第一篇:合规性评价
南京南钢嘉华新型建材有限公司
合规性评价报告
编制:推进小组 审核:王国军
批准:
日期:2014/10/8
一、评价时间
2014/10/8
二、参加评价人员: 公司及各部门领导
三、评价目的
公司在环境和职业健康安全管理管理体系运行过程中,对法律法规遵循情况的评价。
四、评价范围
公司及各班组在生产经营过程中产生的各环境因素和影响职业健康安全的因素。
五、评价准则
1、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011;
2、公司管理手册、程序文件及相关制度;
3、相关法律法规及其他要求。
六、环境管理体系适用法律法规评价综述:
评价组成员针对环境法律法规中适用公司的条款逐条进行合规性评价,其中重点评价了与公司《环境因素清单》中环境因素有关的法律法规条款。
1、固体废弃物排放:
存在的无毒无害的固体废弃物排放有:日常办公和生活垃圾、废旧设备、建筑垃圾、金属及其合金、木屑、废焊条头焊渣、钻头、电线、废弃的各种包装物、废弃的办公纸制品、废办公文具等环境因素。有毒有害的固体废弃物的排放有:废日光灯管、油漆化学品泄漏、油漆稀料空桶丢弃、设备漏油、废损配件丢弃、油抹布丢弃、废机油排放、油污排放、汽车尾气排放、废墨盒、硒鼓等环境因素。主要适用的法律法规有:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《国家危险废物名录》、《危险化学品安全管理条例》。
公司制定了有关固体废弃物管理文件,在生产现场设立了分类排放场所,配置有毒有害固体废弃物垃圾桶和废油集中设施,废弃物的处置委托有资质的相关方进行,有关协议和危险废弃物转移单见附件1;固体废弃物的管理符合上述法律法规的要求。
2、噪声排放:
主要噪声排放有:设备运转噪声排放、车辆噪声排放等。适用的法律法规有:《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《机动车辆允许噪声》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》。《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准。通过保持生产现场的设备运转良好,配套安装减振设施和加强车间的密闭性来控制和降低噪声排;在强噪声工作过程中避开在夜间生产,严格执行城市噪声控制管理办法,均未发生噪声扰民事件,定期由环境监测站对厂界噪声进行监控,每年不定期经环境监测站对厂界噪声进行监测,结果见附件2;噪声排放可达到达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准。
3、废水排放:
主要的废水排放有:生活污水。适用的法律法规有:《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《污水综合排放标准》。污水排放均符合国家污水综合排放标准。
4、废气排放:
公司主要的废气排放有:粉尘排放。适用的法律法规有:《中华人民共和国大气染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》、《大气污染物综合排放标准》;《水泥工业大气污染物排放标准》结果符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)表3规定的限值。
5、能源资源的使用和消耗:
主要的能源消耗有:水的消耗、电的消耗、煤气的消耗、油品的消耗等。适用的主要法律法规有:《节约用电管理办法》、《中华人民共和国水法》、《节约能源管理暂行条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《城市节约用水管理规定》、《中华人民共和国清洁生产促进法》。公司在能源消耗方面制定了以下措施:
1)、加强能源与生产的紧密结合;
2)、去年制定下发了《能源管理及消耗考核办法》; 3)、通过工艺改进与过程控制,降低天然气消耗; 4)、发挥大循环节水作用,推进节水技术进步;
5)、组织实施节能小改小革,减少设备的空耗,提高能源利用水平; 7)、统一更换节能变压器、节约灯、节能水龙头等;
6、应急准备和响应:
针对公司可能发生的火灾、爆炸、化学品泄漏、环保设施出现故障等潜在的紧急情况,制定的相应的应急预案,可满足《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染物综合排放标准》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的相关要求。
七、安全管理体系适用的法律法规评价综述:
评价组成员针对职业健康和安全法律法规中适用公司的条款逐条进行合规性评价,其中重点评价了与公司《危险源辨识与风险评价汇总表》中危险因素有关的法律法规条款。
1、特种设备:
公司的特种设备有:起重设备,压力管道、压力容器、厂内机动车辆等等(具体见公司特种设备清单)。适用的法律法规主要有:《特种设备安全监察条例》、《起重机械监督检验规程》、《气瓶安全监察规定》、《特种设备目录》、《特种设备注册登记与使用管理规则》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《压力管道安全管理与监察规定》、《压力容器安全技术监察规程》、《特种设备作业人员监督管理办法》。公司制定了有关特种设备和人员的安全管理规定,和相应岗位的《安全技术操作规程》,公司定期委托具有资质的单位对公司的特种设备进行检测,结果表明,均达到安全使用标准。公司对特种作业人员持证上岗情况定期检查,负责委托有资质的培训机构,定期对公司的特种作业人员进行培训取证和复审工作。
2、消防安全:
公司共有2个仓库,1个重点防火单位。适用的法律法规主要有《仓库防火安全管理规则》、《火灾事故调查规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防法释义》。公司制定了有关消防安全管理文件、《火灾爆炸应急预案》,公司定期组织对公司重点防火单位和灭火器进行专项检查;对过期和失效的消防设施进行及时更换;定期组织《火灾爆炸应急预案》的学习培训和演练工作。
3、职业卫生: 公司可能引起职业病的有害因素有:噪声、粉尘、振动、高温等。适用的法律法规主要有《高温作业分级》、《工业企业设计卫生标准》、《工业企业噪声控制设计规范》《工业企业照明设计标准》、《工业企业职工听力保护规范》、《工作场所有害因素职业接触限值》、《建筑采光设计标准》、《劳动防护用品选用规则》、《生产性粉尘作业危害程度分级》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业病目录》、《职业病危害事故调查处理办法》、《职业病危害项目申报管理办法》、《职业病危害因素分类目录》、《职业健康监护管理办法》、《职业性接触毒物危害程度分级》、《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动防护用品监督管理规定》。公司委托有资质的单位对工作现场进行有毒有害物质监测(见附件),结果表明,均符合国家标准要求。公司定期委托有资质的单位对有毒有害工作岗位人员体检(见附件),几年来没有新增职业病发生。每月按国家定期发放劳保用品,每年暑期发放降温费和防暑降温用品,现场增设风机,保证现场温度控制在国家标准范围之内。
4、防雷设施安全:
公司有防雷设施,适用的法律法规主要有《电力设施保护条例实施细则》、《防雷减灾管理办法》、《建筑物防雷设计规范》、《用电安全导则》。公司每年委托有资质的单位对公司的防雷设施进行检测(见附件),均符合国家标准要求。
5、危险化学品安全:
公司的危险化学品主要有:油漆、化学分析试剂等。适用的法律法规主要有:《常用化学危险品贮存通则》、《常用危险化学品的分类及标志》、《工作场所安全使用化学品的规定》、《化学品安全标签编写规定》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》。公司负责选择有资质的单位实施采购和运输,并对化学品泄漏制定了相应的应急预案。
6、车辆安全:
公司共有叉车、厂内机动车辆、小轿车面包车。适用的法律法规有:《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通事故处理程序规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》。公司制定了《机动车辆、道路交通管理程序》,公司负责委托有资质的单位对公司叉车定期进行检验,并注册登记,上厂内牌照,厂内机动车辆铲车已不属于特种设备不在做年检。
7、劳动防护用品:
适用的法律法规主要有:《劳动防护用品管理规定》《劳动防护用品选用规则》等。公司制定《劳动防护用品发放标准》,公司选用合格的劳动防护用品,各部门按标准定期发放。
8、事故调查处理:
适用的法律法规有:《生产安全事故调查报告和处理条例》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《因工死亡职工供养亲属范围规定》、《职工工伤与职业病致残程度鉴定》。公司几年没有发生重伤、轻伤事故,符合国家法律法规要求。
9、女工保护:
适用的法律法规主要有:《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工禁忌劳动范围》。公司每年组织对女职工进行健康体检(见附件),严格四期保护。
10、安全教育:
适用的法律法规主要有:《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等。公司制定《安全教育培训及考核办法》,公司每年根据各单位培训需求制定公司《年度培训计划》,并对培训结果进行跟踪和评价,公司负责委托有资质的培训机构对企业负责人,安全管理人员和特种作业人员进行相应的培训和取证,公司特种作业人员均持证上岗。
另外,结合双体系贯标,公司制定了针对环境和职业健康安全体系的培训补充计划,生产部组织全员环境和职业健康安全体系相关知识的学习和答卷,参加人数100%。
八、环境和职业健康安全合规性评价结论
通过本次合规性评价认为:公司各单位都能够有效遵循法律法规,无相关方投拆;无环境污染事件;未发生重伤、工亡事故;无新增职业病;隐患整改率100%;各单位的环境和职业健康安全行为基本符合环境、安全和职业卫生相关法律法规要求。
第二篇:合规性评价管理程序
合规性评价管理程序
1.0目的
根据本厂的重要环境因素和法律法规的符合程度最终确定环境方针、目标、指标,确定实施环境管理体系所要解决的问题,以指导本厂的环境管理工作。2.0范围
适用于公司环境活动有关的法律法规的识别、保存和对其符合性的定期评估。3.0职责
3.1品管部:负责收集并整理本公司评价法律法规符合性所必需的原始资料。定期对本公司环境法律法规的符合性进行评估。
3.2各部门:负责调查收集本部门与环境法律法规符合性相关的资料及数据。4.0定义:
无 5.0作业流程图
无 6.0作业内容
6.1法律法规符合性评价标准:
6.1.1资料的收集:品管部向有关部门了解法律法规的颁布、修订情况,并及时索取、订阅最新版本,并建立清单,做好评估前的准备工作。6.1.2进行法律法规的培训:品管部组织各相关部门和人员对法律法规进行学习、分析,使其对法律法规符合性评价有一定的了解,在实施时能得到有效的配合。
6.2法律法规符合性评价的实施:
6.2.1各部门负责收集本部门法律法规评价的原始资料并提交品管部进行法律法规的符合性评审,包括各类检查、统计、教育记录。
6.2.2品管部负责收集本公司的监测报告、守法证明、环评报告、环保批复等法律法规符合性评审资料。
6.3法律法规符合性评价资料的保管及定期评估: 6.3.1对法律法规遵循情况的评估 公司由品管部每半年一次定期评估本公司对环境具有或可能具有重大影响的活动,以确定其是否符合有关法律、法规及其它要求,并将评估结果形成《法律法规符合性评估报告》,向环境管理者代表汇报并定期发放至相关部门。
6.3.2文控妥善保管相关的法律法规符合性评估的文件和资料,有关人员借阅文件时,须做好记录,防止文件及资料的丢失和误用。
7.0相关文件
无 8.0相关记录
《法律法规符合性评估报告》
第三篇:合规性评价报告
中国水利水电第十一工程局有限公司
合规性评价报告
批准: 校核: 编制:
中国水利水电第十一工程局有限公司第七分局
2012年6月28日
中国水利水电第十一工程局有限公司
第七分局2012合规性评价报告
一、评价目的:
通过对环境、职业健康安全活动适用法律、法规和其他要求遵循情况的评价,测量和监控环境和职业健康安全体系的符合性、有效性,为我公司环境和职业健康安全管理体系的持续改进提供依据,并采取纠正和预防措施,从而履行我公司遵守法律法规与其他要求的承诺。
二、评价范围:
第七分局机关及各项目部在环境管理和职业健康安全活动中所涉及的法律法规有要求的活动。
三、评价方法:
资料评价。我部根据资料做出合规性评价。
四、评价内容:
1、重要环境因素管控的合规性评价: a污水排放:
存在施工现场混凝土保养废水、生活废水、机械设备清洁废水排放等3项环境因素,适用的法律法规有《中华人民共和国水污染防治法》、《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》GB3838-2002、《地下水质量标准》GB/T14148-1993。
项目已建立相应的管理制度,在生活区设置隔油池,生活废水都经沉淀过滤,排入当地排水管道;在施工现场清洗处设立沉淀池,清洗车辆、冲刷搅拌的废水沉淀后重复利用。符合法规、标准和相关方要求。
b固体废弃物排放:
存在办公垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、废纸、废旧金属、废木材木屑、废线绳等的6项环境因素。
适用的法律法规有《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》。制定垃圾管理制度,固体废弃物分类定点存放,及时外运;可回收废弃物进行分类回收、不能回收的办理垃圾清运证,定期运至环保单位指定垃圾场处理。
c危险废弃物
存在微机消耗器材、旧灯管(泡)、废电池、含油棉纱(布)废弃、废弃油漆桶、涂料桶、废弃含油机械零部件、废机油、废柴油、塑料编织袋、废塑料薄膜、废苯板、废海绵、一次性餐盒、废塑料包装物等15项环境因素。
适用的法律法规有《危险化学品安全管理条理》,各项目建立了危险废弃物管理办法,对危险废弃物分类定点存放,公司统一回收处理;禁止提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、储存、利用、处置。基本符合法规、标准和相关方要求,但在个别废弃物在处置过程中缺乏有可追溯性记录。d噪声排放
存在土方挖运、材料运输、土方回填碾压打夯、吊装机械、木工加工机械、钢材加工设备、钢结构件制作安装、手动工具运转、搅拌机、混凝土汽泵、混凝土浇筑振动棒、施工现场模板钢管摆放、各岗位噪声等13项环境因素。适用《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。
E粉尘排放
存在电焊烟尘排放、木材加工、水泥、大白粉使用、场地扬尘、土方挖掘运输粉尘、钢结构打砂除锈、墙面打磨等7粉尘排放。适用的法律法规有《中华人民共和国环境保护法》、《河南省建设项目环境保护条例》、《粉尘危害分级监察规定》。
项目对施工时对现场道路进行硬化或半硬化,沙石料场硬化并采取防尘措施,从事渣土、垃圾外运的车辆采取了覆盖措施,大风天气停止土方及轻质、粉质材料作业,粉尘作业采取搭设防护棚、洒水措施减少粉尘排放、加强通风、采取新的工艺方法控制焊接烟尘排放。符合法规、标准和相关方要求。
2、职业健康安全合规性评价: a个人劳动安全意识
项目部按计划定时足额为员工提供了由定点厂家生产的劳动防护用品,基本符合《劳动法》、《女职工劳动保护规定》、《安全生产法》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《中华人民共和国工会法》等法规标准要求。
b、安全生产方面合规性评价:
项目已建立相应的管理制度,对施工过程中安全生产都能遵照法规执行,基本符合《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全生产监督管理规定》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理暂行》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专安论证审查办法》等法律法规要求。
3、合同方面合规性评价
分局根据公司规定,对施工项目关于合同方面的规定都能遵照法律法规执行,基本符合《合同法》、《招投标法》。
五、评价结论
分局和项目部都能够有效遵循法律法规进行施工,未发生重大安全生产事故,未发生环境扰民事件,无个人或单位投诉,无环境污染事件发生。未发生尘肺病、传染病及其他卫生防疫问题事件,各项目的环境行为符合法律法规和环境要求,对于合规性评价分析所确定的薄弱环节,分局将制定改进措施,以持续改进分局的安全管理绩效。对在合规性证据收集过程中发现的不符合,各项目均能够及时组织原因分析,立即制定措施和组织实施纠正,通过对纠正结果的考核,表明纠正措施制订是适宜的,执行结果是有效的。对公司的环保意识和环境管理水平的提高起到了明显的促进作用。
六、存在的问题及整改措施
1、分局及项目部在对施工现场的安全检查中,往往只关注较大的安全隐患,有的时候忽略了对细微安全隐患的查改,今后要加强全面仔细的安全检查力度,关注细节,及时消除各种安全隐患;分局和各项目部在应急救援响应方面缺少演练,应定期实施二级应急响应演练确保生产安全。
2、各项目部制定了节能降耗和成本控制管理制度,但在过程中没有具体的考核标准,不能在过程中检验控制能耗的效果。目前只能从总的成本上反映能耗控制情况。具体的考核办法还有待于完善。
3、项目部部分管理人员对标准理解不透,学习不到位,对环境因素的识别和评价方法不能熟练应用,重现场管理,轻纪录管理,要加强培训学习。
4、通过对项目部经常在生产、工作中长期接触粉尘作业的人员进行检查和调查,虽然采取了一定的有效的防护措施和医疗保健措施,但员工怕麻烦、缺乏自觉性,要求今后要提高员工的自我防护意识和现场监督检查。
第四篇:合规性评价管理程序
合规性评价管理程序
文件编号:QB/ZTHY-CX-26 版 本:B0 文件页数: 共 04 页
批准: 审核: 编制:
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合规性评价管理程序
QB/ZTHY-CX-26
Ver:B0 1.目的:
规定如何对公司应当遵循的适用环境和职业安全健康等方面的法律、法规、标准及相关要求的履行情况定期进行符合性、检查,以确保及时发现三标管理体系运行中在合规性方面存在的问题,持续实现和保持环境方针中对守法的承诺。2.适用范围:
参与体系运行的各部门及公司有关的产品、活动和服务过程.3.名词解释:无 4.权责:
4.1体系管理负责合规性评价工作的组织和落实,向各部门通报评价结果,督促合规性评价存在问题的部门进行整改;
4.2 各部门结合日常运行和监督检查情况对本部门范围内的适用质量、环境和职业安全健康法律、法规、标准及相关要求的履行情况进行及时的评价;
4.3管理者代表及时了解公司合规性方面的状况,以持续推动整个体系的运行并保持符合性 4.4工程技术部负责组织对公司职业病防治情况进行定期监测;负责组织公司有关污染物排放的定期监测;负责对项目部劳动防护用品配备和使用情况进行定期监测
4.5项目部负责确保本项目施工生产活动遵守相关法律法规及其他要求。5.程序内容:
5.1合规性评价的方式和频次: 5.1.1合规性评价的方式
一般情况下,针对合规性工作由体系管理进行专门的评价;也可将合规性评价按照评价内容的特点,分成几次不同的专项内容来实施,如针对不同的环境和危险影响类别的法律、法规、标准及要求等。
5.1.2合规性评价的频次:公司进行合规性评价每季度进行一次。5.1.3合规性评价的内容
5.1.3.1合规性评价主要重点将关注最高管理层所做出的“守法承诺”是否得到了实施和保持。
5.1.3.2合规性评价的依据是《法律法规及其他要求获取识别控制程序》中识别的适用于本公司环境因素和危险源的所有适用法规要求,合规性评价时将依据每个适用法规和要求的适用条款,逐一验证其符合性。
5.1.3.3合规性评价时可以调阅有关证据性材料,如自测报告,统计数据,外部资格部门的监测报告等。
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合规性评价管理程序
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5.1.3.4合规性评价时可以采取巡视的方式,对重点现场进行实地检查,判断员工操作、基础设施的状况等方面是否满足法规的要求
5.1.3.5实施合规性评价的人员应具备足够的能力,熟悉公司适用的所有环境法规的要求,同时对在哪些关键位置体现这些规定要求有明确的判断。
5.1.3.6将合规性评价的结果填入《合规性评价记录表》中,标识清楚检查的内容,检查现状和符合程度等项目。对评价记录应予以保存和控制,作为管理评审评价此项工作时使用。
5.1.3.7工程技术部每年定期与环保部门和安全生产部门进行接洽,确定监测的时间和项目,其监测报告作为评价有关排放标准符合程序的证据。5.2 合规性评价中各部门的评价流程:
5.2.1工程技术部安全专员负责按《绩效监视与测量控制程序》的要求定期组织对噪声、污水等污染物达标排放情况进行定期监测。
5.2.2工程技术部质量主管于每年对公司各项施工生产活动遵守与质量相关的法律法规及其他要求的情况进行评价,并编制《合规性评价记录》
5.2.3职业健康安全合规性评价:
5.2.3.1工程技术部安全专员负责定期对施工生产过程中执行安全相关法律法规情况进行监督检查。
5.2.3.2工程技术部安全专员于每年底对公司施工生产活动遵守相关法律法规情况进行评价,并编制《合规性评价记录》。
5.2.3.3项目部负责按《员工职业健康运行控制程序》的规定,为员工配备符合规定的劳动防护用品。工程技术部负责对劳动防护用品的使用情况进行不定期监督检查。
5.2.3.4管理部负责按《员工职业健康运行控制程序》的规定,定期组织员工进行体检和职业病检查。
5.2.4经营管理合规性评价:
管理部每年底对公司经营活动、管理活动符合相关法律法规的情况进行评价。
5.2.5 体系管理每年汇总公司合规性评价报告经管理者代表审核,执行总经理批准后发放到各相关主管部门。
5.3合规性存在问题的处理
5.3.1 合规性评价将形成三种评价结果:
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合规性评价管理程序
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Ver:B0 5.3.1.1 符合:检查的项目符合要求,没有问题。
5.3.1.2 可能不符合:无论是定性的管理要求还是定量的指标规定,该问题处在法规要求的临界状态,如果由于管理不善,或法规加严等原因会导致不符合的出现。5.3.2 合规性存在问题的处理
5.3.2.1 对于“不符合”的问题,必须由体系管理组织相关部门制定必要的目标、指标和管理方案在允许的期限内完成,以满足法规的要求。
5.3.2.1 对于“不符合”的问题,必须由体系管理组织相关部门制定必要的目标、指标和管理方案在允许的期限内完成,以满足法规的要求。
5.3.2.2 对于“可能不符合”的问题,应当视情况而定,需要时可考虑制定目标、指标和管理方案的方式加以管理,或通过加强日常运行和监控的手段加以控制。
5.3.2.3 对于以上两种情况的整改均需按照纠正与预防措施控制程序和事故、事件与不符合控制程序的要求,纳入自我改进的机制进行不符合问题的关闭,并避免再发生。6.相关文件:
6.1《文件和资料控制程序》 QB/ZTHY-CX –01 6.2《记录控制程序》 QB/ZTHY-CX –02 6.3《管理评审程序》
QB/ZTHY-CX –07 6.4《纠正与预防措施控制程序》 QB/ZTHY-CX –30 6.5《法律法规获取与识别控制程序》 QB/ZTHY-CX –05 6.6《员工职业健康运行控制程序》 QB/ZTHY-CX –20 6.7《绩效监视与测量控制程序》 QB/ZTHY-CX –27 6.8《事故、事件与不符合控制程序》 QB/ZTHY-CX –29 7.使用表单:无 8.流程图:无
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第五篇:合规性评价报告
合规性评价报告
一、评价目的
环境管理体系运行过程中对法律法规遵循情况的评价分析。
二、评价范围
在办公和施工过程中所产生的环境因素。
三、评价依据
1、体系标准
2、管理手册、程序文件、管理办法
3、相关法律法规和标准
四、评价时间
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
五、评价组成员 评价组长:XXX 成 员:XXX
六、评价过程综述
评价组成员针对《环境因素清单》中的82项环境因素进行了法律法规遵循情况的合规性评价,其中重点评价了《重要环境因素清单》中的7项环境因素。
1、固体废弃物排放:
存在的固体废弃物排放有:日常办公和生活垃圾、废旧设备、建筑垃圾、木屑、施工废焊条头焊渣、废弃石膏板、废弃龙骨、吊件、连接件、角钢、槽钢、方管、钉、电焊条、钻头、电线、废弃的各种包装物、运输遗洒、废弃的办公纸制品、废办公文具的废弃共20项环境因素。适用的法律法规有:《辽宁省固体废物污染环境防治办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《建设工程施工现场管理规定》、《中华人民共和国节约能源法》、《城市生活垃圾管理办法》、《辽宁省环境保护条例》。行政部制定了《固体废弃物管理办法》,在办公区域和施工现场都设立了分类排放场所,垃圾排放委托相关方进行,识别的20项环境因素符合要求。
2、危险化学品的贮存和排放:
危险化学品的贮存有:库房贮存油漆、板材、有机溶剂、胶粘剂、乙炔和氧气瓶。危险废弃物的排放有:废日光灯管、油漆化学品泄漏、油漆稀料空桶丢弃、设备漏油、废损配件丢弃、油抹布丢弃、废机油排放、油污排放、汽车尾气排放、废墨盒、硒鼓、磁盘共17项环境因素。适用的法律法规有:《辽宁省固体废物污染环境防治办法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《国家危险废物名录》、《辽宁省环境保护条例》、《危险化学品安全管理条例》、《辽宁省污水与废气排放标准》。制定了《危险化学品控制管理办法》,行政部编写控制油品、化学品的泄漏的管理方案,设置了化学危险品的购置和发放记录,电脑复印机耗材由供应商负责回收,识别的17项环境因素符合要求。
3、噪声排放:
噪声排放有:切割机作业、电具切割线槽、直排式气枪钉饰面板、冲击钻作业、电锤打眼作业、理石墙地砖现场切割、力工砸墙、木工使用电锯作业、理石雕刻作业、车辆噪声排放共10项环境因素。适用的法律法规有:《辽宁省城市环境噪声管理暂行规定》、《建筑施工场界噪声限值》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《机动车辆允许噪声》。项目部在强噪声施工过程中避开在夜间施工,严格执行《噪声控制管理办法》,均未发生噪声扰民事件,10项目环境因素符合要求。
4、能源资源的使用和消耗:
存在有:办公生活用水的消耗、办公生活用电的消耗、办公用品的消耗、施工临时用水处水的消耗、施工用电的消耗、建材的消耗共6项。适用的法律法规有:《节约用电管理办法》、《节约能源管理暂行条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《城市节约用水管理规定》、《污水综合排放标准》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》。制定了《水污染控制管理办法》、《施工用电管理办法》、《节能降耗管理办法》,教育员工节约用水、用电,并制定了购买节约型水龙头管理方案,对办公用品实施定额发放,6项环境因素符合要求。
5、甲醛、苯释放:木工板材粘洁、人造木板及饰面人造板装修、水性涂料、水性胶粘剂和水性处理剂作业;库房贮存地毯、地毯称垫、壁纸、聚氯乙烯卷材地板、人造板、库房贮存油漆、涂料、胶粘剂共13项。适用的法律法规有:《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染物综合排放标准》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《建筑材料放射性核素限量》。各项目部通过各项原材料的检测报告,对材料的污染进行控制,未发生材料污染事件,13项环境因素符合要求。
6、紧急情况和事件:办公场地发生火灾、焊接作业中发生火灾、乙炳瓶爆炸、库房贮存油漆、板材、有机溶剂、胶粘剂发生火灾共7项环境因素。适用的法律法规有:《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染物综合排放标准》、《中华人民共和国消防法》。编写了应急准备和响应控制预案,行政部编写了预防火灾、爆炸发生的环境管理方案,如预紧急事件按预案执行。7项环境因素符合要求。
七、环境管理方案实施情况报告
本制定了:预防火灾、爆炸的发生,购买节约型水龙头,采购PVC装饰胶片,控制油品、化学品的泄漏共4项管理方案,在施工过程中有效的控制了环境因素,完成目标、指标情况较好,资金管理到位,管理措施有效。
八、环境管理分析的报告
自环境管理体系运行以来,针对ISO14001:2004标准、三整合管理手册、程序文件、管理办法及法规和其他要求,人力资源部举行了多次培训,使节能降耗、环境保护的观念深入贯彻到每个员工,在每个施工过程中都体现节能降耗、环境保护的理念,环境管理体系在公司覆盖范围内运行基本有效。
九、存在的薄弱环节及改进的建议
1、部分部门和项目部对标准理解不透,学习不到位,对环境因素的识别和评价方法不能熟练运用,建议举办标准培训。
2、项目部的施工过程中存在一些强噪声,如切割机作业、冲击钻作业。建议尽量避免在夜间和生活区一侧使用,减少噪声污染。
十、环境合规性评价结论
各部门都能够有效遵循法律法规进行施工,未发生过环境扰民事件,未有单位和个人投拆,无环境污染事件发生,各单位的环境行为基本符合环境法律法规和环境要求。对在合规性证据收集过程中发现的不符合,责任部门能够及时分析原因,制定和实施纠正即纠正措施,对环保意识和环境管理水平的提高起到了明显的促进作用。
通过合规性评价分析,在未来的工作中,将进一步改进工作中存在薄弱环节,以持续改进环境管理绩效。
2015年10月27日