杜鹃派出所户口清理整顿方案

第一篇：杜鹃派出所户口清理整顿方案

杜鹃派出所深入推进

户口登记管理专项清理整顿工作方案

为全面清查解决户口登记管理中存在的“错、重、假”问题，实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性，公安部部署全国公安机关深入推进户口登记管理专项清理整顿工作。现根据县局及上级业务部门的相关文件精神，特根据我所的具体情况制定本方案。

一、目标任务

深入推进户口登记管理专项清理整顿工作，着力整治户口登记管理中存在的“错、重、假”等突出问题、清除“害群之马”，坚决铲除积习固弊、堵塞管理漏洞，不断健全相关制度、完善制约机制，力争在3年内实现全县户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。

二、组织领导

为切实加强对我所深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的组织领导，杜鹃派出所深入推进户口登记管理专项清理整顿工作领导小组，负责督促、指导、协调全所认真开展此次专项清理整顿工作。

组 长：李克乾 现杜鹃派出所所长

副组长：汤俊涛 现杜鹃派出所副所长

彭 德 复

现杜鹃派出所副所长

成 员：熊 嫣 现杜鹃派出所户籍民警

夏大华 现杜鹃派出所管片民警

陶应全 现杜鹃派出所管片民警

曾祥华 现杜鹃派出所管片民警

侯正坤 现杜鹃派出所管片民警

李嘉颖 现杜鹃派出所管片民警

李代琴 现杜鹃派出所管片民警

领导小组下设办公室在户籍室和行政内勤办公室，由李代琴任办公室主任，户籍警及各位管片民警为办公室成员。

户籍警及管片民警在日常办理户籍业务及治安管理、侦查办案中发现的假户口、假身份证的案件办理，深查深挖，扩大战果，从严打击。管片民警负责对当地户口登记管理专项清理整顿工作的组织领导和违法违规办理户口案件线索的核查工作。按照所内要求及时向所长报告工作进展情况，提请协调解决重大问题，抓好各项工作措施落实。

三、工作措施

（一）广泛发动群众举报案件线索。杜鹃派出所举报电话：0857-4221010，局纪委举报电话：0857-4692217。本所开通官方微博，积极通过微博同步受理举报。专项清理办对于群众通过拨打

110、举报电话和官方微博举报的违法违规办理户口案件线索，将逐一调查核实，并将结果及时反馈举报人，并视情对举报人予以奖励。专项清理办每半月要将本地接受和调查核实群众举报线索情况进行汇总，于每月上报县局治安大队。

（二）认真办理登记差错更正。我所对人口信息系统数据逐户检查分析，对可能存在项目登记差错的，逐一入户核实纠正。组织民警深入社区，提醒辖区居民仔细核对居民户口簿和居民身份证，对登记内容存在差错的，及时到派出所办理更正手续。对于申请更正存在明显逻辑错误的户口登记项目，派出所要立即核实、立即更正；对于因工作失误造成群众户口登记项目差错的，在纠正的同时，要赔礼道歉，积极取得群众谅解，造成损失的，依法赔偿。

（二）全面开展自查自纠。各社区、街道办事处、村委会要对违法违规办理户口问题开展自查自纠工作，明确任务、明确目标、明确措施，讲清政策、讲清纪律、讲清要求。凡在规定时间内能够主动向组织报告违法违规办理户口问题并积极予以纠正的，可视情节轻重依法依规从宽处理。要重申纪律规定，严格实行“四个一律”政策，即凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律给予纪律处分；凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众

经调查属实的，一律停止执行职务；凡是违反规定安排不具有执法资格的协管人员直接办理户口业务的，对协管人员一律予以清退，并追究派出所主要领导责任；上述行为涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。要在严格落实“四个一律”的基础上，凡是隐瞒不报被清理或举报发现的，除追究当事民警责任外，还要追究所领导的责任。

（三）全面清查管理漏洞。我所对全省2013年重复户口清理整顿工作认真组织开展“回头看”，逐一剖析原因，梳理案件线索，对存在违法违纪问题的，要严肃追究责任，不得一销了之。各位民警要倒查原因、追究责任情况，要逐一列表报治安大队。对梳理漏洞问题和整改措施不认真、不细致、走过场的，我所将责令返工重新整改，并通报全所，严肃追究民警责任。

（四）严厉打击“黑中介”与“内鬼”。我所将加大案件侦办力度，深挖细查、一查到底，依法严惩犯罪分子；对涉案领导和民警，该撤职的要撤职，该开除的要开除，该移送起诉的要移送起诉。各位民警对工作中发现的街面和网上有卖假户口的广告，要主动开展侦查；涉及跨地市、跨省迁移假户口的，要及时报告上级治安部门，加强协调查办；对发现有“内鬼”与不法分子相互勾结的，要循线深挖、一网打尽，坚决清除队伍中的“害群之马”。

（六）强化监管机制建设。我所将按照上级的要求建立健全户口审批流程管理和业务监管程序，加强规范管理，强化监督制约。

三、阶段安排

（一）深入整治阶段（2014年3月至年底）。全面开展自查自纠，广泛发动群众举报，着重抓打击抓整治，严厉打击黑中介和内部害群之马，全面清理查处以往假户口问题，坚决杜绝产生新的假户口问题，同步跟进各项管理机制建设。各位民警要对省厅下发的人像比对出的4264条同版相片人员进行认真逐一清理核查，及时处理户口“错、重、假”问题。

（二）完善制度阶段（2015年1月至年底）。着重抓规范建设，全面强化信息化监管，通过人口信息人像比对系统，建立健全跨地区重复户口排查和人像比对实时监测、户籍管理业务信息备案和分析监管、跨地域户口迁移网上协作等工作机制。全面堵塞管理漏洞，初步建立起办理假户口“不想为”的预防机制、“不能为”的监管机制、“不敢为”的惩戒机制。

（三）检查验收阶段（2016年1月至年底）。着重抓完善抓验收，重点检查清理整顿成效、工作机制和规章制度建设以及技术监管手段建设和应用等情况，实现户口登记管理新机制全面运行，各项制度规范全面落实，确保户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。

四、工作要求

（一）提高思想认识。户口、公民身份号码是公民的法定身份证明，关系每个公民的切身利益。依法严格管理户口，确保全国每个公民户口和身份号码的准确性、唯一性、权威性，是加快户籍制度改革、建设社会诚信体系的基本要求，也是促进社会公平正义、提升公安机关执法公信力的必然要求。各位民警要充分认识深入推进户口登记管理专项清理整顿工作的重要性、紧迫性，把这项工作作为全面深化改革、创新社会治理的重要内容，作为深入开展群众路线教育实践活动、推进公安机关党风廉政建设的重要举措，坚决把这项工作抓深、抓实、抓出成效，确保实现预期目标。

（二）开展思想发动。我所广泛深入地开展思想发动，加强教育提醒。要告诫所长及民警，一定要自身正、自身硬，以上带下、做好表率，带头依法办事。要有在“聚光灯”下、“玻璃房”里工作的意识，向社会公开户口、身份证审批权限和办事程序，主动接受社会监督，确保权力在阳光下运行。户籍民警要敢于对违法办户口事项说“不”，遇到阻挠、压力向上级有关部门报告，如果报告后得不到解决或者遭到打击报复的，随时向县局反映，将逐一进行调查、坚决依法处理。同时，也要告诫社会，已经持有多个户口和公民身份号码的人，要立即到公安机关办理销户，决不能报有侥幸心理，如果等到被公安机关发现和查处，后果将更加严重。

（四）严格落实责任。各位民警要结合自身工作实际，逐级制定具体实施方案，明确任务目标、工作措施和步骤方法，把职责任务细化分解落实到具体岗位、落实到每个细节，确保每项工作、每个环节都有专人负责。要强化工作责任。对工作走过场、隐瞒问题的，要开展责任倒查，严肃追究民警及派出所所长的责任；

（五）加强情况报送。为便于民警对工作情况的掌握，各位民警每季度要对本辖区工作的进展情况进行汇总、整理，形成书面报告上报本所户口清理整顿办公室，每月填写《公安机关深入推进户口登记管理专项清理整顿情况统计月报表》（式样附后），于每月最后一日前报送市局治安大队。各位民警工作中发现的重点问题、线索和纠正的严重违法违纪问题，要随时报送。每一阶段工作结束后，民警要认真总结，将总结材料报送县局治安大队。重要情况随时上报。

（每月上报治安大队：公安机关深入推进户口登记管理专项清理整顿情况统计月报表）

杜鹃派出所 二〇一四年四月十日

第二篇：含山林地清理整顿方案

含山县林地清理整顿实施方案

一、清理整顿的目的

在全县范围内集中开展占用林地清理整顿活动，准确摸清我县林地占用情况，依法查处一批违法征占用林地案件，严厉打击侵占林地违法行为，切实提高广大群众保护林地法律意识，维护林地所有者和使用者的合法权益，加大林地保护执法力度，全面规范征占用林地管理秩序，推进我县林业持续健康快速发展。

二、清理整顿的内容

对全县范围内所有征占用林地或临时占用林地企业、单位和个人的占用林地情况进行一次拉网式排查，对未办理林地占用手续或虽办理了占用手续但超面积、超范围、超批复、超时限占用林地行为进行清理整顿，依法查处，并责令督促补办林地征占用手续。

三、清理整顿的原则及政策界限

（一）依法整顿原则。在清理整顿中，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《国家林业局占用征用林地管理办法》、《最高人民法院对破坏林地案件的司法解释》以及《行政处罚法》、《林业行政执法程序》等法律法规，公平公正进行执法活动。

（二）分类整顿原则。在林地清理整顿中，区别不同情况，依法进行处理。

1、对临时占用林地到期未归还，也未重新申报林地占用手续而继续占用的，责令停止占地行为，归还林地。对超使用期限占用林地部分按非法占用林地处罚规定依法处理。如需继续占用的，督促办理林地征占用手续。

2、对办理了林地占用手续，但有超范围、超面积占地行为的，对超占部分按非法占用林地处罚规定依法进行处理，同时督促其尽快办理林地征占用手续。

3、对既未向林业主管部门申请，也未办理林地征占用手续而非法占地的企业或单位（个人），责令停止非法占地行为，并视情节依法依规予以处罚，同时责令其补办林地征占用手续。

4、对经林业执法部门多次处理仍未办理林地征占用手续的企业或单位（个人），责令停止非法占地行为，并按最高限额予以处罚，同时责令其补办林地征占用手续。

5、对非法占用林地、毁坏林地面积超过林业行政处罚标准的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事责任。

（三）规范为主、处罚为辅原则。在清理整顿中，要突出重点，重在整改，重在规范占用行为，严禁以罚代批、以罚代管。对所有非法占用林地行为在依法处理的前提下，必须责令其限期补办林地征占用手续。实行预受理制度，即在整顿工作队查实非法占地行为后，督促行为人向县林业局提交占用林地申请、提供相关申报资料，县林业局审查后开具《林地征占用手续办理预受理单》，县整顿工作队依据《林地征占用手续办理预受理单》，酌情对非法占地行为进行处罚。否则，将按本方案第二款第5条进行处理。

四、清理整顿的方法和步骤

这次清理整顿活动从2014年5月1日开始到7月31日结束。由县林业局牵头组织，各镇、各有关部门配合，组建四个清理整顿工作队，分赴全县8个镇及太湖山、苍山、长山等三个国有林（茶）场，集中进行清理整顿。共分四个阶段实施：

第一阶段：工作准备和宣传动员阶段（5月1日-5月10日）。主要任务是成立领导小组，制定实施方案，召开县、镇动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动工作。

第二阶段：调查摸底阶段（5月11日-5月20日）。主要任务根据镇林业站提供本辖区内占用林地基本情况，工作队进镇驻村到占用林地企业、单位（个人），查看其占用林地的相关资料、证照，并深入占地现场逐山头、逐地块进行勘察丈量，认真做好《现场查验笔录》，并由当事人签字确认，镇政府签字审核并盖章。

第三阶段：集中整治阶段（5月21日-7月15日）。主要任务是在调查、勘验的基础上，开展集中整治活动。对企业、单位（个人）占用林地情况整理形成档案材料，对确有非法占用林地行为的，由工作队向其送达《停止非法占用林地通知书》、《林地征占用手续办理督办通知书》，在充分宣传林地占用相关法规政策的同时，按本次活动政策规定对其行为依法进行处理。

第四阶段：总结验收阶段（7月16日-7月31日）。主要任务是对整顿活动进行全面总结，针对我县林地管理工作中存在的突出问题，建立和完善管理制度，落实管护措施，健全林地管理的长效机制。

五、清理整顿的保障措施

（一）加强组织领导。为了搞好这次清理整顿工作，县林业局成立全县林地清理整顿工作组，由局长任组长，分管局长任副组长，林业、林政、森林公安等部门负责人为成员，统一协调林地清理整顿工作。领导小组下设办公室，办公室设在林业局林政股，分管局长担任办公室主任。领导小组办公室成立四个清理整顿工作队，专门负责清理整顿工作。各镇也要成立工作机构，落实领导和责任人员，按照本次整顿活动的要求，有序开展工作，切实形成上下联动的工作机制。

（二）严明纪律要求。在清理整顿过程中，各工作队要严格按照活动安排，对所包区域的所有占用林地行为逐一排查，不留死角，对非法占用林地行为要依法处理到位。各工作队员要认真执行林业行政执法程序规定和林地占用相关法律法规，坚持文明执法、公平执法，严格遵守工作纪律，确保整顿活动有序开展。

（三）密切协作配合。严格按照这次整顿活动实施步骤，扎实有效地开展林地清理整顿工作；各成员单位要服从工作大局，充分发挥各自的职能作用，齐抓共管，通力协作，加强联合执法，严厉打击违法占用林地行为。

第三篇：企业清理整顿方案改

企业清理整顿方案

园区截止12年底共引进企业724家，随着入园区企业的增加，企业对园区办公用房的需求也增多，赤峰路基地11年的入住率达到了95%以上，12年出租情况在保持11年的基础上并有所增长达到了99%以上，现可供入住的房源也日益紧张。

参考12年全年税收数据进行统计，发现目前属于正常经营状态企业中，产税企业共407家，扣除迁移、吊销及注销企业外，剩余148家企业未能产税，其中有56家企业是12年新引进企业，有74家企业属于连续2年未能产税。

随着园区的发展，引进企业的逐年增加，可供注册及办公用房源日益枯竭，为了提高注册及办公资源的使用效率，我们应该在企业入园及入住后加强对企业税收及对园区贡献的评估，争取引进更多质量上乘的企业，因此需要对已入园及入住企业进行清理及控制。

一、工作要求

全体人员都需要提高对清理整顿工作重要性的认识，切实把清理整顿工作作为招商引资工作的一项重要任务，认识到清理工作是为了保障招商引资工作能够持续性发展并形成良性循环的重要工作。

二、清理目标

1、对所有入园连续3年不产生税收的企业进行清理，使其迁离园区或注销，以使注册资源能够合理循环再使用。

2、对连续2年不产生税收的入住企业进行劝离，使有限的办公用房资源能够提供给优质的企业为园区提供更高的贡献值。

3、严格执行房屋租赁合同中的条款，有无故拖欠房租情况、转租等各类其他违规情况的企业按照合同条款执行，情节严重或涉及金额较大者直接通过法律途径解决。

三、实施步骤

1、宣传

首先招商部全体员工在进行招商引资工作时对有意愿入园的企业进行告知，招租主管在和有意愿入住企业进行沟通时也需要把园区对入住企业的需求进行告知，同时在企业入园或入住时签署相关协议。

2、清理

在每年企业与园区合同到期（一般为每年12月底）前一个月整理所有入园及入住企业的税收及交付房租情况。对不符合园区要求的企业，本着相互约定、严格执行的原则进行清理和劝离。

3、具体措施

具体实行清理整顿工作时可考虑借助政府职能部门的帮助,充分发挥政府职能部门作用：

1）、工商：可参考工商对受控行业的监控方式，请求工商所对未符合园区要求的企业进行监控，给企业提供压力，迫使企业迁移或搬离。

2）、科委：可考虑在每年的科技证年检、税收核对、重点企业认定工作中对不符合园区要求的企业提供压力，迫使企业自动退出。

3）、园区：园区可在此类企业在享受园区服务的时候，有选择的让企业享受园区的各项优惠政策和配套服务并提高服务收费额。

四、总结

每年年初对企业清理整顿工作进行认真总结，巩固企业清理整顿工作成果，总结成功经验，针对问题改进工作措施，切实加强监管，逐步实现企业清理整顿工作常态化。

第四篇：清理整顿方案

中共莒南县委政法委 莒南县人民法院 莒南县人民检察院 莒南县公安文件 局 莒南县工商行政管理局 莒南县司法局

莒南司发„2012‟号

关于印发《莒南县清理整顿法律服务市场

实施方案》的通知

各科、室、庭、队、处、所、中心：

现将《莒南县清理整顿法律服务市场实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：莒南县清理整顿法律服务市场实施方案

（此页无正文）

中共莒南县委政法委 莒南县人民法院

莒南县人民检察院

莒南县公安局

莒南县工商行政管理局

莒南县司法局

二〇一二 年月日

主题词：整顿 法律服务市场 通知

报：市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市工商行政管理局、市司法局

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委

送：县法制局、监察局

存档

莒南县司法局办公室

2012年月日

共印150份

莒南县清理整顿法律服务市场

实施方案

为进一步清理整顿我县法律服务市场，促进我县法律服务事业协调、有序、规范、健康发展，结合我县实际，决定对法律服务市场进行清理整顿。实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念，以现行程序法、律师法及司法部、国家工商行政管理局的有关办法规定、通知精神和县委政法委等部门下发的文件为依据，以“规范管理、诚信执业”为主题，以“整顿、规范、提高、发展”为目标，依法清理整顿现有法律服务机构的机构设置、执业范围和服务行为，使全县各类法律服务机构依法设立，合理布局，正当竞争，规范服务，为促进我县经济发展和社会稳定，促进社会公平正义，为建设“和谐莒南”提供优质、高效的法律服务。

二、具体目标

明显提高我县法律服务业的服务质量和管理水平，法律服务诚信体系进一步完善，基本消除法律服务市场中存在的问题：一是清理整顿法律服务人员执业范围；二是清理整顿法律服务机构设置；三是清理整顿法律服务人员职业道德和执业行为；四是提高法律服务工作管理水平。通过清理整顿法律服务市场，使我县法律服务业更加适应民主法治建设的需要，切实为当事人提供方便、高效、优质的法律服务。

三、主要内容

（一）清理整顿法律服务人员执业范围

1、法律服务人员必须持证上岗。

律师、公证员、基层法律服务工作者和司法鉴定人员执业应分别持司法部统一印制并经省司法厅审核办理的律师执业证、公证员执业证、基层法律服务工作者执业证和司法鉴定人员执业证。

2、法律服务人员必须严格在有关法律法规规定的执业范围内从事执业活动。

严禁收费不服务或者服务不尽责、损害当事人利益；严禁过分追求经济利益，压价争揽案源、不按规定项目收费或私自收案收费；严禁向司法人员请客送礼，办“关系案”；严禁律师事务所实习人员以律师名义独立办案；严禁律师同时在两个以上律师事务所或其他法律服务机构执业;严禁公证机构超业务范围和业务辖区办证以及以支付联络费等手段进行不正当竞争；严禁法律援助机构和法律援助人员进行有偿法律服务；严禁基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案，超越业务范围、执业区域办案，压价收费、搞不正当竞争，办案中诚信缺失、服务不尽责；严禁基层法律服务工作者受理刑事辩护案件;严禁司法鉴定行业收费行为不清理整顿，违反鉴定程序；严禁鉴定人违反法律规定私自接受委托、接受当事人吃请、违反保密和回避规定、不配合司法行政机关的监督检查。

3、对于超越业务范围开展有偿法律服务的法律服务机构和法律服务人员，严格按照有关法律清理整顿予以纠正和处理。

（二）清理整顿法律服务机构设置

1、对于未经司法行政部门依照规定审批而设立的各类法律服务机构，依法坚决予以取缔。

2、对于未经原审核登记机关批准，擅自增设执业场所或增加业务范围的法律服务机构，予以撤销或纠正。

3、严格清理整顿和合理布局基层法律服务机构设置。按照《基层法律服务所管理办法》的规定，农村以乡镇行政区划为单位审批设立基层法律服务所，县城以街道行政区划设立法律服务所。

（三）清理整顿法律服务人员职业道德和执业行为

1、建立完善律师、公证、基层法律服务、司法鉴定机构及其所属人员上岗前的职业道德清理整顿培训制度。坚决克服重业务培训、轻道德教育的现象。按照《律师职业道德和执业纪律清理整顿》、《公证员职业道德基本准则》等要求，将职业道德作为法律服务人员继续教育的重要内容，严格约束和清理整顿法律服务人员的执业行为；建立、完善实习法律服务人员考核工作机制，凡品行不好的，决不允许进入法律服务队伍。

2、开展制度化的法律服务人员职业道德和执业纪律教育活动。按照有关规定，对违背职业道德和执业纪律的法律服务人员进行严肃查处。同时有计划地对在岗法律服务人员进行职业道德和执业纪律的教育评查，分期分批进行职业道德教育培训和考试考核。不参加培训和两次考试成绩不及格者，在注册时，一律不予注册。

3、建立健全对法律服务机构和人员的投诉、调查、处罚、监督等机制，加大对违法违纪人员的处罚力度。

（四）提高法律服务工作管理水平

1、制定、修改各项管理制度，清理整顿和完善司法行政机关对法律服务行业的监督管理行为。特别要制定律师、公证、基层法律服务、司法鉴定宏观发展规划，引导法律服务机构向规模化、专业化发展。

2、清理整顿法律服务机构的内部管理。各法律服务机构须依据有关法律法规和规章制度，健全完善经费、人员、业务、档案等方面的管理制度。要建立严格的质量管理、财务管理、效益分配、过错赔偿等制度。律师事务所和律师还要建立诚信记录制度，设立诚信档案，对违规违纪的事务所及律师做出记录，并根据情节在业内或相应范围内公布。

四、方法步骤

（一）动员部署（2012年3月1日--3月31日）

召开清理整顿法律服务市场专题会议（由县委政法委牵头组织），县法院、检察院、公安局、工商局、司法局等有关部门参加，统一思想，统一认识，明确任务目标、工作要求。各有关部门要进一步召开系统内动员大会，严格履行各自职能，切实加大监管力度，加强协调配合。

（二）宣传阶段（2012年4月1日--6月30日）

通过县电视台、临沂日报莒南版等媒体，发布清理整顿法律服务市场的消息，在全县范围内组织开展一次清理整顿法律服务市场专题宣传活动（宣传时间、要求另行通知），在全县范围营造清理整顿法律服务市场的良好社会气氛。

（三）清查处理阶段（自2012年7月1日始）

自通知规定的时限起，由清理整顿法律服务市场工作组负责对权限范围内存在的非法职业人员、机构及执业人员违规违纪执业行为进行清查、处罚。

五、工作要求

为确保清理整顿法律服务市场工作落到实处，扎实有效，提出如下工作要求：

（一）提高认识，积极参与。清理整顿法律服务市场是一项政策性强、难度较大的工作。因此，各有关部门要充分认识到清理整顿法律服务市场是建立、完善我县法治建设的迫切需要，是保证法律服务业健康发展的重要举措。要做到高度重视，态度端正，积极参与，使此次清理整顿法律服务市场工作取得成效。

（二）加强监督，从严查处。加大对法律服务工作的监督，不断完善法律服务投诉查处工作机制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立法律服务行业违法违纪投诉查处工作督办制度。进一步畅通群众投诉渠道，积极受理对法律服务的投诉举报，做到件件有结果。对于事实清楚、证据确凿的违法违纪行为，必须坚决依法做出处理，决不姑息。对于活动期间顶风违纪，或对群众投诉查处不力的单位和个人，将给予从严处理。

（三）严格审查、严格把关。限定日期以后，县法院应要求审判人员切实负责，严格把关。司法局应部署要求职业律师、基层法律服务工作者出庭时主动交验授权委托书、由县司法局监制的所在单位的出庭函、有效执业证件、收费票据入卷存档联，无上述函件或上述函件不全，视为非法执业，审判人员应拒绝其参与诉讼活动，并向清理整顿法律服务市场办公室举报。以当事人的近亲属名义参与诉讼活动，必须出具住所地公安机关出具的近亲属关系证明（近亲属关系按刑诉法第82条第（6）之规定），经县司法局审查后出具的统一出庭的批准函及委托人签署的授权委托书；以被推荐的人身份参与诉讼活动，应提交有关团体或所在单位出具的推荐函，经县司法局审查后出具的统一出庭的批准函及委托人签署的授权委托书；以公民身份参与诉讼活动，须提交与委托人达成的载有自愿无偿服务的书面协议及委托人签署的授权委托书、本人身份证及复印件，经县司法局审查后出具的同意出庭的批准函，交法庭留存备查。上述三种人员无证明函、件或证明函、件不全，即视为违法执业，审判人员应拒绝其参与诉讼，并及时向清理整顿法律服务市场办公室举报。属于法律援助案件的，应在出庭函中具明并附县法律援助中心出具的指派函；为常年法律顾问单位代理诉讼业务的，应在出庭函中具明，并交验顾问单位及所在律师事务所出具的证明，以供备查。

（四）强化协调配合，加强部门联动。

县委政法委统一领导、监督、检查全县法律服务工作，统一组织和协调全县的法律服务市场清理整顿工作。

公安机关对法律服务机构和法律服务人员提供的法律服务进行监督，对冒充律师从事法律服务的人员进行调查处理。

检察机关对法律服务机构和法律服务人员提供的法律服务进行监督。

人民法院在办案过程中对从事法律服务的机构和人员进行监督，对从事法律服务的机构和人员是否具有从业资格进行审查。

司法行政部门负责法律服务市场清理整顿工作的具体组织实施，加强对律师事务所和基层法律服务所的资质管理，严格审批、设立、年检程序，严把法律服务机构进口关，清理整顿合伙人的进出行为；严格律师及基层法律服务工作者准入条件；对我县各类法律服务机构进行普遍清理，取缔非法设立的法律服务机构，查处超越核定范围，违规从事法律服务的机构和社会团体，同时做好社会法律咨询服务机构的资质认定工作；清理整顿法律援助机构及其援助人员的执业行为；完善律师、基层法律服务人员的服务质量标准、收费制度、财务制度、执业责任保险制度、投诉惩戒制度，清理整顿其执业行为。

工商行政管理部门负责监督检查法律服务机构和法律服务人员在核定范围从事法律服务，依法取缔非法设立的法律服务机构。

各部门的一些具体事宜，可通过相互沟通或建立联席会议等形式，加以具体落实。

六、组织领导。

为切实加强我县清理整顿法律服务市场工作的领导，成立清理整顿法律服务市场工作领导小组及其办公室，办公室设在县司法局，统一组织和协调全县的法律服务市场清理整顿工作。

第五篇：XX派出所清理整顿出租房屋专项行动工作总结

XX派出所清理整顿出租房屋专项行动工作总结

根据县局的文件精神,我所组织民警认真学习贯彻实施。现将工作汇报如下：

一、以“三个代表”重要思想为指导，以“管住出租户、加强暂口管理”为目的，以有关法律法规及规章为依据，围绕“平安XX”建设，在当地党委、政府领导下，本着教育与处罚相结合、管理与服务相结合，以规范管理、打击犯罪、维护治安、服务经济为原则，加强与有关部门的协作配合，全面开展对出租房屋的清理整顿，建立健全出租房屋协作管理机制，严厉打击出租房屋中的违法犯罪活动，为创造良好社会治安环境、构建和谐社会服务。

二、具体工作：基本摸清了我所辖区内出租房屋底数和基本情况，对本辖区的出租房屋掌握率达97%；与出租房主签订治安责任保证书24 份，签订率达100%；已掌握的出租房屋地址、出租用途和房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性别、身份证号码、常住户口所在地等基本信息登记率和录入率达100%；消除出租房屋中的不安全隐患，保证出租房屋中不发生重大治安和灾害事故。我辖区现有出租房屋25户，全部用于经营，租住人员73人，其中常住人员59人，暂住人口29人。在这次专项行动中，我所共开展清查2次，出动人员25人次，印发宣传材料22份。同时要进一步健全和完善出租房屋一户一档制度、出租房屋治安责任保证书签订制度、承租人员登记循环簿制度、承租人员信息比对制度、切实加强出租房屋的日常管理工作；加强秘密屋中的违法犯罪活动，提高管理水平为主线，把流动人口和租赁房屋管理工作抓实、抓牢。三、一些不安全隐患得到整改。针对出租房屋普遍存在防盗设施薄弱、火灾隐患突出的问题，民警在清理整顿过程中，向房屋出租人和承租人提出防盗建议，对出租房屋中乱搭电线、随意堆放易燃物品等不安全隐患提出整改措施并督促整改，有效防止了被盗案件和火灾事故的发生。