焦化行业准入条件(国家发展和改革委员会公告2004年第76号)五篇范文

第一篇：焦化行业准入条件(国家发展和改革委员会公告2004年第76号)

【发布单位】国家发展和改革委员会

【发布文号】国家发展和改革委员会公告2004年第76号 【发布日期】2004-12-16 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家发展和改革委员会

焦化行业准入条件

(国家发展和改革委员会公告2004年第76号)

为遏制电石、铁合金、焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，我委会同有关部门制定了《电石行业准入条件》、《铁合金行业准入条件》、《焦化行业准入条件》，现予以公告。

各有关部门在对电石、铁合金、焦化生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供给等工作中要以行业准入条件为依据。

附件：

一、《电石行业准入条件》

二、《铁合金行业准入条件》

三、《焦化行业准入条件》

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○四年十二月十六日

焦化行业准入条件

为遏制焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照“总量控制、调整结构、节约能（资）源、保护环境、合理布局”的可持续发展原则，特制定焦化行业准入条件。

一、生产企业布局

（一）新建和改扩建焦化生产企业厂址要靠近用户和炼焦煤原料基地；必须符合各省（自治区、直辖市）焦化行业发展规划。

（二）在城市规划区边界外2公里（城市居民供气项目除外）以内，主要河流两岸、公路干道两旁，居民聚集区和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，国务院、国家有关部门和省（自治区、直辖市）人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区以及饮用水水源保护区内不得建设焦化生产企业。

已在上述区域内投产运营的焦化生产企业要根据该区域规划，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。

二、工艺与装备

新建和改扩建焦化企业要达到炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中生产工艺与装备二级标准要求。主要指标有：

（一）为满足节能、环保和资源综合利用要求，实现合理规模经济。新建和改扩建机焦炉炭化室高度必须达到4.3米以上（含4.3米），年生产能力60万吨及以上。

（二）新建煤焦油单套加工装置规模要达到处理无水焦油10万吨/年及以上，粗(轻)苯精制单套装置规模要达到5万吨/年及以上。已有煤焦油单套加工装置规模要达到5万吨/年及以上；粗(轻)苯精制单套装置规模要达到2.5万吨/年及以上。

（三）节能工艺与设施

1、新建或改扩建焦炉，原则上（缺水地区和钢铁企业）要同步配套建设干熄焦装置。

2、新建或改扩建焦炉，焦炉煤气必须全部回收利用，不得直排或点火炬。

3、新建或改扩建焦炉，要采用先进的配煤工艺，合理配比炼焦用煤，尽量减少优质主焦煤用量。

（四）环保工艺与设施

1、新建或改造焦炉要同步配套建设粉碎、装煤、推焦、筛运焦除尘装置、煤气净化（含脱硫脱氰工艺）回收、废水生化处理设施。严格执行环保设施“三同时”规定，并要在主体设备投产后6个月内达到设计规定标准，连续运行。

2、废水生化处理工艺与装备及洗选煤设备要先进可靠，与主体生产设备同步竣工投产，连续运行。在设备发生故障或检修时要有足够的废水事故处理备用储槽，做到不达标废水不外排。焦化废水经处理后做到内部循环使用。

三、主要产品质量

（一）焦炭

新建或改扩建焦炉生产的冶金焦要达到GB/T1996－2003规定的二级冶金焦以上标准，铸造焦要达到GB/T8729-1988规定的二级铸造焦以上标准。

现有焦炉生产的冶金焦要达到GB/T1996－2003规定的三级冶金焦以上标准，铸造焦要达到GB/T8729-1988规定的三级铸造焦以上标准。

（二）焦炉煤气

1、城市民用煤气

焦化企业生产的城市民用煤气要达到炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中城市民用煤气产品指标。

2、工业或其它用煤气

焦化企业生产的工业或其它用煤气中的（三）其他焦化或化工产品

按国标或冶标组织生产。

1、硫铵按GB535－1995标准（一级品）

2、粗焦油符合YB/T5075-1993标准

3、粗苯符合YB/T5022-1993标准

四、资源、能源消耗及副产品综合利用

（一）资源能源利用指标

新建和改扩建焦化企业要达到炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中资源能源利用指标二级标准。主要指标有：

1、吨焦耗洗精煤（干煤）≤1.33t（即全焦率≥75%）；

2、炼焦工序能耗≤170kg标煤/t焦；

3、炼焦耗热量:焦炉煤气加热≤2250kj/kg煤（7%含水折算）；高炉煤气加热≤2550kj/kg煤（7%含水折算）；

4、吨焦耗新水≤3.5t；

5、吨焦耗电量≤35KWh；

6、焦炉煤气利用率≥95%；

7、水循环利用率≥85%。

（二）副产品综合利用

1、焦化生产企业产生的焦化煤气要有使用用户；若有剩余煤气，必须配套建设煤气综合利用设施，例如：合成甲醇、双氧水，煤气提氢或煤气发电等，转化全部剩余煤气。正常生产时煤气不得直排或点火炬。

2、煤焦油及苯类化工产品应进行有效回收。

五、环保指标和清洁生产

（一）清洁生产标准

新建和改扩建焦化生产企业各种污染物产生指标不得超过炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中规定的二级标准。废物回收利用指标要达到炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中规定的标准。

（二）污染物排放标准

1、新建和改扩建焦化生产企业大气污染物排放执行《炼焦炉大气污染物排放标准》（GB16171－1996）

2、酚氰废水处理后厂内回用。外排废水应达到《钢铁工业污染物排放标准》（GB13456-1992）二级标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准或其所在地区规定的要求。

3、熄焦废水：熄焦水实现闭路循环使用，不得外排；

（三）废渣

焦化企业废渣包括备配煤、推焦、装煤、熄焦及筛焦工段除尘器收回的煤尘、焦油渣（含焦油罐涤清渣）、粗苯再生渣以及剩余污泥等炼焦工艺产生的一切废渣均在厂内完全处理利用，不得对外排放。

（四）焦化生产企业新建或扩建，各种污染物排放不得突破该地区环境允许排放总量。

六、监督与管理

（一）新建和改扩建焦化行业生产项目必须符合上述准入条件。焦化生产建设项目的投资管理、土地供应、环保审批、信贷融资必须依据上述准入条件。环境影响评估报告要由省级及以上环境保护行政主管部门审批。

（二）新建或改扩建焦化生产装置建成投产前，要经省级及以上投资、土地、环保、工商等管理部门及有关专家组成的联合检查组，按照准入条件中第一、二款要求进行监督检查。经检查未达到准入条件要求的，投资主管部门应责令限期完成符合准入条件（企业备案材料提供）的有关建设内容。环境保护行政管理部门依照有关法律法规要求吊销其排污许可证，水电供应部门将依法停止供电、供水。

（三）新建或改扩建焦化项目要在投产6个月内达到准入条件第四、五款中规定的节能、环保和资源综合利用指标。逾期者除按正常规定缴纳相关费用外，环境保护行政执法部门要根据国家有关法律、法规加大处罚力度，同时限期整改。

（四）各省市发改委（经贸委、经委）、环保局要对本地区执行焦化行业准入条件情况进行监督检查。中国炼焦行业协会要加强对国内外焦炭市场、炼焦工艺技术发展等情况的分析研究，推广焦化行业环保、节能和资源综合利用新技术；建立符合准入条件的评估体系，科学公正提出评估意见；协助政府有关部门做好监督和管理工作。

（五）国家发展和改革委员会定期公告符合准入条件的焦化生产企业名单。符合准入条件的焦化生产企业，可按有关程序规定取得焦炭产品出口资格。

（六）对不符合准入条件的新建或改扩建焦化建设项目，环保部门不得办理环保审批手续，金融机构不得提供信贷支持，电力供应部门依法停止供电。地方人民政府或相关主管部门依法决定撤销或责令关闭的企业，工商行政管理部门依法责令其办理变更登记或注销登记。

七、附则

（一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门特殊地区除外）所有类型的焦化行业生产企业。

（二）本准入条件中涉及的国家和行业标准若进行了修订，则按修订后的新标准执行。

（三）本准入条件自2005年1月1日起实施，由国家发展和改革委员会负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求进行修订。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家发展和改革委员会公告2008年第46号

【发布单位】国家发展和改革委员会

【发布文号】国家发展和改革委员会公告2008年第46号 【发布日期】2008-06-19 【生效日期】2008-06-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家发展和改革委员会

国家发展和改革委员会公告2008年第46号

为防止煤、电价格轮番上涨，促进煤炭和电力行业协调、稳定、健康发展，根据《价格法》第三十条规定，决定自即日起至2008年12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施，现公告如下：

一、全国煤炭生产企业供发电用煤，包括重点合同电煤和非重点合同电煤，其出矿价（车板价）均以2008年6月19日实际结算价格为最高限价；当日没有交易的，以此前最近一次实际结算价格作为最高限价。临时价格干预期间，煤炭生产企业供发电用煤出矿价（车板价）一律不得超过最高限价。

为稳定非重点合同电煤的市场销售价格，省级价格主管部门要采取限定差价率等措施，控制流通环节费用。

二、煤炭供需双方已签订合同的，要严格按照合同约定的数量、质量和价格履行电煤合同。禁止将重点合同煤转为市场煤销售。煤炭运输等流通企业要执行规定的收费标准，不得擅自提价或价外加价。

三、各煤炭生产企业要严格执行上述临时价格干预措施。各地价格主管部门要加强检查，重点查处违反政府限价、擅自提高价格的行为；通过降低煤质、以次充好等欺诈手段变相涨价的行为；不执行电煤供应合同、将重点合同煤转为市场煤销售的行为等。对违反电煤价格临时干预措施的企业将依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以严肃处理。对查处的典型案件，在有关媒体上予以曝光。

特此公告。

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○八年六月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：铁合金行业准入条件(国家发展和改革委员会公告2004年第76号)（定稿）

【发布单位】国家发展和改革委员会

【发布文号】国家发展和改革委员会公告2004年第76号 【发布日期】2004-12-16 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家发展和改革委员会

铁合金行业准入条件

(国家发展和改革委员会公告2004年第76号)

为遏制电石、铁合金、焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，我委会同有关部门制定了《电石行业准入条件》、《铁合金行业准入条件》、《焦化行业准入条件》，现予以公告。

各有关部门在对电石、铁合金、焦化生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供给等工作中要以行业准入条件为依据。

附件：

一、《电石行业准入条件》

二、《铁合金行业准入条件》

三、《焦化行业准入条件》

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○四年十二月十六日

铁合金行业准入条件

为遏制铁合金行业低水平重复建设和盲目发展，促进产业结构升级，根据国家有关法律法规和产业政策，按照调整结构、有效竞争、降低消耗、保护环境和安全生产的原则，对铁合金生产企业提出如下准入条件。

一、工艺与装备

（一）铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，容量为25000KVA及以上（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，单台矿热电炉容量≥12500KVA），变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，实现操作机械化和控制自动化。中低碳锰铁和中低微碳铬铁等精炼电炉，可根据产品特点选择炉型，容量一般不得低于3000KVA。锰铁高炉容积为300立方米及以上。

（二）原料处理、熔炼、装卸运输等所有产生粉尘部位，均配备除尘及回收处理装置，并安装省级环保部门认可的烟气和废水等在线监测装置。各类铁合金电炉、高炉配备干法袋式或其它先进适用的烟气净化收尘装置。湿法净化除尘过程产生的污水经处理后进入闭路循环利用或达标后排放。采用低噪音设备和设置隔声屏障等进行噪声治理。所有防治污染设施必须与铁合金建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

（三）配备火灾、雷击、设备故障、机械伤害、人体坠落等事故防范设施，以及安全供电、供水装置和消除有毒有害物质设施。所有安全生产和安全检查设施必须与铁合金建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

二、能源消耗

主要铁合金产品单位冶炼电耗：硅铁（FeSi75）不高于8500千瓦时/吨、硅钙合金（Ca28Si60）不高于12000千瓦时/吨、高碳锰铁不高于2600千瓦时/吨、硅锰合金不高于4200千瓦时/吨、中低碳锰铁不高于580千瓦时/吨、高碳铬铁不高于2800千瓦时/吨、硅铬合金不高于4800千瓦时/吨、中低微碳铬铁不高于1800千瓦时/吨，高炉锰铁焦比不高于1600千克/吨。对使用低品位粉矿原料，单位电耗上浮不高于15%。

三、资源消耗

（一）主元素回收率：硅铁（FeSi75）Si>92%，硅钙合金（Ca28Si60）Si>50%、Ca≥33%，高碳锰铁Mn≥78%，硅锰合金Mn≥82%，中低碳锰铁Mn≥80%，高炉锰铁Mn≥82%，高碳铬铁Cr>92%，硅铬合金 Cr≥94%，中低微碳铬铁Cr≥80%。

（二）水循环利用率95%以上。

（三）硅铁和硅系铁合金电炉烟气回收利用微硅粉纯度SiO2>92%。

四、环境保护

（一）铁合金熔炼炉大气污染物排放应符合现行《国家工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）（新的国家标准颁布后按新标准执行）。

主要指标为：1997年1月1日以前安装的炉窑，环境一类地区低于100毫克/立方米，环境二类地区低于150毫克/立方米，环境三类地区低于250毫克/立方米；1997年1月1日以后安装的炉窑，环境一类地区禁止排放，环境二类地区低于100毫克/立方米，环境三类地区低于200毫克/立方米。无组织排放，有车间厂房的低于25毫克/立方米，露天（或有顶无围墙）低于5毫克/立方米。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。

（二）水污染物排放应符合国家《钢铁工业水污染排放标准》（GB13456-92）（铁合金）（新的国家标准颁布后按新标准执行）。

主要指标为：PH值6-

9、悬浮物低于70毫克/升、挥发酚低于0.5毫克/升、化学需氧量（CODcr）低于100毫克/升、油类低于10毫克/升、六价铬低于0.5毫克/升、氨氮低于15毫克/升、锌低于2.0毫克/升、氰化物低于0.5毫克/升。凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。

五、监督与管理

（一）新建和改扩建铁合金项目必须符合上述准入条件，铁合金项目的投资管理、土地批租、贷款融资等也必须依据上述准入条件。现有铁合金生产企业也要通过技术改造达到环保、能耗、资源消耗、安全生产等方面的准入条件。

（二）各级铁合金行业主管部门和有关执法部门负责对当地生产企业执行铁合金行业准入条件的情况进行监督检查。中国铁合金工业协会协助国家有关部门，做好监督和管理工作。

（三）对不符合准入条件的新建和改扩建铁合金项目，金融机构不得提供信贷支持，电力企业停止供电，环保部门不得办理环保审批手续。地方人民政府或相关主管部门依法决定撤消或者责令关闭的企业，工商行政管理部门依法责令其办理变更登记或者注销登记。

（四）国家发展和改革委员会定期公告符合准入条件的铁合金生产企业名单。

六、附则

（一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门特殊地区除外）所有类型的铁合金行业生产企业。

（二）电石炉、黄磷炉、炼铁高炉等设备如需转炼铁合金及不同铁合金品种相互转炼，也适用本准入条件。

（三）本准入条件自2005年1月1日起实施，由国家发展改革委员会负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求进行修订。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：财政部 国家发展和改革委员会

财政部 国家发展和改革委员会

财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知

财建[2009]213号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委、工信委、工信厅），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委

：

根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于

进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号），经国务院同意，财政

部、国家发展改革委组织实施“节能产品惠民工程”，采取财政补贴方式，加快

高效节能产品的推广，一方面有效扩大内需特别是消费需求，另一方面提高终端

用能产品能源效率。为加强财政资金管理，我们制定了《高效节能产品推广财政

补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要充分认识开展“节能产品惠民工程”的重要性和紧迫性，统一思想，加强

领导，协同配合，扎实工作，大力宣传，采取积极有效措施，确保“节能产品惠

民工程”顺利实施。

附件：高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法

财政部

国家发展改革委

二〇〇九年五月十八日

第五篇：国家发展和改革委员会令

国家发展和改革委员会令

（第6号）

（相关资料: 部门规章3篇 地方法规1篇）

为加强对开采黄金矿产管理，保护国家矿产资源，切实执行《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定，国家发展和改革委员会特制定《办理开采黄金矿产批准书管理规定》，自2004年1月1日起实施。

主任 马 凯

2003年12月17日

办理开采黄金矿产批准书管理规定

第一条 为加强对开采黄金矿产的管理，保护国家矿产开采利益，根据《中华人民共和国矿产资源法》

第二条 开采黄金矿产须经国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）审查批准，取得由国家

第三条 开采黄金矿产的申请人，应当认真填写《开采黄金矿产申请书》，并报送下列材料：第十七条、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）第五条的规定，制定本规定。发展改革委颁发的开采黄金矿产批准书后，方可开采。

（一）开采黄金矿产的申请文件；

（二）明确表示矿区范围的正规图件；

（三）建设依据地质储量报告的评审备案证明或地质储量报告的审批认定文件；

（四）环保部门批复的项目环境影响评价报告书；

（五）当申请的矿界有争议时，应附有关部门裁定的矿界协议书；

（六）采取股份制形式开采黄金矿产的，应提供公司合同、章程及有关部门批准其成立的文件。第四条 国家发展改革委对开采黄金矿产申请人提交的有关材料进行审查，申请材料不齐全或者不符合第五条 申请人申请材料齐全，符合有关要求的，国家发展改革委应当自受理申请之日起二十日内作出有关要求的，应当当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

是否批准申请人开采黄金矿产的决定。二十日内不能作出决定时，经本行政机关负责人批准，可延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第六条 《开采黄金矿产批准书》的有效期按照下列矿山规模确定：

（一）日处理矿石500吨以上的，有效期为15年；

（二）日处理矿石100-500吨的，有效期为10年；

（三）日处理矿石100吨以下的，有效期为5年；

有效期满需要继续开采的，限其在有效期满30日前，及时申请办理延续开采手续。

第七条 当开采的黄金资源枯竭时，有关企业应当到国家发展改革委办理注销手续，并交回《开采黄金

第八条 《开采黄金矿产申请书》、《开采黄金矿产批准书》由国家发展改革委统一印制，严禁伪造、第九条 本规定由国家发展改革委负责解释。

第十条 本规定自2004年1月1日起施行，原国家经济贸易委员会《关于印发<办理开采黄金矿产批准矿产批准书》。出租、出借、转让。

书的有关规定>的通知》（国经贸黄金[2000]161号）同时废止。