东山学区作风效能建设活动实施方案

第一篇：东山学区作风效能建设活动实施方案

东山学区开展作风与效能建设活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，树立学校的良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，根据有关为文件精神的要求，经校委会和党支部会议研究决定，在全校教职工中迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高位”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现学校教育行风正，理念新，举措实，效能高。

二、主要内容及解决的重点问题

加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全校教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型学校。

（一）增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律，令行禁止，增强执行能力。特别是领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，改进工作方式，提高工作效率，解决发展难题，增强创新能力。三要按照想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。

（二）落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。

（三）强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位 主义，阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效底解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生；不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二职业，特权主义、拜金主义、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。

三、推进措施

（一）作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设先进处室”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。

（二）作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设的核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。

（三）作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止；对保留的制度进行修订完善。进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，学校将制定作风效能建设的考评办法，按照职能侧重划分类别，进行考核评议，其结果作为年终先进处室及个人表彰的重要依据。

（四）作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育局教育教学巡视制度，强化学校作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正；对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。

四、实施步骤

全学区教职工作风与效能建设从2012年3月开始，至7月底结束，分动员部署、查找问题，集中整改、考核考评三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月1日—3月25日）

1、建立工作领导小组。

组 长：任晓宏（学区党支部书记）副组长：何光成（学区校长）

组 员：房福全 尚高林 苏保恩 李建军 韩孝先 领导小组下设办公室，由任晓宏同志兼任办公室主任。领导小组全面负责学校加强教职工作风和效能建设工作。

2、学习宣传。认真学习和宣传县委、县教育局关于加强作风和效能建设实施方案。利用校园广播、LED显示屏和橱窗、黑板报，开 展形式多样、生动有效的宣传活动。开设加强教职工作风和效能建设的专栏，广泛宣传活动的目的和意义。在广大教职工中统一思想，提高认识，营造效能建设的良好氛围。

3、制定实施方案。根据县教育局党委加强机关作风和效能建设实施方案的要求，联系学区实际情况，制定完冒学区加强教职工作风与效能建设实施方案。

（二）查找问题，集中整改（3月26—6月26日）

1、全面征求意见。召开教工、家长、学生座谈会，广泛征求意见，同时对家长、学生提出的意见和建议，进行认真梳理归纳和分析。

2、认真自找差距。学校中层以上干部要从服务质量、工作效率、办学思想、自身素质等四个方面自找差距。要根据师生、家长提出的意见建议，认真进行剖析；教师要从“师德师风与教育教学能力”两个方面对照自我，探求发展。

3、制定整改措施。每个教职员工均要按照效能建设要求，认识工作中的不足，落实整改措施。学校各处室、各村学都要制定作风与效能建设整改方案，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间。

4、严格奖惩、督查。对在作风和效能建设中考核、考评优秀者进行表彰，对效能建设情况要督查，及时发现和解决问题，使效能建设工作不流于形式。

5、建立长效机制。要建立健全加强作风和提高效能的各项制度，形成长效机制。

（三）考核考评阶段（6月27日—7月20日）

1、搞好总结。学校和中层以上干部都要进行全面认真的总结，并将学校作风和效能建设情况总结上报教育局党委办。

2、检查“整改书”落实情况。

3、考核考评。由学区党支部对教职工开展作风与效能建设活动工作进行检查考评，并责成相关人员进行公开整改承诺。

五、几点要求

1、加强领导，精心组织。学区成立加强教职工作风和效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织实施、指导协调和督促检查工作。学校要把各处室、各村学加强教职工作风效能建设摆到重要议事日程，切实加强组织领导，建立相应工作机构，主要负责同志亲自挂帅，具体负责本学区教职工作风和机关效能建设工作。

2、突出重点，务求实效。这次开展的加强作风和效能建设工作，各处室、各村学负责要解放思想，认真研究和探索新形势下加强教职工作风和机关效能建设的有效途径，结合学校特点开展各种活动，创新活动载体，丰富活动内容，总结新鲜经验。全体教职工要认识到位，端正态度，积极参加，保证活动达到目的，见到实效。

3、依靠群众，深入推进。各处室、各村学在开展干部作风和效能建设活动中，要充分发动广大教职工积极参与，切实深入到师生中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见和建议，找准干部作风和效能建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的方法和突破口，推动活动向深度展开。

4、加强督查，严肃纪律。学校加强教职工作风和效能建设工作领导小组办公室要加强督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题要责令有关学校限期整改，对敷衍塞责、推诿扯皮、不认真落实县委、县政府和教育局及学校工作部署的；对矛盾不主动化解，造成不和谐的；对行政不作为、乱作为，或乱收费，乱罚款，故意设障刁难服务对象，损害学校形象和教师形象的要深纠严查、严肃处理，起到警示作用。

5、综合考评，严格奖惩。要采取学校公开民主测评与加强干部作风和效能建设工作领导小组组织的明查暗访相结合；上级评定下级、下级评定上级、处室、村学互评相结合；与工作目标考核、政风行风评议、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、教职工年度考核相结合。根据考评结果，对优秀的处室、村学和个人给予表彰。对考核处于末位的处室和村学追究主要负责人的责任。同时，把考核结果作为教职工业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

东山学区党支部 2012年3月

第二篇：2015年作风效能建设活动实施方案

官舟三完小2015年作风和效能建设活动实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展作风和效能建设活动，为扎实搞好学校作风和效能建设活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风效能建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风效能建设”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校成立活动领导小组。

组

长：张永江 副组长：冉隆考

冉茂周

成员：蒲兴万 杨 冲 黎再文

张永权 陈 海

领导小组下设办公室，有德育办公室杨冲具体负责“作风效能建设”活动的组织实施、协调调度等工作。

三、目标任务

通过优化管理促进作风效能建设，使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风效能建设。

建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《作风效能建设“八个严禁”》、《中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风效能建设。

要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风效能建设。

1、要忠实履行职责。坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、要严格遵守 “八个严禁”和 “七个禁止”。八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打字牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗（缺岗3次以上的进行组织处理）。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗（缺位3次以上的 进行组织处理）。

5、严禁参加全县性会议时未经批假迟到或缺席，全年迟到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的进行组织处理。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒（对县外接待除外）。

8、严禁私驾公车，公务车辆不得停靠休闲娱乐场所。七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班。

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生搭餐。

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为。

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源。

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风效能建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进作风效能建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

五、方法和步骤

学校作风建设年活动自2015年1月开始，到12月结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

第三篇：“改进作风、优化环境”效能建设活动实施方案

“改进作风、优化环境”效能建设活动实施方案

为了提高工作效率，切实改进工作作风，营造良好的教育环境，提高保教水平，根据镜湖区委《镜湖区开展“改进作风、优化环

境”效能建设活动实施方案》精神，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“改进工作，提升效能，促进发展”这一主

题，紧紧抓住规范教育行为，提升教育管理，改进幼儿园工作作风这一主线，从严治教，纠建并举，使我园教职员工精神面貌明

显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提高，打造良好的教育形象。

二、工作目标

开展“效能建设”活动，旨在增强服务意识，转变工作作风，规范教育行为，提高办事效率，完善制度建设，推进政务、校

务公开，凸显工作效果，把提高教育教学质量，办人民满意教育作为出发点和落脚点。

三、组织领导

成立幼儿园效能建设领导小组，负责活动的组织、协调和指导。

园长任组长，副园长任副组长，全体教师为成员。

四、工作重点

(一)切实增强发展意识、责任意识、忧患意识、机遇意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。

(二)完善工作运行机制，实现各项工作提速。

(三)提高服务质量，让家长满意。

(四)建立健全效能建设制度体系，增强各项制度的执行力，建立科学的效能建设评价体系和严格的责任追究体系。

（五）加强教师队伍建设，进一步提高广大教师思想道德素质，树立正确的育人观、价值观和科学的世界观、人生观。坚持

把开展党风廉政建设和反腐败工作与推进教育管理干部队伍建设和师德师风学习教育活动结合起来，大力提倡以德为先、服务创

优精神，促使广教师自觉地弘扬敬业奉献精神。

五、方法步骤

活动从2011年10月下旬起到2012年12月止，分为四个阶段：

第一阶段： 2012年2月

1、成立幼儿园效能建设领导小组

2、制定方案。结合幼儿园工作实际，研究制定具体实施方案,于2月底前报区教育局效能办。

3、动员部署。召开动员会，认真贯彻，层层落实。

4、专题教育。开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”主题教育。认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话、省委省政府负责同志关于深入推进机关效能建设的讲话、省委省政府有关文件、市第九次党代会精

神、市委市政府、区委区政府负责同志在全区效能建设动员大会上的讲话，进一步提高干部对效能建设重要性和必要性的认识，切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。

5、集中宣传。幼儿园在校园网上开设“效能建设”专栏加强宣传，及时向区教育局效能办上报活动情况，公布监督举报电

话号码，受理群众举报和投诉。

第二阶段：对照检查(2012年2月～2012年5月初)

1、接受上级部门的行风测评。行风建设内容包括服务态度、服务质量、服务环境、廉洁从业等。

2、单位自查。开展“两会一谈一讨论”(理论中心组学习会、各基层党支部专题组织生活会、提高效能大家谈、如何打造“

五型”镜湖大讨论)学习讨论活动。单位从制度建设、职权明晰、工作运转、执行落实、责任到位、队伍建设等方面入手；个人

从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手，查找效能建设存在的差距，明确努力方向，提

出解决问题的具体措施。支部撰写效能自查报告，于2月底前向区教育局效能办报送效能建设分析检查报告。

第三阶段：整改完善(2012年5月中～9月底)

1、整改问题。对照教育局通报和自身查摆出来的问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时限要求，落实责任

人。整改方案于2012年5月下旬报区教育局效能办。

2、完善制度。健全效能建设制度体系。

3、改进服务。重新梳理工作流程，规范、简化办事程序，认真执行效能建设各项制度，研究制定新的便民利民和服务群众的措施。教职员工要广泛开展岗位练兵活动，增强业务能力，提高工作效率。

第四阶段：巩固成果(2012年10月初～12月底)

1、检查总结。单位对效能建设活动全面自查总结，并于2012年9月底将自查总结报告报送区教育局效能办。接受区教育局效

能建设领导小组考核。

2、接受群众监督。认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为衡量

活动成效最重要的标准。

3、加强宣传。要运用各种媒体，广泛宣传效能建设工作的重要意义，及时总结宣传推广在效能建设活动中创造的有效做法和

成功经验，营造良好的舆论环境，推动效能建设工作深入开展。

第四篇：山后小学作风效能建设实施方案

山后小学作风效能建设实施方案

普宁市广太镇山后小学

2011年3月28日

山后小学作风效能实施方案

根据中共普宁市委十一届十一次全会和中共普宁市委、普宁市人民政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》（普宁发【2008】30号）精神，结合我校教育系统实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以开展全民忠诚教育活动为契机，紧密结合深化行政管理制度改革、政务公开和校务公开等工作，下大力气解决影响我市教育事业发展的作风及效能问题，力争在校短时间内使市教育局机关、各教育组、中小学校办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、管理能力和服务质量明显改进。要进一步加强以民为本、依法守纪、勤政务实、团结协调、清正廉洁的工作作风建设，加强依法行政、高效优质、便民、民主透明、求真务实、人民群众满意的效能建设，确保我市教育事业健康、快速、协调发展，为实现普宁早日崛起振兴作出新的贡献。

二、主要任务和措施

1、加强制度建设。市教育局机关要按照精简、统一、效能的原则和创新改革、强化职责、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，从服务发展、服务基层、服务群众出发，进一步加强制度建设。学校要对现有的规章制度、议事规则、办事要求、办事效率、办事环节等进行检查完善，查找薄弱环节，简化办事程序和环节，强 化监督机制的运用。同时，要按照整合、规范、明晰、简便的要求，优化工作流程，完善岗位职责，建立健全作风效能建设工作责任制、一次告知制、首受负责制、教育培训制、考评奖惩制等基本制度。要将有关业务工作分解细化到岗到人，实现以制度管人、按制度办事，切实把制度建设贯穿于作风效能建设的各个方面、各个环节，形成权责明确、规范合理、行必责实、违则必究的管理体制和工作机制。

2、推行政务公示。公示的内容，主要包括执行身份职责公示和办事制度公示。执行身份职责公示，主经是公示办事人员姓名，职务和岗位职责。要做到职责上墙，岗上挂牌、佩卡上岗。办事制度公示，要求把办事流程图、校设机构分布图、人员分工、办事程序、办事依据、办事要求、办事时限、办事纪律和办事结果公布上墙，并提供涉及审批事项相关的备索材料（如复印件等）。

3、提高服务质量。学校各职能机构要根据自身条件和业务特点，改进服务方式，优化服务载体，变被动服务为主动服务，运用科技手段提供高效、便捷的服务，实现办事提速提效、服务创质创优。

4、严肃工作纪律。要认真执行“四条禁令”：（1）严禁有令不行。不准出于本单位和个人私利，对法律法规和市委、市政府出台的政策措施以及市教育局的有关规定落实不力或消极抵触，搞“上有政策、下有对策”。（2）严禁办事拖拉。不得无故拖延办理时限；不得对基层和下属以及师生需办的事项推诿扯皮、敷衍塞责；不得在工作时间无故离岗、脱岗、串岗和不务正业；不得在上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等，做与工作无关的事情；上班不得迟到、早退。上班 时间，要确保每个办公室都有人值守，如确实需全体同志外出的，应在办公室门口贴上便条，写明外出的原因、时间及联系电话。（3）严禁吃拿卡要。不准利用职务之便接受被管理人或服务对象以各种名义安排的宴请、旅游及娱乐等活动；不准利用管理权限吃拿卡要、收受礼品礼金或乱摊派、乱收费及以各种名义乱检查；不准在管辖范围内利用职权谋取利益。（4）严禁态度刁蛮。不得对办事群众态度冷漠，故意刁难服务对象；不得在办事过程中耍威风、高高在上。要热情接待办事群众，做到诚恳、负责、依法依规、有问必答和一次告知，树立良好形象。

5、建立监督制约机制。（1）制定监督办法。学校要研究制定进一步加强作风效能建设实施细则，并对外公布，作为监督管理的依据。要进一步规范机关工作人员行为守则，学校对教职工实施监督，对违反规定的，予以诫勉教育和效能告诫，对违反党纪政纪有关规定的，报市局给予党政纪处分。（2）建立投诉信箱和投诉电话。为方便群众监督，及时把群众监督有效地转化为组织监督，学校开通投诉电话（2421702），接受群众投诉。对群众反映强烈的问题，学校要及时调查处理，确保学校作风效能建设取得实效。（3）强化责任追究。要认真贯彻执行《揭阳市公职人员影响机关效能和执行力行为责任追究办法（试行）》，实行执法责任制、失职追究制，加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展、损害群众利益等行为的追究力度。对因管理不力，导致工作出现较大问题，造成较恶劣影响的，将追究相关人员责任。责任追究情况要与绩效考核挂钩，与组织处理结合。对群 众投诉的违规违纪问题，要认真调查，一经查实，坚决依法依规处理，构成违纪的由市教育局纪检组立案查处。

三、组织领导

学校成立以校长为组长，王勉生主任为副组长，刘艾芝主任、黄乐斌老师、林伟老师为组员的领导小组。切实履行好管干部、带队伍的职责，带头勤政廉政，严于律己，作出表率。作风效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作，学校要认真组织全体党员干部学习有关文件和规章制度，统一思想认识，高度重视，精心组织实施，健全长效机制，真正带出一支作风过硬、拼搏有力、群众满意的干部队伍。要进一步激发广大干部群众参与作风效能建设的自觉性、主动性，营造浓烈氛围，努力推进我市教育系统作风效能建设卓有成效地开展，促进我市基础教育又快又好发展。.

第五篇：效能建设活动实施方案

效能建设活动实施方案

为进一步加强机关效能建设，切实改进工作作风，提高服务水平，建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济发展环境，为贯彻落实县委关于在全县开展“作风转变年”活动的决定，特制订本活动方案。

一、指导思想

以切实转作风，提高行政效能为重点，以改革创新为动力，进一步优化政治生态和经济发展环境，紧紧抓住健全制度、改善管理、强化作风、提高效能这一主线，标本兼治、纠错并举，大力加强机关效能建设，使全镇各级党政机关和工作人员服务意识进一步增强，工作节奏进一步加快，行政效率进一步提高，精神面貌进一步转变，保障全镇经济社会平稳较快发展。

二、目标要求

以“聚焦效能、助推发展、强化服务”为主要内容，把提高群众满意度，优化经济发展环境为出发点和落脚点，力求在以下四个方面取得成效。

（一）、机关工作作风明显改进。聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念在机关工作中得到充分体现。机关中存在“慵、懒、散”的不良作风得到明显改善；“门难进、慢作为、乱作为、不会作为”得到有效治理；有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正；机关干部履行职能的主动性、创造性进一步增强。

（二）、机关工作效率明显提高。机关工作运转机制更加科学化、制度化、规范化。工作效率更加快捷，工作质量更加高效，工作措施更加完善，各部门落实党的路线方针政策和镇党委、政府决策更加到位。

（三）、机关工作人员素质明显增强。机关干部在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明方面上一个新台阶。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全镇各个机关工作人员自觉主动地增强公仆

意识，提高自身能力，在德能、才能、效能等素质方面实现突破，取得新成果。

（四）、机关工作群众满意度明显上升。机关干部为民服务意识明显增强。把机关效能建设同综合考核、民主测评评议。“十佳”评选等活动结合起来，坚持群众路线，强化群众观念、千方百计、真心实意地为群众做实事、解难题，真正做到让群众好办事、为群众办好事、打造机关高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

三、实施范围和方法步骤

（一）、活动实施范围：鸦滩镇所有村（总）支部、村委会和镇直单位及其工作人员。

（二）、方法步骤：

1、学习教育、深化认识阶段（4月10日—4月25日）

认真组织学习全镇“效能建设活动方案”和有关会议精神，学习有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。通过形式多样的学习教育，进一步深化对行政效能建设重要性和必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。

2、自查自纠、建章立制阶段（4月26日—5月20日）

各村、镇直各单位要深入查摆影响执行力的突出问题，要从思想观念、行为方式、执行纪律、履行职责等方面认真分析问题产生的原因，明确整改方向、制定整改措施。同时结合本单位实际，健全规章制度，全面建立和认真落实办事公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。

3、分类督查，全面实施阶段（5月21日—12月30日）

由镇效能建设办公室牵头，以不告知、不定期的方式，采取明察暗访、实地抽查、个别谈话、随机走访、服务对象等方式进行全面督查和重点抽查，并实时通报，督查内容：

①各村各单位自查自纠阶段查找的存在问题，整改措施的落实和效果；

②各项制度的建立健全情况和执行情况；

③单位工作人员上下班考勤情况和工作状态；

④各单位党务公开、信息公开及办事流程的形式和内容； ⑤效能建设工作中的创新和典型事迹的收集。

四、组织领导

（一）、统一思想认识，强化组织领导。镇成立由纪委、组织和党政办公室组成的效能建设办公室开展工作。各村、各镇直单位要把思想和认识迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，要按照责任制的要求，将工作进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人，层层抓落实，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过电视、专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、常常高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，是各单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例要坚决予以曝光。

（三）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或不正确履行职责，影响机关效能，对损害单位和群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重的，社会影响面大的效能案件要从严查处。