关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案的通知

第一篇：关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案的通知

关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案的通知

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关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大

安全生产隐患整改方案的通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二00七年十一月五日

鄯善县未治理安全生产隐患和 重大安全生产隐患整改方案

今年以来，我县按照自治区、地区统一安排，开展了为期三个多月的重点行业、重点领域安全生产隐患排查治理专项行动。在专项行动中，全县各重点行业和领域及各乡镇共排查出各类隐患2912条，其中2023条已整改完成，目前正在整改和限期整改的889条。“十·一”前夕，地区行署领导和自治区安监局领导对我县“十·一”节前和十七大召开期间安全生产工作情况及落实国家“9·21”和自治区“9·23”安全生产电视电话会议精神落实情况进行督查，对我县重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动中排查出的还未治理整改的隐患、重大安全生产隐患治理整改工作非常关注，要求我县立即对未治理的安全生产隐患制定整改措施、落实整改资金、落实责任单位、责任人，限定时间进行整改治理，防止未治理的安全生产隐患导致安全生产事故发生，在未整改治理前要对这些安全生产隐患严防死守，绝不能发生事故。为认真落实自治区安监局督查组和地区行署领导的指示精神，现对我县未治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患制定如下整改治理方案：

一、成立领导小组

组 长：帕尔哈提·卡德尔（县委副书记、县长）副组长：阿斯娅·色依提（政协主席）

李晓军（县委常委、化工工业园区管委会主任）何 强（县委常委、组织部部长）白秉书（县委常委、常务副县长）古丽夏提·艾合买提（县委常委、副县长）方铁胲（人大副主任）买买提·司迪克（人大副主任）花保华（副县长）亚森·艾力（副县长）谭建国（副县长）马礼松（副县长）田 刚（副县长）白明石（副县长）冯金海（政协副主席）程黎明（政协副主席）成 员：李 凯（石材工业园区管委会主任）

胡小龙（安监局书记、副局长）韦玉林（安监局副局长）魏 成（煤炭局局长）陈 军（公安局副局长）艾尔肯·肉孜（交通局局长）蒋仕新（城建局局长）刘建政（消防大队大队长）王 刚（经贸委主任）邢良德（旅游局局长）夏茂桐（农机局局长）董新民（供电局局长）阿不都·许克尔卡德尔（教育局局长）朱景刚（水利局局长）张传江（质量技术监督局局长）阿吉·尼亚孜（安监局副局长）郑双成（南山矿区管委会副主任）

领导小组下设整改治理工作办公室，办公室设在县安委办（安监局），办公室主任由韦玉林同志兼任。

二、工作目标

对未整改治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患进行有效的治理，防止这些安全生产隐患诱发安全生产事故，给国家财产、人民生命安全造成损失。为我县经济建设和全社会各项事业建设发展创造安全和谐环境，确保我县安全生产形势总体平稳。

三、重点行业、领域未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改治理部署安排

1、煤炭行业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：煤炭局

责任负责人：魏 成（煤炭局局长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2008年6月30日 资金来源：企业自筹、政府配套。

2、道路交通领域

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：交通局

责任负责人：艾尔肯·肉孜（交通局局长）协助单位：公安局

隐患整改治理完成时间：2008年4月30日前 资金来源：政府财政预算拨付。

3、非煤矿山企业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：安监局

责任负责人：韦玉林（安监局副局长）

协助单位：南山矿区管委会

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：非煤矿山企业自筹

4、危险化学品（烟花爆竹）领域

责任县领导：谭建国（副县长）责任负责人：韦玉林（安监局副局长）

责任单位：安监局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：危化品（烟花爆竹）生产、经营企业自筹。

5、非矿山工业企业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：经贸委

责任负责人：王刚（经贸委主任）协助单位：消防大队

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

6、人员密集场所和火灾消防

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任负责人：刘建政（消防大队大队长）责任单位：消防大队 隐患整改治理完成时间：2007年12月20日前

资金来源：公共设施政府财政预算拨付，企业消防设施自筹资金

7、建筑行业

责任县领导：白秉书（县委常委、常务副县长）责任负责人：蒋仕新（城建局局长）责任单位：城建局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

8、农机行业

责任县领导：花保华（副县长）责任负责人：夏茂桐（农机局局长）责任单位：农机局 协助单位：交通局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前

资金来源：充分利用国家政策，按最低收费标准，由车主自行承担。

9、教育系统

责任领导：亚森·艾力（副县长）责任负责人：阿不都·许克尔卡德尔（教育局局长）责任单位：教育局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：财政预算拨款

10、电力系统

责任县领导：谭建国（副县长）责任负责人：董新民（供电局局长）责任单位：供电局 隐患整改治理完成时间：2008年5月1日 资金来源：用电企业、客户自筹，电力部门按规定收费

11、火工品

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任单位：公安局

责任负责人：陈 军（公安局副局长）协助单位：安监局 隐患整改治理完成时间：2007年12月30日前 资金来源：企业自筹

12、石材工业园区

责任县领导：白明石（副县长）责任单位：石材工业园区管委会

责任负责人：李 凯（石材工业园区管委会主任）

协助单位：城建局、安监局

隐患整改治理完成时间：2008年5月1日 资金来源：企业自筹

13、化工工业园区

责任县领导：李晓军（县委常委、化工工业园区管委会主任）责任单位：化工工业园区管委会

责任负责人：阿不都·依明尼亚孜（化工工业园区管委会副主任）协助单位：安监局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

14、旅游行业

责任县领导：田 刚（副县长）责任负责人：邢良德（旅游文物局局长）责任单位：旅游局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

15、水利领域

责任县领导：花保华（副县长）责任负责人：朱景刚（水利局局长）责任单位：水利局 隐患整改治理完成时间：2008年6月30日前 资金来源：政府财政预算拨付

16、鲁克沁镇

责任县领导：古丽夏提·艾合买提（县委常委、副县长）责任单位：鲁克沁镇人民政府

责任负责人：居来提·艾买提（鲁克沁镇镇长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

17、七克台镇

责任县领导：方铁胲（人大副主任）责任负责人：艾尔肯·力提甫（七克台镇镇长）责任单位：七克台镇人民政府

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

18、城镇

责任县领导：阿斯娅·色依提（县政协主席）责任负责人：吾斯曼·买买提（城镇镇长）责任单位：城镇人民政府 协助单位：交通局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

19、连木沁镇

责任县领导：冯金海（政协副主席）责任单位：连木沁镇人民政府

责任负责人：买买提·赛甫尔（连木沁镇镇长）协助单位：交通局、公安局交警大队

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付 20、吐峪沟乡

责任县领导：马礼松（副县长）责任负责人：加帕尔·热西提（吐峪沟乡乡长）责任单位：吐峪沟乡人民政府 协助单位：交通局、安监局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

21、东巴扎乡

责任县领导：程黎明（政协副主席）责任单位：东巴扎乡人民政府

责任负责人：马千里（东巴扎乡乡长）协助单位：安监局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

22、辟展乡

责任县领导：花保华（副县长）责任单位：辟展乡人民政府

责任负责人：吾斯曼·艾力尼亚孜（辟展乡乡长）协助单位：公安局交警大队、教育局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

23、达浪坎乡

责任县领导：买买提·司迪克（人大副主任）责任单位：达浪坎乡人民政府

责任负责人：阿力甫·买买提（达浪坎乡乡长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

24、迪坎乡

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任单位：迪坎乡人民政府

责任负责人：哈木提·沙吾提（迪坎乡乡长）隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

隐患内容、整改措施以及责任县领导、责任单位、责任负责人、完成时间、资金来源详见《鄯善县安全生产隐患治理安排表》

四、工作要求

1、各责任单位、责任负责人及协助部门负责人要高度重视未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患的整改治理工作，结合本行业、本系统、本部门实际，明确责任，在限定的时间内精心组织、制定切实有效的整改治理措施，狠抓落实工作，保证按时完成未治理安全生产隐患和重大安全隐患的治理工作。

2、在治理中要坚决贯彻落实政府的监管主体责任和企业的安全生产主体责任，各乡（镇）、各部门要督促企业加大安全投入，加快技术改造，淘汰落后生产工艺、工序、设备和技术，提高安全生产管理水平，全面夯实安全生产基础。

3、各乡镇、各部门和各有关企业要充分利用广播、电视、板报和标语等有效宣传形式对存在的未治理隐患进行公示，依靠广大从业人员对安全隐患的整改治理进行监督，并对企业中存在的安全隐患进行再排查、再治理，绝对不允许走过场。

4、县人民政府将组织政府办公室、监察局等部门对各单位的未治理安全生产隐患整改治理工作进行检查验收，并对在规定限期内不完成整改治理工作的责任单位、责任负责人进行行政处罚。

附表：《鄯善县未治理安全生产隐患整改治理安排表》

第二篇：安全生产隐患治理方案

安全生产隐患治理方案

企业是事故隐患排查，治理和防控的责任主体。建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，保证事故隐患排查治理所需的资金，消除和减弱生产经营过程中的危险和危害，特制订本方案。

一、对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

各单位、部门要以安全检查制度为基础，建立公司综合检查、领导带队重点检查和上路安全检查等分级分类检查、整改，及时消除隐患；对当时不能解决的问题，应当制定出防范措施和整改计划，限期解决。建立安全检查及隐患整改档案，及时将整改情况应记入档案，并由检查人员，复查人员签字。

二、安全检查主要内容包括以下内容：

1、安全生产规章制度是否处于正常安全运行状况；

2、设备、设施是否处于正常的安全运行状态；

3、有毒、有害等危险作业场所安全生产状况；

4、从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；

5、从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度、操作规程；

6、从业人员是否正确佩戴劳动防护用品；

7、现场生产管理，指挥人员有无违章指挥作业行为；

8、现场生产管理、指挥人员对从业的违章违纪行为是否及时发现和制止；

9、危险源的检测监控情况；

10、各类事故隐患；

11、其他应当检查的安全生产事项。

三、安全检查形式和内容

检查形式分为：定期检查、综合检查、专项检查、日常检查。

（一）定期检查

1、如春季、夏季、冬季检查和“元旦、春节，五一、十一”重大节假日前安全检查。重大节假日及重要活动前安全检查以防火、防重特大生产安全事故为主要内容。

2、每月至少进行一次全面安全检查，有领导带队，安机科参加，相关部门配合的检查，检查内容包括：各单位、部门安全生产状况、事故隐患整改情况等。

（二）专项检查

根据安机科提出的意见，对各类专项情况进行检查，并根据自身的生产和现场特点，进行本单位特色的专项检查。

（三）日常检查

1、所有岗位都要对本单位内、设备及人员等安全状况进行日常安全检查。

2、安全检查过程中，如发现有危及人员安全及健康的违章作业和现象，都有权立即停止其作业或通知相关部门采取有效的安全防护措施，直至整改结束。

四、安全检查记录及整改

1、现场安全检查的内容及情况都必须认真进行记录，并妥善保存。

2、对查出的事故隐患，应及时处理或上报，特别是重大事故隐患，应立即报告公司安机科。

3、检查需做到边检查、边整改。检查中发现的各种隐患，应及时下达“隐患整改通知单”，提出整改指导意见并限期整改。隐患整改必须做到“三定”，并在整改完成后接受安机科的复检，对拒绝整改、整改不力或推诿扯皮的单位、部门，安机科以专题会议或文件进行通报并提出处罚意见。

五、经费和物资

1、治理隐患所需经费直接由分管安全副经理通知财务科拨付；

2、如治理所需经费数额巨大（超过1万元），由公司经理批复；

3、财务科应无条件确保治理经费及时拨付。

六、机构和人员

1、隐患治理切实落实责任制，各单位、各部门为治理主体；

2、隐患所在各部门主要负责人为隐患治理第一责任人；

3、安机科负责隐患治理工作的督导检查；

七、时限和要求

1、重大事故隐患整改通知书即刻下达，隐患整改通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患报告始）；

2、治理时限自接到通知，一般不超过24小时；

3、隐患治理必须严格按照要求，切实消除安全隐患，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素 ；

4、隐患治理工作与安全责任制挂钩，实行年终一票否决权。

二0一二年十一月六日

第三篇：重大安全生产隐患排查治理制度

安全生产重大隐患排查治理制度

根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及《穗建质[2011]1348号》的要求，特制定本制度。

第一条 公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。

第二条 公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导、安监部门报告。

各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。

第三条 公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

第四条 公司主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查深基坑、高支模、脚手架、高空作业、动火作业、用电防火、起重机械、施工机具等环节的事故隐患；各项目部每周至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

第五条 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条 公司应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行自查分析，并将上季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料整理成书面隐患排查治理自查报告向有关部门报送。

第七条 对于一般事故隐患，由公司负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报安监局备案。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第八条 公司各部门负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第九条 公司应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各部门发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员和公司财产安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向有关部门报告。本制度自制定之日起生效。附件：重大隐患排查治理内容、方式和重点

（一）排查治理内容

1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；

2.建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实；

3.安全生产措施费用的提取和使用；

4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；

5.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；

6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；

7.建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实；

8.事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。

（二）排查治理方式

1.坚持与建筑安全专项治理结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；

2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，加强安全生产许可、制度的动态监管，加大监督检查力度；

3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。

（三）排查治理重点

以防范深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质„2004‟213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质„2007‟255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准，围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。

1、《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性性较大工程（施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等；

2、《建设工程安全生产管理条例》规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；

3、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等；

4、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等。

广州协安建设工程有限公司

南方钢厂（第一期）保障性住房施工总承包标段三

2012年1月9日

第四篇：安全生产隐患排查治理方案

乳山市天勤食品工业有限公司 安全生产隐患排查治理实施方案

为认真贯彻落实各级政府及安监部门有关“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真开展自查活动，进一步完善安全生产长效机制，强化现场管理和隐患治理监管工作，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决制约企业安全生产的突出问题，有效防范和遏制各类事故的发生，根据上级文件精神，我公司决定在全系统继续组织开展安全生产隐患排查治理活动，并制定具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，分级负责，精心组织，真抓实干，在以往开展隐患排查治理行动的基础上，进一步落实企业的安全生产主体责任，狠抓隐患整改工作，深化安全隐患的专项整治，建立健全隐患排查治理及重大危险监控的长效机制，完善分级、分类管理制度，确保公司各系统安全生产状况进一步稳定好转。

3、工作目标

以本质安全为目的，以遏制重特大事故、减少人员伤亡为目标，以构建长效机制为抓手，落实企业主体责任，健全安全保障体系，完善企业应急救援体系，实现安全生产工作持续稳定发展。

三、组织机构

为切实加强对安全生产隐患排查治理的组织领导，确保隐患排查治理落到实处，取得实效，特成立领导组。

组

长：刘钦明

副组长：曹庆波

成员：邹积亮、肖伟杰、刘振东

四、隐患排查治理工作重点

1、制度方面，要严格执行国家、省、市有关安全生产的法律法规规定，严格落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度，建立健全安全管理机构，严格按规定配备安全管理人员，规范各项记录，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度并严格贯彻执行，制定安全事故应急预案、生产安全事故防范措施并组织员工进行演练，严格为职工发放劳保防护用品并监督使用。

2、机电方面，使用中的锅炉压力容器严格按规定定期进行检验，重要设备保证技术资料齐全并有运行记录。保证用电安全，定期排查电线、电缆，保证没有破损。设备定期维护，保证正常运行。

五、工作措施

1、各部门要提高认识，高度重视，精心安排，认真组织，层层落实，抓住安全生产中最突出的矛盾和薄弱环节，扎扎实实开展安全生产隐患排查治理工作。

2、建立安全生产隐患排查长效机制，深入持久地开展隐患排查，认真开展自查，全面治理安全隐患，主要负责人每月必须牵头组织

不少于一次的安全隐患排查，并立即组织整改，同时，将隐患排查和整改情况及时上报，对一时难以治理的，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控。

3、落实责任，强化检查，确保安全生产隐患排查治理取得明显成效，要建立检查、整改制度，检查人员要高度负责，高标准、严要求，决不允许走形式、走过场、降低检查标准，同时建立检查档案，明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容。对检查中发现的问题和隐患，要明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人限期进行整改，整改结束后，谁验收检查，谁签字，谁负责。

4、进一步加大责任追究力度，对未能认真履行职责的部门和个人，要进行通报批评或罚款处理。

5、要通过标语、横幅、版报等多种形式在职工中进行安全生产隐患排查治理宣传，使广大职工明白安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任，加大舆论监督和群众监督力度，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

6、为确保工作有序开展，安监科要对公司每个阶段的工作安排、隐患排查治理情况、以及阶段工作总结和出现的重大问题及时上报。

乳山市天勤食品工业有限公司 二零一六年三月二十日

安全生产隐患排查与整改制度

1、总则

1.1 为使我公司安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，进一步落实重大隐患排查整改责任，生产安全事故的发生，特制定本制度。

1.2 本制度适用于本公司内所有岗位的隐患排查治理工作。

2、事故隐患的定义

事故隐患，是指可能导致事故发生（人身伤亡或者经济损失）的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。

3、组织管理 3.1 管理原则

安全生产隐患治理实行“分级监管、各负其责”的原则。3.2 管理组织

安全生产隐患排查治理工作在公司安委会的领导下，由安全科和负有安全生产监管职责的专业职能科室负责组织实施。各二级单位分级成立隐患治理组织机构。3.3 各级隐患排查组织的职责

3.3.1 安委会研究和审查有关重大安全事故隐患的治理，督促落实消除重大事故隐患的措施，保证整改资金到位。

3.3.2 安全科审查较大安全事故隐患的治理，督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作；负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。

3.3.3 生产科负责审查较大生产事故隐患的排查治理，督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。

3.3.4 设备科负责审查较大设备事故隐患的排查治理，督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理。3.3.5 工会负责劳动组织及劳动防护用品使用的隐患排查工作。3.3.6 质检科负责生产指标的隐患排查工作。

3.3.7 企管办负责安全班组，装置、设施的定置隐患排查。3.3.8 保卫科负责劳动纪律的隐患排查工作。

3.3.9 各车间主任为本单位隐患排查治理第一责任人。二级单位隐患治理组织机构负责组织对车间各工艺岗位安全、生产工艺、设备进行定期检查，并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。

3.3.10 工段（班组）负责人对其负责的各岗位进行生产工艺、安全、设备检查，并对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报车间隐患治理组织，并采取可靠的安全措施。

3.3.11 各岗位人员负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报工段（班组）隐患治理负责人。

4、隐患排查

4.1 隐患排查时间

4.1.1 公司安委会组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。

4.1.2 车间级隐患治理组织每月组织本单位相关人员进行一次安全生产隐患排查。4.1.3 工段（班组）级安全管理人员每天进行一次安全生产隐患排查。4.1.4 各岗位人员当班期间内随时进行巡检并排查各类安全生产隐患。4.2 隐患排查人员

4.2.1 公司级隐患治理组织由安委会各职能部门参加。由生产科、设备科、安全科、质检科、工

4.2.2 车间隐患治理组织机构由车间主任、生产、设备、安全主管副主任和本车间各工段段长组成。

4.2.3 工段（班组）安全隐患排查小组由工段长及兼职安全员组成。4.2.4 各岗位隐患排查由岗位操作人员组成。4.3 隐患排查内容

4.3.1 公司级隐患排查内容见公司隐患排查表； 4.3.2 车间级隐患排查内容见各车间隐患排查表；

4.3.3 工段（班组）级隐患排查内容见各工段隐患排查表。4.4 隐患排查上报程序

4.4.1 各岗位人员将排查出的安全隐患立即进行整改，如不能立即整改的要立即上报工段长。4.4.2 各工段（班组）对排查出的安全隐患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上报本车间隐患排查小组负责人。

4.4.3 车间隐患治理小组将各工段（班组）汇总上报的安全隐患进行审查，并积极落实隐患治理措施，并上报各职能部门备案。

4.4.4 对车间不能整改的安全隐患及上级部门查出的重大安全隐患由安委会审批、拿出可行整改方案、制定相关应急预案，并在各职能部门备案。4.5 建立台账

4.5.1 各工段（班组）排查出的安全隐患要在本工段（班组）建立安全隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施及安全投入资金。

4.5.2 各工段（班组）上报到车间的安全隐患，由车间隐患治理小组建立隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报公司相应职能部门备案。4.5.3 由安委会审批的重大安全隐患，除各相关单位建立档案外，并在各职能部门建立档案。

5、隐患分级 5.1 分级依据 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和本公司《安全生产管理制度 技术规程》相关条款，根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷，按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估，将安全隐患分为三级。5.2 隐患级别确定

5.2.1 隐患级别以判定它的三种要素条件（人身伤亡、财产损失、社会影响）进行判定，达到其中任意一种最严重的要素条件且整改时间、投入资金达到相应数量的即判定为相应隐患级别。5.2.2 分级

（1）重大隐患（一级）：可能造成较大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤，或50万元以下直接经济损失，或可能造成市区范围内的重大社会影响，且整改时间10天以上半年以内，投入资金50万元以下的。（2）较大隐患（二级）：可能造成一般事故的，即可能造成系统停车或造成1人死亡，或2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失，且整改时间10天以内，投入资金在10万元以下。（3）一般隐患（三级）：可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故，或者1万元以下直接经济损失，且整改时间3天以下，投入资金在1万元以下的。

6、隐患评估、报告 6.1 隐患的确认

6.1.1 工段（班组）不能立即整改的隐患，编制事故隐患报告书报车间备案，由车间隐患治理组

织机构对事故隐患进行初步确认和分级。

6.1.2 属于一般隐患，由车间制定落实整改措施方案，明确责任人，编制资金投入计划。

6.1.3 属于较大、重大隐患，由车间编制隐患报告书，报公司相关职能部门（生产科、设备科、安全科）备案。

6.1.4 事故隐患报告书内容：（1）隐患报告单位（2）隐患的主要危害（3）事故隐患现状

（4）现采取的防范监控措施及应急方案（5）有关隐患的检查、检测、佐证材料

（6）消除隐患的办法及存在的主要困难和问题（7）现隐患监控的责任单位和责任人

7、隐患整改

7.1 一般事故隐患，由责任单位立即整改，最长期限不得超过3天。

7.2 较大事故隐患，经职能部门确认后，下发隐患整改通知单，明确整改责任人，整改内容，整改措施，整改期限（最长不得超过10天）要按时完成。

7.3 重大事故隐患，隐患责任单位上报到安全技术科和相关职能单位，经安委会研究确认后，写出可行性整改方案，确定安全隐患整改所需资金，并由责任单位采取可行性措施，制定出应急预案。明确隐患整改责任人、整改时间、完成隐患整改。由公司安委会组织进行复查。

7.4 隐患整改单位建立健全整改档案，公司主管部门根据整改时限进行复查，并建好档案。

8、隐患排除的确认

8.1 一般事故隐患，由车间隐患治理组织对隐患整改情况进行复查。8.2 较大事故隐患，由职能部门对隐患整改情况进行复查。

8.3 重大隐患，由公司隐患治理组织机构对其进行复查，对整改情况由相关职能部门（生产科、设备科、安全科）备案。

8.4 对未按时整改，治理不合格的，责任单位及职能部门重新登记，重新明确责任人，整改期限，整改方案和措施。

8.5 各单位每月25日前将隐患（分级）排除销账情况汇总后上报各职能部门。

9、考核

9.1 安全隐患排查治理工作实行“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则进行管理和考核。9.2 实行公司对车间、车间对工段（班组）、工段（班组）对个人的分级考核机制。

9.3 对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任制不落实致使隐患长期得不到整改引发生产安全事故的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和本公司《安全管理制度》等相关法规定严肃处理。

9.4 任何个人对整改隐患或安全生产违法行为，均有权向公司安委会报告或举报。对及时发现和报告重大事故隐患，对举报事故隐患查处核实的，根据相关文件给予表彰。

第五篇：安全生产隐患排查治理方案

广中江高速公路项目第TJ03合同段项目经理部

安全生产隐患排查治理工作方案

二〇一六年

安全生产隐患排查治理工作方案

一、总则

为了规范安全生产隐患排查和治理，加强施工现场的安全管理，确保安全生产有序进行，制定本工作方案。

二、隐患分类：

1、一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2、重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

三、隐患排查工作方案

（一）隐患排查范围

隐患排查范围涵盖TJ03标项目部所有作业点及驻地。

（二）隐患排查内容

隐患排查内容根据“平安工地”考核评价内容进行分解。安全基础管理部分：

1、安全生产条件

（1）项目经理、项目总工、分管安全副经理是否持交安B证上岗，是否按时参加延期教育，保持证件有效。

（2）项目部是否根据2015年施工计划每5000万元施工合同额配备一名持交安C证或初级安全主任证的专职安全员。

（3）特种作业人员是否持有效证件并进行安全教育后上岗作业。

（4）是否建立全员动态登记台账，并每月进行更新。（5）项目部是否办理覆盖全员的意外伤害保险。

（6）项目部是否建立安全生产组织机构，并根据人员变化情况，及时发文更新安全生产组织机构成员。

（7）是否明确各部门及施工班组岗位职责及责任人，逐级签订安全生产责任书，并严格落实安全生产责任制考核制度。

（8）是否建立特种设备管理档案，一机一档，存档资料：检验报告、检验合格证、使用登记证、制造许可证、安装改造维修许可证、出厂合格证、保养维修记录、操作人员证件等。

（9）江沙线跨线桥跨江沙公路施工施工手续是否在有效期内。

2、安全生产管理制度

（1）是否对《安全生产管理制度》进行了修订并发布，制度内容是否符合相关法律法规。

（2）安全生产例会是否按时召开，并记录完整，会议要求落实是否有痕迹资料。

（3）是否根据安全教育培训计划开展安全教育培训活动。（4）是否根据总安全生产费用投入计划落实安全生产费用投入，并及时进行安全生产费用计量。

（5）是否根据危险品安全管理制度，落实危险品管理措施，严格执行危险品进出库程序，建立危险品进出库台账。

（6）消防安全责任制度是否明确消防安全责任人必须履行相应的消防安全职责，定期对责任区域内的消防器材进行检查、维护。

（7）是否根据安全检查制度及隐患排查工作方案，按规定的时间和频率开展隐患排查，检查记录是否清晰，资料是否齐全、闭合。

（8）项目部是否严格执行安全奖罚考核制度，做到奖罚分明。

3、安全技术管理

（1）是否根据风险评估成果，编制安全专项施工方案和重大风险源管理方案。

（2）项目部是否建立安全技术交底制度，并逐级进行交底。（3）项目部是否定期对危险源清单进行更新并制定具体的预控措施。（4）是否落实审批后的临时用电施工方案。（5）是否按照演练计划组织开展应急演练活动。

4、档案管理

日常安全管理活动形成的各类安全资料是否完整、有效，按类别归类、编号，便于快速查找。

5、政府主管部门安全专项工作

（1）是否严格落实上级单位布置的安全专项工作。

（2）是否根据上级单位布置的安全专项工作制定落实方案或工作计划。

（3）是否按方案或计划执行到位。施工现场管理部分

1、施工现场布设

（1）办公生活区是否设置在安全区域；生活区内是否存放易燃易爆物品；活动板房是否有合格证或验收证明。

（2）拌合站、预制场、钢筋场区域是否划分合理，标识明显；场地是否硬化，排水系统是否完善；是否设置相应的防台风缆。

（3）临时用电是否按“一机、一闸、一漏、一箱”要求使用，并由电工每日巡查并填写巡查记录。

（4）施工现场是否配置充足的消防设施，并定期维护，现场悬挂责任铭牌。

（5）施工便道是否硬化，施工便桥是否经专项设计或验收后方投入使用；施工便道危险路段是否设置相应的警示标志、便桥是否设置限重、限速警示标志。

2、安全防护

（1）高处、临边作业是否设置防护栏杆及挂设安全网，下方有人员通行或作业的，是否设置挡脚、安全网、警示标志等。

（2）施工现场明显位置是否设置“五牌一图”；交通要道、重要作业场所，危险区域是否设置安全警示标志、标牌，现场机械设备是否按要求设置安全操作规程牌。

（3）水泥罐等高耸设备是否按规定设置避雷设施。（4）进入施工现场人员是否按规定正确使用安全防护用品。

3、施工作业

（1）高处作业是否设置人员上下通道，作业人员是否系好安全带。（2）施工现场搭设、拆除支架脚手架是否满足方案要求。（3）支架脚手架基础是否具有足够的承载力。

（4）承重支架、脚手架搭设后是否组织验收，验收通过后是否挂牌

公示及告知。

（5）支架、脚手架材料是否进场抽检或具有出厂合格证明。

4、桥梁工程

（1）挖孔桩、钻孔桩是否严格按照方案实施，桩基础施工完成后是否对桩基孔口进行围蔽、警示。

（2）立柱施工是否搭设脚手架，脚手架基础是否平整、夯实，垫板是否悬空。

（3）盖梁施工设置作业平台，保证作业人员有安全空间进行施工作业，并设置人员上下通道。

（4）现浇箱梁支架材料必须进行送检合格后方可施工；支架预压前报总监办进行验收合格方可预压。

（5）架梁作业前，架桥机应办理相关证件，操作人员持证上岗；预制梁吊装就位后应及时稳固、焊接。

5、路基工程

（1）高边坡、滑坡体、危石段设置危险源告知牌等，并拉设警示带等安全防护措施。

（2）高边坡施工自上而下，严禁多级坡同时立体交叉作业。（3）挡土墙施工排水设施是否完善。

（三）隐患排查方式

1、日常检查

（1）施工现场巡查：项目部专（兼）职安全员每日对施工现场进行巡查，发现安全隐患及时督促相关责任人落实整改，如未能当场整改的隐

患，应下发《安全隐患整改通知书》，要求受检部门或班组限期整改。

（2）班组检查：班组长应进行岗前检查、交接班检查和班中巡回检查，发现隐患应及时安排人员落实整改。；

2、定期检查

由分管安全副经理负责组织，安全部负责具体安排，工程部、机材部、综合部等有关人员参加，每月开展一次。其中，季度检查、节前（元旦、春节、五

一、国庆）检查结合月度检查进行。检查后下发检查通报或《安全生产隐患整改通知书》，要求受检部门或班组限期整改，安全部负责跟踪整改情况。

3、专项检查

由项目部安全部或工程部根据上级要求或施工现场的实际需要进行检查，如：防汛防台专项检查、特种设备专项检查、消防安全专项检查等，由安全部负责组织检查，检查后下发检查通报或《安全生产隐患整改通知书》，要求受检部门或班组限期整改，安全部负责跟踪整改情况。

四、隐患分析

1、每次检查结束后，须对检查中发现的隐患进行统计，建立隐患管理台账。

2、对发现隐患进行分析，分析隐患形成的原因及危害程度。

3、制定具有针对性的隐患治理措施，减少隐患重复发生频率。

五、隐患的治理

1、责任人

根据“管生产、必须管安全”原则，各施工区域的施工员、班组负责

人、职责部门为治理主体，隐患所在区域的主要负责人为第一责任人。

2、隐患治理措施

隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用。

（1）工程技术措施：督促施工现场落实专项施工方案，有效预防事故发生；

（2）管理措施：通过加强施工现场安全管理，降低、消除现场危险源，避免事故发生；

（3）教育措施：对隐患涉及者、责任人进行安全教育，从隐患源头抓起；

（4）防护措施：对于无法从根本上消除的安全隐患，对接触者采取劳动防护手段或相关安全防护措施，确保安全作业；

（5）应急措施：在隐患治理前，临时采取必要手段，预防事故发生。

3、整改期限

一般事故隐患：由项目部下发检查通报或《安全生产隐患整改通知书》，要求相关责任人员立即组织整改。

重大事故隐患：在施工现场应设立风险告知牌，并对一线作业人员进行风险告知。对排查出的重大事故隐患应及时向安全监管监察部门和有关部门报告，实行挂牌督办。

广中江高速公路项目第TJ03合同段

2016年1月1日