村委会党建制度（精选）

第一篇：村委会党建制度（精选）

●入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。[ ●党员八项权利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。●党员八项义务

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。●五好党支部

支部班子好 党员队伍好 活动开展好 制度建设好 作用发挥好 ●党员五带头

带头学习提高 带头争创佳绩 带头服务群众 带头遵纪守法 带头弘扬正气 ●民主评议党员制度

1.评议时间每年一次，一般安排在年终进行； 2.民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加；

3.评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次；

4.民主评议党员工作的程序是：（1）动员教育；（2）党员自评和群众评议；（3）汇总并分析研究评议情况；（4）向上级党组织报告评议结果及党支部意见；（5）使用评议结果进行评先选优和处臵不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施；

5.评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人； 6.通过民主评议党员，表彰优秀党员、处臵不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。

●民主生活会制度

1.民主生活会每年至少两次，也可根据实际需要随时召开。

2.民主生活会由村党支部书记主持，参加人为党支部全体党员。

3.民主生活会的内容：检查班子成员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委讨论的决议及安排，贯彻民主集中制原则、坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。4.班子民主生活会召开前，必须向镇党委请示，批准后方可召开，每次会议一般应由镇党委指定领导干部参加。

5.通过生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党员干部的党性观念和党组织的凝聚力、战斗力的目的。

6.民主生活会要专题记录，并妥善保存，每次会后应拿出整改措施，措施要立足实际，具体可行。

7.对民主生活会中提出的整改意见，要报镇党委备案，作为对村级干部考核奖惩的重要依据。●“三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。

1.支部党员大会由书记或副书记主持，一般每季度召开一次。

2.支部委员会由支部书记主持，一般每月召开一次。3.党小组会由党小组组长主，一般每月召开一次。4.党课每季度进行一次，全体党员参加。●“共产党员活动日”制度

1.时间安排。每月10日为共产党员活动日，每次活动时间不少于半天。

2.参加对象。支部全体党员，视情况吸收入党积极分子、党员发展对象、群众代表参加。

3.活动方式。一般以党支部为单位开展活动，也可联合其他党组织开展活动，倡导利用信息化手段开展活动。

4.主要内容。实行“一月一主题”，突出抓好集中学习教育、主题实践活动、集体决定有关事项、办理缴纳党费事宜、党内关爱帮扶等主题活动。●中国共产党廉洁自律准则

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

第二篇：村委会制度

村民委员会制度

一、学习制度

1、第月5日为集体学习时间，特殊情况推迟不超过三天；

2、认真学习党的路线、方针，政策和有关的法律、法令、法规，学习科技文化和商品

生产，基层社会管理知识；

3、自学遵守学习纪律，不得迟到、早退，早退或借故不参加学习；

4、做好学习和发言记录。

二、例会制度

1、村委会干部每周一开一次碰头会，通报上周工作，安排下周任务；

2、每月末召开一次村民小组长以上干部参加的村委会扩大会议，汇报前段工作，部署

下段任务，研究处理有关问题。

3、年初召开村民代表会审议通过当年工作计划，每季度末报告各项任务完成情况，征

求意见和要求，评议村委会成员，年末评议村委会工作，确定工资、资金；

4、土地调整，各业承包发生金额在3000元以上及重大公益事业项目，需临时召开村

民代表会议通过。

5、会议期间，要充分发扬民主，畅所欲言，做到思想，看法，意见“三一致”，并切

实做好会议记录，一经决定的事项，坚决贯彻落实。

三、工作制度

1、明确分工，团结协作，艰苦奋斗，积极进取，努力做好分管工作和组织交办的各项

任务，不得互相推诿，各行其事；

2、坚持民主集中制原则，实行集体领导，凡属重大问题，必须充分发扬民主，少数服

从多数，经集体讨论决定的事项要坚决贯彻执行，不得讨价还价，擅自更改。严肃财经纪律，花钱报销必须经村委会主任签字。

3、密切联系群众，自觉接受群众的批评监督，凡涉及本村村民利益的问题，必须广泛

征求和听取群众的意见，民主协商，尊重事实，不得强迫命令，打击报复。

4、以身作则，坚持原则。凡要求村民做到的，干部必须带头做到，模范遵守，勤政廉

洁，秉公办事，不得假公济私，对人不对已。

村民委员会职责

一、宣传宪法、法律、法律和国家的政策，并教育村民遵守和执行；

二、组织村民发展农业生产，因地制宜地开展多种经营，发展村办企业，巩固和壮

大集体经济，支持和组织村民发展多种形式的合作经济，并承担本村生产的服

务和协商工作；

三、依法管理本村属于村民集体所有的土地、林木、农电水利设施和其他财产，教

育地民合理利用自然资源；

四、输本村的教育、文化、卫生、科技、人口、社会福利等公共事务和公益事业，建设村庄，整顿村容，保护和改善生态环境和生活环境，防止污染，预防疾病；

五、协助人民政府维护社会治安，保持良好的社会秩序，生产秩序和生活秩序；

六、调解民间纠纷，增进村民团结，民族团结，家庭和睦；

七、教育和组织村民履行依法应尽的义务，实行计划生育，服兵役，交纳税款，完

成国家定购任务，身乡村集体上交提留和统筹费，承担义务工；

八、教育村民爱护公共财产，保护工、矿、林场和交通、电力、通讯等设施；

九、教育村民尊老爱幼，尊重妇女，拥军优属，勤俭节约，提高道德水平，移风易

俗，提高村民整体素质；

十、村民委员会应当尊重集体经济组织依照法律规定独立进行经济活动的自主权，维护集体经济组织和村民的合法权益；

十一、支持共青团、妇女、民兵等组织开展活动；

十二、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；

十三、法律、法规赋予的其他职责

村务公开制度

一、内容

（一）财务公开。包括财务收支、税收与减免去向、提留与统筹、集体积累。

（二）各业承包公开。包括村办企业、土地、山林、果园、四荒、河流以及其它

项目的承包形式、承包人、承包时间、承包金额；

（三）劳动积累工和义务工公开。包括全村当年应出积累工、义务工总数，劳均

天数、以资代劳折款数、欠工人员名单及金额；

（四）征用土地及宅基地审批公开。包括征用亩数、变户人数、抽工人数、变户

人员、抽工人员；原住户情况，申请翻建、新建面积、地点，批准面积、地点、应交费用。

（五）电价、电量和电费收缴管理使用公开。包括电价的确定、应收额、托欠额、上交额、管理费用的确定。

（六）婚姻和计划生育、殡葬管理情况公开。包括申请登记，出据介绍信，婚礼

形式；计生指标申请、批准、节育、结扎；死亡人姓名、殡葬形式。

（七）林木栽培砍伐销售指标公开。包括栽培面积、砍伐面积、销售数量。

（八）农用物资分配与优抚、救灾救济款物发放公开。包括种子，化肥，农药的分配，优抚对象，救济对象、抚恤、救济标准、金额。

（九）村干部的责任目标、工资报酬和奖罚公开；

（十）上级党委，政府的有关政策、规定公开。

二、程序

按照十公开的内容，分别由分管责任人报村委会代表会议通过，报乡（镇）政府审核后，制表上墙公布。

三、时间

每季度首月十日内公布上季度的财务收支、积累工、义务工、村干部责任目标、财

务预决算年初公布计划，年末公布结果；其它各项随时公布。

四、建立公开阵地

各村必须设立村务公开栏。同时，要设立意见箱，掌握群众对“公开”的意见和建

议。

第三篇：村委会制度

村务公开制度

一、村务公开的内容

（一）村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实际情况。

（二）村财务收支情况，村集体债权债务情况。

（三）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况。

（四）征用土地各项补偿费分配和使用情况。

（五）水、电等费用的收缴情况。

（六）优抚、救灾救济款物的发放情况。

（七）国家计划生育政策的执行情况。

（八）村干部工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况。

（九）税费收缴情况和村内“一事一议”、筹资筹劳情况。

（十）招待费支出情况。

（十一）新型农村合作医疗情况。

二、村务公开的形式

（一）在固定的村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱或回音壁。

（二）通过村有线广播、闭路电视，召开村民会议、村民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。

三、村务公开的时间

一般每年定期公开四次，每季度的前一个月公布。

四、村务公开的程序

（一）村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案。

（二）村务公开监督委员会对方案进行审查、补充、完善。

（三）提交村党支部、村民委员会集体讨论确定。

（四）村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布，并建立村务公开档案备查。

五、村务公开的监督

由村民代表会议在村民代表中推选3—5人组成一个村务公开监督委员会，村务公开监督委员会任期与村民委员会任期相同。

六、本制度由村民委员会负责解释。

村民委员会工作职责

一、向村民宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育群众依法履行各种应尽的义务，依法纳税、服兵役，实行计划生育，维护村民的合法权益。

二、依法对集体所有的土地进行承包，管理集体所有的土地、山林、荒坡、水利设施和其他财产，制止非法占用土地，乱砍滥伐林木、毁林开荒、破坏公共设施等行为。

三、办理本村的公共事务，组织村民整修道路，兴修水利，植树造林，整治村容村貌，兴办科技、卫生、社会福利等公益事业，做好拥军优属工作，落实好“五保户”的供养。

四、组织村民制定实施本村发展规划，抓好粮食生产，开展多种方式推广科学技术，发展商品经济，组织村民大力发展各种形式的合作经济组织，依法引导私营经济健康发展。

五、关心青少年的教育和成长，保护未成年人的合法权益，组织动员集资改善学校设施，提高办学质量。

六、向乡镇人民政府反映群众的意见、要求和建议。

七、召集和主持村民会议和村民代表会议并报告工作，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。

八、依法调解民间纠纷，搞好村民之间、村与村之间的关系，执行民族政策，加强民族团结。

九、组织制定和执行维护社会治安，搞好综合治理，协助 公安机关打击各种犯罪活动，维护正常的社会秩序和生活秩序。

十、依照法律对被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释取保候审、监视居住、保外就医的人员进行教育监督。

十一、教育村民发扬艰苦朴素、勤俭持家的优良传统，破除封建迷信，移风易俗，大力倡导勤俭办婚事、丧事，树立科学、文明的新风尚。

十二、开展创建“文明村寨”、“五好家庭”等多种形式的社会主义新农村精神文明建设活动。

十三、教育村民热爱祖国，热爱人民，热爱劳动，热爱科学，热爱社会主义。

村委会主任职责

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。

二、负责村民委员会的日常工作，抓好各个委员的思想建设。

三、团结村民委员会一班人，充分调动和发挥副主任和委员、村民小组长的作用。

四、在乡镇政府的指导和帮助下，带领、组织和动员全村村民响应党和政府的号召，积极完成党委和政府交给的各项任务。

五、积极推广科技致富典型，提供致富信息，帮助贫困群众脱贫致富奔小康，大力发展村办企业，增强村民委员会的凝聚力和战斗力。

六、遵纪守法，以身作则，模范执行各项规章制度，及时反映村民的意见、建议和要求。

村委会副主任职责

一、当好主任的参谋助手，主任不在岗期间代理主任职责。

二、除做好分管工作外，协助主任布置、检查和总结工作，帮助和指导各委员会及村民小组的工作。

三、协助或管理村委会的财物收支，管理好村里的各项便民事业。

四、负责各种资料、数据的积累和保管，及时准确填报各种报表材料。

五、遵纪守法，模范执行各项规章制度。

村级财务管理制度

一、建立健全财务管理制度，由村委会成员兼任会计、出纳，由村民委员会主任统一负责全村的财务管理。

二、根据会计法规，结合本村实际，设置帐簿，健全科目，做到内容真实、手续完备齐全，接受有关部门审计监督。

三、财务开支在200元以内（含200元）的，由村委会主任签字报销；200元以上至1000元以下，必须经村两委研究同意，由村委会主任签字报销；超过1000元（含1000元）的，必须经村民代表会议研究决定方可开支。村里的一切财务开支均需民主理财小组审核签字后方可入帐。

四、每半年向村民会议公布财务收支情况一次，增加透明度，接受群众监督。

五、财务人员变动时，必须按照财务部门的有关规定和要求，造册移交，做到人走帐清。

村“两委”联席会议制度

“两委”联席会议由村党支部、村委会的全体成员组成，由村党支部书记主持。召开会议时，必须有三分之二以上的成员参加，经到会人员的半数通过形成意见。一般情况下，会议应在党支部提出或受理议案后的15日内召开。

“两委”联席会议的职责主要是：

一、讨论党支部提出或受理的议案，并形成决策意见。

二、研究确定召开村民会议或村民代表会议的有关事项。

三、研究议案所涉及的重大事务的有关准备工作。

四、研究村民会议和村民代表会议决定实施过程中的有关问题。

涉及村级重大事务的议案，村党支部、村委会必须依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定，不得以“两委”联席会议取代村民会议或村民代表会议。凡需召开村民会议研究决定的事项，应提前将“两委”联席会议的决策意见公告村民，有的议案如认为必要，也可会前印发全体村民征求意见；凡需召开村民代表会议研究决定的议案，也应将决策意见提前告知村民代表，并要求他们分头征求其他村民的意见。

村民代表联系户制度

一、向联系户村民宣传党和国家的有关方针、政策，传达上级会议、村民代表会议的有关内容。

二、向联系户介绍村务公开内容。

三、教育疏导和督促村民自觉履行义务。

四、了解和反映村民的意见、要求和建议。

五、组织村民讨论涉及村民切身利益的事项。

六、指导联系户科技致富，开展互帮互助，协调邻里关系等。

治保委员会主任工作职责

一、在村委领导下，负责组织和带领治保委员会人员进行政策法律宣传教育，增强群众的法制观念和安全防范意识。

二、组织群众开展治安巡逻，落实防盗、防火、防破坏和防其它治安事故的措施。

三、对有违法违纪行为的人依法进行教育帮助和监督，做好转化工作。

四、配合调解委员会及时调解各种民事纠纷。

五、协助公安机关破案，积极提供破案线索。

六、维护本村、寨治安秩序，制定保卫措施，保护公共资源不被破坏。

七、完成上级治安部门交办的有关任务。

妇女主任工作职责

一、在村党支部、村委会的领导下，负责抓好本村的妇女工作。

二、向广大妇女宣传党的各项方针、政策，带领妇女参政议政，维护妇女儿童的合法权益。

三、教育广大妇女自尊、自爱、自信、自立、自强，带领妇女学文化、学科学、脱贫致富奔小康。

四、教育妇女遵纪守法，正确处理好恋爱婚姻、家庭等关系。

五、积极配合计划生育工作，宣传计划生育政策，倡导妇女晚婚晚育，实行计划生育。

六、积极开展“三八”红旗手、“五好”家庭、“双学双比”等竞赛活动，促进精神文明建设。

七、积极做好拥军优属工作。

八、积极完成党支部、村委会分配的其它任务。

民兵连长工作职责

民兵连长在村党支部、村委会和乡武装部领导下，抓好本村的民兵工作，其职责是：

一、组织民兵参加社会主义现代化建设，发展家乡经济，开展“以劳养武”活动。

二、认真贯彻落实《民兵工作条例》，抓好民兵组织建设。

三、组织民兵开展军事训练，提高军事素质。

四、组织民兵参加执勤，维护本村治安，战争时参军参战，支援前线。

五、组织民兵开展拥军优属活动，完成村党支部、村委会交办的任务。

村团支部书记职责

按照支部团员大会、支委会的决议，负责主持团支部的日常工作。

1、召集支委会和支部团员大会。团支部书记有权召集支部委员会和支部团员大会，对支部工作问题进行讨论，做出决定。

2、组织实施支部的各项活动。团支部书记应按照支部团员大会和支委会制定的活动方案，协调人员分工及其工作关系，确保各项活动正常有序开展。

3、了解和掌握团员的思想状况。团支部书记要关心本支部团员的工作、学习情况，及时发现思想问题，做好思想工作。

4、按时报告工作。随时检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、党组织和上级团组织报告工作。

5、抓好支委会自身建设。团支部书记要善于当好“班长”，开好民主生活会，团结带领支委一班人，充分调动和发挥班子成员的工作积极性，提高支委会的战斗力。

第四篇：村委会各项制度

村支部书记工作职责

村支部书记在政治、组织上领导村委会，确保党的路线、方针、政策和上级党委政府的决策部署在村委会的落实。

一、负责召开村党员大会，研究安排党支部工作，在村级经济和社会发展方面负主要责任。

二、及时了解掌握党员的思想、工作、学习情况，做好思想政治工作。

三、组织实施党支部工作计划、决定、决议，及时向党支部委员会和上级党委报告工作，将重大问题提交党员大会讨论决定。

四、经常与村委会其他成员交流情况，相瓦配合，支持他们工作，处理工作中的矛盾与磨擦，允分发挥各方面的积极性。

五、抓好党支部委员自身建设，组织党支部委员的学习，主持召开党支部委 员会、民土生活会，加强党员团结，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

六、研究村民自治工作，解决存在的问题。

七、完成上级交办的其他任务

村主任职责

一、带领村委会干部及居民拥护党的领导，响应党的号召，执行党的路线、方针政策和国家的法律、法令，把居民区建设成好。

二、在党支部领导下，主持村民(代表)会议和村委会成员会议，讨论重大问题及制定年、季、月度工作计划和完成工作措施，协凋好各委员之间工作。

三、组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议决议和村民公约。

四、对村委会工作进行总结检查并负责向村委会汇报告工作情况。

五、召集村民组长听取和认真研究村民的意见、要求和建议并及时向政府反映。

六、组织协凋村委会内部各方面的关系，处理工作中的矛盾与磨擦，制定合理的工作程序和实施步骤。

七、全面负责村委会的日常工作。

八、检查各项制度的执行情况，总结村民自治活动经验。

九、完成上级交办的其他任务

组织委员职责

一、了解和掌握支部的组织情况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见，调查和督促党小组过好组织生活。

二、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬奖励。教育和考察提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。

三、接受党员的组织关系，按时收缴党费。

四、负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察。

宣传委员职责

一、了解党内的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提高学习计划的建设。

二、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，江泽民“三个代表”重要思想，学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。

三、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。

四、指导本单位的群众学习技术、文化知识，组织本村开展文化体育等各种活动。

民兵连长职责

一、根据上级军事工作的指示，计划和要求，制定落实具体措施，领导部属贯彻执行。

二、领导战备工作，落实战备措施，按照战备方案，适时组织演练。

三、领导全连的军事训练，组织落实训练计划，保证训练任务的完成。

四、领导伞连的民兵整组工作，搞好全连组织实力。

五、掌握民兵在位情况，加强对民兵管理。

六、教育培养民兵干部、骨干、不断提高其军政素质业务能力。

七、适时组织召开民兵干部会议，研究部署有关工作，并组织民兵开展活动。

八、完成上级赋予的其他任务。

团支部书记职责

一、贯彻执行党组织和团支部的决议，完成上级组织交给的各项任务，代表团支部列席有关会议。

二、主持召开团支部会议，按照民主集中制的原则，对重点问题作决议、决定，组织贯彻、实施和检查。

三、负责组织制定、实施和检查团支部的年、月上作计划，做好团支部年月工作总结和表彰奖励等工作。

四、维护青年利益，了解青年需求，掌握青年思想动态，做好经常性政治工作，及时反映并会同有关组织解决一些实际问题。

五、抓好团支部自身建设，充分发挥团支部一班人的工作。

六、制定团员发展规划，做好党组织推荐优秀团员(青年)的发展对象工作。

七、接待和管理团员、青年来信来访和被处分团员的申诉。

八、协调好党、政、团的关系。

妇女主任工作职责

一、贯彻党和国家的路线、方针、政策、教育引导全村妇女树立“四自”精神，成为“四有”的社会丰义新农民。

二、组织全村妇女积极开展“双学双比”、“五好文明家庭”和拥军拥属活动。提高全村妇女科技水平，帮助农村妇女增收致富，弘扬“三德”。

三、维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本政策的落实。

四、宣传、普及法律、法规知识，抵制封建迷信和陈规陋习。配合抓好打击拐卖儿童、嫖娟、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。

五、普及科学、环保妇幼卫生保健等知识。宣传优省、优育、优教。倡导文明健康、科学的生衍方式。

六、协助党组织做好培养，推荐妇女入党积极分了和后备女干部。

七、建立妇女活动阵地，提供市场信息和农业技术服务。

第五篇：村委会各项制度

村民委员会工作制度

1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，积极做好村委会各方面工作，自觉接受上级人民政 府对村民委员会工作的监督指导，搞好农村各项工作。

2、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规各项政 策规定，办事要廉洁公正、作风民主，积极主动为村民服务。

3、村委会村结合村情实际，制定村经济、文化教育、农业科学、公益事业等整体发展规划，村干部要落实工作目标和岗位责任制，组织村民逐项实施，按时完成上级下达的各项任务，努力促进本村经济和各项事业发展。

4、积极带领村民开展多种形式的学法、用法宣传教育活动，搞好三个文明建设，不断提高村民的政治思想素质。

5、坚持每季度召开一次村民代表大会，广泛听取村民对发展经济、村务公开和各项工作的意见，研究和解决群众关心的热点问题。

6、坚持落实村干部轮流值班制度，方便村民办事。

7、实行首问责任制，对办事村民和来访者热情接待，材料、证件齐全的事务随来随办，对一时不能办理或需请示研究的要给予明确答复，做好解释工作，并限期办理。

村民会议制度

1、村民会议由户口在本村的十八周岁以上的全体村民有三 分之二以上户代表组成，村民会议是全村的最高权力机构。

2、村民会议每一年或半年召开一次，他的职权是：①选举村民委员会（户代表除外）；②听取、审议村民委员会或半年的工作报告，并提出意见或建议；③审议和通过本村经济发展规划，工作计划，并作出决议；④讨论涉及全村村民利益的重大问题。⑤制定、修改《村民自治章程》或《村规民约》；⑥监督、审查村级财务，包括本年收支预算安排和上年的收支决算，使用效果。⑦监督集资款、承包费、罚没款、基建工、义务工等的安排情况，集体农用物资的管理、使用情况，宅基地的安排情况，救济、救灾物款的收支安排等情况。⑧否决和修改村委会不适当的决议、决定。

3、根据《村民会组织法》规定，有五分之一以上的村民或五分之一以上的农户提议时，应该召开村民会议。

4、凡涉及重要的政治学习，安排部署紧迫的中心工作，非召开村民会议不可的，须经村委会集体讨论决定，同时要征得村党支部的同意。

5、村民会议在决定问题时，必须由十八周岁以上的全体村民或户代表的半数通过。

村规民约

1、爱党、爱国、爱集体、爱劳动、爱护公共财物；做有理想、有道德、有文化、有知识、守纪律的好村民。

2、认真学习党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，在思想上、政治上同党中央保持一致，不搞资产阶级的自由化，不任何形式的精神污染。

3、认真学习农业科技知识，提高科技兴农本领，科学种田，搞好生产，增加收入，勤劳致富，建设社会主义新农村。

4、努力学习并模范遵守党和国家的法律、法令，自觉同一切违法乱纪、坏人坏事和不良倾向作斗争。

5、树立社会主义新风尚，保护妇女儿童的合法权益，尊老爱幼，尊师重教，拥军优属，扶贫帮困，计划生育，喜事新办，破除迷信，移风易俗，厉行节约，文明办理丧事，禁止赌博，无违法婚姻。

6、自觉搞好精神文明建设，积极开展文明家庭、文明院落、文明村组、好丈夫、好媳妇、好婆婆、好儿女争创活动。

7、讲究社会公德，维护社会秩序，自觉维护户与户、组与组、村与村之间团结，反对称王称霸，禁止打架斗殴，寻衅滋事。

8、自觉保护好环境卫生，搞好绿化、净化空气，保持庭院的整洁美观。

9、积极支持和参加本村和社会上的公共事务和公益事业建设，积极兴办和发展社会福利保障事业。

村民议事会制度

1、村民议事会由本组每十户推选的一名代表和村委会成员组成。

2、村民代表必须是坚持四项基本原则，有一定的政策水平和知识素养，办事公道，作风正派，工作带头，在群众中具有一定威望的村民。

3、村民议事会可根据情况不定期召开，有五分之一以上的代表提议，应该召开会议。

4、村民会议所涉及的内容，必须先经村民议事会（代表会）讨论确定。

5、议事会在决定问题时，必须由村民代表过半数通过方为有效。

村务公开制度

1、每年初公布本村经济和社会发展规划、村委会工作计划、建设规划、财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其它事项。

2、坚持每季公开一次村务工作，特别是村财务情况，重要事项定时公开。

3、村务公开的主要内容是征用集体所有土地各项补偿费的收入使用情况；救济救灾、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况；政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；合作医疗费的收缴和开支情况等。

4、每年底需公开村务各项重大工作的执行和落实情况。

5、随时公布的事项要及时公开，如涉及村民切身利益的工程的立项、招标、验收，村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项应及时公开。

民主决策制度

下列事项由村民会议或村民代表会议讨论决定：

1、依法选举、罢免和补选村民委员会成员；审议决定村民委员会成员的辞职请求。

2、决定聘用本村财会人员和其它村务管理人员；决定本村享受补贴人员及补贴标准。

3、听取、审查和批准村民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告；审议决定本村建设规划、经济和社会发展规划及工作计划，以及有关公共事务、公益事业等其它重大事项。

4、审议决定本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，决定村集体经济收益的使用。

5、审议决定兴办公益事业经费的筹集办法。

6、审议决定征用集体所有土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排的方案。

7、决定对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计，评议村民委员会成员的工作。

8、制定和修改本村村民自治章程、村规民约等规章制度，并报镇人民政府备案。

9、审议决定村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其它事项。

经村民会议授权，村民代表会议可以讨论决定本制度第二项至第七项涉及的事项。

民主管理制度

1、必须发挥村党支部的领导核心作用，党支部要保证党的 路线、方针、政策在本村贯彻执行，保证完成上级党委、政府布置的各项任务；对本村重大事务要及时研究讨论，与村民委员会共同形成意见并提交村民会议或村民代表会讨论决定；组织党员和群众监督村民会议或村民代表会议决定的实施情况。

2、必须保证人民当家作主，给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权；重大事务必须通过村民会议或村民代表会议，由村民民主决策；日常村务管理要让村民参与，向村民公开，接受村民监督。

3、必须坚持少数服从多数。村党支部、村民委员会讨论决定问题时，不能由村党支部书记或村民委员会主任一人说了算，也不能由少数成员说了算，而应按多数成员的意见办理；对村民自治范围内的事务，当村党支部、村民委员会的意见与大多数村民的意见不一致时，要尊重群众意愿，按照大多数群众的意见办理。

4、必须坚持村民代表会议服务村民会议。

5、必须坚持依法办事。村党支部、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律相抵触；村务管理人员（包括村党支部成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员）要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度；村民既要享有民主权利，也要履行应尽义务。

村委会财务管理制度 第一条

为了加强本村财务规范化管理，提高财务管理的透明度，确保社会稳定和各项工作的顺利开展，根据国家法律、法规及上级有关财务制度的规定，结合本村实际，特制定本制度。

第一章

财务收支预决算

第二条

村合作经济组织要建立财务预决算制度，做到年初有预算、年终有决算。

第三条

村要坚持实事求是、量入为出、留有余地的原则。年初编制好财务收支预算，送办事处会计核算服务中心审核后，经村民代表大会讨论通过。

第四条

每年年终，根据本年实际收支情况，详细编制财务收支决算，张榜公布，接受群众监督。

第二章

货币资金管理

第五条

严格实行账款分开管理原则，货币资金由村报帐员专人负责管理。

第六条

按照会计制度的规定设置现金、存款日记帐，对发生的经济事项逐笔随时进行登记，每日结出余额；并要严格遵守财经纪律，不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准票据抵现，不准未批先付。

第七条

严格执行库存现金限额制度。村库存现金限额规定为5000元以下，超过5000元应及时存入开户银行（信用社），以确保集体资金安全。一次支出超过5000元额的一般要通过银行结算，如遇特殊情况确需超额现金支付的，要说明原因并经办事处服务中心批准，方可提取现金。

第八条

严格控制资金借入借出。资金借入和借出的审批，按财务审批权限规定执行。凡擅自借入款项的，村集体不得支付利息；擅自出借款项的，除要立即追回并按银行同期最高贷款利率计收利息外，还要追究当事人的责任。

第九条

要定期和不定期盘点库存现金、有价证券，核对现金、存款日记帐。发现差错，要查明原因，及时纠正。

第十条

村干部因公外出需预领现金，须经村财务负责人批准。公务完毕返村后，其预领款在7天内必须结清，不得借故拖欠占用。

第十一条

银行存款必须实行支票户管理制度，严格坚持帐、款及支票、印鉴分别保管原则，支票由村报账员保管，印鉴分别由办事处服务中心代理会计、村财务负责人、村报账员保管。

第十二条

加强结算资金的管理，及时清理暂收、暂付、内部往来款项。对各种拖欠款要采取切实可行的措施进行催收。对经过摧收又故意不还的，应通过法律途径解决，确因无法收回的欠款，要由村两委会提出书面意见，报办事处村级财务规范化管理领导小组审查后，经村民代表大会讨论通过核销，任何人不得擅自决定欠款的核销。

第十三条

村报账员对不符合财务管理制度规定的支出有权拒付，对符合财务管理制度的支出不得无故拒付。对违法《现金管理暂行条例》和《银行结算办法》规定及擅自收付款项所造成的罚款和损失，由责任人承担。

第三章

财务审批

第十四条

村财务实行村财务负责人“一支笔”限额审批制度。一切财务支出都必须取得或填制完整、合法的原始凭证，并且凭证有注明经手人、证明人、用途说明，财务负责人方可审批。对手续不完备，内容不真实，用途不明确，开支不合理和不符合财务管理制度规定的费用，财务负责人不得审批，对符合财务管理制度规定的支出不得拒批。

第十五条

审批权限。非生产性支出在1000元以下（包含1000元）或已有经批准的预算方案、合同、规定、决定的支出由财务负责人审批；非生产性支出在1000元以上—10000元以下（包含10000元），须经村两委会研究决定，授权村财务负责人审批，非生产性支出在10000元以上的由村民代表会议讨论通过，并形成书面决议，授权村财务负责人审批。

第十六条

村干部报酬及通讯费用支出。村干部月工资（包括各种津贴）。

1、村委会主任、支部书记（十级，400元/月）；村干部不得公费配置移动电话和住宅电话。

第十七条

差旅费实行一程一报，按上级有关规定及时报销。如无急事包乘出租车的费用不得报销，村财务负责人的差旅费由村党支部书记审批。

第十八条

严格控制村接待费支出，严禁用公款吃喝送礼。上级有关部门到村指导帮助工作的原则上不得在村就餐，确需在村就餐的，本着节约、简便原则，接待标准控制在（40）元/人次，陪随人员不得超过3人，确需超过接待标准的，必须向村民监督小组作出说明。不得以各种名义动用村集体资金自行安排吃喝，否则所支的费用均由当事人自负，并追究当事人相应责任。

第十九条

支出发生后2个月内报销票据。

第二十条

违反规定擅自批付的，由审批人承担责任，造成集体经济损失的，由审批人负责赔偿。

第四章

报帐记帐

第二十一条

收支票据由村报帐员按月（季）向办事处服务中心结报，次月6日前须经村务（财务）监督小组审核盖章、组长签名后，服务中心按照财务管理制度进行审核，审核合格的，由代理会计登记入帐，不合格的予以退回。

第二十二条

村报帐员一时不能支付的款项，一律先由村开具收款收据换取报销票据，能够支付时，凭原收据联领取现金。

第二十三条

非报帐员代收各种款项时，应在收款后10天内向报帐员结清；凡收款后1个月内不进帐的，视作挪用处理，3个月内不进帐的，由有关部门依法处理。

第二十四条

村报帐员对服务中心反馈给村的会计科目余额表和需张榜公布的财务内容，应及时做好公布。

第五章

票证管理

第二十五条

各类有价证券由村报帐员保管，并建立登记簿进行登记管理，其它任何人无权保管。

第二十六条

村集体一切经济收入要使用浙江省农村集体经济组织统一收款收据，不准使用其它收款收据。

第二十七条

收据要求连号连本使用，年终应对已使用而未使用完的收据进行剪角作废，不得跨年使用。

第二十八条

收款收据不得出借，不得遗失，谁保管谁负责。

第二十九条

收款收据由村报帐员向服务中心领用，使用完毕后将存根联交服务中心归档保管。

第六章

财产物资管理

第三十条

村财产物资要委托服务中心建立总帐、明细帐进行核算，村建立登记簿进行日常管理。

第三十一条

各类财产物资应有专人负责保管，并及时加强维修保养。

第三十二条

健全入库、保管、领用手续。入库时应清点难收，出库时应经批准并领用者签名。

第三十三条

进行定期或不定期的清点，做到帐实相符。每年至少进行2次盘点，盘盈盘亏都要查明原因，及时处理。

第三十四条

固定资产的购置和更换，应根据财务计划及有关规定办理。固定资产的报废要按照财务审批权限的规定办理报废变卖手续。属于不正常报废、变买的，要追究有关人员的责任。

第三十五条

村集体财产承包、租赁、出借的，要经村两委集体研究同意后，签订协议，并按规定收取承包金、租金或占用费。

第三十六条

执行折旧制度，所提折旧费，应保证对固定资产损耗价值的补偿，用于其重置更新。

第七章

承包合同管理

第三十七条

村合作经济组织要严格按照《中华人民共和国合同法》和《浙江省农业合同管理办法（试行）》的规定做好集体资产发包、租赁工作。

第三十八条

村集体资产及生产项目的发包、租赁等，必须经村两委集体讨论决定，5万元以上的重大项目经村民代表会议通过，并签订书面合同，合同资料由服务中心、村两级存档保管。

第三十九条

集体资产和土地经营使用权的转包、转让和转租，按村民代表会议议事规则规定的权限，分别由村民代表会议或村两委讨论决定，并及时做好转包、转让和转租合同的签订工作。

两委学习制度

为提高村两委政治理论素质和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增加党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进村两委班子思想作风建设，推进社会主义新农村建设，制定本学习制度。

一、人员组成： 包括下列人员：村两委干部、后备干部。组长由党组织书记担任。

二、学习内容：

学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想、党的十七大精神、社会主义新农村建设和社会主义荣辱观主要内容，把学习理论同党中央的重大方针政策结合起来，把经济、政治、农业科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来，掌握不断提高贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线的自觉性和坚定性，带领群众致富本领，做好本职工作必须的各方面知识，不断提高领导水平。每个时期的具体学习内容根据上级党委的统一部署予以安排。

三、学习时间、方式和方法

（一）每年集中学习不少于6次。

（二）制定学习计划。根据上级党委的部署和要求，结合我村实际，制定学习计划，作出明确规定，并提出具体要求。每位成员都要根据学习计划制定个人自学计划。

（三）学习要以自学为主，坚持集中学习、自学相结合。

四、学习要求

（一）大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。

（二）紧密联系国内国际的形势和全党全国工作的大局，密切结合深化改革、促进发展、维护稳定的实际，深入研究形势给我们带来的机遇与挑战以及全面建设小康社会、社会主义新农村建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题。

（三）紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。把理论学习同解决自身在党性党风方面存在的突出问题结合起来，找差距、查不足，努力实践“三个代表”的重要思想。

现代远程教育站点管理人员职责

第一条 党支部组织委员是现代远程教育站点管理人，应牢固树立管理人员的责任意识和服务意识，爱岗敬业，忠于职守，以高度的事业心和责任感做好现代远程教育站点的各项工作。

第二条 现代远程教育站点管理人制定农村党员干部现代远程教育教育计划、阶段安排，并认真组织实施。

第三条 利用现代远程教育设备，结合本村经济社会发展的现状和党员的实际需要，借阅、搜集、整理培训教育内容。

第四条 严格遵守并监督他人落实各项规章制度，实现现代远程教育站点管理工作的规范化、制度化。第五条 负责做好培训教育登记工作，记录讨论情况及党员干部的意见和建议。第六条 负责设备的安全保障工作，定期检查、保养、维护现代远程教育设备。第七条 定期向上级党组织汇报现代远程教育工作情况，及时提出合理化建议。第八条 现代远程教育站点管理人应不断加强学习、刻苦钻研，保质保量地完成现代远程教育工作任务。

无职党员岗位职责

宣传岗：认真学习、宣传党的各项方针、政策、法律、法规，带头执行党在农村的各项惠农政策。

先锋岗：充分发挥党员的先锋模范作用，积极参与支部开展的各项主题实践活动。主动帮助群众办实事，解难事，维护地方社会治安，促进党群、干群关系的和谐。

科技致富岗：认真学习科学文化知识，带头致富，带领群众致富，为群众提供致富信息。遵纪守法岗：学法、守法、懂法、用法、依法行政、依法治村。

计划生育岗：带头实行计划生育。广泛开展宣传人口与计划生育政策，实行少生、优生，帮助计生困难户脱贫致富。

和谐调解岗：积极做好邻里矛盾纠纷的排查、调解工作，化解邻里矛盾，维护农村稳定。遇到特殊问题，能及时向村里反馈。

为民服务全程代理工作计划

为深入贯彻十七大、十七届四中全会精神，认真学习实践科学发展观重要思想，提高村干部为民服务的意识，改进工作作风，方便群众办事，进一步密切党群、干群关系，促进农村基层组织建设。经过两委会议研究决定，制订《2010年四合乡水塘村为民服务全程代理工作计划》，具体如下：

一、加强领导

为加强对此项工作的领导，确保此项工作扎实稳步推进，我村成立以党支部书记、村委会主任李伯胜为组长，支委委员、村委会副主任唐孝忠为成员，支委委员、村委委员、妇联主任陈守琴，村委委员、文书、会计、民兵营长曹明耀为代办员为民服务全程代理工作组，全程负责群众托办事项。

二、代理范围

全程代理是指村干部受群众委托或主动为群众代理，全程代理群众到乡或上级有关职能办理群众受委托的事项的制度。

根据农村实际，我村为民服务全程代理的范围有：

1、婚育证明申请表签署意见；

2、生育申请签署意见；

3、建房申请签署意见；

4、林木采伐证申请签署意见；

5、困难救济申请等。

三、办理程序

1、受理。村设立全程代理室，凡属于本村办理范围内的，均应给予受理，村民可将受理事项交给本组的联络员，由联络员交村受理办理，并填写全程代理承办单。

2、承办。村受理室接到承办材料后，能及时办理的当场给予办理，不能及时办理的应告之时间，在规定时间内到上级有关部门办理，不能办理要向当事人说明情况。

3、回复。办理完毕后，受理室将办理结果反馈给联络员，由联络员转交申请人或由受理室直接反馈给申请人。

党支部党员电教学习制度

第一条 党支部要结合本村经济社会发展的现状和支部党员的实际需要，充分利用现代远程教育手段对党员进行党的知识、政策法规、农村适用技术、经营管理知识、先进典型经验、反对封建迷信、倡导健康文明生活方式等方面的培训教育。

第二条 村支委会成员、全村党员、预备党员、建党对象和入党积极分子都要参加现代远程教育培训，认真听讲，积极讨论，年龄较大身体状况不佳和确有他事的党员在履行请假手续后可不参加。

第三条 教育培训主要采取集中分批的形式进行，村两委成员每月至少集中培训一次，党员每两个月至少集中培训一次。每次培训时间不少于半天。同时，远程教育站点每月按照党员自主学习的要求，随时进行开机，以满足全体党员自主学习的需要。

第四条 村党支部要加强对现代远程教育学习培训工作的领导，党支部组织委员负责做好学习培训的组织、协调、考勤等工作，同时做好设备的维护工作。