调研：平原地区森林防火工作的主要问题和措施

第一篇：调研：平原地区森林防火工作的主要问题和措施

XX市森林防火工作主要问题及对策

一、对森林防火工作的重视程度不够。我市处于平原地区，以传统农耕业为主，森林资源总量和森林覆盖率相对山区较低，难以形成森林火灾临界点的客观条件，历史上也未发生过大规模的森林火灾。但是随着全市“大绿化”工程开展，森林资源总量和森林覆盖率大幅增加，全市面临的森林防火压力也越来越大，近年来城郊结合部的大型绿化带也多次发生小规模火险。而我市整体森林防火意识明显不足。德州市政府颁布的灾难事故应急预案与省政府的应急预案相比，森林火灾与核事故、航空事故等预案一起被撤销。社会媒体舆论不关注森林防火工作，许多群众甚至不了解我市有森林防火部门。

二、森林防火组织机构不健全。我市林业小型火险扑救基本依靠消防部门。森林防火指挥部和成员单位尚未组织过相关协调会议，也未曾进行过相关森林防火演练。X市森林防火指挥部办公室设在市森林公安局，而市森林公安局目前仅有7个编制（2014年被 市编办削减编制1个），在岗仅有6人，还要同时肩负涉林案件查处职能，警力严重不足，各县森林公安普遍存在空编、缺编现象。乡镇和村级的基层森林防火组织基本没有。

三、森林防火经费、装备和物资储备匮乏。近年来，上

级森林防火经费和物资分配重点向山区等防火重点市倾斜，我市作为平原地区的非防火重点市，不在上级森林防火物资分配名单之列。森林公安作为森林防火主管部门，日常运转经费靠挤占林业办公经费解决，森林防火经费也未列入政府财政预算。全市应对森林火灾的装备和物资储备几乎没有。

加强森林防火工作主要对策：

1、积极争取党委政府支持。多向党委、政府分管领导汇报森林防火工作，争取政策和经费等方面倾斜力度。

2、加强宣传工作。在报纸、网络等主流媒体宣传森林防火工作，增强全社会的森林防火意识和氛围。

第二篇：森林防火工作主要措施和工作亮点

百里杜鹃

森林防火工作主要措施和工作亮点

百里杜鹃是国家级森林公园、省级自然保护区、省级风景名胜区，以“世界花园，地球彩带、避暑天堂、养生福地”美誉远播国内外。因此，搞好森林防火工作成为党工委、管委会工作的重中之重。

一、主要工作措施

（一）加强领导，落实责任。一是落实好地方政府一条线的责任。管委会分管领导、各乡乡长、村委会主任直至村民组长、联保户，逐级签订森林防火责任书，构筑森林防火政府负全责的领导机制。二是落实好指挥部成员单位一条线的责任。进一步明确和规范各乡、各成员单位、各部门森林防火指挥部（防火办）森林防火成员职责，切实将森林防火相关政策和措施落到实处。三是落实好山头地块的包片责任。实行领导包片划区，乡干部包村，村干部包组，村组包联保户、联保户包山头，责任落实到人，落实到地点。

（二）深化宣传教育，增强人民群众对森林防火的认识。注重森林防火经常性宣传工作，突出抓好高温天气和重点时段的突击宣传，发放森林防火宣传购物袋、笔记本、纸杯、森林防火手册、宣传单、张贴《森林防火通告》和《森林防火戒严令》、制作永久性喷绘碑牌、设立防火检查点、出动宣传车等，通过电视，手机短信，温馨提示，横幅、标语、黑板报、通告、宣传车等各种宣传工具，拓展宣传广度，注 重宣传深度，深入林区、学校、村寨开展森林防火宣传活动。

（三）完善应急预案，储备防火物资。修订、完善《百里杜鹃森林火灾应急预案》，做到早修订、早培训、早演练、早准备，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、物资储备、机具检修、通讯联络和后勤保障等工作。

（四）加强督促检查，严格责任追究。依托督办督查局、目标考核办、成督查组，形成联动态势，适时对各乡、林场森林防火工作进行督促检查，在高火险期做到一天一督查，一天一通报。

（五）建立火灾行政问责制。根据《毕节地区森林防火层级管理暂行规定》要求，严格加强层级管理责任制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，落实各级各部门职责，形成“一级抓一级，一级向一级负责”层层抓落实的森林防火长效机制。

（六）加大火灾案件的查处力度。坚持依法治火。一旦发生森林火灾，百里杜鹃森林公安派出所和各乡公安派出所对有重大影响的森林火灾案件，做到快侦快破，依法从严从快处理。

（七）严格值班值守。严格24小时值班，坚持领导带班制度，保证通讯畅通。瞭望、巡山人员到岗在位，24小时有人值守，杜绝出现脱岗、漏岗现象。

二、工作亮点

（一）提前部署，加大防火经费投入。去年11月4日 第二十一次主任办公会议上研究决定投入资金120万元作为森林防火专项资金，投入森林防火应急专项资金107万元，各乡分别投入资金10万元作为森林防火专项资金。各煤矿企业共计投入资金60万元购置森林防火物资。

（二）多途径、多举措进行森林防火宣传。

一是移风易俗，大力倡导文明祭祀，严控野外火源。元宵、清明节期间，组织采购鲜花、水果等祭祀用品，开展鲜花、水果换纸钱行动，减少了森林火灾的发生。二是建立森林防火短信宣传平台，适时向风景区广大人民群众和各级领导干部发送短信，力争做到全民关注森林防火、参与森林防火。三是制作森林防火宣传挂历、纸杯、笔记本、购物袋等宣传品、在赶场天和人群集中地发放。四是对各森林防火成员单位、各中小学进行森林防火知识专题培训。

（三）创新工作机制，构建防控网络。实行“煤矿企业管采区，乡村两级管辖区，林业部门管核心花区，区直部门管景区”的“四区”工作机制，着力构建了森林防火群防群治工作体系。

（四）加强队伍建设，成立专职森林消防队。我区成立了一支50人的专业森林消防队，主要负责核心景区森林防火工作。，由安监局组建33人的矿山救护队作为另一支森林消防的准专职队伍，随时待命。充分依托特森林公安派出所、巡警大队、公安消防大队，组建了60人森林消防队伍，对景区森林防火工作进行隐患排查和对违法犯罪行为实施严厉打击；其次以各乡在职职工和民兵为主，分别组建了50 人以上的半专业扑火队伍四支；以各部门在职职工为主，组建了26支数量不等的扑火应急分队；以各村青壮年为主，组建了30支50人以上的应急分队；各村民组也结合实际组织扑火应急队伍；工矿企业组建了35支20人以上的应急扑火队伍。针对各队伍的实际，不断调整充实队伍力量。

我区森林防火工作在市林业局、百里杜鹃党工委、管委会的正确指导下，在各有关部门的配合下，取得了一定的成绩，在下一步的工作中我们将积极争取各有关部门的支持和帮助，加强自身防火能力建设，切实保护好百里杜鹃森林资源和全区人民的生命财产安全，为百里杜鹃的提质增速和经济社会的健康发展作出贡献！

二〇一二年四月六日

第三篇：森林防火措施

使用火炉时，必须与易燃易爆物品保持2m以上的距离，并配备消防器材，采取有力措施，确保安全。

3．严禁使用草帘在房内搭设临时顶棚或做挡风墙，不得用汽油、煤油、酒精和其它油类生火，违者要从严处理，造成火灾事故的，要依法追究其责任。

4．职工宿舍、办公室、材料库（室）严禁使用电炉子、煤气炉取暖、做饭。违者除没收器具外，一次罚款100~200元，屡教不改的加重处罚，如造成火灾事故的，一切损失由肇事者赔偿，情节严重的要追究其刑事责任。

5．因施工需要使用电炉子，必须经过工地负责人和保卫部门批准后方可使用，其防火要求和火炉取暖的防火要求同样对待。

6．对油漆、酒精、机油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性质分类、分库进行保管。严禁在库房内吸烟。库房的搭设要与锅炉、配电室、油库等要害部位保持一定的距离，大门一律向外开，并配备足够的灭火器材。

7．非电焊工严禁私自使用电焊，对私自使用电焊造成火险的，除赔偿损失外，罚款100~300元，对造成火灾事故的，要追究其刑事责任。

8．电焊工使用的氧气瓶要与乙炔发生器保持10m以上的距离，同时不得靠近明火热源。应与火热源相距10m以上，更不得在阳光下曝晒或雨淋。在搬运过程中严禁敲击、碰撞、抛掷、滚滑。

9.焊割结束时，必须及时清理现场，消除遗留下来的火种，并要关闭电源、气源。对麻痹大意，造成火灾事故者的要给予严肃处理。

10．职工、民工宿舍严禁使用大灯泡，灯泡瓦数不得超过40瓦。灯泡同其他易燃物体保持50cm以上的距离。

11．严禁在灯泡上用纸罩代替灯罩或烘烤衣物，更不得在电线上搭挂衣物，对违犯者可给予批评教育，经劝阻仍不听者，给予罚款50~100 元.4、森林防火措施

1、项目部各部门各施工队分别成立森林防火工作领导组，制定森林防火工作管理制度，明确各自的职责范围；项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置并承担直接责任，接受建设、监理方的领导，负责本项目合同段森林防火的具体工作。

2、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和云南省实施《森林防火条例》办法，进行森林防火宣传教育和培训工作，在各工区现场、路线范围内及驻地要设置明显的森林防火宣传牌。

3、项目部按已经动工项目及时配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充足，各种防护设施配备齐全，项目部与各施工队签订安全责任状，建立群众性灭火队伍。

4、确保通讯畅通，项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班，项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机，如有问题及时上报，保证信息畅通无阻。

5、一旦发生火情，项目部各部门、各施工队要迅速作出反应，启动森林防火应急预案，及时采取各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的根据建设、监理方的要求将严厉追究相关人员的责任。

6、项目部各下属工区要注意明火，油罐的安放位置必须合理并保证安全，配备有灭火器材和避雷措施，施工材料、机械设备放置到安全位置，并加强夜间值班；避免意外事故而影响正常的生产秩序。鉴于当地水源紧缺，各拌和站和预制场内的储水罐要具有一定的储水能力，以防备森林防火扑救任务。

7、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位，随时接受局指挥部的调用。5.火灾风险预防措施

火灾预防：一是控制可燃物。尽量减少可燃物与明火的接触及易爆物品的互相碰撞。二是控制着火源。常见的着火源有明火、电火、辐射、静电（雷电）、化学品等。三是配备相应的消防装备、器材，保证人员能够疏散逃生的通道、标识和应急照明、广播等。四是组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

第四篇：北京市顺义区森林防火指挥部自查平原森林防火

北京市顺义区森林防火指挥部自查平原森林防火

摘自： 2004-12-13 13:24:52顺义区为了落实该区区委区政府关于冬季防火指示与精神，该区森林防火指挥部办公室于2004年11月26日至12月3日，对全区16个平原镇的林地进行了森林火灾隐患大检查。主要察看了重点绿化工程、公路两侧绿化带，潮白河两岸和50亩以上片林地。

通过检查，目前，该区后沙峪镇、双青集团林下可燃物清理工作基本完成，其余大部分单位清理杂草工作正在抓紧进行。但是，也有少数单位清理林下可燃物行动缓慢，火灾隐患多，如南彩镇辖区内的时空通用公司，片林面积上万亩，林地内的杂草树叶达10—20厘米厚，个别地块杂草高度达

1.5米以上（草上树），如果着火，将直接威胁太平庄村人的生命和财产安全；李遂镇潮白河东岸幼林地内，杂草树叶非常多，如遇火情就会成灾。针对以上两个单位的火灾隐患情况，该区森林防火办已责成该镇林业站和有林单位限期进行清除、加强看护。分析出现以上问题的原因：一是有些平原镇主要负责人对平原防火工作重视程度不够，认为平原不可能着大火，形不成火灾。二是一些镇、村防火责任制没有真正落实到人和地段，签定的森林防火责任书只是留于形式。三是宣传工作不到位，个别镇、村没有树立森林防火宣传牌。四是火灾隐患多，可燃物清理不到位。

顺义区森林防火指挥部针对检查中存在的问题，该区防火办要求各镇尽快采取以下措施抓好森林防火工作。

1、加强检查防范。各单位行政一把手要带领有关人员，深入基层检查火灾隐患，彻底清除林下可燃物。同时，强化火源管理，严禁一切野外用火。

2、狠抓防火责任制落实。严格按照北京市人民政府办公厅[2004]56号文件要求，各部门和有林单位，要层层签定防火责任书，把责任落实到地块和人。

3、及时消除火灾隐患。要抓住上大冻前有利时机，在12月20日以前，成片林地、绿化带要完成清除林下可燃物工作。

4、增加防火资金投入，确保护林员的工资和扑火工具的落实。

5、做到防火工作“五不放过”。即：隐患整改措施不落实不放过；造成火灾事故原因不查清不放过；事故责任者得不到处理不放过；护林值班人员缺岗失职不放过；迟报瞒报不放过。要加强对违法用火行为的管制、建立良好用火机制。

6、专业（半专业）森林消防队要勤巡视、勤检查、勤监督、勤汇报，确保森林安全。

7、要严格执行火情报告制度。发现火情要迅速逐级报告，严禁瞒报、迟报和漏报。

第五篇：高温森林防火措施

高温森林防火措施

森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生火灾，不仅使多年造林、护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害。

项目地处三爪仑乡洪屏行政村，库区为一四面环山的天然盆地，施工环境均为林区，加之山高林密草木丛生，极易发生火灾。为了维护社会稳定，促进经济发展，保证施工生产正常进行，保护人民生命财产安全，我项目始终贯彻“预防为主、防消结合”的森林防火工作方针，广泛深入的开展宣传教育工作，提高全员防火意识，把森林防火工作抓实、抓好，并制定以下防火措施：

1、森防期间，项目部及所属各工区，明确防火第一责任人。且第一责任人及主管领导尽量不外出，集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向上级报告同意后外出，并且采取以项目为主对工区负责人，层层分解，森林防火任务落实到人头，真正做到严抓不懈。

2、搞好宣传教育，进一步提高全体施工人员的森林防火自觉性。要坚持不懈的开展森林防火教育，使项目部及工区认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性。使广大员工思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的同一。工作中，要集中力量，打造森防宣传的深度和广度。

3、强化货源管理，严格控制野外用火。从社会环境看，我项目施工地段有人进入林区砍柴、采集林副产品的现象，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。我们始终保持清醒头脑，认真查找可能出现问题和存在的漏洞，打好防火这一仗。

（1）周密布置，坚持把住火源头。

加强施工区内的巡护密度，坚持把住火源入山关。入山人员及施工区附近人员较多，火灾隐患极大。防火小组要加大巡视力度，对于重点地段，施工现场做到严防死守，确保万无一失。（2）严肃纪律，严格管理

加强对违章违法用火的查处力度，做到见火就查、违章就办，严把生产性用火，严格执行审批制 度，严禁私自野外用火取暖、烧荒，严密火源管理措施，加大管理力度。

4、搞好基础设施建设，高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。根据森林防火形势的需要，项目部加大森防投入，对通讯设备和扑火设备进行检查、更换和补充，保证联系通畅，反映及时，并加强扑火队的森火演练，做到指挥系统责任明确，分工明确，物质准备充分，人员精干，在充分利用好现有设备的同时挖掘潜力，发挥更大作用。防火小组时刻处于高度戒备状态，一有火情，立即启动《消防应急处置方案》。

防火工作任务艰巨，责任重大。在项目部的领导下，各部门、工区共同努力，我们一定能够取得森林防火工作的全面胜利。