建设工程竣工结算审核执业指引

第一篇：建设工程竣工结算审核执业指引

建设工程竣工结算审核执业指引

一、工程竣工结算审核的目的及重要性

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。工程竣工结算审核是造价咨询业务的主要组成部分。（目前公司所有流程执行ERP系统操作，其工作要求详见《重庆片区ERP系统运行管理办法》，ERP系统操作指引详见“ERP系统=>造价云=>资料库=>操作指引”）。

二、签订《工程造价咨询合同》

1.《工程造价咨询合同》应使用行业统一合同文本。（合同范本）2.《工程造价咨询合同》应按片区招投标部门统一编号。

3.《工程造价咨询合同》的签订，由片区负责人执行，咨询合同返回后由招投标部门统一管理。

三、项目分工

片区接受项目委托，进行任务分配至部门，由部门经理根据项目的性质、规模、时间要求等确定项目经理及各专业经办工程师，成立项目竣工结算审核小组。其中： 1.项目经理：由具备项目专业技术知识的造价工程师或者造价员担任。2.经办工程师：根据项目性质、规模和时间确定本工程的经办人员。

3.与被审项目有利益关系，可能影响审核公正性的人员不能参与该项目的审核工作。

四、接收竣工结算资料

1.《工程造价咨询合同》签订时，应向委托单位提供《工程造价咨询需委托单位提供的资料明细表》。

2.接收委托单位相关资料。委托单位按《工程造价咨询需委托单位提供的资料明细表》准备完毕后，由部门经理指派项目经理接收竣工结算资料，并形成竣工结算资料书面交接记录。3.项目经理与各专业审核人员的资料交接。相关资料的分发应由项目经理明确管理责任人，凡需退还的资料应实行分发签收制度，谁领、谁负责。4.熟悉工程情况，主要包括以下内容：（1）工程名称（2）建设地址

（3）建设单位 联系人 电话

（4）建设规模：建筑面积 m2，投资总额 万元（5）设计单位 联系人 电话（6）监理单位 联系人 电话（7）施工单位 联系人 电话（8）拟送审工程造价金额 万元（9）以前是否初审 初审单位

（10）甲供设备和材料的主要内容：甲供设备和材料大类名称 供货地址 结算方式（11）预付工程款和材料款金额 抵扣情况（12）已付工程进度款金额 支付比例（13）委托审核的目的（14）委托审核时间（15）委托审核质量要求（16）项目建设管理组织结构(框图)

五、制订工作计划及派工

1.制定结算审核工作计划。项目经理检查竣工结算资料，认为基本满足审核条件后，由项目经理编制《工程结算审查计划表》，包括审核计划的内容、审核人员的分工计划、时间计划、质控计划等。项目经理负责审核计划在项目组成员中的贯彻执行。

2.下达结算审核派工单。部门经理向项目组下发《工程造价咨询派工单》，项目经理及成员在接到审核资料时，在结算审核计划及派工单上签字，以表示审核工作正式开始。

3.工作节点计划要求。审核计划及派工单应做到工作分工内容明确、重点突出。对各个工作时间节点明确，落实具体时间和控制内容，把每一道工序作为一个节，做到各个节点的时间都控制在计划内，总时间就不会超计划。项目经理对工作计划时间落实应承担责任。4.工作任务交底和审前培训。片区负责人或项目经理对参与项目审核的全体人员在审前进行一次审核目的、要求、时限、纪律等方面的工作交底。重大项目需编制结算审核方案（详附件），组织专门结算审核培训。

5.项目经理根据派工单编号和咨询合同编号完善《重庆片区项目统计表(OA)》,发于片区张经理处进行统一汇总后交由郑昊进行OA系统登记。

6.结算审核时间在委托单位未要求的情况下，需满足《财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知》财建[2004]369号文件的要求：

（1）500万元以下 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天；

（2）500万元-2000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天；（3）2000万元-5000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天；（4）5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

六、结算符合性和实质性审核工作 1.工程结算资料完整性审阅

各审核工程师在接收资料过程中可对资料进行简单的审阅，发现资料有重大缺陷或缺失的应当场与委托人说明，3～5天内应书面函件（工作联系函001）告知委托人再次补充的相关资料，项目经理负责收集各专业缺失资料问题，并与委托人衔接。2.工程结算资料符合性审核

(1)每个审核项目在实施工程量、价、费计算前，应对项目进行全面的符合性审核。(2)符合性审核主要包括(但不限于)以下内容：

A审核工程项目建设是否遵循了国家基本建设程序(一般由项目经理实施)。主要检查项目建设立项、可行性研究、初步设计、开工等批复是否完整、合规。概算投资总额及其构成，是否超概等。

B审核工程建设是否遵循了国家基本建设制度(一般由项目经理实施)。主要检查项目法人制、招投标制、监理制、合同制的执行，是否存在严重违规的情况。

C审核招标文件、投标文件、中标通知书、承包合同(包括补充协议)在合同价款类型、风险范围、工期、质量标准等是否一致，是否存在承包合同(包括补充协议)与招标文件有实质性背离的情形。

D审核竣工结算编制的计价方式和原则是否与承包合同约定的计价方式和原则一致。E审核基础隐检记录是否与地勘资料基本相符，是否有重大差异。F审核建设单位提供的设备或材料是否与合同约定的一致。G审核定额套项或清单单价是否存在明显错误。H审核计费标准是否存在明显错误。

I现场勘验工程实体是否与竣工图一致，对差异情况形成记录。J审核施工图与竣工图不一致的，是否有设计变更资料。K经济指标分析。

3.工程竣工结算实质性审核

（1）审核工程量计算是否正确，形成《工程量及套用定额审查调整表》（定额计价）、《工程量审查调整表》（清单计价）。

（2）审核送审单价是否正确，形成《工程量清单综合单价审查调整表》；

（3）审核人工、材料（设备）价格、暂估价的计价依据是否正确，形成《工程材料（设备）价格审查调整表》。

（4）审核措施费、总承包服务费、安全文明施工费、规费和税金计价是否合理，形成差异对比表。

（5）审核新增项目计价是否正确，形成差异对比表。

（6）审核有关补偿或索赔计算是否正确，形成差异对比表。（7）审核合同约定工期等有关奖惩计算是否正确。（8）审核建设单位供应的材料或设备扣除是否正确。4.现场踏勘

认真审阅工程资料后，带着问题到现场。现场踏勘后形成踏勘记录，完善《工程结算编制（审查）现场踏勘记录表》，记录原则上须经建设单位和施工单位签字认可。其踏勘方法主要有：观看拍照、测量测绘、询问记录等。（具体现场踏勘的注意事项由李青给大家介绍）特别说明的是建议大家在熟悉图纸后带着问题进行现场踏勘，现场踏勘不仅限于接受资料后，在算量过程中、核对过程中、图纸描述不清楚等情况，均可进行现场踏勘。5.完善经济技术指标。

七、结算初步审核报告及审前会

1.出具《关于***工程的竣工结算初步审核报告》（详附件一）。在计量、计价工作完成后，对审核偏差向委托人进行书面报告。主要内容包括：工程概况、初步审核结果、主要偏差、存在问题、需要委托人协助解决的问题、下一步工作计划等。2.召开审前会并形成《建设工程造价咨询业务(审前)会商纪要》

（1）完善《审前会通知》，书面或电话通知委托单位，确定审前会召开的时间、地点。（2）审前会由项目经理主持。

（3）参加审前会的单位主要有：委托单位、建设单位、监理单位、施工单位、审核单位。（4）审前会应形成书面记录，所有参会单位或负责人应签字或盖章。（5）审前会应对以下内容达成共识：

A被审单位参加结算核对的人员应当持有造价执业资格，并有法定代表人的授权委托。B审核时间****天，开始时间是以施工单位报送竣工结算资料最后一份的当天开始计算。当出现下列情形时，审核时间相应顺延：

a)建设单位和施工单位的相关经办人不能按时参加核对；

b）对审核单位提出的质疑问题建设单位或施工单位在24小时内不能答复； c)施工单位对每天核对的结果不确认，又不签保留意见； d)对审核结果有分歧，参审各方同意进一步协商； f)不可抗力。

C对审核结果争议的处理原则。对审核的结果如有争议，由咨询单位整理会商问题，完善《建设工程造价咨询业务会商纪要》，对争议的问题由建设单位组织监理单位、审核单位、施工单位进行集体会商。如集体会商仍达不成统一意见的，施工单位对争议部分的金额签署保留意见。审核单位在审核报告中对施工单位的保留意见进行如实披露。建设单位应按审核报告确认的无异议部分的结算价款按照承包合同约定的时限进行支付。对审核报告中披露的争议部分，施工单位可以按照承包合同约定的争议解决办法提请诉讼或申请裁定。

（6）审前会需明确施工单位工程量、价、费、会商纪要的签字人及联系方式，签字人员应经施工单位法定代表人授权委托；明确建设单位签字人及联系电话。

八、结算审核核对

1.通过计量、计价核对，形成签字认可的结算工程量审核对比表。该审核对比表须经建设单位(建设单位未参与可不签字)、施工单位、审核单位几方签字确认。无法达成一致的内容施工单位可签署保留意见待会商时解决。

2.把握审核原则，讲究核对方法。采取“抓大放小，先难后易”。3.汇集审核争议问题。

九、争议问题处理

1.项目经理应书面汇总各个审核人在审核中出现的争议问题提交部门及片区技术负责人。2.部门及片区技术负责人对项目经理汇集的争议问题及时组织所内相关专业人事进行会诊，提出处理意见，并将问题和处理意见报告所领导。

3.将争议问题和处理意见与建设单位或委托单位进行沟通，听取意见。

4.提请建设单位组织监理单位、施工单位和审核单位集体会商，形成《建设工程造价咨询业务会商纪要》，各方签字认可。

5.对集体会商达不成一致意见的争议问题，指导施工单位提出保留意见。

十、审核结果复核

1.审核结果自查复核。各审核工程师根据《工程结算复核自查表》，对成果文件自查复核。2.公司内部复核实行三级复核制度。一级复核由项目经理负责，二级复核由部门经理负责，三级复核由片区技术负责人张经理负责。复核时需提交以下资料：

（1）《发文稿》、《复核工作记录》；

（2）审核报告、工程结算审查表格、软件版本的计价文件；（3）现场踏勘记录；

（4）设计施工图、竣工图；

（5）招标文件、投标文件、中标通知书、合同文件、补充协议等资料；（6）审核过程中的往来函件；（7）前期立项批复等文件；

（8）设计变更、现场签证、核价资料、图纸会审、开竣工资料等；（9）自查复核记录；（10）计算书；（11）送审结算书；（12）经济技术指标；（13）必要的其它资料。

3.经办工程师需对每级复核人员提出的问题进行修改，逐一进行书面回复，调整后的审核结果需再次提交复核人员进行审核，审核无误后复核人员签字复核记录和发文稿，再进行下一步程序。

十一、审核结果会签

1.《工程结算审定签署表》、《**工程结算审查造价书》的编制。审核计算的结果准确无误后形成确认表，其审核结果应以一个单位工程或一个承包人为对象进行分别会签和汇总会签。2.经二级复核无误的确认表，由项目经理送施工单位和建设单位签字盖章。3.《工程结算审定签署表》、《**工程结算审查造价书》的有效性。经建设单位、施工单位、审核单位的确认表法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章后方能有效，且签字各方必须签署日期。

4.《工程结算审定签署表》、《**工程结算审查造价书》的份数根据咨询合同约定的提交委托人报告数量外加本公司要求（2份）制定。5.如施工单位迟迟不对审核结果进行确认，可以由审核单位发出《催签字通知》与委托单位，也可由审核单位代替委托单位草拟《代催签字通知》发与被审单位。

十二、出具征求意见稿

审核结果经各方确认，且审核报告在内部复核完成后，出具《报告征求意见稿》和《报告意见回执书》送委托人征求意见。

十三、出具正式审核报告

1.审核报告一般由经办工程师负责撰写、大型群体项目可由主要工程师负责编写，其他经办人员协助完成。

2.审核报告模板原则上执行公司标准版本，但同时应满足委托人要求。（详竣工结算审核报告）

3.收到《工程结算审定签署表》、《**工程结算审查造价书》、《报告回执意见书》，委托单位同意出具报告的意见后，即可向行政部要报告号，打印报告及附件资料，交行政部装订，签字、盖章完善后派人送交委托单位书面签收，签收时需按公司要求填写报告发文薄内容。4.特别事项说明

签章，由项目负责的执业造价工程师签名和盖资格证章，并加盖审核单位公章。

日期：审核报告的日期应不早于委托单位确认《工程结算审定签署表》、《**工程结算审查造价书》的日期。

5.完善《工程造价咨询成果文件评价意见》四份交委托单位进行评价，返回后一份归档，三份交由招投标部门进行存档。

十四、审核工作底稿的整理和档案建立

1.每个参与审核的执业造价工程师在完成审核任务后，7日内必须及时按照事务所档案管理的要求，整理工作底稿（详附件），清理归还委托人的有关建设资料，完善《工程造价咨询需委托单位提供的资料明细表》。

2.对本工程的审核工作进行总结，完善《工程造价咨询小结表》。

3.根据《工程结算审查档案目录（成果文件）》、《工程结算编审档案目录（过程文件）》，复印相关资料，完善《工程造价咨询工作底稿归档检查表》。

4.归档资料经项目经理和部门负责人检查确认后，提交行政部装订，表示项目审核工作全面

第二篇：建设工程竣工结算审核 需要哪些资料

建设工程竣工结算审核 需要资料

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

3、中标(中选)通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人**和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料(设备)收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

以下资料需要监理公司及工程技术部人员双签并加盖公司级别章 工程项目竣工结算申请表 工程验收单 工程竣工报告 竣工结算申请表 变更签证单 竣工图加盖竣工图章 工程业务联系单 会议纪要等其他资料

1，竣工图纸 2，工程结算书 3，设计变更资料 4，施工现场签证资料 5，隐蔽工程影像资料 6，施工记录 7，验收记录 8，工程质量评定记录 9，招投标文件 10，施工合同

工程竣工结算都需要提交的资料，就是做结算时的依据。可参照湘建价406号文 1．结算书;2．施工合同；

3．工程竣工图纸及资料； 4．双方确认的工程量；

5．双方确认追加（减）的工程价款； 6．双方确认的索赔、现场签证事项及价款； 7．投标文件； 8．招标文件； 9．其他依据。

一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

3、中标(中选)通知书

4、施工企业计取标准规费

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费核定表费率

6、图纸会审（签字盖章手续齐全且清楚）纪要

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件及电子盘商务标

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人**和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料设备)收货验收签收单（22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。基建管理

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

1、竣工蓝图

2、图纸会审

3、施工组织设计或者施工方案

4、施工合同和合同的补充协议

5、图纸设计变更

6、施工期间的合同外项目签证，材料认价

7、施工中的有关会议记录

8、业主或监理发送的通知

9、监理认可的技术核定单

10、施工期间政府部门下发的相关通知 如 供电 供水 环保 教育等

11、工程量计算书以及电子版本

12、结算报价书和电子版本

13、安全文明施工现场考评评定表 更多0

招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。

以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

工程竣工结算资料要求

一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套(其中竣工结算书一式三套)。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

3、中标(中选)通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚)

7、开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚)

8、竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套)

13、地勘报告

14、施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚)

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单(需有连续编号，签字盖章齐全且清楚)

19、设计变更单、技术核定单(需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备)

20、现场签证单(需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备)

21、甲供材料(设备)收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告(签字盖章手续齐全且清楚)

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面)

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等;第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

工程结算资料目录

一、基础资料

1、施工合同（或协议）及分包合同，2．有关材料、设备采购合同 3．招标文件

4．招标会及答疑会纪要 5．原标底及工程量清单

6．施工方投标文件(主要是商务标:投标承诺、中标报价书)7．中标通知书 8．投资计划批文、施工许可证 9．经批准的开、竣工报告 10．经批准的施工组织设计

11．设计变更说明、工程洽商和相关会议纪要 12．签证资料

13．甲方确认的材料及设备清单，材料价格确认单

14．甲供、乙供材料数量、价格确认单，水、电供应量及价格确认单

15．工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及调价规定 16．价格信息 17．竣工验收证明

18．竣工图纸或施工图、施工图会审记录

19．竣工资料（质量检查报告、隐蔽工程验收记录、施工记录、重大障 碍/事故的处理记录、图纸及图纸会审记录、工程停工报告、监理工程师指令、有关的会议纪要、联系单、地质勘察报告、技术核

定

单图表等）；

20．施工竣工资料档案资料移交清单（竣工资料移交证明）

二、结算书

21．施工方编制的结算书

22．工程量计算书、钢筋抽料表（适用于相应专业）及其电子文档（与

书面内容一致）

23．影响工程造价的其他相关资料

清单计价的工程结算工作包括以下三个流程：

1、工程结算资料的收集，整理以及归类工作：

（1）、工程结算资料的收集工作包括对工程技术资料的收集，对工程索赔依据的收集，还可以向材料和机械的供应单位收集；

（2）、将工程结算资料分别按资料的类别，发生的先后顺序和性质进行整理。

2、做好清单计价工程的竣工结算编制工作：

（1）、准确计算各项工作量清单的工作量;

（2）、调整措施项目费用；

（3）、主要材料价格、人工单价、施工机械台班的调整。

3、谈判阶段

合同的不同直接影响工程的结算方式，清单结算模式下的常用合同的有综合单价及固定总价两种方式。而不论采用那种结算方式，工程变更和工程签证都是过程中比较麻烦且在结算中容易出现争议的环节。甲乙双方在工程开工之前通常都会在合同中采用某种方式对这两种情形进行约定。但由于工程的复杂性及单样性等特征，往往会发生很多合同约定外的情况，由此造成双方互相扯皮、翻脸甚至对簿公堂。这个时候要想做好工程结算就是不大可能的事情了。因此，工程的结算绝不能把眼光紧紧的盯到结算上，而是应该立足于全过程。本文仅结合工程实际，就如何在合同中对施工过程中的变更、签证进行约定才能达到更好的结算效果，发表下自己的看法，不对之处敬请指正。1.清单模式下签订了固定总价合同，仅调整变更、签证部分，约定范围内的工程价格不调整（任何情况均不调整）。同时要保证清单报价中的单价的完整性合理性及约定一种独立的调增调减的办法，防止以后的调整变更的时候要重新确定综合单价。例如，牟个房间的地面做法放生改变，调整的时候是按照清单量还是按照图纸重新计算？如果清单工程量准确则没有什么问题，万一清单工程量与实际工程量有了较大差异，则这种约定就可以防止变更调整时的扯皮。对于清单中没有的项目，可以约定按照当地的定额、当地的政府指导价格、当地的取费程序、优惠率等进行调增及调减。形式则为承包人对有关细目提出的价格将采用新的价格，监理工程师审查，业主批准。如监理工程师认为所报价格不合格适，可退回承包人对所提出的新的价格进行修订。如监理工程师与承包人不能就新价格达成一致时，可请造价部门审定；暂定价的材料、设备可按经业主或监理工程师签证的发票价格取差价，差价部分只计税金。2.清单模式下签订了单价固定合同，条件允许，尽可能的签订单价不调合同（不因任何情况而改变）。如果签订了单价可调合同，则要对所有涉及到价格调整的因素纳入合同，例如：政策、法规的变化、项目特征描述不清楚、变更导致的工程量增减超出一定的幅度而引起的单价变化、市场价格波动超出一定的幅度等等。最好给出详细的计算公式，参考的依据为官方相关资料。价格调整形式上同总价固定合同。3.变更、签证在执行的过程中，有如下需要注意的地方：1)要保证乙方对甲方正式发出的变更、签证通知单，应及时、完整的执行，甲方按照合同约定，及时足量的支付变更签证价款。如有违约情况出现，制定相关的惩罚或补偿措施。仅有约定而没有相应的处罚措施是远远不够的，在对方不履行承诺的时候，又为如何惩罚和补偿而争议。2)甲方发出的变更签证通知单，必须加盖指定的印章(或负责人签字），否则乙方可以不予接受，反之亦然。这种情况在相关的负责人比较复杂，并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。3)办理的变更、签证需满足合同约定下的计价方式下的要求，这是进行变更、签证结算的前提。4)合同履行过程中，双方必须使用事先约定的标准格式，且要连续编号，妥善保存。在单据交付时，双方都必须设置交付纪录表，并且不得拒签。这样看似很教条，其实在实际工作中作用巨大。工程中有很多的突发情况，也因此有很多的口头的指令，事情过后一段时间或者相关责任人因故离开，或者有第三方介入，或者同样的事情发生重复等等，都会有理说不清。这种情况在工程复杂且工程方案多变的情况下显得尤其重要。因此，再急的事情，在金额不能确定的情况下，也应该有相关责任人签字确认事情的发生，并且约定计价方式定方可实施，且亦应约定最晚的补办正规手续的期限。5)在涉及到可重复利用的材料的时候，应在拆除前与甲方谈定材料的可重复利用率。通常施工方在办理的时候仅会描述实际情况，而到了签证结算的时候才会发现拆除材料的可利用率及回收问题。6)临时用工方面，应该特别签订取定的人工单价是否已含管理费、利润。材料批价方面应注明是否已含规费及税金。7)每月的月末，甲乙双方宜就本月已经确定的的变更签证的费用进行综合核对及确认，并按照工程款同比例支付。这样一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解决了因为时间太长而导致的一系列问题，使施工方的进度款得到保障。8)甲乙双方宜约定一定的金额，在此范围内的单项变更签证不予办理（不论金额增减）。工程中的小的变故还是有很多，很小的一点儿变更和签证都要走正规的程序，相关的人员都会增加很多的工作量。约定一定的金额比例还是很必要的，金额的大小看双方的承受力。9)因不可抗力造成的费用结算，要进行约定。10)由于发包方或者承包方原因导致的工期拖延要进行约定。4.在充足的时间前提下，一个考虑成熟的设计方案，一份好的设计图纸、一份数量及描述的准确的清单，是减少变更、签证的前提.变更签证少了工程的结算才会顺利。在条件不允许的情况下，我们也只有事先的估计可能遇到的困难，指定解决的方式，并于过程中有效的实施，才能做好变更、签证下的工程结算！

预览：

编 制 说 明

一、工程概况 本工程框架结构，基础为独立基础，建筑总高 20.7 米，共五层。原建筑 面积为 5273.2m2，竣工后面积 6238.25m2。

二、工程结算编制依据： 工程结算编制依据： 1 ○《***************工程招标文件》 2（*）招 [*]第*号中标通知书》 ○《 3 ○《投标文件》和《施工合同》 4 ○《2004 陕西省建设工程工程量清单计价规则》 5 ○《2006 陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表》及配 套参考费率 6 ○《陕建发【2009】3 号文件：陕西省建设厅关于建筑材料价格风险约 定及调整的通知》 7 ○《陕建发【2009】199 号文件》 8 ○《2009 陕西省建设工程工程量清单计价规则》 9 ○《2009 陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表》及配 套文件、参考费率。

三、编制依据引用说明 1 ○本工程合同原约定开竣工时间为： 2008 年 6 月 8 日～2009 年 4 月 8 日，工期 300 天。实际开竣工日期为：2008 年 7 月 8 日～2011 年 3 月 18 日。针对《陕建发【2009】199 号文件》规定，本工程在 2010 年 3 月 1 日 前完成的工程是基础和主体工程，应执行投标文件的报价及取费标准。屋面、1 装修、室外、安装等工程均在 2010 年 3 月 1 日后竣工完成，应执行《2009 陕西省建设工程工程量清单计价规则》及其配套定额和费用标准。2 ○本工程招投标时材料价引用《**市建设工程材料价格信息（2008 年第 三期），而实际开工应处于《**市建设工程材料价格信息（2008 年第四期）》 》 的发布时间。所以，本工程结算对于部分材料价按《陕建发【2009】3 号文 件即：陕西省建设厅关于建筑材料价格风险约定及调整的通知》的规定，对 材料第三期和第四期涨幅范围在±5%以内的不做调整，涨幅范围在±5%以 外做以下调整： 材料 名称 砾石 砂 机砖 原木 第三期 45 元/m3 50 元/m3 300 元/千块 1200 元/m3 第四期 60 60 320 1500 差价计算 差价计算 60-（45×1.05）=12.75 60-（50×1.05）=7.5 320-（300×1.05）=5 备注 ①差价不含 5%以 内涨幅；②钢筋、水泥、多孔砖涨幅 1500-（1200×1.05）=240 均在风险范围内。2

编制说明步奏 工程概况 结算依据 编制内容

第三篇：污水处理站工程竣工结算审核意见书

污水处理站竣工结算审核意见书

污水处理站工程包括污水处理站灰土桩、污水处理站土建、污水处理站玻璃钢防腐、污水处理站安装、污水处理站空气管改造、污水处理站滤液收集池、污水处理站电缆支架、污水处理站外墙涂料、污水处理站新增项目及其它、污水处理站厕所、污水处理站界区外水管、污水处理站界区外蒸汽管、污水处理站界区内蒸汽阀操作斜梯、好氧池增加阀门斜梯、污水提升井悍排汽装置、MBR机房新鲜水管、鼓风机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集池泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、除油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮--除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电源、污水提升井1#集水池土建、污水处理鼓风机设备、污水处理填料及曝气器、污水处理气浮装置、污水处理加药设备刮泥机搅拌机、污水处理污泥脱水机、污水处理自吸泵、污水处理MBR膜处理、污水处理曝气器喷头等工程。施工单位报价为51564168.66元。

经监理根据合同规定和现场施工情况审核后为49213962.79元，具体审核情况见附表。

第四篇：竣工结算审核报告.

********************工程

竣工结算审核报告

结审字—ZB（2016）第***号 ******委托人名称************：

我们接受委托，对“*********************工程”的结算进行了全面审核。结算资料的真实性、合法性、完整性由资料编制及签章单位负责，我们的责任是对工程结算书的编制是否真实、合理、公允地反映工程造价的实际情况发表意见。我们的审核是依据国家法律、法规和工程造价管理部门颁发的文件、规定进行的。在审核过程中，我们依照住建部、国家质检总局联合发布的《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、中国建设工程造价管理协会发布的《建设项目工程结算编审规程》(CECA/GC 3-2007)，并结合工程的实际情况，实施了我们认为必要的审核程序，现将审核情况报告如下：

一、工程概况

“************************工程”位于**市***区****路**号，建筑用途：****，该工程建筑面积******㎡，其中：地下建筑面积****㎡，地上建筑面积*****㎡；檐高**米，地上**层，地下**层；结构类型为*************，基础类型为**************。

该工程建设单位是****************；设计单位是*****************；监理单位是*****************。

该工程施工单位是*****************。

该工程施工合同签订日期为****年**月**日，施工合同价为*********元，施工合同约定的结算方式为********************。

该工程施工合同约定的开工日期为****年**月**日，竣工日期为****年**月**日；实际开工日期为****年**月**日，竣工日期为****年**月**日。

（其它需要补充说明的基本情况）二．审核范围

本次审核范围为该工程施工合同约定范围内的全部结算内容，包括：建筑工程、装饰工程、电气工程、给排水工程、通风与空调工程等。

本次审核内容为*****************公司编制的“*********************工程”结算书及相应的结算资料。

本次审核不包括**************************。（其它需要补充说明的审查内容）三．审核原则

遵循合法、独立、公平、公正、诚实信用的原则，以工程施工合同为依据，对工程结算进行详细审核。

四．审核方法

本次竣工结算审核方法为全面审核法。五．审核依据

1．国标《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及其配套工程量计算规范（或：国标《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008）（注：需与施工合同约定相符）；

2．2012年《北京市建设工程计价依据—预算定额》、2012年《北京市房屋修缮工程计价依据—预算定额》（或：2001年《北京市建设工程预算定额》和《北京市建设工程费用定额》；2005年《北京市房屋修缮工程预算定额》和《北京市房屋修缮工程间接费及其他费用定额》）（注：需与施工合同约定相符）；

3．北京市建设工程造价管理处发布的计价文件； 4．******工程造价咨询合同； 5．竣工结算送审资料； 6．现场踏勘复验记录；

7．施工合同、专业分包合同及补充合同，相关材料及设备采购合同； 8．招标文件、投标文件；

9．工程施工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、工程索赔与工程签证以及相关会议纪要等；

10．工程材料及设备认价单；

11．发承包双方确认追加或核减的工程价款（如有）； 12．经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

13．工程建设期间发布的市场价格期刊《北京工程造价信息》； 14．竣工结算审核的其他相关资料。（其它需要补充说明的审核依据）六．审核程序

分三个阶段：准备阶段、审核阶段、审定阶段。

1．准备阶段：包括收集、整理竣工结算审核项目的审核依据资料，做好送审资料的交验、核实、验收工作，并对资料缺陷向委托方提出书面意见及要求。

2．审核阶段：包括现场踏勘核实、召开审核会议、澄清问题、提出补充依据性资料和必要的弥补性措施，形成会商纪要，进行计量、计价审核与确定工作、完成初步审核报告等。

3．审定阶段：包括就竣工结算审核意见与承包人及发包人进行沟通，召开协调会议，处理分歧事项，形成竣工结算审核成果文件，签认竣工结算审定签署表，提交竣工结算审核报告等工作。

七．审核说明

主要审减原因（备注：按专业或分部工程说明）

1．(主要工程子目调整的说明)**************************************。2．(工程数量增减变化较大的说明)*******************************。3．(子目单价、材料、设备、参数和费用有重大变化的说明)***** *************。4．（其它有关说明）***** *************。

（需列出每一子项审减的具体理由和大致的审减金额，审减总额与审核结果相一致，若有审增金额，必须详细说明理由。）

八．审核结果

“**********************************工程”结算价： 送审金额

¥000,000,000.00元 审定金额

¥000,000,000.00元 审减金额

¥0,000,000.00元

审增金额

¥000,000,000.00元

（没有审增不列此项）（其它需要补充说明的审核结果）

九．有关建议（如甲方无要求可删除此项）十．报告附表

附表1：竣工结算审定签署表 附表2：竣工结算审核汇总对比表

附表3：单项竣工结算审核汇总对比表 附表4：单位竣工结算审核汇总对比表

附表5：分部分项工程和单价措施项目清单与计价审核对比表 附表6：总价措施项目清单与计价审核对比表 附表7：其他项目清单与计价审核汇总对比表

„„等等。

（其它与结算审查有关的计算表）

十一．报告附件

附件1：原送审结算书复印件（小报告直接复印原送审结算书，大报告在此备注，另行存档）

附件2：资料交接单

附件3：合同相关内容复印件（施工或采购合同）附件4：工程变更、洽商、签证及认价单等（如有）附件5：审查工作会议记录（如有）附件6：现场勘查记录（如有）附件7：三级审查表

附件8：营业执照、资质证书复印件

（盖公章）

北京泛华国金工程咨询有限公司

20**年**月**日

第五篇：竣工结算审核报告格式

竣工结算审核报告格式

8.7竣工结算审核报告 竣工结算审核报告 项目名称 合同名称 业 主 承 包 人 提交日期 年 月 日 文件认可 行为 签署 日期 编制 审核 批准 授权 单位公章 目录

一、竣工结算审核报告

二、竣工结算汇总表

三、证明文件 竣工结算审核报告 公司 我司受贵司的委托审核了 公司编制的 工程竣工结算报告。根据结算审核的有关规定我司对出具的竣工结算审核报告负全部责任。

一、审核依据内容仅供参考根据实际审核依据填写 1.合同文件及其补充文件。2工程竣工验收报告或工程竣工验收单工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明。3经业主确认的施工图纸或工程竣工图纸、设计变更、洽商变更、现场签证和相应的预算书。4经业主与承包商双方签字认可的工程预算书。5有关结算内容的专题会议纪要等。6合同中约定采用预算定额、材料预算价格、费用定额及有关规定。7经工地现场业主代表及监理工程师签字确认的施工签证和相应的预算书以及隐蔽工程技术资料。8经业主及监理单位审批的施工组织设计和施工技术措施方案。9甲供材料及设备、限价材料及设备通知书。10按相关规定或合同中有关条款规定持凭证进行结算的原始凭证。11由现场工程师提供的符合扣款规定的相关证明。12不可抗拒的自然灾害记录以

及其他与结算相关的经业主与承包商共同签署确认的协议、备忘录等有关资料。13双方确认的其它任何对结算造价有影响的书面文件。

二、审核范围

三、审核程序 我公司按准备、审查和审定三个工作阶段进行并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。我们首先熟悉了全部结算资料然后踏勘现场进行了现场工程实际情况复核工作。在审核过程中我们结合实际情况对照资料最后会同业主、总/分承包人共同核定了工程造价。

四、工程概况 工程建筑面积为平方米檐高为 米。地下 层、地上 层钢筋混凝土框架结构加气混凝土砌块框架填充墙。该工程由 公司施工开工时间是 年 月 日 年 月 日竣工。现结算工程内容包括土建工程主体工程混凝土框架结构柱梁板、内外填充墙、屋面防水层工程安装工程。工程已通过竣工验收达到合同文件约定的质量标准。

五、审核说明 1.造成工程造价核减、核增的主要内容及其原因的分析说明要有具体数据分析2.审核中遇到的主要难点、焦点、有争议的问题以及解决问题的想法、对策3.待处理遗留问题披露。

六、审核结果 经我们审核确认审定结算值为 元比原报审结算值 元审减了 元。

七、工程款支付 业主已支付工程款 元。注册造价师签章: 公司 报告日期: 年 月 日 第十部分 已付工程款凭证 要求 1.每份付款凭证按照续表序号顺序装订。2.仅需附上签批的经济文件审批表即可。