第一篇:3.5.3重大事故隐患治理方案
重大事故隐患治理方案
编制单位: 青岛XXXX有限公司 编制时间: 2017 年 03 月 19 日
重大事故隐患治理方案编制要求
为进一步深化我公司安全生产隐患排查治理工作,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,保持我公司安全工作平稳态势,特制定重大事故隐患治理方案编制要求。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
我公司一旦出现被认定为重大事故隐患的隐患,则应编制制定重大事故隐患治理方案,方案应包括以下内容:
1治理的目标和任务
建立重大隐患排查治理机制,彻底整改已有重大隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生。
2采取的方法和措施
(1)各级检查组织和人员,对查出的重大隐患都要逐项分析研究,由重大隐患专项治理领导组编制具体实施方案,并依据重大危险源的具体特性以及方案实施过程的复杂性对隐患整改时限作出要求。
(2)建立重大隐患治理责任制,分解治理目标,落实责任主体,并督促方案实施
(3)按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。
(4)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业隶属的直接主管部门和安监部门报告。
(5)重大隐患治理完成后,企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估。
3经费和物资的落实
(1)按照本公司制定的安全生产费用提取和使用管理制度,财务部负责对安全生产资金进行统一管理,并确保重大隐患治理经费到位。
(2)公司管理部负责安全生产物资的采购,并保证物资供应及时、到位。(3)安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效,符合安全标准或相关要求。
4责任机构和人员
为了彻底整改我公司重大隐患,应成立重大隐患专项治理领导组,有组长、副组长和成员组成。
领导组下设隐患排查治理办公室,负责登记、整改、回查、销号管理工作,总结通报重大隐患治理工作进展情况。
5治理的时限和要求
(1)加强领导,切实落实责任。各责任单位及相关人员要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展重大隐患治理工作,真正形成全面负责的责任体系。
(2)各部门一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。出现治理不到位现象,将追究有关人员的责任。
(3)密切配合,形成合力。对待重大隐患治理工作,各单位要密切配合、工作联动,形成重大隐患治理的合力。
(4)强化宣传,广泛发动。
6安全措施和应急预案
为确保重大事故隐患治理期间的安全,应制定专门的安全措施和应急预案,由重大隐患专项治理领导组负责。
第二篇:重大事故隐患治理方案
重大事故隐患治理方案
2011年8月10日公司组织安全部等有关部门对南安市柳城象山308复线拆迁安置小区(二期)工程进行日常性安全检查,参加的人员还包括项目经理、总工、施工管理人员、各班组长。在检查中发现已放置好钢筋笼的人工挖孔桩在未浇筑砼前或虽已浇筑砼但砼未达到强度时均没有设置安全防护设施。
一、分析:检查后立即组织所有人员在项目部开会进行分析,原因主要是项目部安全管理意识不强、工人存在侥幸心理。
二、认定:存在重大安全隐患问题,作业人员一不小心有可能坠落到桩孔内,桩孔深度在8米—12米之间,如真掉入孔中必死无疑。会造成重大伤亡事故。
三、措施:在该区域内撤出所有施工作业人员,采取全封闭围档,并在每个桩孔上盖板、做好安全警示标志。派专人负责守护以确保安全。
四、资金:从项目部抽调出购买防护材料、人员工资的专项资金,确保整改完成。
五、时间:要求项目部在两天内(即8月12日前)完成。
六、责任人:由项目经理负总责,专职安全员现场负责。
七、预案:项目部成立应急救援小组,由项目经理任组长,施工管理人员及专职安全员为组员,并配备必要的救援器材。
公司当场向项目部发出重大事故隐患整改通知书。由项目经理签收。
第三篇:重大事故隐患治理方案
重大事故隐患治理方案
重大事故治理方案内容包括:
1、隐患概况;
2、治理的目标和任务;
3、采取的方法和措施;
4、经费和物资的落实;
5、负责治理的机构和人员;
6、治理的时限和要求;
7、安全措施和应急预案。
第四篇:重大事故隐患治理方案
重大事故隐患治理方案
一、工作目标
在xx年xx月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理工作,进一步强化本项目部安全生产主体责任,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,创新工作思路,努力构建本项目部安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持本项目部安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
在继续落实xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上,结合本项目部安全生产实际,排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括:
1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况,安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况:企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管理制度情况。
3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。
4、特种作业人员管理情况:对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监管,防止违章操作等违法行为。
5、机械设备管理制度执行情况:执行机械设备维护检查制度,确保接鞋设备性能符合安全技术标准,防止带病运行。
6、事故处理和责任追究情况:对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、各重点时段排查治理重点
为保证生产工作顺利开展,本安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:
第一阶段
1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门,并督促各部门认真制定具体排查实施方案。
2、抓紧整改xx年排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。
第二阶段
1、根据本项目部方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位,全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合,全面提高全员工安全生产素质。
第三阶段
1、针对冬季的气候条件有关生产的特点,做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验,针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
xx年xx月xx日
第五篇:重大事故隐患治理方案
重大事故隐患治理方案
一、目的
为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护项目财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。
二、范围
本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求;适用于项目对各部门安全检查与隐患治理工作。
三、定义
1、安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。
2、安全隐患:是指项目违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3、隐患治理:指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的各项工作,使之符合安全要求。
四、相关文件
《安全生产法》
《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》 《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》
五、工作程序
1、项目应根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并按照本项目制度管理程序进行审批,以正式文件发布实施;
2、项目质安部应当建立对分包、分租单位隐患排查治理的管理制度,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;
3、各部门负责日常检查与周检查,质安部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。
4、应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。项目应对各级排查出的事故隐患进行分析评估,确定等级。按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
1)项目应根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估方法,确定事故隐患等级;
2)项目必须建立隐患排查治理登记台帐,台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。
六、隐患排查工作方案
1、策划
在组织隐患排查前需要进行认真策划,由组织隐患排查的负责人确定具体排查工作方案;对特定的隐患排查,要有具体的要求和目的。
2、制定排查范围
每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围。
3、提出排查要求
隐患排查工作方案中应明确排查要求,包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面。
4、明确排查内容
1)对被检查区域内的相关从业人员进行访谈。2)查阅安全管理的相关文件、记录和档案。
3)对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录,必要时采用仪器测量。
5、对信息和数据进行分析。通过分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素,必要时可以通过仪器进行检验。
七、排查范围与方法
1、隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。
1)隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所(项目内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等),同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急);
2)专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查;
3)在一特定时间段内,项目组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。
2、应采用定期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
1)定期综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。
2)专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。
3)季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。
4)节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。
5)日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。
3、检查形式
1)联合检查: 由分管领导组织,安全生产管理部门协助,组织各级人员进行的安全检查;
2)日常检查: 由安全生产管理部门组织的检查; 3)季节性检查: 针对季节性易发事故进行安全生产检查;
4)专业性检查: 对安全设施、设备进行的技术性检查;
5)自检: 班前班后进行的自我安全检查;
6)互检: 员工之间进行的安全检查; 7)交接检查:
交接班进行的安全检查。
对查出的所有事故隐患和不安全因素,要采用三定的方法(定专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理。
4、隐患检查要求
1)相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上,根据自身实际,合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作;
2)项目至少每年组织一次综合检查或抽查,部门与班组至少每年组织二次综合检查或抽查;
3)春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒;
4)各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。
八、隐患治理
1、各部门应根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由项目质安部在隐患治理前明确采取临时控制措施,并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等,最大限度地降低事故中的损失。
1)对于能够立即整改的一般事故隐患,由部门负责人或者有关人员立即整改,可以不需要制定隐患治理方案;
2)有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延;
3)重大事故隐患,需要由项目主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案;
4)各部门或项目在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生;
5)治理措施的基本要求:
a、能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素;处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值;
b、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素; c、能有效地预防重大事故和职业危害的发生;发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。
2、应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。1)项目可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估;
2)对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患;
3)属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,项目应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估,或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
九、对隐患治理的验证和效果评估
1、人员构成:项目相关专业技术人员和管理人员
2、衡量隐患是否得到治理的标准
1)能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素; 2)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值; 3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素; 4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生;
5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。
3、对重大事故隐患的整改:地方人民政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,应该高度重视,按照时间节点和标准按时完成治理任务,治理工作结束后,组织项目专业技术人员和专家对治理情况进行评估或者委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
十、统计分析报告
1、季报
项目隐患排查治理情况季报表内容包括:上季度事故隐患排查开展情况、上季度发现的事故隐患数量、一般事故隐患和较大事故隐患的排除情况、重大事故隐患治理情况、现存重大隐患情况、其他需要说明的问题。报表于下一季度第一个月15日报送,由项目总经理签字。
2、年报
项目每年对事故隐患排查治理情况进行一次全面统计分析,并于下一年1月31日向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。报表由项目总经理签字。
排查治理汇总情况表内容包括:事故隐患排查治理制度建立和责任制落实情况、本开展事故隐患排查总体情况(包括开展次数、参加人员等)、累计排查事故隐患数量、排除治理情况及整改资金投入情况、尚未治理完毕的重大事故隐患情况、未治理完毕的原因、存在的问题及改进措施、其他需要说明的问题;
3、项目除依照前面规定报送外书面统计分析表外,还要及时向安全监管部门和有关部门报告安全隐患情况。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。
十一、预测预警
1、项目对可能造成事故发生的隐患、风险、险肇事件等进行分析、辨识,发现事故发生的原因、规律,建立生产事故预警模型,定量化表示项目安全生产现状和发展趋势。
2、数据来源与项目日常安全管理工作相结合,数据来源于隐患排查、在线监测等工作;
3、根据安全生产预警指标,筛选、分析有效数据,并进行定量化标识,建立安全生产预警模型,用数值或图形表示,完成安全预警指数系统的建立。
4、项目每月至少根据安全预警指数系统所反映的现状和趋势,进行一次安全生产风险分析。