红古区环保局落实党风廉政建设主体责任实施方案（精选五篇）

第一篇：红古区环保局落实党风廉政建设主体责任实施方案

红古区环保局落实党风廉政建设主体责任实施方案

红环字〔2014〕143号

兰州市红古区环境保护局

落实党风廉政建设主体责任实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，进一步落实主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《中共兰州市区委关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》（红发〔2014〕17号）文件精神，结合我局党风廉政建设主体责任工作，制定如下方案。

一、总体要求

坚持党要管党、从严治党，以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，以完善考核机制为抓手，以严格责任追究为保障，着力构建责任明晰、权责一致的责任分解体系；着力构建运行顺畅、科学规范的责任落实机制；着力构建公开公正、切合实际的考核机制；着力构建有错必究、有责必问的责任追究体系，促使党支部履职尽责，保障党风廉政建设责任制落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入扎实有效开展。

二、责任内容

党支部的主体责任，是指党支部是本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。

局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任，要把反腐倡廉建设纳入环保工作和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。局长是党风廉政建设的第一责任人，其他班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（一）组织领导责任

1、及时传达贯彻上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开二次党支部会议，研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标和要求的具体措施。

2、对党风廉政建设工作任务进行责任分解，进一步明确工作职责，严格考核。

3、认真落实党风廉政建设责任制，对二级部门领导班子、党员干部违反党风廉政建设责任制的行为，实施责任追究。

4、加强舆情信息工作，确保舆情信息及时报送、妥善处理。

5、局行政办公室具体负责环保局落实主体责任的日常工作。

（二）教育引导责任

1、加强对党支部主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，增强二级部门领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的积极性和主动性。

2、根据区委统一部署每年按时开展党风廉政建设宣传教育月活动，注重以案论纪，开展警示教育。

3、利用好周一学习日、环保局域网等媒体作用，把党风廉政建设理论和廉政法规作为党员干部学习的重要内容。

（三）源头治腐责任

1、坚持民主集中制，健全完善并认真落实党支部会议议事规则，完善会议制度，规范决策程序，推进决策科学化、民主化。

2、强化党内监督，遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等党内监督制度，特别是加强对“一把手”权力运行的监督。

3、落实党务、政务以及其它方面办事公开制度，促进权力公开透明运行。

4、抓好源头防治，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划》以及市委《实施办法》、区委《实施细则》和我局《实施方案》精神，抓好责任分解，明确责任单位和完成时限。

（四）选人用人责任

1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事制度，严把资格条件关，完善工作程序，坚持选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

2、加强对干部选拔任用工作的监督，坚决每年至少召开一次干部监督工作联席会议，研究解决干部监督中存在的突出问题，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（五）正风肃纪责任

1、深入贯彻中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。严格落实“三短一简”，控制会议数量和规模，进一步正文风、改会风，进一步精简文件和简报。切实贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，规范公务接待、公务用车、办公用房等制度，控制“三公”经费支出。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。加强对专项资金使用、大型设备采购等事项的检查，紧扣环保系统实际，从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点持之以恒地抓下去。

2、充分发挥惩戒作用，以零容忍态度大力惩治腐败。坚持切实解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处党员干部贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办环境行政审批、环境评审、环境执法、固废管理、专项资金管理等重点领域徇私舞弊、以权谋私案件；严肃查办严重违反政治纪律案件；严肃查办群体性事件、重特大突发环境事件背后的违法案件和腐败案件；严肃查办违反组织人事纪律的案件，坚决匡正选人用人风气。对环保领域出现的腐败现象，要坚持抓早抓小，发现问题就及时处理，防止小问题酿成大问题。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任。

3、严肃查纠环保领域不正之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。大力开展环境监察专项执法检查，正风肃纪，整治环境监察执法不作为、乱作为、滥用职权等问题。开展环境监测工作质量专项检查，纠正违规干扰监测数据等问题，保证监测数据客观准确。开展环保专项行动，对污染物排放不达标、设施不运行等情况的监督检查，杜绝污染物乱排、偷排、漏排等问题。深入推进行政审批制度改革，着力整治设置审批门槛、项目拆分报批、违规审批等问题；推进环保系统环评机构脱钩改制工作，确保环评审批的客观公正。与相关部门建立联动机制，追究排污企业违反环境保护法律法规、破环生态环境、造成恶劣影响的相关人员责任。整治环保系统公职人员通过参加环保业务评审、验收等工作，违规收取评审费、咨询费、专家费，变相收受礼金等问题。

4、认真受理信访举报，完善线索管理排查制度。加强对群众信访举报的受理工作，完善问题管理和分析排查制度，凡是群众有举报的就要立案查、凡是发现有问题的就要坚决惩治，始终保持惩治腐败的高压态势。及时处置反映干部问题的线索，对反映失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时进行警示教育，抓早抓小，建立健全早发现早处置机制。严格落实干部监督管理责任，对于疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，严肃追究领导人责任。

（6）支持保障责任

1、及时调整充实党风廉政建设责任领导小组和组成人员，完善工作职责并严格执行。

2、领导和支持执纪执法单位和部门依纪依法安全文明执纪执法，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。

三、落实措施

（一）层层签订责任书。局党支部要区分不同情况，结合实际，着眼不同岗位廉政风险，细化分解任务，明确领导责任，每年都要与二级部门层层签订党风廉政建设责任书，做到传递责任、传导压力，并作为责任考核和责任追究的依据。

（二）建立报告工作制度。实行党支部在履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况每年向上级党组织（纪检组织）报告制度。

（三）实行述廉述职制度。党支部主要负责同志就落实党风廉政建设责任制情况，向上级党组织（纪检组织）进行述责述廉。

（四）建立健全约谈制度。党支部主要负责人要根据具体问题和情况约谈下级单位、部门一把手，指出存在问题，限期整改落实，提出工作要求和改进意见。对发生重大违纪违法案件的单位主要负责人，要及时进行约谈，督促整改。单位整改落实情况要限时向上级党组织（纪检组织）汇报。

（五）加强专项检查和监督。把落实“主体责任”情况作为检查和监督的重点内容，结合对领导班子及其成员遵守和执行政治纪律的检查，开展对“主体责任”落实情况的监督，及时发现问题线索，形成震慑。

四、责任考核

（一）建立健全考核机制。要健全完善党风廉政建设责任制检查考核制度，明确考核范围、内容、程序，形成科学规范的考核评价标准和指标体系。

（二）组织实施考核。成立由党支部主要负责同志为组长的党风廉政建设责任制考核领导小组，每年由组长带队对二级部门主要负责人组织落实“主体责任”情况进行检查考核。也可视情随机进行抽查，督促领导班子和领导干部全面履行职责。

（三）强化结果运用。对考核中发现的问题，要督促考核对象进行整改并复查验收。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用、晋职晋级的重要依据。

五、责任追究

党支部领导班子及其成员，有以下情形的，要追究责任

1、对上级党委（党组）、纪委交办的党风廉政建设事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的；

2、本单位反腐倡廉制度存在明显漏洞，经提醒仍不整改，导致发生严重腐败案件的；

3、严重违反中央八项规定精神，作风建设、廉洁从政规定，损害群众利益不正之风没有得到有效遏制的；

4、本单位发生腐败窝案、串案或短期内连续发生重大案件的；

5、违反选人用人规定，发生严重问题或大面积用人上不正之风的；

6.对班子成员或直接管理人员犯重大错误、发生严重违纪问题，负有失教、失管、失察责任的；

7.对违法违纪行为包庇、纵容、袒护或压案不查的；

8.对不履行或不认真履行党风廉政建设责任没有及时处理，责任追究不力的。

兰州市红古区环境保护局

2014年10月29日

兰州市红古区环保局办公室

2014年10月29日印发

第二篇：落实党风廉政建设主体责任实施方案

落实党风廉政建设主体责任实施方案

根据区党廉办工作部署，为推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实压紧党风廉政建设主体责任，强力推进党风廉政建设工作，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、强化组织领导，压实全面从严治党主体责任

（一）成立党风廉政建设领导小组。

局领导班子是抓好党风廉政建设的责任主体，成立局党风廉政建设领导小组，由党委书记、局长xxx任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员，主要负责统筹全局党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设重大事项、问题，推动各项工作落地落实，压实压紧全局党风廉政建设工作。

（二）局领导履行集体领导责任。

认真贯彻落实中央、省、市和区对党风廉政建设的决策部署，把党风廉政建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查。定期向区纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况，定期通过局长办公会议、廉政建设专题会议等形式，研究分析党风廉政建设工作形势，完善党风廉政建设制度机制。

（三）局主要负责人履行首要领导责任。

严格落实局党风廉政建设“第一责任人”责任，统筹推进各科室党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。模范遵守廉洁从政和改进作风各项规定，加强对干部队伍的廉政教育、日常管理和监督约束。

（四）局各分管领导履行直接领导责任。

严格落实“一岗双责”的要求，做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作，每年至少听取x次分管科室党风廉政建设情况汇报、至少开展x次党风廉政建设专题调研，督促分管科室研究制定廉政风险防控措施和廉政制度。

二、紧抓廉政教育，不断筑牢抗腐拒变思想防线

（五）严守党的政治纪律和政治规矩。

全面系统学习中央各项纪律规定，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级和区委区政府决策部署。

（六）狠抓督查督办。

对局2020年重点工作，进一步分解任务、明确分工、细化要求、严格时限。加强跟踪督办，确保各项重点工作落实到位。

（七）严肃问责懒政怠政。

完善岗位责任体系，建立健全科学合理的工作实绩考核评价机制，提升工作执行力。深入治理“为官不为”“行政无为”，着力解决干部队伍中存在的骄傲自满、思想僵化、不敢担当、不干实事等问题，重点治理不愿干、没心思干等问题。

三、深化制度落实，源头着手推进惩防体系建设

（八）规范事故调查处理。

进一步完善事故调查处理各项规章制度，严格执行事故调查处理程序，确保事故调查处理做到公平、公正、公开。

（九）加强安全生产黑名单管理。

以安全生产事故隐患排查治理为抓手，建立生产经营单位安全生产信息档案，实施安全生产信用管理，对信用不良的生产经营单位纳入“黑名单”，在政府优惠政策等审批立项中实行安全生产“一票否决”，发挥安全生产信用的重要参考和导向作用，促进生产经营单位安全生产主体责任有效落实。

（十）完善应急值守体系和各类应急预案。

健全紧急信息报送和应急值守联动机制,严格落实24小时值班制度，加强节日期间值班值守，保证信息畅通；建立信息接收、研判、报送和处置发布良性机制，完善应急预案，确保应急处置反应迅速、措施得力，妥善处置各类突发事件。

（十一）建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

着眼干部选任培养全过程，严格干部选拔标准，坚持扩大民主，注重基层导向，严格选拔程序，建立健全干部选拔任用、培养锻炼、考核评价、日常研判机制，真正做到民主参与、严守制度、责任清晰、程序透明。

（十二）加强公务接待管理制度。

严格执行接待制度和标准，进一步规范公务接待，实行公务接待费用预算管理，切实控制接待费用支出，完善公务接待审批和报销制度，坚决禁止变相公费旅游行为。

（十三）加强公务用车使用管理。

加强公务用车集中管理，统一调度，严格用车纪律，严格执行公务用车使用审批和登记制度，建立公务用车配备更新，严禁利用执法公务车辆从事非公务活动。

（十四）加强财务工作监管。

严格执行政府采购预算，增强采购的透明度，严格按照相关审批程序办理各项经费支出。进一步强化财务监管，重点加强节日前后的财务流量、流向检查和分析，坚决杜绝用公款送“红包”、购买购物卡和乱发补贴、津贴、奖金等行为。

四、加强监督检查。

持续深入推进党风廉政建设

（十五）持续推进作风建设。

坚持党的群众路线，深入开展“两学一做”学习教育，建立健全反对“四风”长效机制。严格落实中央八项规定和区委区政府关于“转作风、转文风、转会风”的要求，严控一般性财政支出，特别是“三公”经费支出。坚持推进领导干部挂点社区网格，加强联系服务群众工作力度，切实帮助基层解决实际问题。

（十六）运用“制度+科技”预防腐败。

加快建设“智慧应急系统”，通过系统管人、管事、管队伍，进一步规范执法流程，提高执法水平和效率。

（十七）推行“双随机一公开”的执法工作制度。

围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面推行随机抽查监管，建立“双随机一公开”监管机制，创新监管方式，规范监管行为，强化社会监督，切实解决群众、企业反映强烈的选择性执法问题，保障监管对象合法权益，进一步激发市场活力，为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。

（十八）坚定不移惩治腐败。

积极配合办案部门严肃查处案件，坚决纠治执法不公、以权谋私、腐化堕落问题，切实维护广大群众切身利益，让群众更多感受反腐败的实际成果，推动形成遵纪守法、风清气正的政治生态。

第三篇：落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心

经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第四篇：党支部落实党风廉政建设主体责任实施方案

中共太原市实验小学支部委员会

关于落实党风廉政建设主体责任实施方案

（试行）

为扎实推进我校党风廉政建设工作，学校党支部紧紧围绕《中共太原市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》（并教党字【2015】8号）文件精神，以突出重点，打造亮点、注重创新、注重实效，强化对党风廉政建设主体责任工作落实情况的监督检查。现根据学校实情，制定我校党风廉政建设主体责任实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以构建和谐教育为目的，深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神，不断推进学校党风廉政建设深入开展，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育的健康发展。

二、责任分工

学校党支部和领导班子对学校的党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记和校长分别对学校党支部、行政的党风廉政建设负总责任。党支部书记对党支部支委会的党风廉政建设负主要领导责任。校长对学校行政领导班子的党风廉政建设负主要领导责任。党支部支委 会成员对分管工作及下属部门负责人的党风廉政建设负主要领导责任。

三、责任内容

1、把党风廉政建设主体责任列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

2、按照党风廉政建设主体责任实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要建立、健全和完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。

3、加强对所辖部门干部、教职工的党纪、政纪、各项法规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖范围教职工的廉洁自律工作。

4、履行监督职责。对所辖部门及教职工发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向学校党支部汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。

5、校级领导干部、行政管理干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。

四、工作要求和措施

（一）、加大行风效能建设力度，树立教育良好形象。

1、全面推行违纪违规收费责任追究制，严肃查处乱收费与教师 通过班级家长委员会擅自收费等违规违纪行为，严格实行违规收费的“一票否决”制。

2、进一步建立健全学校工作考勤制度，严格考勤与请假管理，成立工作作风效能监察队伍，开展定时与不定时相结合的明察暗访，严肃追究严重违规的部门与个人责任，切实转变学校领导干部工作作风与形象。

3、切实加强师德师风建设，要把师德建设放在教师队伍建设的突出位置，集中时间段组织教师开展师德专题培训，积极探索师德师风建设的途径办法，着力提高师德教育的针对性和有效性。完善教师师德考核办法，实行师德考核、表彰奖惩、监督、“一票否决”等机制，把师德水平作为教师职务评聘和学校评优评先、奖励性绩效工资发放的重要条件。从严治理教师违规有偿家教行为，严肃处理违规教师，维护教育良好形象。

4、坚持 “四风” 整治，倡导厉行节约，加大 对人、财、物管理使用的监管。

（二）、深化廉政风险防范建设，规范权力运行。

1、健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，提高民主生活会质量，完善领导班子议事规则，规范议事决策程序和决策过程，严格执行重大事项集体决策制度，在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。

2、开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况，排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点，重点突出教师职称评审、教师流动、学校硬件建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。

3、进一步加强学校财务、基础设施建设项目管理与教育经费审计工作。一是规范学校财务管理；二是严格执行市教育局基建工程和物品采购的有关规定，严格禁止未经审批先建和随意增加工程量的行为。

4、强化监督管理。建立以党员民主生活会为主的党内监督，以教代会为主的民主监督，以家委会为主的服务对象监督，以网络、媒体为主的舆论监督以及以信访举报为主的群众监督的五位一体的监督网络体系，进一步监控权力运行。

（三）、重视信访工作，加大查处力度，维护教育稳定

1、扎实做好信访维稳工作。要强化信访工作常规管理。一是认真处理群众来信来访来电及网络信访、举报；二是重视信访维稳工作，实施信访维稳预警，密切关注国家重大节庆活动期间的信访动向，及时发现苗头性和倾向性问题，及时排查上报，尽可能主动协调解决，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。

2、严肃查处违规违纪案件。突出重点，做到“有腐必惩，有案必查”，今年重点查办影响教育系统形象的事件，如教师参加有偿补课、在工作时间做无关的事等违纪违规行为。在重点查处的同时，还要坚持做到抓早抓小，实行廉政谈话、诫勉谈话，注重掌握党员领导干部思想、工作、生活情况，对党员干部的苗头性、倾向性问题，要早发 现、早报告、早处置，防止小问题变成大问题。同时，要认真落实处理后的纪律惩诫落实，维护纪律严肃性。

（四）、强化责任意识，落实党风廉政建设责任制

1、加强反腐倡廉的组织领导。建立研究、分析、解决我校党风廉政建设工作机制；认真落实党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制，明确工作职责，确保责任分解到位，使领导班子成员和各处室真正做到管人与管事相结 合，管业务与管党风廉政建设相结合。

2、层层落实党风廉政建设主体责任。结合学校特点，紧紧抓住党风廉政建设要点，与行政干部、年级组长、班主任等形成一级抓一级，一级负责一级格局。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入学校总体工作。加强对党风廉政建设情况的年终考核工作，将执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩任用的重要依据，切实增强干部的责任感和使命感。严格责任追究，实行党风廉政建设“一票否决 制”，确保反腐倡廉各项任务的落实。

五、责任追究

（一）教职工违反工作纪律，应追究责任的，查清情况，并向教育局党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的，由学校党支部提出处理意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉，甚至责令辞职、免职等组织处理。

（三）实施责任追究，要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。

中共太原市实验小学支部委员会

二〇一五年三月

第五篇：落实党风廉政建设主体责任情况

城区发展和改革局

落实党风廉政建设主体责任情况

汇报

根据安排，我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报，不当之处，请批评指正。围绕正确履行党组主体责任，我们主要抓了四项工作。

一、抓责任落实，把“一岗双责”落到实处。

一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。从局党组到科室支部，一级抓一级，层层抓落实，做到千斤重担人人挑，人人肩上都有责。

二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人，努力做到严于律己，管好班子，带好队伍，把自己的“责任田”种好，做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、抓职能转变，提高为民服务水平

一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机，认真学习总书记的一系列讲话精神，查找差距，切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》，变审批为服务，变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”，各类事项按期办结率达100%。

二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项，坚决到底到边，不留余地；对我局保留的审批事项，坚持打破常规、非禁即批。去年以来，我们承接了18项，下放了6项。经过简政放权措施，城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。

三、抓监督预防，筑牢拒腐防变防线

一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机，建立了每周五下午集体学习制度，组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神，重点强调政治立场和政治纪律，确保机关干部在大是大非上头脑清醒，在路线原则上始终与党中央保持高度一致。

二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施，每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法，坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究，单位主要负责同志不直接分管人财物，对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来，“三公”经费支出同比下降40%，机关工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，树立选人用人良好风气

一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度，及时了解、全面掌握干部真实情况，对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。

二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点，并制定了防控措施，明确廉政风险防范方向，以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。

三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作，制定完善了考核指标体系，并以考核评价结果为基础，建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式，努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。

我们在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地认识到，我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距，仍存在一些不足之处：一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足，重视不够；二是服务意识还有待于进一步增强，服务水平还有待于进一步提高；三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面： 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督，所有涉及为民服务的事项，全部向社会公开，主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律，坚决克服享乐主义，杜绝奢靡之风。

二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制，科学评价考核干部，注重凭工作实绩和民意评价使用干部，树立鲜明的用人导向，将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”，从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线，坚决纠正损害群众利益的行为，以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶，为建设“五宜”城区做出积极贡献。

2015年6月11日