广州森林防火工作责任制实施细则五篇

第一篇：广州森林防火工作责任制实施细则

广州市森林防火工作责任制实施细则

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条

为进一步发挥森林防火工作责任制对预防和扑救森林火灾的重要作用，最大限度减少森林火灾发生及其带来的损失，保护人民生命财产安全和生态文明建设成果，根据《广东省森林防火工作责任制实施办法》和《广东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等规定，制订本实施细则。

第二条

森林防火工作遵循“分级负责、属地管理，齐抓共管、协防联动，预防为主、积极消灭，以人为本、科学扑救”的原则。

第三条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。区人民政府、镇人民政府（街道办）、村（居）民委员会、森林公园景区主要负责人是本行政区、本单位森林防火的第一责任人，对森林防火工作负主要责任；分管森林防火工作负责人为主要责任人，对森林防火工作负直接领导责任；各级森林防火指挥部成员单位明确的责任人对本单位森林防火工作负直接责任；森林资源经营单位的法人对本单位森林防火工作负直接责任。

第四条 森林防火责任人，在森林火灾预防、扑救、灾后处臵中的工作责任以及责任追究等适用本实施细则。法律、法

规对森林防火责任另有规定的，从其规定。

第二章 管理责任

第五条 各级人民政府及有关单位应完善森林防火工作责任制：

（一）区人民政府按照省森林防火工作责任制实施办法要求，履行森林防火管理责任。

（二）区人民政府应当与各镇人民政府、街道办事处和本辖区内有森林防火责任的相关单位签订森林防火责任书；各镇人民政府、街道办事处应当与各村（居）民委员会、森林资源经营企业（个人）、进山作业施工单位以及林区周边的经营单位签订森林防火责任书。

（三）各镇（街）应明确森林防火分管负责人，镇（街）林业主管部门负责日常森林防火工作。

（四）建立健全森林防火联防机制，区森林防火指挥部或林业部门应制订镇（街）之间、村（居）民委员会之间的森林防火联防制度，并监督实施。

（五）各级森林防火指挥机构应制订本级森林防火应急预案，并开展必要的培训和演练。

（六）各区人民政府应定期组织森林防火专家组成员，分析和评估本辖区森林防火形势，完善森林防火的各项措施。

第六条 在森林特别防火期实行森林防火值班和领导带班制度，严密监测森林火情，及时做好相关处臵工作。各级森

林防火指挥机构要严格执行森林火灾信息报告制度，一旦发生森林火灾，必须及时、如实、逐级向上级森林防火指挥机构和本级政府应急管理部门报告，不得漏报、迟报、瞒报、谎报。

第三章 预防责任

第七条 村（居）民委员会责任：

（一）制定村规民约，防止生产生活用火引发森林火灾。配合镇（街）做好森林防火基础设施的用地选点，提供施工便利，积极推广农事用火“三集中”(集中时间、集中地点、集中烧除）计划烧除，协助道路、管线等权属部门和林区企业清理路边、山边和林边杂草，督促辖区疯、痴、呆傻等智障人员的监护人落实监护责任。

（二）督促村（居）干部落实森林防火责任，划定村（居）干部责任区，协助护林员做好巡山护林和森林防火宣传工作，确保管护责任落到实处。

（三）视林地面积，组建不少于15人的森林消防应急队伍，配齐必要的扑火器材，每年组织不少于8小时的扑火技能培训，引导村（居）民积极参与护林防火工作。

（四）根据市、区森林防火指挥部和气象部门会商发布的森林火险预警信号，落实预警响应应对措施。

当发布黄色森林火险预警信号时，利用广播系统播报森林火险信息和预防措施，村（居）干部深入责任区，协助护林员加强巡山护林工作，督促林区耕作的人员做好火灾预防，通知

村应急力量做好扑火准备。

当发布橙色或红色森林火险预警信号时，利用广播系统加大防火宣传力度，村（居）干部和村应急力量随时做好扑火准备，协助护林员加大巡查密度，延长巡查时间，协助镇（街）设立检查站，做好进出林区车辆、人员的登记和跟踪，提示民众严禁野外用火。

经营森林资源超过300亩的企业或个人参照村（居）民委员会责任履行职责，做好森林防火工作。

第八条 镇人民政府、街道办事处责任：

（一）在森林特别防火期每季度特别是清明节和重阳节前要研究部署一次森林防火工作。督促驻片（村）或挂片（村）干部落实森林防火工作的监督责任。开展森林防火工作所需经费要纳入本级财政预算，积极加强森林防火基础设施建设。建立和完善森林防火工作机制，落实专职工作人员。每年修订一次森林火灾应急预案。

（二）采取多种形式加强森林防火宣传，组织单位、学校、村（居）民委员会、森林资源经营单位开展经常性森林防火宣传教育活动，提高公众森林防火意识。

（三）加强护林员专职队伍建设，按照上级林业主管部门核定的人数聘请护林员，做好业务技能培训，划定管护责任区，明确责任与任务，落实日常管理和考核。

（四）按照《广东省专业森林消防队伍建设管理规定》要

求，组建专业化程度较高的森林火灾扑救队伍或在公安消防队伍中增加森林消防职责和任务，配齐扑救森林火灾的装备器材，每年组织不少于24小时的扑火技能培训，并组织不少于一次的森林火灾应急预案演练。

（五）制订野外火源管理措施，督促道路、管线等权属部门和林区企业落实森林火灾隐患排查和整改，指导村（居）制订村规民约，做好计划烧除服务，对经批准的生产、生活用火加强管理，督促落实防火措施；对未经批准的野外用火应及时依法处理。

（六）根据市、区森林防火指挥部和气象部门会商发布的森林火险预警信号，落实预警响应应对措施。

当发布黄色森林火险预警信号时，向全镇（街）干部发送火险预警短信，督促带班领导和值班人员在岗待命，通知镇（街）森林消防队做好扑火准备。

当发布橙色森林防火预警信号时。向全镇（街）干部发送火险预警短信，加强值班调度，加大巡山护林力度，安排工作组在重点火险区设卡布点，禁止携带火种进山，镇（街）森林消防队全员待命，随时做好扑火准备。

当发布红色森林火险预警信号时，向全镇（街）干部发送火险预警短信，按照应急预案安排值守工作组，派出干部深入林区检查督导，在区林业部门指导下安排人员设立检查站，做好进出林区车辆、人员的登记和跟踪，提示民众严禁野外用火，镇（街）森林消防队全员进入备战状态，随时做好扑火准备。

国有林场、库区和市级以上自然保护区、省级以上森林公园等单位参照前款镇（街）的规定履行职责，做好森林防火工作。

第九条 区人民政府按照省森林防火工作责任制实施办法要求，履行森林防火预防责任。同时，落实以下预警响应应对措施。

当发布黄色森林火险预警信号时，向区森林防火指挥部成员单位、镇（街）和有关单位负责人发送火险预警短信，加强预警监测，落实值班备勤，检查镇（街）带班领导和值班人员在岗情况，区森林消防队落实留营留宿和请销假制度，20:00之前，全员待命，20:00之后，各级森林消防队可只保留一个扑火组值班，做好扑救火灾的各项准备。

当发布橙色或红色森林火险预警信号时，向区森林防火指挥部成员单位、镇（街）和有关单位负责人发送火险预警短信，组织指挥部成员单位开展督导检查，加强预警监测，林业部门落实双岗值班和安排一个扑火指挥组待命，检查镇（街）落实带班领导和值班人员在岗情况，各级森林消防队全员备战，随时做好扑火准备。

森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气，或举行重大活动需要，视情发布命令，严禁一切野外用火。组织开展执法检查，依法查处违规野外用火。

第四章 扑救责任

第十条

当发生森林火灾时，应按照《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法》（试行）和《广东省处臵森林火灾现场指挥官工作规范》（试行）的要求，成立临时扑火指挥部，设立现场指挥官，负责森林火灾现场应急处臵。

现场指挥官必须经过相关业务培训，并考核合格。各级现场指挥官的业务培训和考核由上一级林业部门负责。未经培训的各级领导在组织扑救森林火灾时，应支持、协助现场指挥官做好组织指挥工作。

第十一条 村（居）民委员会责任：

（一）指定专人负责制定村（居）森林火灾应急处臵办法，并根据人员变动，及时修订，定期组织演练。

（二）发生森林火灾，按照扑、报同步的要求，立即向镇（街）报告，并启动应急处臵办法实施先期处臵；上级通报的火情要迅速核查，一经查实，立即反馈并启动村（居）森林火灾应急处臵办法，组织村（居）应急力量前期处臵。

（三）当启动镇（街）森林火灾应急预案后，在镇（街）森林防火指挥所的领导下，全面了解、掌握火场周边林木、道路、水源和重要设施等分布情况，按照镇（街）预案协助处臵森林火灾。

（四）当启动区以上森林火灾应急预案后，派出向导引导

森林消防队到达火场；召集应急保障力量，在扑火过程中，协助做好后勤保障工作；负责清理余火和看守火场。

（五）协助做好火灾调查和火案查处工作。

第十二条 镇人民政府、街道办事处按照省森林防火工作责任制实施办法要求，履行森林防火扑救责任。同时，落实以下应急措施。

（一）当启动区应急预案，派出增援队伍参与扑救时，镇（街）主要负责人应统筹区增援队伍和本镇（街）力量做好火灾扑救，并负责做好后勤保障工作。

（二）当启动市或区应急预案时，在上级森林防火指挥部的组织指挥下，完成指挥部安排的扑救任务，并负责森林火灾应急处臵过程中的相关后勤保障工作，并准备不少于增援队伍3倍的人员协助做好扑救工作。

第十三条 区人民政府按照省森林防火工作责任制实施办法要求，履行森林防火扑救责任。根据森林火灾扑救情况，适时向市森林防火指挥部商调毗邻区森林消防队增援。如需省航空护林站飞机支援，可通过市森林防火指挥部申请，发生需要地方支付的费用则由申请的区人民政府负责。

第十四条

发生有以下情形的森林火灾，当地人民政府有关领导必须赶赴现场组织处臵：

（一）从化区、增城区持续燃烧2小时、其它区持续燃烧1小时仍未得到有效控制，或者在油气库、弹药库、居民区等

重要保护区域和危险地区发生的森林火灾，或造成人员死亡或重伤的森林火灾，镇（街）主要负责人需立即前往现场组织处臵，并视火情态势报请区森林防火指挥部支援。

（二）从化区、增城区持续燃烧4小时、其它区持续燃烧2小时尚未得到有效控制，或者在油气库、弹药库、居民区等重要保护区域和危险地区发生的森林火灾，或造成人员死亡或重伤的森林火灾，区政府分管领导或值班领导要立即赶赴现场组织指挥，统筹本区及市增援队伍做好森林火灾扑救工作。

（三）有如下情形之一的森林火灾，区人民政府主要领导需赶赴现场组织处臵火情、处理善后工作：

1.从化区、增城区持续燃烧6小时、其它区持续燃烧4小时尚未得到有效控制的；

2.因火灾造成1人以上死亡或3人以上重伤的； 3.危及居民区、营地、监狱（看守所）、厂房和军事、供电、供气设施以及其他易燃易爆仓库、油库等重要设施；

4.国家森林防火指挥部和省、市领导作出批示要求的。第十五条

公安机关应及时对森林火灾进行立案查处。第十六条

区森林防火指挥部应按要求及时聘请具有乙级以上森林资源调查规划资质的单位，会同公安机关对符合立案标准的森林火灾进行调查和损失评估，形成调查报告，交本级人民政府并报市森林防火指挥部，作为问责的依据。

第五章 部门责任

第十七条 市森林防火指挥部成员单位应当按照各自职责分工，落实相应的森林防火责任：

（一）林业部门：管理和监督本行政区域的森林防火工作，并承担市森林防火指挥部办公室职责；

（二）发展改革部门：指导森林防火发展规划的编制及项目建设；指导区政府有关部门保障扑火救灾应急状态下的粮食供应；督促石油天然气管道企业做好森林防火有关工作。

（三）工业和信息化部门：组织、协调森林防火信息化项目的立项和评审工作，负责落实森林防火应急无线电频率，并免征通信频率占用费；协调基础电信运营企业提供扑火救灾所需应急通信保障及服务工作；做好扑救森林火灾所需的电力、成品油、药品等保障工作。

（四）教育部门：组织、指导各级各类学校（不含技校）开展森林防火知识和法律法规教育；协同做好森林防火宣传工作，指导农村中小学校在黄色以上森林火险等级时，通过校讯通向学生家长发送森林防火短信。

（五）科技创新部门：支持开展森林防火科学研究，组织协调森林防火科技攻关，协助有关部门推广和运用森林防火先进技术。

（六）公安部门：组织公安消防力量参与扑救森林火灾；组织受森林火灾威胁区域的群众转移、疏散；维持灾区治安与交通秩序，必要时，对火场区域实行交通管制；组织、指导侦

破森林火灾案件；指导、督促设在林区的看守所做好森林防火工作。

（七）民政部门：教育、引导民众文明祭祀，指导督促殡仪馆、公墓、骨灰楼（安放地）做好消防安全工作；积极会同事发地区政府做好受灾群众基本生活保障工作和因灾遇难人员遗体处臵工作。

（八）司法部门：协同做好森林防火法律法规宣传工作，提供相应的法律援助；指导、督促设在林区的监狱、戒毒等场所做好森林防火工作。

（九）财政部门：按事权与支出责任相适应的原则，对森林火灾预防和扑救、增强森林防火能力所需经费给予必要保障。

（十）人力资源社会保障部门：组织、指导技校特别是林区的技校开展森林防火知识和法律法规教育；协同做好森林防火宣传工作。

（十一）国土资源部门：配合做好森林防火地理信息系统建设，及时提供森林防火工作所需的地理信息数据、地图和资料。

（十二）交通运输部门：组织、指导和督促公路管养单位及时清理公路用地范围内的森林火灾隐患；协调道路权属部门配合做好森林防火宣传工作；做好森林火灾扑救人员和扑救物资等应急运输保障。

（十三）农业部门：指导、监督野外农事用火管理；协同做好农村森林火灾预防工作。

（十四）卫生部门：做好灾区伤病员医疗救治和卫生防疫等工作；组织医务人员参加森林防火演练。

（十五）文化广电新闻出版部门：指导做好森林防火宣传和有关信息传播工作；督促林区文物保护单位做好森林防火工作；协助做好森林火灾扑救新闻发布工作。

（十六）城市管理部门：协调垃圾焚烧厂运营单位落实森林防火责任，消除林区垃圾焚烧厂的森林火险隐患。

（十七）旅游部门：指导、督促以森林景观为主的A级旅游景区建立森林防火责任制，配备设施和设备，做好预防和应急准备工作；对进入其经营范围的人员、导游和游客进行森林防火宣传教育。

（十八）气象部门：负责做好林火卫星监测、森林火险天气等级预测预报及预警发布工作；提供森林火险天气预测预报服务；及时提供火场区域天气预报和相关气象信息，并根据需要适时开展人工增雨作业。

（十九）纪律监察部门：监督检查各级政府及有关部门在预防、扑救森林火灾工作中的职责履行情况，参与森林火灾事故调查处理，对违规违纪的单位和责任人员依纪追究责任，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。

（二十）广州警备区：协调驻穗部队做好军事禁区及辖区

内的森林防火工作；指导有关部队制定森林火灾应急预案；组织、协调驻穗解放军、民兵、预备役部队参与扑火救灾工作。

（二十一）武警8730部队、解放军95316部队及其它驻穗部队：做好部队辖区森林防火工作，编制森林火灾应急预案，依据《军队参加抢险救灾条例》的有关规定和预案，按照相关程序组织武警官兵和解放军指战员参与森林火灾的扑救。

（二十二）移动、电信、联通等基础电信运营企业：负责扑火救灾所需应急通信保障及服务工作，及时清除设施设备周边的森林火灾隐患，做好野外工程施工的火灾防范措施；协调办理森林防火报警电话、远程视频监控、公益宣传、火险预警等业务。

（二十三）铁路部门：组织、督促其经营单位做好所属林地森林防火工作，配合当地政府做好铁路沿线杂草清理和隔离带开设；保障扑救森林火灾所需要的人员、装备和物资运输，以及林区运输安全。

（二十四）电力、油气、环卫等经营企业：督促管辖单位落实森林防火责任，及时清除管道、线路沿线的森林火灾隐患；做好野外工程施工、焚烧垃圾等野外火源管理；在森林防火危险地段开设防火隔离带，并组织人员进行巡护。

区森林防火指挥部成员单位参照前款规定，结合本区机构设臵，履行森林防火职责，做好森林防火工作。

第六章 责任追究

第十八条 对本实施细则有关规定执行不力的，由上一级森林防火指挥部总指挥或副总指挥视情节对政府相关责任人进行约谈。被约谈单位要汇报相关情况，查找问题与原因，落实责任追究，提出整改措施。

约谈5个月后，由负责约谈的森林防火指挥部派出工作组，检查被约谈单位整改落实情况。整改工作不到位的，将约谈、检查情况告知被约谈对象的上级党委和政府进行诫勉谈话。

对森林防火工作责任不落实、措施不到位、处臵不及时，导致森林火灾频发，并造成重大损失或性质严重、影响恶劣的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议；对敷衍塞责、玩忽职守、失职渎职的有关责任人，按照党纪政纪严肃处理；对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十九条 村（居）民委员会不认真履行预防和扑救责任，不支持、不配合修建森林防火基础设施，未建立森林消防应急队伍，或未协助当地政府做好森林火灾应急处臵工作的，由镇（街）分管领导约谈村（居）民委员相关负责人，提出整改意见并限期改正。

第二十条 对责任不落实，致使森林资源受损的企业或个人，当年不得申请砍伐和林地开发；对为获得砍伐指标而故意放火的，除了追究法律责任外，五年内不得申请砍伐。

第二十一条 镇（街）不认真履行森林防火管理责任、预

防责任和扑救责任的，有以下情形之一的，区森林防火指挥部总指挥或副总指挥应对镇（街）相关责任人进行约谈。若情节严重或造成重大影响的，可由市森林防火指挥部总指挥或副总指挥对镇（街）相关责任人进行约谈：

（一）对本实施细则有关规定执行不力，本镇（街）行政区域年度多次（3次及以上）发生森林火灾，且受害率超过0.5‰的；

（二）未落实镇（街）、村（居）两级护林防火责任，或者没有组建扑火队伍，或者村干部、护林员管护责任不落实，或者管理机制不健全和监管不力的；

（三）发生森林火灾，未按本实施细则规定，相关责任人没有特殊原因不到火灾现场组织指挥扑救，且致使森林火灾未能得到及时控制；或者辖区内存在森林火灾隐患，经区以上森林防火指挥部或林业主管部门指出后不及时组织整改消除的；

（四）所在辖区交界处发生森林火灾，因组织扑救不力燃烧到毗邻地区后不继续扑救，擅自撤离扑火人员；或者明知毗邻地区山火会危及本辖区安全，不及时采取防范措施或不服从上级森林防火指挥部统一调度指挥的。

第二十二条 约谈区人民政府森林防火责任人，按照省森林防火工作责任制实施办法执行。

第二十三条 全年森林火灾累计受害面积占全市（区）最大且受害率超过当地森林面积1‰的区（镇、街），除按本实

施细则的规定追究责任外，责成政府主要领导向市（区）政府作书面检查。

第二十四条 白云山风景名胜区管理局、国有林场、森林公园、自然保护区和具有森林资源所有权或权利的有关单位没有履行森林防火职责，辖区内发生森林火灾，按管理权限，由本级森林防火指挥部总指挥或副总指挥对其负责人进行约谈。

第七章 附 则

第二十五条 全年度发生森林火灾的统计时段为当年的1月1日至12月31日。森林特别防火期指每年9月1日至次年4月15日。

第二十六条 重要节假日规定：元旦、春节、国际劳动节、中秋节、重阳节、国庆节等防火重点时段，除天气发生有效降雨，十分有利于森林防火天气外，均按黄色预警响应措施进行预防。清明节（含）前后各十天和重阳节（含）后15天按照红色预警响应措施进行预防。上级人民政府另有规定的，从其规定。

第二十七条 《细则》所述区人民政府、镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会均指有森林资源的行政区或单位。

第二十八条 本实施细则由市森林防火指挥部办公室负责解释。

第二十九条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：森林防火目标管理责任制

森林防火目标管理制度

为了全面贯彻国家《森林法》、《森林防火条例》及相关森防法规，充分调动各工区、各部门和广大职工的森林防火积极性，严防各类森林火灾的发生，保护好我项目部区域的森林资源，维护林区正常生产和工作秩序，达到“青山常在，永续利用”的目的，特制定本目标管理责任制。

一、加强各工区、各部门及施工作业组之间的联系，建立健全各级森防组织

各部门、工区、施工班组，在现有的基础上应进一步组织加强并充实森林防火小组的力量，全面执行和负责本区域森林防火工作，由各自主管负责人担任小组长，成立相应森林防火协管小组，建立扑火突击队，制定出本项目部的森防措施，并及时上报上级森防指挥部办公室，实行行政管理森林防火工作一体化责任制，各级森防组织应认真履行职责，开展经常化、制度化、规范化的森林防火工作。

二、划分、明确森防责任区段

我项目部以各部门、工区、作业组为单位，按管辖范围划分森林防火责任区，对有争议的地段，由项目部森防小组出面会同相关部门协调解决，并在项目部森防小组办公室备案。凡各工区、部门、作业组的责任区引起的森林火灾、火警均同时记入各工区部门作业组的考核奖惩指标，实行双重处罚。

三、坚持实行森林防火紧要期制度

2012年4月11日至2012年6月20日为森林防火期，其中2012年4月11日至2012年5月20日为森林防火紧要期，森林防火紧要期内坚决杜绝一切火源入林，严格控制入林活动。

对于施工作业区非项目部人员需入林的，须在当地护林员检查监督下，由行政村统一组织方可入林。在防火期内，任何施工作业人员和个人必须遵守各项森防法律、法规和《忻府区人民政府关于严格控制入林活动强化火源管理的通告》，并严格遵守以下用火十不准规定，否则将按有关法律、法规给予处罚。

（一）不准在施工作业林区内吸烟；

（二）不准小孩上山入林玩火；

（三）不准闲游人员在施工作业林区内玩火用火；

（四）不准在林缘附近的田埂、草地上烧火、煮饭；

（五）不准在施工作业林区内打火把行走；

（六）不准烧山驱兽，烧火驱蜂和烧草造肥；

（七）不准在施工作业林区内设窑烧炭；

（八）不准在施工作业林区内随意燃烧香火；

（九）不准在林缘和施工作业林区内烧火取暖；

（十）不准烧荒，烧地，严禁毁林开荒。

对潜伏隐患的重点施工作业林区、地段、沟口实行专职安全员看护等特殊防范措施，重点保护。

四、加强森防宣传教育力度

各森防小组在森防宣传月期间，要配合当地林业部门，采取多层次、多渠道、多形式，全方位开展森防宣传教育活动，努力拓宽宣传面，巩固宣传成果。

五、认真负责，协调行动

我项目部执行森林防火工作一票否决权制度，各工区、各部门要把森林防火工作列入季度考核和项目部领导班子工作政绩的一项重要指标，作为晋职晋级的依据之一。

各级森防小组应主动积极配合当地林业部门、护林员巡护森林，制止破坏森林资源和森防工程设施的行为。

凡因不严格执行森林防火法规、不按照规章预防、扑救措施不得力、不报告和不制止纵火行为或不积极组织扑救森林火灾火警的作业组和个人，将给予通报批评，并按管理范围，追究该施工作业点的主要负责人的责任。由此造成的森林资源损失，按情节轻重，给予该负责人行政处分和经济处罚。

六、时刻做好扑救森林火灾的各项准备工作

一旦发生森林火灾，各森防小组应及时动员和组织足够的扑火力量，调派车辆和物资，及时上报上级森防指挥部，迅速奔赴火灾现场，全力扑救，力争做到有火不成灾，将损失控制到最低限度。同时要积极向公安部门提供线索，协助查处案件。

七、森林防火目标

1、施工期间无重大森林火警事故。

2、无因火灾出现人员伤亡事故。

3、无因施工作业发生森林火灾。

4、森林火警事故控制在1‰以内。

繁大高速公路路基LJ1合同段项目部

二0一二年四月十一日

施工区域火源管理制度

森林火灾是突发性很强、危害极大的自然灾害，它破坏生态环境，危及人们生命财产的安全，引起了世界各国的关注。预防森林火灾，减少森林资源的损失，保护生态环境，已成为全人类的共同任务。森林火灾，除少数雷击等自然火源外，绝大多数是由人为原因引起的，真正把野外施工区域内火源管住，是预防火灾管理的重点，也是难点。我部通过火险天气的预测预报等方法确定防火期和高火险期，并在森林防火期严格管理各种野外施工区域内火源。

（1）对野外施工作业区生产用火的管理，是在防火期到来之前，先对施工作业人员进行安全用火教育培训，在防火安全期有计划设臵防火线。将施工区域内及周边的残枝断叶、农作物秸秆、田埂草等清除完毕，并严格执行野外施工区用火规定，如三级风以下用火，有专职安全员监守火场，用火后彻底清理余火，进入防火戒严期（高火险期）停止一切野外施工用火等。

（2）野外作业区生活用火（包括作业区烧水、做饭、取暖、吸烟、机械维修用火）主要有两种情况，一是对在野外作业区人员必须的固定生活用火，有专人负责，选择靠近河流、道路等的安全地点，并在靠近山坡或森林的一边设好防火线后再用火。用火完毕，必须清理余火，经反复检查，确无复燃可能后才能离去；二是对进入施工区域的非项目部人员临时野外用火，也按上述野外施工区域用火规定办理。在防火期（尤其高火险天气）内，严禁无组织的个人在施工区域用火，违者重罚。

（3）对施工区域吸烟的管理主要是加强施工作业人员安全用火教育，严格制度，防火期内绝对不准许在施工区内吸烟。造成火灾事故者，由公安部门按有关规定追究刑事责任。同时加强对施工区域非项目部人员的检查，不准携带打火机等火源进入施工区域。

（4）对在施工区域上坟烧纸用火的管理主要是在关键节日，如在清明节、春节等组织宣传队进行宣传教育，并在通往坟地的道口增设临时哨卡，检查有无火种；在坟地集中的地方，组织安全员看守，特别是防火期内对上坟烧纸要死看硬守，确保安全。

（5）对施工区域内儿童、老人及呆傻人员玩火、弄火的管理，主要是加强现场管理，设臵安全防火设施，严禁儿童和小学生、老人及呆傻人员进入施工区域。

（6）对施工区域外来参观人员的管理，主要加强宣传教育，在通往施工区域的路口设臵醒目的不准在施工区内吸烟、野炊的标语牌，并告示参观人员防火期野外吸烟用火的处罚规定。

（7）对施工区域其它如狩猎、高压线脱落和意外火源，也要专人监守。施工作业区域火源管理制度

一、施工现场总平面布臵图，施工方法和施工技术均要符合防火安全要求。

二、开工前按施工组织、设计、防火措施的需要，配臵相应种类数量的消防器材设备设施。

三、现场焊割作业与氧气瓶，机械维修使用的酒精喷灯和储油罐存放使用等危险品距离均应符合规定的安全距离。

四、施工现场的防火作业，必须按防火要求，严格执行“十不烧”的规定。

五、施工现场的防火作业，必须执行审批制度。

六、施工现场的用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电流管理，做好用火用电的安全检查管理工作，严防电气火灾事故发生。

七、各工区、各部门新增用火用电设备，需按有关规定办理报批手续，经项目部检查验收合格后方可使用，并报办公室备案。

八、各部门工区在使用各种用火用电设备时必须做到“三落实”，即落实安全地点、落实专人负责、落实安全措施。

九、项目部宿舍、工区宿舍以及施工现场临建住房，不准使用酒精炉、煤油炉、电炉、电热水器等违章器具，严禁私拉乱接电灯电线，严禁燃点蜡烛。

十、严禁在配电房、储油库、材料库房、炸药库等场所吸烟、生火取暖和私拉乱接电源线。

十一、发现火警的时候，都应迅速正确的报警，并积极参加补救。

十二、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识教育，提高职工防火警惕性。

十三、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，对于难于消除的隐患限期整改。

十四、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

繁大高速公路路基一合同段项目部

二0一二年四月十一日

项目部防火管理制度

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1．施工现场建立集中吸烟区。

2．严格执行用火审批制度。

3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。

4．严格执行“十不烧”的规定。

三、按施工平面布臵图，重点作业区布臵落实消防器材，挂设防火标志。

四、钢筋加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各工区、班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

施工现场管理制度

一、施工现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后，工作时间为九小时。

2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。

3、项目经理外出需向分管副总汇报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条，一天以内项目经理批准，两天以内分管副总批准，三天以上董事长批准。获准假后方可休息。并送行政部备案。

6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。

7、无故旷工三次或连续三天者除名。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头会。

2、每日例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。工程秘书记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。

5、每周例会由分管副总召集，由项目经理、预算员、营销经理参加，工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。

6、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

三、施工现场档案管理制度

1、工程秘书应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。

3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。

五、施工现场文明施工理制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。

3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设臵必要的安全警示灯。

9、按规定设臵足够的通行道路，马道和安全梯。

10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

14、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

15、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场保卫管理制度

1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、项目经理应根据现场的实际情况，设臵符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保管。以备相关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设臵地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放臵。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

十、施工现场成本管理制度

1、实行成本考核制

1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。

1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。

1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。1.4施工前，做好项目成本预测和计划。1.5定期召成本分析会。主要分析内容为： ①现场已完工程量，监理已签字工程量。②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用 2.1做好材料采购前的基础工作。

工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。

2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数 一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。

周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。

损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。

3、劳动力资源管理

3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。

3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。

3.7工程部人员也应该合理配臵、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配臵计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗.3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。

3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。

4、机械使用和管理

4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。

4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。

十一、施工现场质量管理制度

1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。

2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。

3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。

4、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。

5、施工技术的准备

在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。

6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。

7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。

8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。

9、加强专项检查、及时解决问题。

9.1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。

9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。

9.4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。

9.5做好内部验收。工程完工后，在交付顾客使用前，由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格.

第三篇：森林防火责任制落实情况汇报

××县（局）森林防火责任制落实情况汇报

作为全区一类防火区，进入春防以来，我县（局）认真贯彻落实国家、省、地春防工作会议精神，超前谋划，周密安排，狠抓责任落实，以强化六项工作为抓手，全力以赴做好春防工作。下面，就我县（局）的春防工作开展情况汇报如下：

一、明确分工，强化责任落实。坚持党政同责，重新调整了防火指挥部成员名单和县（局）包片、包战线领导划分，量化、细化防火责任，层层签订森林防火责任状，逐级落实好领导责任、包片责任、部门责任、岗位责任和地块责任，确保责任到位。4月3日，召开全县（局）春季森林防火暨城镇消防工作会议，县委书记×××、县（局）长×××同志做了重要讲话，对春防工作进行了再安排、再部署、再落实。县（局）主要领导还亲自带队深入一线检查落实防火工作，真正把防火工作摆上议事日程，抓在手中。县（局）××名副处级包片领导和××名科级包片干部全部按照责任分工，深入到基层一线，帮助责任区细化措施，解决问题，到重点部位、薄弱环节检查防火工作的落实。各责任区党政主要领导坚守岗位，集中精力抓促森林防火工作。共签订居民防火责任状16000余份，十户联保责任状1229份，将防

火责任自上而下，落实到每个人头、每个山头、每个地块，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。

二、广泛宣传，强化宣传实效。我们坚持“全县动员，全民参与”，制定了《×××县（局）森林防火宣传工作方案》，采取入户宣传、流动宣传、定点宣传、主题宣传等形式，深入到住户家中、田间地头、林内开展全方位、多层次的宣传教育活动。自３月15日起，电视台开播了《防火专栏》，插播防火公益广告，每天利用电视和森林防火网播报火险等级及火险预警信号。悬挂防火条幅600面，张贴布告700余张, 开通了12119森林火警电话，设立森林火警电话宣传标识40块，在出租车、公共汽车上张贴防火标语宣传60条，发放防火宣传单50000张。对吸烟、捕鱼、智障等重点人员全部登记造册，签订2000余份个人保证书，对全县122名智障人员全部落实了监护责任人。以学校和社区为主阵地，在学生中开展了“小手拉大手”和“五个一”活动，以学生带动家庭，以家庭带动社区，形成全社会宣传防火的氛围。×××镇组建了4支老党员义务巡护队，他们每天戴着袖标，骑着自行车，车上插着宣传标语，穿梭在每条大街小巷、林缘、河堤，即时警示和制止各类违规用火行为。同时，我们通过“三个突出”，增强宣传教育的实效性。一是突出重点时期。抓好“清明节”、“五一节”等重点时期的防火宣传。于5月6日，开展了大规模的“五六”反思纪念活动，在全县范围内掀起了森防宣传教育新高潮。二是突出

重点人群。抓好边远村屯、林农作业点、公路建设、电网建设、捕鱼、狩猎、春耕生产等重点人群和重点部位的宣传，落实责任人，签订防火责任状，每天进行面对面的宣传教育，认真讲解防火知识，确保入心入脑。在农林局、物资、种子站设立防火宣传点，加强对农户进行防火宣传。三是突出典型教育。对违反防火法规人员，从重、从快处罚，该教育的教育，该罚款的罚款，该拘留的拘留，电视曝光，现身说法，以起到应有的震慑作用。

三、防患未然，强化预防环节。我们本着“看住人”、“封住山”、“管住火”的宗旨，不断创新工作思路，细化工作措施，制定了《火源控制方案》和《野外生产作业森林防火工作方案》，组织开展“野外火源治理专项行动”和“平安五月攻坚战役” 行动，从根本上消除火险隐患。一是严格入山管理。1个防火检查站、43个管护站人员全部在岗在位，认真履行防火检查职责，增设23处临时岗卡派专人24小时把守，对于不符合防火要求的人员和车辆，一律禁止进入林内。二是严格野外作业管理。野外作业点全部按规定进行审批，落实机关干部或防火专业人员跟班作业，每天对作业人员进行防火宣传和检查，严禁带烟带火入山，做好施工现场火源防范的监管，严格执行“一盒火制度”等野外作业有关规定，确保防火安全。同时，作业点撤点时，林场派副场长带队检查，确保不留火源隐患。三是管住特殊地段。我们把

×××内林缘地带、河堤路段、居民小区、镇内街路划分为84个防火责任区，15个重点地带和重点部位，由镇机关、社区和镇内各单位、各部门包保，每天进行防火宣传和巡护，严禁私自进山、室外野外吸烟、弄火，大风天用火，筑牢违规入山人员“防火墙”。同时，对吸烟、捕鱼、智障等重点人员全部登记造册，签订个人保证书2000余份，对全县122名智障人员全部落实了监护责任人。四是认真开展“三清”工作。在全县范围内开展拉网式、大规模的“三清”活动，分片包干，采取飞机载人和地面清理相结合的立体监控方式，对县境内的主要河流两岸、支岔线内、远山区域进行全面清理，清出一切违规入山人员，做到不留死角死面。五是严格野外用火管理。严禁野外吸烟、弄火。高火险期内，坚决禁止一切野外用火，加漠伴行公路等施工建设需要爆破的，由施工单位提出申请，逐级上报地防指、省防指审批后，在确保防火安全的情况下组织实施。违规用火者，一律严加惩处，并严肃追究责任区主要领导及相关责任人的责任。

四、严字当头，强化督导检查。县（局）抽调组织、纪检、监察、公安、生产、防火等部门人员，成立了两个森林防火督查组，强化对森林防火各环节的监督检查。县（局）森林防火督查组和防火办稽查队采取明查暗访、突击检查等形式，深入基层一线、重点部位检查防火工作落实情况，发现问题下发整改通知书，限期整改，及时堵塞漏洞，消除火

险隐患。

五、联防协作，强化防范措施。一是建立联防协作机制。县区局和场乡所之间层层召开联防会议，并签订联防协议，特别是加强农林之间、军警民间的联防，对林农交错地带实行场乡联防制度，落实双重责任。自然村屯派机关干部入驻，抓促防火工作。×××与驻地边防连、武警机动队开展军（警）地联防，互通信息，为他们配备了防火袖标，利用巡逻检查时进行防火宣传教育和火源管理，将部队观察哨所作为防火了望塔，为2支部队各配备了3台风力灭火机和10把二号工具，组织部队官兵学习扑火常识和火场自救常识，并组织演练，加强防范工作。二是做好安全避险工作。加强各类扑火队伍防扑火理论和扑火安全避险等知识的培训，确保扑火安全。每个林场、乡镇、村屯都制定了应急防范措施，制定在紧急情况下的撤离路线、避险地点等，并做好演练。重新对城镇、村屯居民区和重点部位、重要设施周围防火隔离带进行了机推和清理，确保人民群众生命财产和国家安全。

六是以人为本，强化应急处置。进一步修订和完善《×××县（局）处理森林火灾应急预案》、《布防方案》等各类防扑火工作方案。为有效做好林火指挥扑救工作，实现“打早、打小、打了”，我们专门制定了《×××县（局）林火扑救工作指挥预案》和《后备森林消防队扑火调动工作方

案》，进一步细化组织机构，按梯次安排好各类扑火队伍，规范扑救程序。做好资金、燃料及各项物资的储备，做好道路、桥涵的维修养护。做到扑火组织、人员、物资、机具、通讯、后勤保障等各项工作的落实。各防火办坚持24小时值班、值宿，严格执行各级领导坐台值班制度。建立预警响应机制，按照火险等级及时启动预警响应措施和应对策略。对×××××等重点区域靠前布防兵力，全面加强重点火险区的防扑火工作。各施工作业单位都成立了防火组织机构，25人以上的施工队伍全部组建了扑火队伍，配备防灭火机器具，并将其纳入各×××的后备森林消防队伍序列中。在专业队伍是组建了常建灭火中队、水枪灭火中队、阻隔灭火中队、索降灭火中队。目前，各类扑火队伍严阵以待，一旦发生火情，将立即上报地防指，并迅速启动应急预案，包片领导作为前线扑火指挥，由责任区行政主要领导亲自带队，第一时间到达火场组织林火扑救工作，实施重兵投入，确保首战成功。

第四篇：森林防火工作

森林防火工作

目前，我镇范围森林防火形势十分严峻，高火险天气继续持续，加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期，极易引发森林火灾，我们森林防火任务日益繁重。况且，盈江“3〃10”发生5.8级地震，给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来，国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段，必须高度重视面临的严峻考验和挑战，为了使森林防火工作有条不紊的进行，请务必抓好当前的森林防火工作。

3月9日，孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示：回副总理的重要批示，给我省的森林防火工作提出了明确要求，寄予了很大希望，望认真研究，抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发，尽管原因是多方面的，但火源管理不死，快速反映不够，专业力量不足，信息交流不畅通等问题要引起高度重视，认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用，在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章，严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上，区别不同情况，严出肇事者和相关人员做到惩前毖后，防微杜渐，明确责任，警钟长鸣。

一、认清当前形势，对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。

当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段，思想容不得丝毫松懈麻痹，容不得半点闪失，各自要紧急行动起来，集中精力，采取最管用的措施，做好森林防火工作，确保不出大的问题，坚决打好春防攻坚战。

二、全面加强管护员的巡山防护林工作，管死林区野外用火。森林防火期、戒严期，每个管护人员巡山护林不得低于25天，做到分工管理、分片负责，发现问题及时上报，填写好巡山日志，保证手机随时畅通，组长带班，认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，切实消除火灾隐患，必须掌握了解自己管辖区山情，林情、路情，做到封山管理，严禁一切野外用火，年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。

三、广泛开展宣传教育，营造严防森林的强势氛围。各有关部门，驻林业单位要加大科学防火，安全扑火的宣传教育力度，特别要结合本地区的实际情况，在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训，不断增强广大群众的安全扑火，避火意识，再掀起新一轮森林防火宣传高潮，营造严防森林火灾的强大声势，增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。

四、加强扑火组织指挥，重兵快速扑救。

一旦发生森林火灾，要迅速建立高效统一的指挥体系，通畅快捷的通信系统，坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打 早、打小、打了”的扑救方针，扑火组织中，严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形，危险可燃物，危险火情，危险地段，坚决防止发生扑火人员伤亡，所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。

同志们，森林防火事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神，按照科学发展观的要求，以更昂扬的精神，更加扎实的工作作风和更加有效的措施，不断把森林防火工作全面推进，为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。

第五篇：森林防火工作

躬家庄学校多项措施切实做好森林防火工作

一、加强组织领导，做好森林防火工作。学校根据教体局指示精神，根据学校实际情况，成立以校长为组长，政教处具体负责的森林防火工作领导小组，扎实做好森林防火工作。

二、积极开展森林防火安全宣传教育。学校利用校园广播进行教育讲座，各班利用班会、安全课、板报等形式开展森林防火教育，普及森林防火及自救方法等防火知识，教育学生坚决禁止中小学生参与扑火活动，如果发现林火，要及时上报有关部门，以防发生不必要的学生伤亡事故。

三、采取措施加强森林防火安全管理。学校与学生签订防火安全公约，严禁学生双休日、假节日，携带火种、火具和易燃易爆等物品进山（或林地）游玩、野炊等野外用火活动，防止引起森林火灾，造成人身和财产损失。

四、加强家校联系，确保无缝管理。通过致家长一封信，使家长认识到“因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任”，切实把森林防火宣传教育工作做实、做细，确保实效。