生产工作。

人际关系之间的相互理解、默契和支持，会对双方心理状态产生重大的影响。稳定的心理状态与人的安全行为紧密相关，因此，相互调节、制约对安全生产起着重要的作用。相互调节、制约包括群众调节和制约、领导调节和制约、组织调节和制约。

群众调节和制约，就是人与人之间要形成良好的人际关系，相互关心、相互爱护，相互帮助，相互提醒。看到违章现象时要立即制止和纠正。在同事遇到危险的紧要关头，要敢于挺身而出，理智地防止事态进一步发展。在现实生活中，因一句话、一挥手而避免和防止了事故发生的事例是不胜枚举的。相互调节、制约就能使我们的周围形成人人、事事、处处讲安全的良好氛围。

领导调节和制约，就是要求领导个人，一方面要以身作则，遵纪守法率先垂范，绝不违章指挥；一方面要敢抓敢管，认真组织好本单位的安全生产工作，坚决贯彻执行上级有关安全生产的指示精神，严格落实安全生产责任，建立健全安全生产规章、制度、操作规程。一个单位安全生产工作的好与坏，很大程度上取决于领导对安全工作的重视程度。要真正落实行政一把手就是安全生产

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“三违”行为及预防对策

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“三违”行为及预防对策

大话和无关痛痒的说教。

6.“三违”人员“过五关”

一是过登记检讨关。就是“三违”人员要到安监部门进行登记，并自我检查。这些，要进入个人的安全档案。这是“三违”人员要过的