法律援助经费使用监督管理工作的意见

第一篇：法律援助经费使用监督管理工作的意见

司法部关于加强法律援助经费使用监督管理工作的意见

司发通（2011)24号

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局:

为切实履行司法行政机关监督管理职责，做好法律援助经费使用监督管理工作，充分发挥经费使用效益，更好地满足困难群众对法律援助的需求，为保障和改善民生服务，现提出如下意见。

一、高度重视经费监督管理工作

（一）充分认识加强经费监督管理的重要性。法律援助经费是法律援助机构履行职责的重要条件，是经济困难群众获得法律援助的重要保障。做好经费监督管理工作，是司法行政机关的一项重要任务，对于履行法律援助工作职责，加强法律援助机构建设，提高法律援助服务质量和效率，推动法律援助事业又好又快发展具有重要作用。各级司法行政机关和法律援助机构要各司其职，建立健全经费管理制度和监督机制，落实监管责任，努力发挥经费使用的最大效益，促进法律援助工作健康发展。

（二）认真解决经费管理使用中存在的问题。近年来，随着政法经费保障政策的落实，中央和地方财政对法律援助经费的投入逐年增加，法律援助经费保障水平不断提高，办案数量大幅增长，有力满足了困难群众对法律援助的需求。但是，经费管理使 用中的一些问题仍然存在，一些地方法律援助经费没有单独列支或设置明细账，经费支出不够合理，执行办案补贴标准和补贴发放

程序不严格等，影响了法律援助工作的发展。必须进一步加强经费监督管理工作，确保经费使用规范、安全、有效。对于发现的问题要认真分析原因，提出改进意见，及时予以解决。

二、进一步规范经费管理工作

（三）科学合理编制经费预算。进一步加强与财政部门的沟通协调，全面掌握法律援助经费的需求，充分考虑公民经济困难标准、法律援助事项范围、案件数量、办案经费支出和补贴标准等因素，以及开展法律援助宣传、人员培训等方面对经费的需 求，法律援助业务装备建设对经费的需求，科学合理编制年度法律援助经费预算。要研究制定法律援助办案业务成本开支和成本核算办法，细化各项预算支出标准，按财政预算管理程序编报。

（四）建立健全经费管理机制。法律援助机构应当设立专门账户或单列科目，实行单独核算。要严格执行国家有关财政资金管理的法律、法规和财务规章制度，建立健全本地区、本单位经费管理各项规章制度及内控机制，加强经费收支和财务管理，严格执行各项经费开支范围和标准，按规定用途使用各项资金，确保专款专用。

三、切实提高经费使用效益

（五）合理分配使用中央、地方政法转移支付资金。省级司法行政机关要主动争取同级财政部门的支持，在中央和省级政法转移支付资金分配司法行政部门办案(业务)费中，优先保障市县法律援助经费需求。要合理确定各项经费支出比例，在充分保障

法律援助办案所需经费的前提下，适当安排宣传、培训等方面的经费。要使用好业务装备经费，逐步解决法律援助办案设备、车辆紧缺及办公等基础设施落后的问题，促进法律援助各项工作协调发展。

（六）严格管理使用中央补助地方法律援助办案专款和中央专项彩票公益金法律援助项目资金。要认真执行财政部、司法部印发的《中央补助地方法律援助办案专款管理暂行办法》(财行[2005]191号)和《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》(财行[2009] 554号)，严格按照办案专款和项目资金使用范围进行支出，不得改变资金用途。

（七）严格按标准发放办案补贴。严格执行各省(区、市)和中央专项彩票公益金法律援助项目资助地区的法律援助办案补贴标准，认真履行办案补贴领取手续，及时、足额兑现办案补贴，严禁随意压低、克扣、拖延支付办案补贴。要根据当地经济社会发展水平，适时提高办案补贴标准，建立科学合理的办案补贴标准动态调整机制。

（八）优化经费支出结构。办案经费用于办理法律援助案件的开支和支付办案补贴，不得用于购置固定资产、弥补日常运行公用经费或基础设施建设经费不足。要将中央和地方政法转移支付资金、本级财政拨付的法律援助经费和各种渠道筹集的社会资金结合起来，统筹安排使用，优先保障法律援助办案经费。办案经费支出原则上地市一级不得低于50%，县区一级不得低于

60%。

四、进一步加强对经费管理使用的监督

（九）建立监督检查制度。各级司法行政机关应当会同同级财政、审计部门加强对法律援助经费管理使用情况的监督检查，及时发现并解决经费管理使用中存在的问题，防止违法违规使用资金。对中央补助地方法律援助办案专款的安排和使用情况，省级司法行政机关要会同财政部门按规定期限向财政部和司法部作出书面报告。对中央专项彩票公益金法律援助项目资金的安排和使用情况，省级项目管理办公室要按规定向中央项目管理办公室作出书面报告，中央项目管理办公室要按规定期限向财政部和司法部作出书面报告。建立法律援助经费使用年度报告制度，法律援助机构应当于每年初向同级司法行政机关和财政部门报告上一年度经费使用效益情况。建立经费使用公示制度，各地应通过媒体或互联网每年初对上一年度法律援助经费预算、执行和支出效益等情况予以公布，主动接受社会的监督。

（十）建立绩效考评制度。司法行政机关要会同财政部门对法律援助经费管理及使用效益情况开展专项检查和年度考评。对管理不到位或资金使用效益不高的地区及单位，责成有关部门及时纠正。同时依据考评结果建立相应的奖惩制度，对执行好的单 位予以表彰，对存在问题多的单位，应要求其作出书面说明，提出整改措施，并予以警示或通报。

五、切实加强领导

（十一）强化组织领导。各级司法行政机关要把法律援助经费监督管理工作作为一项重要任务，高度重视，摆上议事日程，切实加强领导。要及时了解掌握法律援助经费拨付、管理和使用情况，研究解决法律援助经费方面的困难和问题，加强对经费管 理使用工作的检查指导，确保资金使用安全。要把经费监督管理工作与执法检查、投诉处理等工作结合起来，确保取得实效。

（十二）严格责任追究。司法行政监察机构要把法律援助经费管理使用监督工作，作为廉政建设和法律援助行风建设的一项重要内容来抓，加强对法律援助管理部门、法律援助机构及其工作人员执行政策法律法规、履行监管职责、实施法律援助等方面 的监督。对不履行职责，滥用职权，造成严重后果的；对违反规定使用、截留、挤占、挪用或私分法律援助经费的机构和个人，依照有关规定追究其责任，情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

司法部

二O一一年二月二十四日

第二篇：向塘镇法律援助经费使用管理办法

向塘镇法律援助经费使用管理办法

第一条 为了规范法律援助经费管理，加强对法律援助经费使用的监督，保证法律援助经费专款专用，促进法律援助事业顺利发展，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《法律援助条例》的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称法律援助经费，是指专门用于法律援助事业的政府财政预算拨款以及依法接受的捐赠款等经费。

第三条 财政部门应当将法律援助经费列入财政预算，并根据当地法律援助事业的发展状况和经济困难群体的法律援助需求予以相应保障。

司法行政部门及法律援助机构应当积极争取社会对法律援助活动的捐助。

第四条 法律援助经费应当按政府收支分类科目规定列支，专款专用，接受财政、审计部门的监督。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得擅自改变资金使用性质和用途。

第五条 法律援助经费主要用于以下开支：

（一）承办法律援助业务；

（二）开展法律援助宣传、教育培训、调研工作；

（三）表彰、奖励法律援助工作成绩突出的单位和个人；

（四）法律援助其他必要的开支。

第六条 法律援助业务包括以下内容：

（一）办理法律援助案件，包括法律援助机构专职人员办理法律援助案件；法律援助机构指派社会律师、安排公职律师、基层法律服务人员和社会组织人员、法律援助志愿者办理法律援助案件或援助事项；

（二）代拟法律文书、出具法律意见书；

（三）法律援助机构安排社会律师和其他专业人员从事来访接待、法律咨询或上门服务；

（四）法律援助机构指定办理的公证和司法鉴定案件；

（五）其他法律援助事务。

第七条

法律援助案件、事项由法律援助机构统一审查、统一受理、统一指派、统一监督，未经法律援助机构审查、批准、指派，法律援助机构不承担办理案件和事项的补贴费用。

第八条

法律服务机构可根据援助案件、事项的具体情况，对法律援助案件、事项的承办人员补助费用。

第九条 对弄虚作假、截留、挤占和挪用法律援助经费等违反财政纪律和财务制度的行为，责令限期纠正。对情节严重或未按时纠正的，按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关领导和直接责任人员的责任。

第三篇：杭州市法律援助经费实施细则

关于印发《杭州市法律援助经费实施细则（试行）》的通知 杭司〔2010〕113号

各区、县（市）司法局，市法律援助中心，市律师协会、市公证员协会：

《杭州市法律援助经费实施细则（试行）》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。本《细则》施行过程中的意见和建议，请及时反馈市局。

二○一○年十二月十七日

杭州市法律援助经费实施细则（试行）

第一条 为规范法律援助经费管理，加强对法律援助经费的监督，保障我市法律援助事业顺利发展，根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》、《浙江省法律援助经费使用管理办法》的规定，制定本细则。

第二条 本细则所称法律援助经费，是指通过财政预算、转移支付资金以及依法接受社会捐赠取得，专门用于支付提供法律咨询、承办法律援助案件人员补贴的费用。

第三条

法律援助经费由法律援助机构管理使用，应当专款专用。

第四条

各级法律援助机构应从有利于案件处理、节约经费、降低成本角度指派法律援助案件。案件补贴实行“谁受理、谁指派、谁发放”的原则。在本市范围内，不受律师事务所、法律服务所所在行政区域限制。

第五条

法律援助经费的使用范围及标准：

（一）刑事案件

1、侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助服务，每案补贴1000元；

2、审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事辩护服务、为被害人提供刑事代理服务，每案补贴1200元；

3、审判阶段为被害人提供刑事代理服务，每案补贴1200元；

4、审判阶段（一审、二审、再审）为被告人提供刑事辩护服务，每案补贴1500元；

5、为自诉人提供刑事代理服务，每案补贴1500元。

（二）其他案件

1、行政案件每案补贴1500元；

2、劳动争议案件每案补贴1600元；

3、民事案件、经济仲裁案件每案补贴1800元；

4、听证案件每案补贴1000元；

5、代书、调查取证法律援助申请按一份诉状一个案件、一个调查取证地（被调查单位）一个案件的原则受理，代书每案补贴200元（其中起诉状、申诉状每案补贴300元），调查取证每案补贴500元；

6、公证案件每案补贴300元；

7、司法鉴定案每案补贴600—1200元（其中1200元以下的鉴定费按实补，1200元以上的鉴定费按1200元补）；

8、翻译费。受援对象涉及聋哑人、外国人等需要翻译的，每案另补翻译费300—600元。

（三）法律咨询

法律服务人员参加法律援助机构安排的法律咨询活动，每人每次补贴100元。法律咨询

包括：

1、法律援助机构窗口法律咨询；

2、市信访局法律咨询；

3、随领导接访、下访法律咨询；

4、法律援助机构安排的其他法律咨询活动。

第六条

异地办案以承办人单位所在地为判断依据。

犯罪嫌疑人羁押地、案件受理机构所在地（公安、检察、法院、劳动仲裁、经济仲裁机构所在地等）、审判地及证据调取地有一地不在承办人单位所在区县（市）的（杭州市本级以六城区为限）、杭州地区的、省内的，属跨区县（市）、跨地区、跨省办案。跨区县（市）办案的，刑事案件每案增补300元，其他案件每案增补400元；跨地区办案的，刑事案件每案增补600元，其他案件每案增补800元；跨省办案的，刑事案件每案增补900元，其他案件每案增补1200元。

需异地调查取证的，承办人应事先向案件指派机构申请。

第七条

实际办案成本高于案件补贴的案件，由案件办理机构向案件指派机构提出申请，并附上支出费用原始凭证，经指派机构审批，据实补贴。

第八条

承办人按不同程序（包括劳动仲裁、经济仲裁、行政复议）再次承办同一案件的，第二次起案件补贴按70%发放，再审案件不在此列。

承办人在并案审理中为同一当事人提供两种以上服务的（辩护、刑事代理、民事代理），按其中最高的一案发放补贴。

承办人同时承办多个并案审理案件的，分段计算发放补贴案件数。10件以内按2件折算，第11件至第100件按15件折合1件计算，第101件以上按20件折合1件计算。一个承办人经折算后的案件补贴数最多不超过10件。

第九条

法律援助案件承办过程中，因承办人原因造成案件重新指派的，案件补贴不予发放。

法律援助案件被终止的，承办人尚未提供实质性服务或虽已提供实质性服务但因承办人原因终止的，案件补贴不予发放。

法律援助案件非承办人原因终止且已提供实质性服务的，按下列情况发放补贴：

1、承办人已至看守所会见刑事被告人的，补贴500元；

2、承办人已至法院阅卷的（含刑、民），补贴300元；

3、承办人已会见当事人并制作询问笔录的（含未羁押的刑事被告人），补贴200元；

4、承办人已代书或调查取证的，参照本细则第五条相关标准发放。

以上补贴可累计发放。

第十条

根据法律援助服务阶段及案件服务方式不同，法律援助结案依据为：

（一）法律帮助案件。侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助服务的，承办人应提供会见手续及会见笔录。

（二）刑事代理案件。审查起诉阶段为被害人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、刑事代理意见书、刑事附带民事诉 状（当事人有刑附民要求的）；审判阶段为被害人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、刑事代理意见书、法院裁定书或判决书；审判阶段为自诉人、上诉人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、自诉状、上诉状、刑事代理意见书、法院裁定书或判决书。

（三）刑事辩护案件。审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事辩护的，承办人应提供会见手续、会见笔录及刑事辩护意见书；审判阶段为刑事被告人提供刑事辩护的，承办人应提供会见手续、会见笔录、阅卷摘录（可有选择）、辩护词、法院裁定书或判决书。

（四）行政案件。为当事人提供行政复议代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、行政复议处理文书；为当事人提供行政诉讼代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、法院裁定书或判决书。

（五）劳动仲裁案件。为当事人提供劳动仲裁代理服务，劳动仲裁机构不予受理的，承办人应提供询问笔录、劳动仲裁申请书（当事人签名）、劳动仲裁机构不予受理通知书；劳动仲裁机构予以受理的，承办人应提供询问笔录、代理词、劳动仲裁裁定书或调解书。

（六）经济仲裁案件。为当事人提供经济仲裁代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、经济仲裁裁定书或调解书。

（七）民事代理案件。为当事人提供民事代理服务，法院不予受理的，承办人应提供询问笔录、民事诉状（当事人签名）、法院不予受理裁定书；法院受理的，承办人应提供询问笔录、代理词、法院调解书、裁定书或判决书；为当事人提供民事代理服务，通过人民调解委员会调处的，承办人应提供询问笔录、代理词、人民调解委员会出具的人民调解书或调解笔录；为当事人提供民事代理服务，以和解方式结案的，承办人应提供询问笔录、和解协议。

（八）听证代理案件。为当事人提供听证代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、听证单位最后处理文书。

（九）代书、调查取证案件。为当事人提供代书、调查取证代理服务，承办人应提供询问笔录、代书文书（当事人签名）、调查资料。

（十）司法鉴定、公证案件。为当事人提供司法鉴定、公证服务，承办人（单位）应提供司法鉴定、公证文书。

（十一）终止法律援助案件。法律援助案件需要终止的，由法律援助机构作出终止法律援助决定，终止法律援助决定书作为结案依据，并附终止理由。

以其他方式结案需提供的结案依据由指派案件的法律援助机构确定。

以上文书均可提供复印件，但应有相关单位的印签或个人的签名，辩护词、代理词由律师事务所、法律服务所盖章。

法律援助机构有权要求承办人进一步提供其他办案材料。

第十一条

承办人应当在法律援助案件办结后15个工作日内，向法律援助机构提交法律援助案件卷宗及结案报告并附结案依据。法律援助机构经审核后，按照本细则相关标准确定具体的补助金额，从法律援助经费中支付。以下法律援助案件补贴不予发放：

（一）提交的卷宗不符合相关规定，经补正后仍不符合规定的；

（二）不按规定的时间和程序办理法律援助案件的；

（三）故意损害受援人利益的；

（四）因承办人过失给受援人造成利益损失的；

（五）私自收取、索要受援人及其亲属的钱物或谋取其他不正当利益的；

（六）因违法办案被受援人投诉，经查证属实的；

（七）其他违反国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》的行为。

第十二条

法律援助案件补贴及法律咨询费支出按照审批程序，由法律援助机构业务经办人填制法律援助案件补贴发放单（附件一）和法律援助咨询补贴发放单（附件二），交法律援助机构负责人进行业务核查，报司法局分管领导审批。其中法律援助案件补贴发放单为两联单，第一联粘贴在法律援助案件质量监督表（附件三）后归档，第二联及法律援助咨询补贴发放单交财务作为补贴发放依据。

第十三条

具有公务员（含参照公务员管理）身份的人承办法律援助案件不享受案件补贴。

第十四条

任何单位和个人不得截留、侵占、私分或者挪用法律援助经费。违反法律援助经费管理规定的，依照情节轻重，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人

员相应的责任。

第十五条

各区县（市）法律援助案件补贴标准参照此规定执行。

第十六条

本细则由杭州市司法局负责解释，自2011年1月1日起施行。

第四篇：加强法律援助经费使用管理监督工作的通知

司法部关于进一步

加强法律援助经费使用管理监督工作的通知

司发通［2009］101号

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为进一步加强司法行政机关和法律援助机构对法律援助经费使用的管理和监督，切实做到法律援助经费专款专用，提高经费管理水平和资金使用效益，保障法律援助事业健康发展，现就做好有关工作通知如下：

一、进一步增强做好法律援助经费使用管理监督工作的责任感。法律援助经费是政府援助困难群众的专项经费，加强对此项经费使用的管理监督，是司法行政机关的一项重要职责，是提高经费使用效益、做好法律援助工作的重要保证。近年来，各级司法行政机关和法律援助机构认真贯彻实施《法律援助条例》，严格执行国家有关财务管理的法律法规和财政部、司法部有关规定，在法律援助经费紧缺的情况下，合理安排使用资金，努力提高资金使用效益，为困难群众服务，树立了法律援助工作的良好形象。各级司法行政机关和法律援助机构要进一步统一思想认识，从法律援助工作大局和维护人民群众利益出发，切实加强法律援助经费的管理、监督工作，将有限的资金管好用好，努力发挥经费使用的最大效益，为更多困难群众提供优质高效的法律援助服务。

二、严格经费使用管理，坚决杜绝违法违纪现象。各级司法行政机关要认真执行财政部、司法部印发的《中央补助地方法律援助办案专款管理暂行办法》（财行【2005】191号），使用好中央补助地方法律援助办案专款、地方法律援助专项资金等各项法援资金。要按照国家和地方有关财政资金管理的要求，严格执行会计制度和财务制度，依法管理法律援助经费，确保专款专用。要重点加强法律援助办案经费的管理，不得将法律援助办案专款用于弥补县（区）司法局和法律援助机构人员经费和公用经费的不足。对符合办案经费使用范围的各类支出，应按照经费使用审批的程序办理。要提高法律援助经费中办案费用的支出比例，尽力满足办案需要。要建立法律援助办案经费拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工责任制。要实行严格的内部稽核制度，建立规范的内部制约和纠错机制。要加强对法律援助资金使用的控制，严格执行各项费用的开支标准和审批权限，财务人员要依法理财，保证账目真实、完整、规范。要建立健全并切实执行财务管理制度及经费管理使用考评制度和奖惩制度，严格经费使用管理，坚决杜绝违法违纪现象发生。

三、加强对经费使用的监督，严格责任追究。各级司法行政机关要建立完善内部监督机制，加强审计监督，加大纪检监察机关监督力度，畅通监督渠道，主动接受社会监督。各级司法行政机关纪检监察部门要把法律援助经费使用监督检查工作，作为党风廉政建设和法律援助行风建设的一项重要内容来抓，维护资金安全。省（区、市）司法厅（局）要会同财政、审计部门加强对法律援助经费使用情况的审

计和监督检查，对没有建立法律援助办案费台帐的单位，要督促其尽快建立。对经费管理存在的问题，要限期进行整改。属于违法违纪问题，对负有责任的领导干部和直接责任人员，按照有关党纪政纪规定，坚决严肃处理，情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。要进一步加强对中央补助地方法律援助办案专款使用情况的监督管理，实行跟踪反馈责任制，切实做到补助专款拨付到哪里，监管责任就延伸到哪里。接受中央补助地方法律援助办案专款的省（区、市）司法厅（局），要继续严格按规定定期向财政部和司法部报送办案专款的安排和使用情况。下半年，司法部将对各地法律援助经费使用情况进行专项检查。各地要先行开展自查，司法部将在各地自查的基础上，组织进行重点抽查，并将检查情况予以通报。对有令不行、有禁不止、违法违纪的典型事例，公开曝光，严肃查处。

司 法 部

二00九年七月七日

第五篇：经费使用计划

经费使用计划

经费使用计划一：湖北民族学院社会调查与实践协会经费使用计划书

为管好、用好用活本协会的经费，做到“用得合理，会员满意”，更好地为会员服务，为学校建设服务，根据社团联合会有关社团经费使用方案，坚持为本协会会员服务的宗旨，保证本协会的资金用到实处，现将本协会经费计划如下:

一、经费管理章程:

第一条:本协会经费由秘书长负责，并设帐簿，钱帐分管，协会负责人不保管钱或帐簿。每次活动的经费使用情况会详细记录，留存原始发票、收据，以备查验。

第二条:所取得协会经费必须及时入账、存入银行。

第三条:建立独立的帐簿，记录协会经费收支情况。帐簿记录格式必须规范，第一列记载本项收支的日期，精确到年、月、日，第二列记载发生本项收支的事由摘要，第三列为收支金额，最后为结余金额。

第四条:实行严格的票据管理制度，票据原则上是发票，且应注明日期、摘要、购买物品的型号、数量和金额，由协会负责人经手签名。如遇特殊情况无发票，对收据或自制凭证必须写明情况，并由经手人、负责人和证明人签字后方可入帐。

第五条:经费使用情况每学期期末应向广大会员公布，接受会员监督。

第六条:本协会将全力配合院学生会和协会联合会审计委员会对本协会经费收缴、使用、管理情况的审核。若经费出现问题，将追究社团负责人和会计的责任。

第七条:经费管理人员更换必须与接管人员办理交接手续，接替人员应继续使用会计帐簿，以保持会计记录的连续性。协会负责人离任时，应接受离任责任审计。

第八条:本协会的会计要定期的向社团联合会和本协会理事会做财务报告，提交财务结算报告。并且由理事会作出相应的评价。

第九条:坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和标准，认真执行协会财务制度，遵守财务纪律。

第十条:本协会经费管理章程和社团联合会有关章程冲突时，以社团联合会章程为准。

第十一条:坚持“勤俭节约”的原则。要少花钱，多办事，办实事、办好事，节约开支，依靠会员用好协会经费，提高协会经费的使用效益。

第十二条:本章程自颁布之日起开始实施。

二、经费

第一条:协会经费采取三三制原则，以会员交纳的会费为主要，并可接受有关单位或个人的赞助，同时力求向学校有关单位申请相应的经费。

第二条:对于新会员入会费，在其加入时一次收清，会员入费由协会负责人依据本协会的情况而定，原则上不的

超过15元。

第三条:协会不的在社会上进行盈利性的活动来筹集经费。

三、协会经费开支范围

第一条:本协会所有经费全部用于会员。

第二条:经费主要用于会员活动。主要用于会员开展实践、调查、教育、文娱、宣传活动以及其他活动等方面的开支。

会员教育费。主要用于协会举办的会员教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;会员教育所需资料、教师费用;协会为会员举办政治、科技、业务、等各种知识培训等。

文体活动方面。主要用于协会举办

会员业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览;文体活动所需设备、器材等费用;文体汇演、比赛的奖励。

宣传活动方面。主要用于协会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的费用;协会组织技术交流、会员读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品的费用;重大节日协会组织活动的宣传费用。

四、附则

第一条:本计划书由湖北民族学院社会调查与实践协会负责解释。

第二条:本计划书如有未尽事宜，由湖北民族学院社会调查与实践协会在社团联合会的指导下修改或补充。

经费使用计划二：安全生产费用使用计划

为了切实的落实安全生产体系和安全生产制度，我项目部全体职工及各施工队伍要在宣传和保护用品上下功夫，深刻领会“预防为主，安全第一，自我保护”的思想内涵。不走过程、不走做形式，坚持实事求是，正确对待安全生产经费的使用，项目部特制定如下安全生产经费使用计划如下； 一、三至四月份主要是出工前的准备，在此期间项目部投入安全生产费用计划为5万—8万元，主要用为安全生产的基础建设，如灭火器材，农民工和职工的防护用品、设施及奖励安全先进集体和个人。二、三月底至五月中旬的主要工程是路基土方施工填方，涵洞及盖板，在这期间项目部每月根据工程需要投入安全生产费用计划为1万—3万元，主要用

为安全防护用品，安全警示、标示牌、安全横幅、电焊用各种防护用品，手套等物资。三、六月份为全国的安全生产月，本月项目部将大力宣传安全生产，计划投入资金为4万元，主要用于宣传和奖励安全先进集体和个人。四、四月至八月份项目部主要工程集中在巴音河大桥的空心板预制、盖梁预制及吊装施工，安全技术力量和安全生产费用相对加强，计划使用资金每月5万—10万元，主要用于更新防护设施、劳保用品、安全警示、标志标识、横幅。五、八至九月份为德令哈雨季期，为了更好的排洪，项目部计划投入10万元对巴音河河道进行疏通和加固河提，确保安全渡汛。六、九月份以后，除桥梁工程未完

工，其它工程均已完成，计划投入资金10000元，用于后期的安全生产建设及设备更新。

七、项目部提取一定比例安全生产专用资金，用于防洪演练、消防演练及不可抗拒自然因素，以便及时对应突发事件。

安全生产费用使用计划和实际费用投入会存在一定的误差，项目部根据自身施工特点加以调整，确保安全生产经费用在安全生产中去。

经费使用计划三：教育经费使用计划

教育经费属国拨有限经费，使用教育经费必须做到制度化，必须开源节流，厉行节约。

1、学校各类支出必须实现预算，报批使用，领导一定要抓好审核，财务人员严格把关。

2、要保证经费的百分之二十用于校舍修缮和美化环境，百分之三十用于设备更新，百分之四十 用于学校业务支出，百分之十用在教师的培训提 高方面。

3、使用经费要突出计划观念，在合理化分配，按 比例使用的同时，对全年经费的有效作用表现在轻、重、缓、急的各个环节。年初突出计划，年中用之有度，年末留有余额。

4、及时公布经费使用情况，500 元以上支出项目要经全体教师讨论通过后方可开支。是教师能全体参与，增加透明度，集体理财。

经费使用计划四：团中央资助经费使用计划

2万元对县级团组织是一笔数额庞大的经费，老河口团市委高度重视，为使经费能够按要求科学规划、管理和使用，制定的经费使用计划如下:

一、围绕“活跃基层团组织，深入推进基层团工作”为目标，设置创新项目奖励金，经费预算为5000元。我市共有10个乡镇、办事处，我们计划每个乡镇、办事处划拨500元，共5000元作为奖励金，用于奖励基层创新项目，鼓励创新，经费预计在11月中旬发放，奖励创新候选项目将通过个人申请和组织提名相结合的方式确定，最后由民主评议决定奖励项目，后期还将考核落实和发放情况。通过开展奖励活动鼓励基层团组织和共青团员解放思想，大胆创新，不断探索，服务大局，鼓励基层团组织积极开展有利于把大多数青年吸引和凝聚起来的探索，力争达到活跃基层团组织，使团工作覆盖全全团的目标。

二、围绕“提高基层团干部素质，提升开展基层团干部工作能力”为目标，开展基层团干部培训班，经费预算为5000元。我市将在12月开办首期基层团干部的培训班，首期培训100人，每人补助50元，共5000元，培训班学员包括乡镇办事处团委书记及农村、社区、企业、学校等领域的基层团干部和优秀团员，培训地点和食宿由团市委统一安排，培训内容包括学习团十六大会议精神、新时期如何创新团工作方式方法等，帮助广大团干部认清形势、掌握科学工作方法、提升工作能力，更好地团结、引导、服务和凝聚青年。

三、围绕“创新志愿者工作机制，科学管理和促进志愿者工作”为目标，贯彻落实注册志愿者制度，开展形式多样的有利于志愿者组织发展的活动，经费预算为10000元。我市现有气象志愿者、吧监督员志愿者、协助远程教育志愿者、交通志愿者、环保志愿者等共5000余人，为了规范管理和引导，我们将按照团中央印发的《中国注册志愿者管理办法》对志愿者组织和志愿者进行实名登记，预算为3000元;为了扩大志愿者组织对广大青年的吸引和凝聚，我们预算3000元专门支持50余个志愿者组织开展公益活动并对志愿者组织进行评优评先，引导志愿者组织健康发展;为了更广泛的调动广大青年，后期我们还将依托市内活跃的青年组织比如自行车俱乐部、摄影协会等开展公益志愿活动，吸收他们紧密的团结在团市委的周围，不断壮大我们的青年志愿者队伍，预算为2000元;同时按照团中央的要求和建议，我们还将召开选调生、大学生“村官”和“三支一扶”青年的座谈会，以青年志愿者的形式把他们团结在我们团组织的周围并考虑在适当的时候在这个群体建立联谊会或团支部，预算为2000元。共10000元。