成都市建设工程开工条件审核

第一篇：成都市建设工程开工条件审核

开工条件审核

安全管理资料：

卷1：

1.1 四川省建筑企业安全业绩手册、企业安全生产许可证、安全员上岗证（盖鲜章）★ 1.2 各项管理制度（盖鲜章）★ 1.3 工程概况

1.5 各级管理人员安全生产责任制★ 1.6 安全生产保证体系及组织机构★

1.7 安全生产保证体系要素及职能分配表 1.8 安全生产保证体系文件 卷2：

2.1 工程项目安全目标

2.2 工程项目安全目标管理办法

2.3 工程项目安全目标分解及分解网络图 2.4 工程项目安全责任目标考核标准 卷3：

3.1 安全技术管理制度

3.2 本工程施工组织设计 ★ 3.3 临时用电施工组织设计 ★

3.5 基坑支护施工方案（深基坑要出具咨询意见书）★ 3.6 模板工程施工方案 ★ 3.7 塔机安装方案 ★ 卷4：

4.1 安全技术交底制度

4.2.1 工程项目技术负责人对项目管理人员的安全技术交底 4.2.2 工长对作业班组的安全技术交底 卷5：

5.1 检查制度

5.2.1 建筑工程项目开工条件评价表

5.4.1 现场临时用电电工操作安全技术交底 ★ 卷6：

6.1 安全教育、培训制度及要求 6.2 入场人员“三级”教育卡 卷7：

7.1 安全活动制度 卷8：

8.1 特种作业管理办法

8.2 特种作业人员登记表并附有效岗位证件复印件（盖鲜章）卷9：

9.1 工程项目伤亡事故报告制度 卷10 10.2 危险点（源）管理办法 卷11：

11.1 文明施工各项管理制度

★ 11.2 文明施工组织机构、绿色环保领导小组及防尘措施、应急救援领导小组及救援预案、防洪抢险领导小组及措施等（盖鲜章）★

11.3 文明施工责任书（1.文明施工投入费用协议书 2.工地意外伤害保险单发票）★ 注：1.★ 表示要摄影

2.必须要11个资料盒 硬件方面：

1.主要道路硬化、铁花大门 2.“五牌一图”、责任制上墙

3.设置沉淀池、排水沟，配备冲洗设备（高压冲水泵）4.民工宿舍、食堂符合要求

附：成都市建筑施工安全监督站管理要求

一、拍摄内容及顺序

1、工程概况牌：

2、五牌一图：

3、防锈铁花大门及围墙：

4、进出口地坪硬化、排水沟、冲洗设备和沉淀池：

5、场内主要道路硬化：

6、办公室（外部）：

7、宿舍（外部及内部）：

8、食堂：操作间、售卖部、储藏间：

9、厕所（内部）：

10、浴室（内部）：

11、总配电室（内部）或总配电箱：

12、安全管理档案：（十一个以上档案盒）：

13、项目各级、各类人员安全生产责任制（盖公司章）：

14、安全管理机构组成人员名单及安全员证书（盖公司章）；特种作业人员操作证书，如为复印件应注明原件存放单位并盖章

15、安全检查制度（盖公司章）设备管理和设备进场检验制度（盖公司章）、各工种操作规程：

16、文明施工责任书；意外伤害保险单

17、施工组织设计（签署完善并盖章）；专项施工方案（签署完善并盖章）；深基坑支护方案咨询意见书（含变形监测方案）；安全事故应急预案

18、文明施工领导小组（盖项目章）和防尘措施；

二、需要带回的复印件：安全员证和安全管理机构（盖公司章），保险单，施工组织设计和专项方案会签表，深基坑支护方案咨询意见书（含变形监测方案）、活动房合格证、计算书

安全目标管理办法

为了贯彻执行国家《安全生产法》和“安全第一，预防为主”的方针以及认真落实江总书记和党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示，结合省、市有关安全生产的精神，特制订工程项目安全目标管理办法。

1、认真落实安全生产责任制，做到各负其责，其抓共管，确保安全生产的顺利进行。

2、切实做好各种安全措施的落实，实现施工现场安全生产无重大伤亡事故的目标。

3、实施建筑工程在进度、形象部位的危险点源的监控措施和预防办法。

4、施工现场的临时用电必须按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）中的要求执行。

5、高处作业和安全防护必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-99）中的要求执行。

6、各种架设特别是外脚手架、挑架、整体提升架、支模架等，必须按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）中的要求执行。

7、当安全与生产发生矛盾时，必须先安全后生产，接受安全监理人员的安全监督和工作指导。

8、每月项目安全领导小组按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的规定，对施工现场的安全情况进行自评，合格率必须达到100％，优良率不低于50％。

安全目标

为了认真贯彻国家《安全生产法》及落实“安全第一，预防为主”的方针。加强公司创建标准化施工现场和绿色环保工地的工作，有效地防止和控制各类事故发生，确保公司本年度安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》、《四川省安全生产领导职责》（川府发（1995）5号）、《成都市建筑施工现场监督管理规定》以及安全生产的标准、规程、规范及有关文件的要求，结合本项目经理部的实际情况制定安全目标。

安全目标：项目全年工伤事故指标：死亡人数、重伤人数为零，轻伤事故年频率不超过18％，项目（含工程分包单位）全年不得发生重大机械设备、急性中毒事故。在建工程必须按部颁JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及其相关规定，创建标准化施工现场，其合格率达100％，优良率达50％。项目每月按标准对施工现场进行自查考核，并将结果报公司安委会备查及年终考评。特种设备年检合格率达100％。特种作业人员年检持证上岗率达100％。

消防安全：所属施工现场、生产场所（车间、库房、临舍）全年不得发生重伤、死亡的重特大火灾事故。

交通安全：不得发生死亡或者负主要责任的交通事故。

安全技术交底制度

为提高项目安全生产和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和职业健康，结合本公司和项目实际情况，特制定安全技术交底制度。

1、项目安全技术交底工作分三级进行，一是由项目技术负责人向各管理人员进行安全技术交底。二是由项目责任工长（或分管工长）向操作班组进行安全技术交底。三是由项目部向分包协作单位进行安全技术总交底。安全技术交底必须是以书面的形式进行。

2、项目技术负责人对各管理人员的交底可以结合施工组织设计的内容、《安全生产法》、国家有关规范，标准对安全的要求、现场实际情况和工程特点、特殊部位，进行针对性安全技术交底。项目责任工长（或分管工长）向对操作班组做安全交底则应按工种、按操作规程，并针对施工现场的危险源、事故的应急救援等作出更具体、更祥细的安全技术交底，包括对文明施工、杨尘治理的要求。交底必须按统一规定的表格填定，一式三份，工长、安监员、班组各一份。交底人、被交底人都必须签字认可。

3、安全技术交底工作必须是在相应的工种上岗之前进行并交资料员、安监员保存备查。

专项施工方案专家论证审查制度

根据国家颁布的《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》中有关在施工组织设计中应编制安全技术措施，并对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案, 其中涉及深基坑和高大模板工程的要组织专家论证审查的要求。结合本公司的具体情况，特制定专项施工方案专家论证审查制度。

一、定义

1深基坑——指基坑工程的安全等级为一级的基坑支护。○2高大模板——指高度超过8m，跨度超过18m，施工总荷载大于10kn/m2○或15kn/m的模板及其支撑。

3专家——指具有本专业高级技术职称的工程技术人员。○

二、属于危险性较大的分部分项工程由项目技术负责人负责编制专项施工方案。专项施工方案必须要有验算书及施工详图。方案完成后报公司有关部门、总工程师、现场监理工程师审批。

三、在专项施工方案实施前，应由公司总工程师牵头组织三人以上的专家对专项施工方案进行论证、审查、审查意见相关部门及项目保存备查。

四、专项施工方案审查通过后，由项目技术负责人负责对方案实施进行书面技术交底，并履行签字手续，专安全生产管理人员进行监督。

五、对按程序未经过专家论证审查的专项施工方案，任何人不得安排实施，违者将受到项目停工及经济处罚。

危险性较大分部分项工程的预防监控措施

一、深基坑支护与降水、土方大开挖工程。

由于此分项工程专业性较强，其施工必须由具备有相应施工资质的单位承担。在施工前必须编制该分项工程的专项施工方案，以便有效的指导工程施工。

a.方案组织专家论证审查，完善审批手续。

1、施工单位应根据设计、规范要求及工程特点进行专项施工方案的编制，编制完成后应经单位技术部门和单位技术负责人审批。

2、由单位技术负责人牵头组织三人（具有本专业高级技术职称）以上的专家对专项施工方案进行论证、审查、也可委托具备相应资质的中介机构论证、审查。

3、审批手续完成后，还应由项目技术负责人牵头对现场管理者、操作者进行书面的安全技术交底工作。

b.变形观测措施

凡属于深基坑作业的基坑支护，均应进行相应的变形观测。此项工作应由基坑支护单位完成，并编制专项施工方案。

1、根据采取的支护方法，支护体量确定变形观测点，原则上按每一坑面（边）不少于2点设置。

2、自基坑开挖始测第一次，开挖第一层土时测第二次，以后每开挖一层观测一次，基坑开挖完成后继续监测10天左右，时间相隔2～3天。

3、作好原始观测记录，并将每次观测记录通报土建施工单位，如果基坑壁有较大位移（大于3‰H，H为基坑深度）时，应及时通知护壁单位采取相应的加固措施，确保基坑土壁的稳定。

c.含砂量观测措施

1、合理的管井布置（井点数和深度选择）及控制潜水泵功率可减少砂量流失。

2、严格按照施工方案和工艺流程施工。如洗井、填虑砂砾石，选择虑砂网等。

3、根据地勘资料确定井深，尽量壁开砂层抽水。

4、降水排放必须做到二池沉淀，定期清池。

5、工期尽量缩短，减少降水周期。

二、高支模板工程

a.方案组织专家论证、审查、完善审批手续

1、施工单位应根据设计、规范要求及工程特点进行专项施工方案的编制，编制完成后应经单位技术部门和单位技术负责人审批。

2、由单位技术负责人牵头组织三人（具有本专业高级技术职称）以上的专家对专项施工方案进行论证、审查、也可委托具备相应资质的中介机构论证、审查。

3、审批手续完成后，还应由项目技术负责人牵头对现场管理者、操作者进行书面的安全技术交底工作。

b.变形观测措施

1、对大跨度模板应按规定进行模板起拱，控制跨中沉降。

2、在浇灌砼中应在板面设置测降观测点。沉降点按跨度方向按每2m设点测设，测设工具标志标和水平，并作好测设记录。对沉降出现异常情况，应立即采取加固措施。

3、在支撑架体层内，派专人观察，架体出现异响，变形，松动等情况时，应立即采取加固措施。c.检查制度

1、高（大）模板安装搭设过程中，由项目技术负责人牵头组织方案编制人，质监员、安全员、工长、操作者对每道工序安装质量进行检查，对存在的质量、安全问题及时整改完善。安装搭设完毕后。施工单位和监理单位共同组织相关人员进行检查验收合格后，由施工单位技术负责人和监理单位总监签字认可，方可浇灌砼或进行结构构件安装。

2、施工中必须严格执行工程建设强制性标准。严格按专项施工方案确定的施工工艺和方法浇灌砼或进行结构构件安装，砼浇灌或进行结构构件安装时，必须派专人对模板支撑的变形进行监控。

3、施工单位在准备模板拆除时，结构构件强度必须达到专项施工方案要求的拆模强度，并符合有关规范的要求。经施工单位技术负责人和监理单位总监理工程师批准后，方可实施模板拆除。拆除时应严格遵守专项施工方案制定的拆模顺序和设置警戒区域，专人监护。

三、超重吊装工程

a.方案组织专家论证审查，完善审批手续

1、施工单位应根据设计、规范要求及工程特点进行专项施工方案的编制，编制完成后应经单位技术部门和单位技术负责人审批。

2、由单位技术负责人牵头组织三人（具有本专业高级技术职称）以上的专家对专项施工方案进行论证、审查、也可委托具备相应资质的中介机构论证、审查。

3、审批手续完成后，还应由项目技术负责人牵头对现场管理者、操作者进行书面的安全技术交底工作。

b.检查制度 1.塔机必须经市劳动部门检查验收并取得准用证后方可使用； 2.塔机司机、指挥工按规定人数配备，持有效证件上岗； 3.塔机作业前对班组人员进行安全技术交底；

4.塔机班组人员必须遵守安全技术操作规程和塔机作业“十不吊”(在塔机上悬挂标牌)；

5.塔机需保持与场界内高压线的安全距离，若不符合要求应采取相应的防护措施；

6.同一工地有多塔作业应制定防碰撞措施；

7.塔机的吊绳、吊具必须满足对不同类别、不同重量物品的吊装要求； 8.塔机起重绳达报废标准后必须立即更换；

9.吊装超载、危险物品要有专项方案，并由相关管理人员监督实施； 10.加强塔机检查，确保安全装置灵敏可靠； 加强日常维护保养，确保塔机机况良好。

四、高层或特种脚手架

a.方案组织专家论证审查，完善审批手续

1、施工单位应根据设计、规范要求及工程特点进行专项施工方案的编制，编制完成后应经单位技术部门和单位技术负责人审批。

2、由单位技术负责人牵头组织三人（具有本专业高级技术职称）以上的专家对专项施工方案进行论证、审查、也可委托具备相应资质的中介机构论证、审查。

3、审批手续完成后，还应由项目技术负责人牵头对现场管理者、操作者进行书面的安全技术交底工作。

b.检查制度

1、脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查与验收。1基础完工后及脚手架搭设前； ○2作业层上施加荷载前； ○3每搭设完10—13m高度后； ○4达到设计高度后； ○5遇有六级大风与大雨后； ○6停用超过一个月； ○

2、脚手架使用中，应定期检查下列项目：

1杆件的设置和连接。连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求； ○2地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空； ○3扣件螺栓是否松动； ○4安全防护措施是否符合要求； ○5是否超载； ○

3、特种脚手架，如电动爬架、吊架等应增加电路检查。使用前应进行试提升和荷载试验等。

安全技术管理制度

为提高项目安全生产和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和职业健康，结合本公司和项目实际情况，特制定项目安全技术管理制度。

1、工程开工前，由项目技术负责人牵头作好施工总平面规划，施工组织设计。临时施工用电方案、专项安全施工方案等并报有关部门审批后实施，所报方案内容必须含有：职业健康安全的方针、目标；项目部职业健康安全目标指标的管理方案；对确立的重大危险源的控制措施；施工现场危险源的警示标志布置；切实可行的安全技术措施等。同时还应作好书面的三级安全技术交底工作。

2、工程开工前，由工程项目党支部牵头作好安全生产责任制度框图。并上墙挂牌，对进场操作班组作好安全教育及安全技术交底工作。在施工过程中，如深坑作业、高处作业、主要通道口等。都必须悬挂醒目的安全警示标牌，同时还应作好场内外的文明施工工作和绿色环保工地的创建工作。

3、施工现场各级人员无条件地服从公司派驻现场安监员的指导和监督。

安全生产定期检查制度

为了搞好在公司范围内的生产场所、生活场所的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，降低和消除生产事故的发生，保障职工的生命和公司财产不受损失，特制定本检查制度：

1、检查前，应成立检查小组，确定检查人员及其检查内容，明确相应职责。

2、检查的方法按建设部部颁标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》以及上级部门的相关要求、规定执行。

3、检查的形式、周期

检查分定期、不定期、日常、专项、节前、节后检查等形式，检查重点为施工现场工程的职业健康、安全现状及存在的隐患等方面，并适当兼顾绩效的主动监测。

a.定期检查：项目部每月检查一次，分公司每月检查一次，公司每季度检查一次；

b.不定期检查：各分公司、项目部可根据实际需要、施工工艺、施工特点、季节性特点，组织不定期检查；

c．专项检查：分公司、项目部结合本单位、本项目的实际情况以及国家、行业、地方建设行政主管部门的要求组织专项检查。

d.日常检查：公司安全科督察队公司的在建工程进行巡视、执法检查；公司派驻施工现场的安全监理员负责施工过程中的日常检查。

e.公司安全科每季度对分公司、项目部按照部颁标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行考评检查。

安全检查制度

为强化施工现场安全管理，提高全体人员的安全生产的意识，促进现场安全生产、文明施工、杨尘治理，保障职工的职业健康安全、防止生产安全事故、急性中毒、职业病的出现、杜绝重大伤亡事故的发生，制定以下制度：

1、每月由项目部经理组织有关人员按照部颁JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》对施工现场的安全生产情况进行检查。

2、每月由项目部经理组织有关人员按照公司程序文件“监视和测量控制程序”中的主要检查内容进行检查。

2、对所查出的事故隐患要及时整改，对一时不能整改的必须坚持“三定一限”的原则进行整改（定人、定时、定措施限期整改），并把整改结果上报公司安全科。

3、对查出的重大安全隐患必须立即进行整改（或停工整改）。整改后必须经公司安全科或项目安全监理员复查合格后方可施工。

4、对查出的隐患，如迟迟不整改，安全监理员可根据隐患的程度有权作出局部停工或全现场的停工整改，并按照有关规定对责任人员进行处罚。

5、随时检查安全措施、安全设施和劳动保护执行情况，检查各工种操作规程和制度的贯彻执行情况。

机械管理制度

为了使项目各种机械（具）能正常运行，确保安全生产，杜绝事故，特制定本制度。

1、现场各种机械（具）的操作者，必须持证上岗，并严格按各自的操作规程、规范作业，严禁违章作业。

2、各种机械（具）严禁带病和超负荷运行。

3、各种机械（具）必须安装灵敏。有效的漏电保护装置，并作好接零保护。

4、各种机械（具）的防护装置、极限装置失灵、脱落时严禁使用。

5、各种机械（具）的人员，必须对本人和他人的安全负责。

6、各种机械（具）的人员，要对各自操作的机械（具）作好保护、维护工作。

7、操作人员在作业时严禁擅自离岗或交他人操作。

8、操作人员在工作完毕后，必须切断电源，电源锁好后方可离开岗位。

9、现场安全小组每月必须对现场所有机械（具）进行安全检查，并对机械（具）作出评定。

机械设备检查、验收制度

为了保证机械设备在拆装和使用过程中的质量和安全，特制定本制度。

1、机械设备安装前，安装单位必须委派专业人员对设备进行全面的检查，确定各零部件及整机都符合要求后方可进行安装：不符合要求的必须经修复达到原设计要求后才可以进行安装：经修理后仍达不到原设计要求的必须按相关要求予以报废。检查项目包括：

（1）、检查金属结构有无变形、裂纹，有无焊缝开裂、脱焊，整体几何尺寸是否符合设计要求。防腐，防锈是否达到要求。

（2）、检查各传动机构是否正常，制动系统是否灵敏可靠。

（3）、检查各连接件（销轴、螺栓）以及绳、卡、轮是否配套且符合要求。（4）、检查液压系统是否符合工作要求，液压油是否变质，油量是否符合要求，各液压元件工作是否正常。

（5）、检查电器系统是否工作正常，电机绝缘是否达到要求，运转是否正常，开关箱、控制柜、控制线、动力线及电气元件是否老化、松动、符合使用要求。（6）、检查各种安全装置是否齐全且灵敏可靠，各种防护设施是否齐全且符合使用要求。

（7）、检查各工作装置及附属装置、器、具是否齐全、符合使用要求。

2、设备安装必须对安装设备的基础及周边环境是否达到安装要求进行检查，必须确认设备安装条件具备后才可进行安装。

3、机械设备在安、拆过程中，安装单位必须对每道安装工序，的安装质量进行检查，确定合格后再进行下一道工序，直至完成。

4、设备安装完毕，安装单位应对所安装的设备的安装质量进行自检。自检合格后报请设备科验收。

5、设备检查人员和验收人员都必须实事求是、严格按相关的技术规范和标准进行检查、验收，并对检查、验收的结论负责。

6、小型设备经公司设备科验收合格后方可使用；塔机、施工电梯等特种设备必须通过法定检验检测机构验收合格后才准许使用。施工现场治安保卫、消防安全管理规定

为了加强施工现场治安消防安全管理工作，确保良好的生产秩序。根据《中华人民共和国治安处罚条例》、《中华人民共和国消防法》，结合施工现场实际情况，特制定以下规定：

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，项目经理是施工现场的治安保卫、消防安全责任人。负责本单位治安保卫、消防安全工作的全面领导、布置和检查，做好该项目的日常管理工作。

2、施工现场的总工长是治安保卫、消防安全的具体实施者，全面负责该工地治安保卫、消防安全工作。负责编制《火灾事故应急预案》和组织消防培训及施工现场火灾事故的抢救、抢险、处置等。

3、施工现场对贵重物品必须设专人守护，对架扣、U型扣等材料能入库一定入库，做好“人防、物防、技防”的管理，确保良好的生产秩序和不发生财物被盗。

4、坚持定期和不定期的消防安全检查，对查出的火灾隐患及时督促整改。对重大隐患本着边整改边上报的原则，减少和杜绝火灾事故隐患的发生。

5、施工现场要确保消防安全通道的畅通，按要求配备消防设施

和器材，设置消防安全标志。并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

6、施工现场内严禁乱拉乱接电源线，严禁使用电炉烧水、煮食、烘烤衣物、取暖、及严禁在电源线上搭晒衣物。

7、施工现场使用电焊操作时，必须用耐火板隔离或采取其它切实可行的措施防止电焊火花引发的意外。

8、班组工作时需使用碘钨灯，要在确保周边无易燃物品的情况下使用，工作完后要及时放回材料室妥善保管。

9、凡造成火灾事故给企业造成重大损失和影响的，按照有关法律、法规进行处罚。情节严重的报司法机关追究其刑事责任

安全教育培训制度

为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。

一、培训对象

1． 公司法定代表人，主管生产副经理，项目经理和专职安全员必须接受成都市建设工程施工安全监督站组织的安全能力培训，持有成都市建设工程施工安全监督站市颁发的培训合格证书。

2． 公司专职安全员必须经培训合格，持有省建设厅办法的岗位证书，方能上岗。公司安全科定期组织安全员进行安全生产培训和业务学习。

3． 公司其他管理人员和技术人员定期参加由人力资源部和各系统、部门组织的安全知识培训。

4． 特殊工种作业人员必须持有岗位合格证书，并定期参加由安全科或所在项目部组织的安全生产培训。

5． 对于新进场的大中专毕业生，由人力资源部组织以企业规章制度、安全知识为内容的入厂教育培训。

6． 新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。

7． 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。8． 项目部在施工过程中如采用新技术、新工艺、新设备和新材料时，应由项目技术人员或工长对操作人员进行技术交底和相关安全教育培训。

9． 针对节假日、紧急情况、特殊工程等特定情况，要加强作业人员的安全教育，进行适时安全培训，做到警钟长鸣。

二、培训计划

公司每年初应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1． 公司法定代表人，主管生产副经理，项目经理、专职安全员每年至少参加一次由成都市建设工程施工安全监督站组织的安全生产培训，培训时间根据成都市建设工程施工安全监督站的安排进行。

2． 公司专职安全员每月参加由公司安全科组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。

3． 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司各系统组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。

4． 特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。

5． 新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。三级安全培训时间为24个学时。

6． 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全科和其所在项目部组织的安全培训，培训时间各为5学时。

7． 加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

8． 在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。

9． 利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。

三、关于三级安全教育

对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司劳动管理公司劳资人员代表公司负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。

四、实施措施

1、充分发挥各业务系统主管部门及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各业务系统、各项目部。充分发挥各业务系统主管部门及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。

2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。

3、不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按公司有关培训规定进行。

安全教育制度

开展经常性的安全教育，不断强化职工的安全意识和劳动保护意识，逐步提高职工的安全生产水平，是增强职工自我防护能力，搞好安全生产的一项长期任务，为了使安全教育做到经常化，制度化，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求，特制订本制度。

一、对入场人员进行三级安全教育，职工必须经过企业、基层、班组三级教育后，才准进入操作岗位进行工作。

（一）一级安全教育

1、国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和法制观念。

2、公司制订的各项规章制度、安全操作规程、安全纪律。

3、了解应急救援预案的基本知识，了解应急救援预案的救援一般程序。

4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。

5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护事故现场以及上报事故。

（二）二级安全教育

1、本单位的施工特点及安全基本知识。

2、各单位的安全生产制度、规定以及安全注意事项。

3、本工种的安全技术操作规程以及高处作业、机械设备、电气安全基础知识，4、工作场所、生产场所存在的危险源，重点部位、要害处的注意事项及安全的防范措施、紧急情况下安全处置和安全疏散知识。

5、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。

（三）三级安全教育（由班组长或安全员进行安全教育）

1、本工种的作业特点及安全操作规程。

2、班组安全活动制度和劳动纪律、工人的安全生产责任制。

3、个人防护用品的正确使用和保管方法及工作环境的安全。

4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范措施和对策。

二、对于电工、起重工、焊工、架工、小型机司工、锅炉、压力容器等特种作业人员，必须经过劳动部门组织专门培训，进行有关安全技术专业知识教育，经考试合格获得操作证，才能准许操作。

三、日常的安全教育

每月开展一次安全活动，专门组织进行安全生产教育，各班组每周要有一次安全学习，主要学习安全生产文件、简报、通报、安全报刊和事故安全及安全技能等内容，结合本单位班组工作的情况总结安全生产中的经验教训，提出安全防范措施。

四、各级进行的各种安全教育均应作好详细记载，记载内容包括：（1）教育时间

（2）教育内容

（3）参加人员名单

（4）教员姓名或主讲人

（5）受教育者签名

班组安全活动制度

为加强安全生产管理，提高全体职工的安全意识，广泛开展安全生产、文明施工及扬尘治理的宣传、教育工作，根据班组实际情况，特制定以下制度：

一、为强化安全管理，各班组人员进场后，首先必须接受单位的入场安全教育，并发工作证（卡），坚持做到配证上岗，同时认真接受各工种的安全技术交底，做到遵章守记，不违章作业，不断提高自我保护意识。

二、班组长或兼职安全员每月应召开一至二次班组安全会，教育组员，做好工作环境的班前、班中、班后的安全检查，检查的主要内容祥见《班组活动学习记录表》。

三、建立健全班组安全活动制度及落实安全责任制，加强班组作业的安全监护和安全喊话。

四、在安排工作的同时必须交代安全注意事项及安全技术操作规程。

五、开展形式多样的以安全为主题的班组安全活动。

特种作业人员管理制度

为加强公司特种作业人员的管理工作，保证特种作业人员持证上岗，减少伤亡事故的发生，促进安全生产，特制定本管理制度。

1、本管理制度所指的特种作业包括:(1)电工作业；

(2)金属焊接(包含电渣压力焊、对焊、切割)作业(不包含锅炉压力容器)；(3)起重作业及混凝土搅拌作业；(4)建筑登高架设作业；

(5)根据特种作业基本定义由省级劳动行政主管部门确定并报劳动部备案的其它作业。

2、凡从事以上特种作业的人员必须持有《特种作业人员操作证》方能上岗操作，严禁无证操作。

3、特种作业人员所在单位应加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

4、特种作业人员所在单位要建立特种作业人员的管理档案。

5、《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借，经伪造、涂改或从他人处借得的操作证均视为无效证件。

6、取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

7、特种作业人员复审由所在单位提出申请，由发证部门考核审验。

8、凡操作证逾期一个月仍未复审者，不准继续独立操作，直到取得经审验合格的操作证后方可继续上岗。

9、特种作业人员违章作业，应视其情节，给予批评教育或吊扣、吊销其操作证。造成严重后果者，应按有关法规进行处罚。

特种作业人员管理办法

为了加强特种作业人员安全技术培训、管理工作、增强特种作业人员的安全意识和实际安全作业技能，减少伤亡事故，促进安全生产，制定以下管理办法

1、特种作业人员必须有效证件上岗，严禁无证和过期证件操作。

2、对特种作业人员进行定期和不定期的职业道德、安全法规和安全技能的宣传教育。

3、特种作业人员必须严格按照安全技术操作规程、规范执行，并服从管理。

4、取得“特种作业人员操作证”者，必须按期进行复审，未经复审合格者不得上岗。

5、特种作业人员必须遵章守纪，严禁违章作业，对违章作业者视其情节轻重给与批评教育或罚款处理，并进行登记记录，情况严重者，上报公司按有关规定处理。

6、对特种作业人员日常工作情况，必须每月进行评定。

7、特种作业人员作业时必须正确使用个人劳动防护用品、用具。

特种作业管理制度

为加强特种作业人员管理，杜绝重大设备事故的发生，根据成都市劳动局《关于加强特种作业人员管理有关规定》，现结合实际制定以下制度：

1、特种作业人员必须持有效证件上岗，严禁非特种作业人员须持证上岗的各种机具。

2、特种作业人员必须按安全技术操作规程操作，不得违章作业。

3、起重机械必须经有关部门验收合格挂牌后方可使用，并严格执行“十不吊”原则，各种设备不得带病运转。

4、各种机械必须悬挂安全技术操作规程牌，做到“一机一牌”。

5、加强机械设备保养，随时保持良好的状态，并做好使用纪录。

施工起重机械使用登记制度

为加强公司起重机械设备的管理，避免事故的发生，根据国务院《特种设备安全监察条例》和《四川省建筑施工机械设备安全管理暂行规定》的要求，特制定本制度。

1、2、本制度适用于公司所有的起重机械设备，包括塔机、施工电梯、门架。公司所有的起重机械设备在使用前必须到成都市建筑施工安全监督管理站进行设备备案。建筑起重机械设备使用单位必须使用备案产品。

3、起重机械设备安装完毕须经法定检验检测机构检测合格方可投入使用，检测报告复印件留施工现场备查，并报设备科登记备案。

4、起重机械设备使用过程中，设备所属单位应经常对使用中的设备进行检查，发现问题及时整改，保持设备良好的技术状态。

5、设备所属单位应按相关要求对起重机械设备及其安全附件进行定期检验。

6、各单位都应建立本单位的机械设备现场分布一览表和机械设备登记明细表，并按要求进行更新和报设备科备案。

7、设备科应建立公司机械设备现场分布一览表和机械设备登记明细表，并按要求进行更新。

8、设备所属单位必须按《特种设备安全监察条例》的要求建立和保存特种设备安全技术档案，直至设备报废。

危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度

为了加强对施工现场的管理，更好的控制因落后的施工工艺、老旧的机械设备、报废的材料而引发的生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家法律、法规的要求，特制定本制度：

1、施工现场严禁使用国家和地方政府明令禁止使用的建筑材料，如有害涂料、防水材料、粘土砖等。

2、经过施工现场抽样检查不合格的建筑材料，如钢筋、水泥等，必须禁止使用。

3、未经过法定检测检验中心检查的计量、计具，如水平仪、直尺、地阻仪、扭力扳手等，禁止使用。

4、大中型机械设备的报废由设备使用单位填写《机械设备报废申请表》，经设备科和主管经理批准后，按照公司程序文件《施工机械设备管理基本制度》中的相关规定实施。个别报废后尚有一定使用价值的大中型施工机械设备，经有关部门鉴定同意使用后，方可继续使用，其鉴定报告交设备科备案。

5、施工现场的小型机具报废由使用单位自行处理，并建立淘汰的设备台账。

危险源控制管理办法

为了对进入公司工作场所的所有人员的活动及生产场所、办公及相关服务活动中涉及到的危险源得到有效控制，最大限度地降低和消除风险，预防和减少各种事故的发生，确保职工的劳动保护、安全生产，特制定本办法：

1、分公司/项目部应根据公司的《危险源辨识与风险评价表》和《重大风险源清单》，结合本单位/项目的工作特点，确定可能发生的所有危险源，建立本单位/项目的《危险源辨识与风险评价表》和《重大危险源清单》。

2、在确定本单位/项目部的危险源时，若发现公司《危险源辨识与风险评价表》和《重大危险源清单》中未曾考虑到的新危险源，应及时评价、控制，并将重大危险源上报公司安全科，以便及时更新公司的《重大危险源清单》。

3、本单位/项目的《危险源辨识与风险评价表》和《重大危险源清单》。

经公司有关部门审核后，纳入安全控制管理范围，并派安全专（兼）职人员负责日常管理。

4、各危险源的监控必须采取具有针对性的防护措施和书面的危险源控制办法。

5、做好在危险源区域内作业人员的安全教育，对所设置的各类防护设施，未经有关部门许可，严禁拆除。危险源区域必须设置各种相对应的警示标志

6、对故意破坏和拆除各类防护、警示标志的人员，一经发现，必须按照公司的有关规定从严查处。

生产安全事故报告制度

为了迅速、有效的对发生的事故开展调查和处理工作，积极采取有效的预防措施，遏止事故的进一步扩大，减少和降低因事故产生的各种损失，避免类似事故的再次发生。遵循国家的法律、法规及地方政府的相关要求，特制定本制度。、事故发生后，现场有关人员应直接或逐级向主管部门负责人报告。报告内容：单位/项目部名称，事故发生时间、地点，伤亡者姓名、性别、年龄、工种、事故类别、事故简要经过和初步分析的原因。

2、发生轻伤事故，伤者应立即报告班组长、分管工长、项目经理及本单位/项目部安全人员。视情况而言，有关人员应2日内将事故有关情况书面上报公司安全科备案；

3、发生重伤事故，事故发生单位应立即派人保护现场并以快速方式将有关情况简要报告公司领导、安全科、工会。

4、发生死亡事故，事故发生单位应立即派人保护现场并以快速方式将有关情况简要报告公司领导、安全科、工会和当地建设主管部门、安全生产监督机构、当地派出所、市工会。

5、发生火灾事故，单位/项目部自身无力救助的，事故发生单位应立即向119报警，同时向本单位负责人及相关部门报告。

6、发生设备、交通事故，事故发生单位应派人保护现场，并立即将事故的有关情况以快速方式向上级主管部门及事故发生地有关主管部门报告。

7、当有可能造成人员进一步伤亡或财产损失时，事故发生单位/项目部应立即启动相应的《应急预案》，按《应急预案》的规定立即组织开展救援工作，防止事态的进一步扩大。

关于伤亡事故报告调查处理的规定

根据中华人民共和国国务院第75号令和中华人民共和国建设部第3号令及上级有关规定，为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，杜绝和防止伤亡事故发生，制定本规定。

第一条、本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

第二条、伤亡事故发生后。事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。

第三条、报告企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、安监办、公安部门、人民检察院、工会。

第四条、发生死亡、重大伤亡事故的企业应当保护好事故现场，并迅速采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故的扩大。

第五条、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加事故调查组，进行调查。

第六条、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区的市（或者相当于市一级）劳动部门、安监办、公安部门、人民检察院、工会组成调查组，进行调查。

第七条、事故调查组的职责：

（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

（二）确认事故责任人；

（三）提出事故处理意见和防范措施的意见

（四）写出事故调查报告。

第八条，重大伤亡事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出“事故快报”并按照程序和部门逐级上报。重大事故书面“快报”应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因及事故类别；事故发生后采取的措施和事故控制情况。第九条、调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。

第十条、调查组在调查工作结束后十日内，应该按事故级别的审批权限报送有关部门审批。

文明名施工管理办法

为认真贯彻《施工安全与卫生公约》的精神，根据《成都市建筑施工监督管理规定》和JG59-99《建筑施工安全检查标准》以及《成都市创建“绿色环保工地”工作标准》的要求，进一步加强建筑施工现场文明施工管理工作，特制定本办法。

一、各施工现场应建立健全文明施工组织领导小组，具体负责现场文明施工管理的组织计划、统筹协调及考评工作。

二、由项目部主管安全、文明专兼职人员根据有关精神及要求提出文明施工的管理要求、标准、计划，并组织实施。

三、按区域进行文明施工责任划分，按照“谁主管，谁负责”的原则，将责任落实到人头。

四、由项目部主管（或分管）文明施工的负责人牵头，组织有关人员参加定期的文明施工检查；每月末对各有关人员的文明施工履行情况进行目标考核评定，并做好检查、考核平定记录。

五、健全文明施工管理考评及奖惩制度，对在考评中成绩突出或考评不合格的有关人员，项目部文明施工领导小组有权根据[成建一司]88#文件精神中的有关规定，给予适当的奖励或处罚。

用电消防安全要求

一、设电气设备（线路），安装电气设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。由持有合格证件的电工负责安装、检查和维修。

二、定期检查电气线路及设备，及时更换陈旧的导线，加固线路接头。

三、注意照明灯具的灯火，严禁用纸、布和其他可燃物遮挡灯具，灯泡下不应堆放可燃物品。

四、不准用铜丝、铁丝代替保险丝，不准超负荷用电，不准乱拉乱接电线，不准违章操作电气设备。

配电箱管理制度

1、电工应按JGJ59-99《建筑施工检查标准》、JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》、临时用电施工组织设计中的要求，装配各种电箱。

2、配电箱内的电气（器）件必须完好无损，导线绝缘良好。

3、电工每天必须对各配电箱进行安全检查，发现问题应及时处理。

4、电工必须持证上岗，严禁非电工人员乱动配电箱内的电器、线路。

5、各配电箱由机电工长管理、电工专人负责、安监员监督。

现场用电设施检查制度

为了加强施工用电管理，确保现场施工、生活用电，保证生产、工作顺利进行特指定本制度。

1、督促电工做好每天班前、班中、班后的巡查工作。

2、结合安全检查，每月由项目部组织一次用电设施检查（月末考评打分检查）。

3、对检查出的隐患，责成电工定时、定措施整改，暂时无法整改的，应根据措施，或停机、停工、停电进行彻底整改。

4、对查出的隐患迟迟没有整改的，项目部将对有关管理人员、操作人员进行罚款处理。

配电房、发电机房管理制度

为了保证配电房、发电机房的安全，保障生产、生活、工作顺利进行，特制定本制度。

1、严禁在室内吸烟和在室外使用明火。

2、不准在室内存放杂物，严禁存放易燃、易爆品。

3、经常注意保持室内、外的通道畅通、操作方便。

4、室内配置干粉灭火器及干沙。

5、除电工、发电工外，严禁闲杂人员进入室内。

6、认真学习《防火公约》及有关规定，懂得预防措施，会使用灭火器材，会扑灭初期火灾，会报警。

火警电话：119

第二篇：成都市开工条件审核要求

开工条件审核

安全管理资料：

卷1：

1.1 四川省建筑企业安全业绩手册、企业安全生产许可证、安全员上岗证（盖鲜章）★

1.2 各项管理制度（盖鲜章）★ 1.3 工程概况

1.5 各级管理人员安全生产责任制★ 1.6 安全生产保证体系及组织机构★ 1.7 安全生产保证体系要素及职能分配表 1.8 安全生产保证体系文件 卷2：

2.1 工程项目安全目标

2.2 工程项目安全目标管理办法

2.3 工程项目安全目标分解及分解网络图 2.4 工程项目安全责任目标考核标准 卷3：

3.1 安全技术管理制度

3.2 本工程施工组织设计 ★ 3.3 临时用电施工组织设计 ★

3.5 基坑支护施工方案（深基坑要出具咨询意见书）★ 3.6 模板工程施工方案 ★ 3.7 塔机安装方案 ★ 卷4：

4.1 安全技术交底制度

4.2.1 工程项目技术负责人对项目管理人员的安全技术交底 4.2.2 工长对作业班组的安全技术交底 卷5：

5.1 检查制度

5.2.1 建筑工程项目开工条件评价表

5.4.1 现场临时用电电工操作安全技术交底 ★ 卷6：

6.1 安全教育、培训制度及要求 6.2 入场人员“三级”教育卡 卷7：

7.1 安全活动制度 卷8：

8.1 特种作业管理办法

8.2 特种作业人员登记表并附有效岗位证件复印件（盖鲜章）卷9：

9.1 工程项目伤亡事故报告制度

★ 卷10 10.2 危险点（源）管理办法 卷11：

11.1 文明施工各项管理制度

11.2 文明施工组织机构、绿色环保领导小组及防尘措施、应急救援领导小组及救援预案、防洪抢险领导小组及措施等（盖鲜章）★

11.3 文明施工责任书（1.文明施工投入费用协议书 2.工地意外伤害保险单发票）★

注：1.★ 表示要摄影

2.必须要11个资料盒 硬件方面：

1.主要道路硬化、铁花大门 2.“五牌一图”、责任制上墙

3.设置沉淀池、排水沟，配备冲洗设备（高压冲水泵）4.民工宿舍、食堂符合要求

附：成都市建筑施工安全监督站管理要求

一、拍摄内容及顺序

1、工程概况牌：

2、五牌一图：

3、防锈铁花大门及围墙：

4、进出口地坪硬化、排水沟、冲洗设备和沉淀池：

5、场内主要道路硬化：

6、办公室（外部）：

7、宿舍（外部及内部）：

8、食堂：操作间、售卖部、储藏间：

9、厕所（内部）：

10、浴室（内部）：

11、总配电室（内部）或总配电箱：

12、安全管理档案：（十一个以上档案盒）：

13、项目各级、各类人员安全生产责任制（盖公司章）：

14、安全管理机构组成人员名单及安全员证书（盖公司章）；特种作业人员操作证书，如为复印件应注明原件存放单位并盖章

15、安全检查制度（盖公司章）设备管理和设备进场检验制度（盖公司章）、各工种操作规程：

16、文明施工责任书；意外伤害保险单

17、施工组织设计（签署完善并盖章）；专项施工方案（签署完善并盖章）；深基坑支护方案咨询意见书（含变形监测方案）；安全事故应急预案

18、文明施工领导小组（盖项目章）和防尘措施；

二、需要带回的复印件：安全员证和安全管理机构（盖公司章），保险单，施工组织设计和专项方案会签表，深基坑支护方案咨询意见书（含变形监测方案）、活动房合格证、计算书

第三篇：建设工程征占用林地审核

建设工程征占用林地审核

建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请

（一）申请人资格条件

占用重点林区的林地的，占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的公民、法人或其他组织。

（二）申请人需提交的材料

1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；

2、使用林地申请表；

3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）；

4、被占用或被征用林地的权属证明材料；

5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；

7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。

（三）有关林业主管部门需提交的材料

1、现场查验报告；

2、省级林业主管部门用正式文件上报的审查意见。

第四篇：建设工程预决算审核收费范围

收费范围建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务

收费标准

一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价1 土建安装工程200万元以下 总造价 3‰~5‰ 不少于2500元，抽钢筋另计2 土建安装工程300万元以下 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程500万元以下 总造价 2.5‰~~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程500~2000万元 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程5000万元以下 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程5000万元以上 总造价 2‰~4‰ 抽钢筋另计装饰工程预算 总造价 3‰~5‰ 不少于3000元园林建筑工程预算 总造价 3‰~5‰ 不少于3000元，抽钢筋另计9 绿化工程预算 总造价 3%~4‰ 不少于3000元项目估算、概算 总造价 2‰~4‰ 不少于3000元电气安装防雷工程预算 总造价 2.5%~3‰ 不少于3000元消防给排水、暖通预算 总造价 2.5‰~3‰ 不少于3000元

二、项目全过程造价服务：

项目总建安投资额的2%~5%

三、工程结算服务：

1.结算审核基本服务费

结算总价1000万元以下总造价 2‰~4‰ 不少于3000元抽钢筋另计

结算总价1000万元以上总造价 1‰~3‰ 抽钢筋另计

2.结算审核奖励费 8%~20%以增减额为基数，双方商定。

3.装饰工程结算 总造价 3‰~1% 不少于 3000元

4.消防给排水、暖通结算 总造价 3‰~6‰ 不少于 1000元

5.电气安装防雷工程结算 总造价 3‰~6‰ 不少于 1000元

第五篇：建设工程结算审核基本程序

建设工程结算审核基本程序

1.委托和受理程序

1.1 工程造价咨询单位（以下简称“咨询单位”）在接受委托前，应向委托人出示《工程造价咨询单位资质证书》，由委托人验证咨询单位是否具备委托事项的相应资质。

1.2 咨询单位业务受理人对委托审核的工程结算是否具备审核条件进行查验。

1.3 经查验具备审核条件的委托项目，受理人提请咨询单位负责人同意受理。

1.4 委托方与咨询单位签订由建设部和国家工商局监制的《建设工程造价咨询合同》，双方签字盖章后生效。合同一式四份，双方各执两份。

2.审核准备程序

2.1 审核项目受理后，咨询单位根据项目规模、审核范围、复杂程度组成项目审核组或指定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必须由注册造价师担任，专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的工程造价编审资格。

可能影响该项目公正审核的人员应当回避。

2.2 项目负责人接受委托人送审的资料，填列《委托方提供资料清单》，办理资料交接手续。

2.3 委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料:

2.3.1 工程招标和投标文件，工程量清单，中标单位预算及报价，施工组织设计，工程承包合同，补充合同或补充协议书；

2.3.2 全套施工图纸，设计变更图纸，设计变更签证单，竣工图，工程竣工验收单及质量等级评定书;

2.3.3 施工过程中的有关签证、会议纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料;

2.3.4 盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程决算书；

2.3.5 建设单位供料明细表，主要材料消耗分析表，钢筋翻样清单，材料差价调整计算明细表，工程量清单单价调整明细表，需要核实的施工单位采购的材料凭证;

2.3.6 其他与工程造价有关的文件资料。

2.4 项目负责人制定审核作业计划，进行工作分工，明确审核人员的职责和工作进度。

2.5 参加审核的人员熟悉送审资料，进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商，就审核前有关问题达成明确意见，并形成书面的《工程结算审核会商纪要》，用以共同遵守。

3.审核程序

3.1 审核人员应在《工程造价咨询合同》约定的时间内或审核作业计划规定的期限内，完成送审资料的审核。

3.2 审核内容主要包括以下方面:

3.2.1 送审资料的完整性、合法性和充分性;

3.2.2 计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则;

3.2.3 清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；

3.2.4 工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确； 3.2.5 清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；

3.2.6 主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据;3.2.7 甲供材料的品种、数量和结算是否正确； 3.2.8 甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；

3.2.9 措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确； 3.2.10 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定； 3.2.11 实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任;3.2.12 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确； 3.2.13 其他与工程造价有关的内容。

3.3 审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目负责人应与委托人取得联系，会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证。

3.4 审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规，对送审的工程预结算逐项进行审核，编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核。

3.5 项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。

3.6 如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议，项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商，充分听取各方意见，必要时可实事求是地对初审意见进行调整，以求达成共识。

3.7 对审核的结算达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定。

3.8 委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，盖上公章，以示认可。

3.9 承发包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，可以向县级以上地方建设行政主管部门申请调解。调解不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

4.出具审核报告书程序

4.1 项目负责人草拟《工程结算审核报告书》。

4.2 《工程结算审核报告书》主要内容包括:

4.2.1 委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项；

4.2.2 工程概况：工程名称，建筑面积，结构类型，层次或沿高，开工和竣工日期，工程质量评定等级等;4.2.3 审核范围

4.2.4 审核的依据，主要程序和方法，审核时间;

4.2.5 审核项目负责人姓名及其执业资格证书号;

4.2.6 送审工程决算金额，审定金额，核减(增)金额及其主要原因；

4.2.7 核减、核增明细表，《工程结算审定表》及有关附件；

4.2.8 有关审核的其他内容。

4.3 《工程结算审核报告书》由咨询单位负责人签发，编号后打印成文，并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询单位公章。

4.4 《工程结算审核报告书》一式四份，咨询单位留存一份，送交委托人三份。由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单位，并办理送达手续。4.5 向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。

5.审核资料归档程序

5.1 咨询单位按《档案法》的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度，并有专人负责档案管理。

5.2 工程结算审核档案应包括下列主要内容:

5.2.1 《工程结算审核报告书》正本原件和有签发人签发的底稿;

5.2.2 《工程结算审定表》原件;

5.2.3 盖有审核人员资格专用章的《工程结算审核计算书》和结算调整明细表;

5.2.4 审核过程中获取的取证材料、会商纪要;

5.2.5 《委托人送审资料清单》（包括签收和退还清单）;

5.2.6 送审的工程结算书;

5.2.7 工程招标和投标文件;

5.2.8 工程施工承包合同或补充协议;

5.2.9 工程竣工验收及质量评定表;

5.2.10 《工程造价咨询合同》或司法鉴定委托书;5.2.11 《工程造价咨询质量控制流程单》； 5.2.12 《江苏地区工程造价信息表》;

5.2.13 其他需要存档的资料。

5.3 审核工作完成后，由专业审核人员将上列档案资料进行收集、整理，按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号，装订成册，统一管理。