江苏三项机制力推干部担当作为

第一篇：江苏三项机制力推干部担当作为

江苏三项机制力推干部担当作为

本报南京6月12日电（记者贺广华、姚雪青）干得不好“下”，干好了再“上”！江苏省沭阳县一位因工作失误而被降级使用的原正科职干部，几年来在副职岗位上干出实绩，近日再次被提拔为“一把手”。

为解决不担当、不作为、慢作为干部“下”的问题，沭阳县去年在省内首建“科级干部问题行为管理数据库”，累计已有24名“能力不胜任、作风不过硬、状态不适宜、自律不严格”的干部“入库”整改。整改不力的干部受到降级或免职处理；整改到位、获得单位和群众认可的4名干部，则“出库”重新任职。

改革步入深水区，需要攻坚克难的担当者。江苏省委今年5月出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，使干部在科学的考评中释放潜能、合理的期许中自觉行为、正确的导向中不断奋进，凝心聚力推动江苏高质量发展走在前列。

“三项机制”坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。江苏省委通过建立法定程序和负面清单规范权力运行，不断完善年度考核评价机制，让奋发有为的干部得褒奖、有实惠、受重用，对在改革创新中出现的失误错误，责其改正并予以宽容；建立健全干部调整退出机制，推动能者上、庸者下、劣者汰成为常态。

日前，东海县某局党委书记在任职期间，下属单位两名业务科长在履行招投标程序中，因操作不合规受到党纪处分，按照“一案双查”要求，应当追究其领导责任。纪检部门调查后认定他在“放管服”改革中大力推进、未谋私利，事后及时实行“不见面招投标”，弥补了程序漏洞，符合容错免责相关规定，于是采取了提醒谈话的处理方式。

但保护不等于庇护，宽容不等于纵容。江苏清晰划定容错边界底线，确保容错机制不成为干部胡乱作为甚至违纪违规的保护伞；坚持容错与纠错相结合，在容错的同时有错必纠、有过必改。对于“不求有功、但求无过”的庸政懒政领导干部，各地更是使出一系列“杀手锏”。

泰州市设立“蜗牛奖”，剑指推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切不及时的责任人。两年来，泰州市已先后向57个单位或个人颁发“蜗牛奖”，整改不力的“蜗牛”不仅“丢面子”，更有可能“丢位子”。

干部为事业着想，组织为干部着想。“三项机制”以制度创新激励干部担当作为。高邮市经信委主任陆炜，54岁时被提拔为副处级的省级经济开发区管委会主任。去年以来，当地提拔使用了10名像他这样的“老黄牛”式干部。

第二篇：经验交流--落实“三项机制” 激发干部担当作为

经验交流--落实“三项机制”

激发干部担当作为

建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是陕西省实现“追赶超越”的重要举措，也是全面从严治党新形势下激发干部队伍活力的制度创新。近年来，西安市莲湖区委认真贯彻落实省委“三项机制”，不断激发全区干部改革创新的热情和内生动力，有力推动全区“追赶超越”，实现奔跑加速。

一、落实鼓励激励机制，释放“追赶超越”内动力

一是选准用好干部，构建干事大舞台。

党的十九大以来，我们认真落实好干部标准，坚持事业为上、依事择人，调整干部233人次，一批思想解放、敢于担当的干部走上重要岗位，一批埋头苦干、甘于奉献的干部获得重用，有效激发了全区干部工作热情。注重运用鼓励激励机制这个“发动机”，提拔重用在维稳综治、脱贫攻坚、招商引资等一线工作中，敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部91名，在全区形成了重实干重实绩的用人导向，有效调动了广大干部的积极性。比如，区人民法院一名调研员在担任驻村第一书记期间，工作实绩突出，2017年荣获全市优秀第一书记称号，被提拔担任街道党工委副书记。大力培养选拔优秀年轻干部，先后召开2次年轻干部座谈会，组织130名优秀年轻干部赴照金、梁家河开展现场教学。对有潜力的优秀年轻干部主动压重担，选派32名年轻干部挂职部门和街道副职，37名年轻干部到重点工作及急难险重任务一线考验，13名年轻干部到企业、省市机关和先进地区挂职历练，增强年轻干部适应新时代发展要求的能力。

二是拓宽选人视野，激发干部新动力。

针对事业与公务员干部身份编制界限，导致干部流动不畅通的问题，我们统筹整合干部队伍资源，积极选拔学校、事业单位、开发区优秀人才到机关工作，激活莲湖干部队伍的“一池活水”。按照“人岗相适”原则，将7名优秀事业干部调任至机关工作，从区属中学选任2名优秀校级干部担任区级中层副职，这些干部走上新岗位后迅速发力，推动重点工作取得了新成绩。

三是满怀热情关心关爱干部，打出激励组合拳。

强化政治激励，树立干事创业导向，建立季度考核点评、“追赶超越”擂台赛机制，对单位设立目标考核优秀奖和争先进位奖，对领导班子设立“追赶超越好班子奖”，在干部中评选“最佳领导干部”和“莲湖铁军标兵”。提高待遇保障，制定莲湖区追赶超越考核争优攻坚进位十条措施，以拉开档次、鼓励先进、关注基层为原则，对各单位分等次核发目标考核奖金，街道年终考核奖金在相应等次基础上上浮20%。完善情感关怀，严格执行谈心谈话制度，结合“大调研”“周研判”等工作，确保组织部每年和区管中层领导谈一遍，充分交换思想、了解困难、释疑解惑、加油鼓劲。强化机关文化建设，举办有益文体活动，促进干部身心健康。

二、健全容错纠错机制，激发“追赶超越”新活力

一是抓宣传调研，凝聚贯彻共识。

加大宣传力度，通过区委中心组学习、信息简报、电子屏等载体广泛宣传、解读容错纠错机制，在莲湖政府网、“悦享莲湖”微信公众号等多平台刊载相关案例。深入开展调研，深入部门、街道召开座谈研讨会进行政策宣讲，面向干部以及社区工作人员发放调查问卷500余份，对被容错干部进行跟踪回访，使广大党员干部和群众对“容什么”“谁来容”“怎么容”有了较为清晰的认识。克服“不敢容”的心理，打破先当事人申请、后组织认定的模式，在处置问题线索时发现符合容错情形就积极主动适用。

二是抓组织实施，推动贯彻实践。

以“三个区分开来”作为理解、判断、适用容错纠错机制的基本尺度和标准，把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，不单“以结果论英雄”，对可容的积极容、大胆容。比如，区城市管理局一位副局长，在抢抓春季植树增绿工作时，未严格履行采购程序，但其行为客观上为生态莲湖建设作出了贡献，主观上没有为个人或他人牟取利益，被容错免责，给予本人提醒谈话处理。

三是抓质量把控，提升贯彻成效。

容错要容之有“度”，要经得起群众监督和实践考验。在调查认定时，认真细致开展调查核实，客观公正收集相关证据材料，多方面听取意见。在履行程序上，严格按照“调查—审核—上级业务部门指导—集体研究决定”的流程来实施，做实做细各个环节，确保容错质量。截至目前，我区对敢于担当、履职尽责但出现失误错误的11名党员干部进行了容错纠错，给予提醒谈话3人、诫勉谈话6人、警告2人。同时，对犯过错的干部，不贴标签、不扣帽子，而是给机会、强监督、多关怀、多帮助，鼓励他们放下包袱、轻装上阵。

三、构建能上能下机制，增强“追赶超越”外压力

一是定期“体检”、立体“扫描”，建立全方位、多角度、近距离知事识人体系。

为了更好地掌握干部动态，我们建立区管领导班子和领导干部“周研判”工作机制，每周对一个区管领导班子通过个别谈话、发放问卷、查阅资料等方式进行实地调研，每月结合调研情况、平时掌握情况、分管区级领导评价等情况，进行一次综合分析研判。每两个月以常委组织部长谈话的形式对被调研班子就研判结果进行一次反馈，对存在的问题进行提醒、督促限时整改。每季度将研判情况向区委进行一次汇报，提出优化调整、补充调整、后备干部使用意见。截至目前，开展领导班子研判62次，约谈干部17人，运用研判结果调整干部90人。比如，我们在对某街道领导班子研判中发现，纪工委书记作为班子成员作用发挥不好、工作推进缓慢，经过区纪委、区委组织部提醒谈话，仍然改观不大，运用“能上能下”机制调整为非领导职务。

二是刮骨疗毒、敢于亮剑，坚决执行庸者下、劣者汰。

坚持考用结合，综合领导班子研判情况、纪检部门掌握情况、巡察发现情况、目标考核情况和群众反映情况，对确实存在问题的干部坚决调整。党的十九大以来，运用能上能下机制调整干部16人。比如，区城（棚）改办主任因推动重点工作缓慢，市考指标全市排名连续靠后，被调整为非领导职务。

三是“不抛弃不放弃”，注重“下”的干部后续管理。

加强对“下”的干部管理，在日常研判、考核等工作中，注重了解“下”的干部精神状态和工作表现，积极鼓励其整改问题、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在电视问政中对记者态度生硬，造成严重不良影响，被调整至区城（棚）改办任副调研员，调整后区委组织部多次与本人及区城（棚）改办主要领导谈话，并在工作考核、班子研判中，着重了解其工作思想情况，目前该同志工作状态、工作实绩都有较明显提升。

第三篇：建立“赛马”机制激励干部担当作为

建立“赛马”机制激励干部担当作为

近年来，XX区认真学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、江西省委办公厅《江西省推进党政领导干部能上能下办法》等精神，结合国家级经开区实际，积极探索，发扬“赛马”精神，出台“赛马”制度，树立以“实绩论英雄、按业绩比优劣、凭贡献排高低”的鲜明导向，不断激励广大干部担当作为，为革命老区高质量发展示范区建设提供“经开”力量。

能者上、庸者下，推进职务能上能下。突出政治标准，始终坚持正确选人用人和服务开发区发展用人导向，着重从招商引资、工业发展、开放型经济等主责主业工作中提拔重用干部，为开发区发展储备更多具备专业能力干部。在落实市委中心工作中创新设立“奔牛奖”、“蜗牛奖”，对部门（单位）工作中获得“奔牛奖”的主要贡献者予以提拔重用，截止目前，共提拔重用干部72人次，大大激发干部干事创业热情。对部门（单位）同一工作连续2次（含2次）以上获得“蜗牛奖”的，调整有关领导干部工作岗位，推动“庸者下”成为常态。加大领导干部追责力度，联合纪检部门常态化对领导干部不担当不作为、履行全面从严治党责任不力等情况进行督查，一经查实坚决予以调整岗位。

引人才、弃庸才，推进人员能进能出。出台《区外人员调入办法》，加大人才引进力度，为引才、聚才提供制度性保障。公开选调我区紧缺的专业性人才，特别明确对于我区急需紧缺的人才可以直接调入。目前，已面向全省公开选拔中学副校长1名，面向全市公开选调公务员5名，持续提升干部队伍专业化能力水平。解放思想，开展聘用制公务员试点工作，招聘急需的新能源产业专业化人才1名，推动新能源产业高质量发展。落实“末位”淘汰机制，增强干部职工忧患意识，对部门（单位）主要负责人、科级干部和一般干部绩效考核分类别进行排名，连续两年排名最末位人员，根据其身份性质调离经开区或者予以解聘，通过“末位”淘汰方式，进一步压实干部职工工作责任，营造人人奋进、人人担当良好氛围。

奖先进、罚后进，推进待遇能高能低。坚持问题导向，优化干部职工日常考核机制，强化考核“指挥棒”作用。着力打破“大锅饭”“平均主义”，严格落实“让吃苦的人吃香”绩效考核导向，对全体干部职工进行绩效考核，工资待遇与工作业绩和贡献挂钩，要求每个部门（单位）从最高到最低进行排序，分别确定A／B／C／D／E五个等次，最少拉开30％的差距，2021年干部个人最高绩效与最低绩效之间相差5倍。对为区党工委、管委会或所在单位获得争先创优奖励作出突出贡献的个人，获得市级以上表彰的个人给予绩效考核加分，不断激发干部职工激发争先创优意识。因个人履职不到位，对区党工委、管委会或所在单位造成负面影响的，个人受到党纪政务处分的，坚决给予绩效考核扣分。

下一步，XX区将进一步贯彻落实全省组织部长会议精神，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，咬定“作示范、勇争先”的目标要求，进一步解放思想、开拓进取，推动“职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”，聚焦市委、市政府“XXX”，全面开启“XXX”新征程。

第四篇：“三项机制”发言稿：贯彻“三项机制”激励干部勇担当提效能

“三项机制”发言稿：贯彻“三项机制”激励干部勇担当提效能

为认真学习贯彻省委“三项机制”和市、县相关文件精神。石门镇党委把贯彻落实“三项机制”作为当前和今后一个时期领导班子、干部队伍建设的基本遵循和新形势下改进和完善干部队伍管理的有力抓手，以“三项机制”鼓励激发干部改革创新热情，争做合格党员，争创一流业绩。

强化宗旨教育，增强服务水平。坚持以学习贯彻“三项机制”为契机，教育和引导广大干部进一步筑牢宗旨意识、公仆意识、大局意识和创先争优意识，切实增强工作责任感和紧迫感，牢牢把握工作主动权，在“两学一做”、“亮晒作”、脱贫攻坚、首战“十三五”、加强社会治理、改善基础设施、发展农村经济等各项工作中真心诚意当好人民群众的勤务员、党的路线方针政策的宣传员和攻坚克难的战斗员。

认真贯彻落实，实全面提升素质。把学习贯彻“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，采取各种形式，全力抓好学习、宣传和贯彻，深入领会和全面把握，不断提高干部的思想和业务素质，激活干部干事创业的积极性。同时，教育干部切实增强“本领恐慌”的危机意识和忧患意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，勤于学习新理论、新知识，认真学习党章党规，深入学习系列讲话，切实把党章党规和系列讲话内化于心，外化于形。自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，提升履职尽责的能力素质。

公正容错纠错，鼓励担当作为。坚持“三个区分开来”，着眼于消除干部思想顾虑，既严格执纪，又合理容错，认真甄别、准确研判失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，切实做到容错有底线、纠错有标准、问责有依据、惩处有法理，为那些愿干事、想干事、干成事的干部排解后顾之忧，使其轻装上阵、放开手脚。同时，坚持把纪律挺在前面，把预防做在经常，对工作中出现的纰漏和差错，及时指出纠正，抓早抓小，防止事态扩大;坚持把公正贯穿始终，一把尺子量到底，尊重客观事实，妥善处置，既不错究改革者、实干者，也决不宽容与放任违法违纪、肆意妄为的人，教育引导干部遵纪守法，既会干事、还不出事。

严格干部管理，遵守党内法规。镇党委要求全体干部时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住共产党员为人、做事的基准和底线。始终坚持深学细照笃行，树立做人做事的标杆，做到知行合一、内外兼修，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。不断强化自律意识，自觉讲规矩、守纪律，做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。

夯实工作责任，注重搞好结合。明确规定在推进三项机制贯彻落实上领导班子担负主体责任和纪委监督责任，通过进一步完善目标责任考核制度，用好“四种形态”，在指标设置、考核评价、方式方法和结果运用等方面创新举措，实施分类处置，支持干部放手大胆工作;结合“两学一做”学习教育，查问题，找不足，抓整改，鞭策干部履职尽责、转变作风、担当作为、提升效能。

第五篇：激励干部新时代新担当新作为

激励干部新时代新担当新作为

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《通知》指出，《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

《通知》强调，各级党委（党组）要大力加强干部思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创 新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

《通知》要求，各地区各部门在贯彻《意见》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》全文如下。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，现就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，提出如下意见。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，制定出台党政领导干部考核工作条例，改进考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作 性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

五、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

六、满怀热情关心关爱干部。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制 度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

七、凝聚形成创新创业的强大合力。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，维护干部队伍形象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。