提速、提效、提标、提质——市教育局争创高效能育人机关深化创先争优

第一篇：提速、提效、提标、提质——市教育局争创高效能育人机关深化创先争优

提速、提效、提标、提质

市教育局争创高效能育人机关深化创先争优

市教育局机关党总支在十二五开局伊始，紧紧围绕全市“十二五”教育发展规划、2011年局教育中心工作，以“为教育增光添彩，机关工作提速、提效、提标、提质从我做起”为行动主题，深化创先争优活动，发扬干字当头精神，着力加强机关党员干部的思想政治建设和作风建设，推进工作提速、提效、提标、提质，使机关各项工作速度更快、效率更佳，标准更高，质量更优。努力在全局机关营造“创新、创业、创优、创先谋事，提速、提效、提标、提质干事”良好氛围，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向建党90周年献礼。

（一）立足学习调研，增强提速、提效、提标、提质的自觉性

1．丰富理论学习。以推进学习型党组织（机关）建设为抓手，重点抓好机关党总支成员、各支部党员干部、全体机关干部、处室干部四个层面的学习，制订学习计划，严格学习制度，保证学习时间，提高学习效果。通过主题教育、学习研讨、专题讲座、中心发言、典型交流、知识竞赛、参观考察等多种灵活的的学习形式，学习贯彻全国、省、市教育工作会议精神和十二五教育发展规划，学习局领导关于机关工作提速、提效、提标、提质的讲话精神，为十二五开好局、起好步赢得主动。

2．开展课题调研。结合学习贯彻十二五教育发展规划，针对教育发展的热点难点问题，广泛开展调查研究，人人参与调研，调研工作与处室考核挂钩的工作机制。认真实施课题，力争在促进全市教育均衡发展，提升人民群众对教育的满意率，减轻学生过重课业负担等方面有新突破。

（二）围绕活动融入，增强提速、提效、提标、提质的激励性

1．开展建党90周年系列活动。以建党90周年为契机开展创先争优活动，围绕市委“越州儿女跟党走”和局党委创先争优

工作思路设计活动载体。通过学习宣传系列活动、红色之旅“三重一访”活动、先进示范创建活动，宣传讴歌近几年来教育改革发展的大好形势，对机关党员干部进行一次生动的爱党爱国、敬业奉献教育，引导党员发挥示范带头作用，营造创先争优浓厚氛围。

2．深入开展“岗位奉献当先锋”活动。针对局机关处室职能、岗位特点，开展“党员先锋岗”、职工示范岗创建活动，开展比、学、赶、帮、超竞赛，要求党员干部围绕本岗位工作目标任务制定工作规划，人人参加竞赛，引导党员干部在立足本职，岗位建功中体现党的先进性，掀起比速度、比效率、比质量、比贡献的热潮。

（三）强化制度转变，增强提速、提效、提标、提质的实效性

1．强化机关制度建设。建立、完善和整合机关提速、提效、提标、提质规章制度，明确具体工作要求。提速，就是对工作要提高速度，加快节奏，快速反应。特别对教育工作中隐患和问题要增强预见性、前瞻性和敏感性，提高快速反应的能力。要与时间赛跑，争分夺秒干事，今天的工作今天完成，明天的工作提前完成，要养成立说立行、雷厉风行做事习惯，克服一个“慢”字。提效，就是提高工作效率，创造性开展工作，用新的思维、新的知识、新的经验、新的方法想事、做事，勇敢面对工作中错综复杂的矛盾，积极主动应战，借势借力，开拓进取，迎着困难上，克服一个“惰”字。提标，就是要提高工作标准，提高工作要求，要从教育高位发展、打造优质教育之城的目标高度做好各项工作，力争工作的高标准、高境界、高品质，克服一个“低”字。提质，就是要提高工作质量，优化工作业绩。处室领导不但要称职，而且要胜职。要分担责任、分头把关、分线创优，在自已的岗位上多出成绩、出经验、出亮点，出精品，克服一个“平”字。

2．深化机关作风建设。认真贯彻落实上级党组织关于开展机关作风建设文件要求，端正机关作风。采取多种措施，努力消除机关工作人员中存在的干劲不足、担当不够、工作不实、创新

不力、成效不佳、自律不严等问题。一要坚持局机关“开放日”；每年破解一至二个教育发展的重大问题；机关中层以上领导干部廉洁从政公开承诺；局领导和处室长下基层蹲点调研；机关干部联系学校等行之有效制度，引导党员干部深入基层，服务基层，攻坚克难，创新创优。认真执行首问责任制、AB岗工作制、服务承诺制、责任追究制、三精简（精简会议、精简文件、精简评比）工作制等效能建设基本制度，巩固机关效能建设成果。二要以“家长满意工程”为载体，深入开展以访家庭、访企业、访乡镇、访社区为主要内容的“四访”活动，提升教育行风。三要针对2010年全市行风作风评议中群众、企业反映的意见、建议，结合机关工作实际，落实整改一、二个突出问题。四要加强机关党风廉政建设，以警示教育为抓手，组织党员干部观看警示教育录像片，举行反腐倡廉及法制讲座等，落实惩防体系工作责任制，增强党员干部廉洁自律意识，以身作则，率先垂范，公平待人，公正处事，在各种诱惑面前守住底线。

通过抓制度建设和作风建设，强化对机关党员干部思想和工作的高要求、严规矩，构筑优质高效创业、勤政善政干事“防火墙”，提高在教育改革发展中破解难题的创新力和创造力，增强机关工作提速、提效、提标、提质的实效性。

（四）完善考评监督，增强提速、提效、提标、提质的保障性

1．完善岗位目标考评。进一步完善处室及个人岗位目标考核，整合机关年终考评资源，发挥考核最佳优势，把提速、提效、提标、提质的工作列为岗位目标考核的重要内容。要结合机关各处室的岗位职能、目标任务和工作重点提出相应的考核内容和方法；结合机关干部各自分管的工作，提出考核内容，考核结果列入年终先进评比，使目标考核内容和方法更全面、更优化、更能贴近目前机关工作的实际。

2．建立健全督查机制。加强对机关工作的督促检查，特别要加强对工作提速、提效、提标、提质的督促检查。建立总支-支部-党小组-党员，局领导-处室领导-干部纵向一级抓一级的管

理监督组织网络，建立处室与处室之间横向的竟争机制，重点抓好五个结合，即年度工作与平时工作督查相结合，处室工作与个人工作督查相结合，定期与不定期督查相结合，集中与分散督查相结合，工作督查与责任追究相结合。

通过建立完善考评和督查机制，实行工作过程与工作结果效益最大化，强化机关工作问责制，进一步激发广大干部的工作积极性、主动性和创造性，树立“高效、快捷、热心、周到”的工作理念，保障机关各项工作提速、提效、提标、提质。

第二篇：服务提质效能提速工作提效

服务提质效能提速工作提效

全力打好三大攻坚战

一、突出优化各级干部作风，凝聚服务三大攻坚战合力。按照中央和中纪委关于加强党性修养和作风建设的要求，以领导干部作风建设为重点，努力凝聚形成服务三大攻坚战的强大合力。一是在践行科学发展中增强干部使命感。以服务三大攻坚战责任感强不强、使命感高不高、措施实不实、成效好不好为检验标准，深入开展区级机关学习实践科学发展观活动，促使区机关广大干部在服务三大攻坚战的具体实践中，把发展的步子迈的大一点、工作的节奏抓的快一点、为群众办实事的标准定的高一点，为下关的崛起和群众的富裕做出更多更大的贡献。同时，通过召开区级机关党建工作会议、举办科级以上干部主题培训班、组织践行科学发展在下关系列报告会等形式和渠道，在区级机关大力营造三大攻坚战大局至上、个人得失进退为下的浓厚氛围，努力形成围绕三大攻坚战“心往一处想、劲往一处使、箭往一处发”的工作格局。二是在加强党性修养中开阔干部胸襟。以加强机关党员党性修养为重点，以教育广大党员干部“清廉自守、用权为民，不为私心所忧，不为名利所累，不为物欲所惑”为主要内容，深入开展区级机关党员思想状况调查，细化分解机关党建工作目标措施，加强各级各部门上下谈心活动，推动机关广大干部特别是领导干部之间增进理解、互让互谅，自觉在工作上分工不分家、互相补台不拆台，以宽阔的眼界、思路、胸襟站在党和人民赋予的岗位上去大显身手，进而团结带领群众同甘共苦、共克时坚、共促发展。三 1

是在强化督办中提升干部执行力。建立健全抓落实的责任机制和长效机制，把每项工作任务分解到部门单位、责任落实到人，做到有布臵、有督促、有检查、见实效，推动广大干部从头抓、从紧抓、从快抓，抢占工作先机，抢抓发展实效。由区委办、区政府办牵头成立服务三大攻坚战专项督查组，系统完善督查督办、会商会办、考核讲评、奖惩激励和责任追究等系列工作机制，每周开展两次督查，选树一批服务参与三大攻坚战典型，激发广大干部干事创业的热情、激情和豪情，增强广大干部破釜沉舟、背水一战、一往无前的气概，确保各项工作按期有序推进。

（二）突出提升攻坚克难能力，增强服务三大攻坚战实效。深入开展“项目攻关服务年活动”，突出提升攻坚克难能力，千方百计增强服务三大攻坚战实效。一是在服务产业转型升级实效上求突破。以服务产业转型升级为首要方向，牢固树立保企业就是“保发展、保民生、保就业”理念，想方设法为企业发展服务解忧，严肃查处消极被动服务行为，为“推进产业转型保增长”奠定坚实基础。广泛开展机关部门和千名干部走进企业、走进重大项目、走进基层活动，深入了解企业和项目单位实情，为他们提供全天候、无缝隙服务，全力以赴帮助企业减轻负担、降低门槛、消除障碍，想方设法帮助企业拓展市场、扩大融资、推进技改，努力降低经济危机对企业的负面影响。进一步畅通重点企业、重大项目、纳税大户审批办理事项绿色通道，延伸“保姆式服务”，确保三者相关审批办理省时省心省力省事。二是在服务危旧房片区改造实效上求突破。把服务危旧房片区改造作为重中之重，全面动员、强力督办、狠抓推进，促使机关各级各部门在危旧房片区改造攻坚战中找准角色定位、选准致力方向、发挥职能优势。经过党委政府和机关党组织等各层面动员和号召，目前各级各部门已纷纷行动起来，并就参与和打好拆迁攻坚战立志表态，其中：城建城管部门表态要当好动迁主力军，政法信访部门表态要当好动迁消防员，纪检审计部门表态要当好动迁护航员，宣传部门表态要当好动迁宣传员，民政劳保部门表态要当好动迁救助保障队，其他各部门则表态要通力协作、合力攻坚。三是在服务滨江开发实效上求突破。把推进“滨江开发见形象”作为机关服务的重要内容，从区领导和职能部门做起，认真谋划富有针对性、实效性的政策措施，争取市里尽早出台滨江开发总体规划，争取省市更多的资金项目落户下关，争取以更快的速度推进各项在建、拟建、待建工程建设，切实加快滨江开发进程。

（三）突出提升行政效能绩效，优化服务三大攻坚战氛围。以提速效能为手段，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，着力保障改善民生，不断提升群众的幸福感满意度，形成实施三大攻坚战的和谐有利氛围。一是着力营造改善民生氛围。强化各级各部门宗旨观念，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线，努力在全机关营造亲民、爱民、为民的浓厚氛围，切实推动各级各部门问政于民，问需于民、问计于民。把为民办实事情况作为机关作风建设的重要考核内容，推动机关部门多办顺民意、解民忧、增民利的实事，坚决防止和克服“表面上看起来热热闹闹、轰轰烈烈，就是落实不到基层、落实不到群众、见不到实效”的现象，真正让更多的群众成为机关办实事的受益者。及时了解群众诉求，妥善化解

利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实保障群众的合法正当权益。二是大力落实“五有”要求。认真贯彻中央“五有”要求和区委九届十五次全会关于改善民生的总体部署，突出提高居民收入、社会保障救助和公共服务水平三个重点，研究确定一系列为民办实事项目，制订出台一系列普惠民生新举措，真正把更多的财力物力用在保障和改善民生上、用在提高优质公共服务供给增加上。敦促机关各部门特别是职能部门通过细化内容、出台政策、提高标准等措施，结合全区建设发展大局，把“五有”要求落实的更富针对性、实效性、普惠性。高度关注困难群众的生产生活，积极组织开展献爱心送温暖活动，想方设法帮助困难群体摆脱困难，共享发展成果。三是努力提供便捷高效服务。进一步推动政务公开和行政透明，巩固和发展权力阳光运行机制。动真碰硬，深入开展科室评议年活动，继续深化机关科室作风建设，严肃查处政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为、慢作为等问题，切实做到行政服务“零干扰”、行政效能“零障碍”、行政成本“零增长”，保障群众以最小的成本办成事。突出加强对有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的单位部门的监督，保障关键部位、关键环节不出问题。针对基层反映强烈的突出问题、普遍性问题，加强督察，加强整改，减少老问题复发、新问题产生。

（四）突出完善系列工作机制，强化服务三大攻坚战保障。不断改进和完善工作机制，在促进机关作风建设经常化、制度化、科学化的同时，为机关更好服务三大攻坚战提供机制支撑。一是完善作风建设监督机制。着力拓宽监督领域，构建全方位、多层次的监督机制和网络，实现对企业和基层反应集中、具有

代表性问题的经常性监督，对电子政务阳光运行情况、群众和基层及企业去年底反映问题的办理情况以及行政执法部门依法行政、文明执法情况的重点监督。扩大监督视野，深入开展“百企走访”、“社区走访”等专项监督活动，继续抓好74个监督监测站点的即时监督，构架党和政府与基层企业、群众互通有无的桥梁。推进党内监督和群众、舆论、社会监督有机结合，切实做到权力行使到哪里、工作延伸到哪里、监督就跟踪到哪里。二是完善作风建设推进机制。认真总结分析数年来开展群众评议机关活动经验，完善“机关作风综合评价方案”及操作办法，加快建立融责任、工作、评价、激励一体的机关作风建设制度体系，推动机关作风建设进一步向长效纵深发展。积极推进机关作风与行业作风建设、党风廉政建设有机互动。强化评议和考核结果在干部考核、提拔任用中的作用，真正彰显出机关作风建设在干部队伍建设中的硬导向。三是完善干部教育管理机制。完善和落实各种学习制度，切实加强对干部的教育培养，实现干部教育的经常化、制度化和规范化，帮助干部时刻绷紧勤政廉政弦。探索建立不良作风现象预警机制，强化事前预警，努力把不良作风消除在萌芽状态。健全干部管理机制，强化干部宗旨意识和责任意识，树立正确的世界观、价值观，使党员干部真正做到胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守和清正廉洁”要求。突出加强对领导干部的教育和监督，力促各级领导干部做优良作风的表率、执政为民的表率、勤政廉洁的表率。

第三篇：关于实施“提质、提速、提效”工程的意见（本站推荐）

市人民政府

关于实施“提质、提速、提效”工程的意见

2011年04月22日

来源：市政府办

各县市区人民政府，市政府各部门：

为加强政府行政效能建设，进一步提高执行力，加快推进十堰经济社会跨越式发展，市政府决定在全市各级政府及部门，全面实施提质、提速、提效工程。现提出如下意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，围绕市委决策部署，以“服务基层、创优环境、促进发展”为主题，以“提质、提速、提效”为核心，以打造法治政府、效能政府、阳光政府为重点，进一步规范行政行为，提高行政效能，加强制度建设，明确工作责任，实施责任追究，强化监察督办，为推进十堰跨越式发展提供有力保障。

二、工作目标

明确工作标准，严格依法行政，提高干部工作水平，促进服务质量明显提升；制定优化工作流程，简化办事程序，推进政务公开，促进工作效率明显提高；明确工作职责，转变工作作风，加强考核评估，实施责任追究，健全规章制度，为民服务的行政工作效能明显提升。

三、切实加强政府重点工作督办落实

（一）积极推进重点工作开展。

对市委、市政府确定的目标任务，各级政府及部门结合各自实际，年初分解指标，分季度报告进展情况，年中小结，年末总结报告。对确定的重点工作或重大活动，一事一议，特事特办，倒排时序，强化督办。进一步健全完善重要事项领导联系包办工作制，统筹协调，加快推进。由于特殊原因或情况变化，不能按进度要求完成任务的，要向市委、市政府书面报告，提出改进措施。

（二）认真抓好会议议定事项落实。

市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项，承办部门必须按照会议议定的时限办结并报告办理结果，对未明确办理时限的，应视情况适时报告办理进展情况。会议原则通过的议定事项，各承办主体要创造性地抓好落实，在执行中不断细化完善方案与举措。对于执行中难以界定与把握的，要及时请示汇报，并提出具体意见和建议。

市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的具体落实，由会议确定的主办部门和协办部门共同办理，明确各自职责。各部门的主要负责人是落实政府议定事项的第一责任人，必须亲自主持办理工作，协调解决各种问题。对于会议议定事项的落实进展情况，实行“一会一通报”制度，由市政府督查室每季度以《督查通报》形式予以通报，限时办结的议定事项实行一月一通报。

（三）切实做好领导批办事项的办理。

市政府领导批办的具体事项，分为急件、要件、普件三个等级。对批办的紧急事项，各承办单位和职能部门要立即办理，在半个工作日最迟不得超过1个工作日内办结，并及时反馈办理结果；对批办的重要事项，各承办单位和职能部门要抓紧办理，在1-3个工作日或法律规定时限内办结，并及时反馈办理结果；对批办的一般事项，各承办单位和职能部门要按照规范程序及时办理，在3-5个工作日或法律规定时限内办结，并及时回馈办理结果。对确因不能按期办结的事项，要及时书面说明情况，并报领导批准后方可酌情延期办理。

市政府领导批办的具体事项，实行“一事一通报”制度，市政府主要领导批办事项由市政府督查室以《督查通报》形式对办理结果予以通报；市政府分管领导批办事项由政府办公室相关科室负责督办通报。对有特殊要求的批办事项，实行特事特办。

（四）及时抓好群众反映问题的办理。

对于群众通过来信来访、公开电话、网络问政等形式反映的焦点、热点、难点问题，按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”的要求，加大办理落实力度，明确办理时限，做到办理工作规范化、制度化和经常化。对群众反映的问题，情况清楚、政策明确、应该解决且有条件解决的，要立即办理，除法律有明确时限要求的，一般应在1-5个工作日内办结；工作量大，当即不能办理的，要向群众说明情况，尽快办理，力争5-10个工作日内办结；群众反映的涉及多个部门、需要协调解决的问题，牵头承办部门要主动与有关部门联系协调，共同办理，必要时市政府明确一名分管领导加大协调处理力度，在30个工作日内办结。需要一定时间才能解决的问题，牵头承办部门要制订工作方案，同时向群众通报办理进度，说明情况。各承办部门要及时将办理情况反馈市政府办公室，并备案备查。

四、进一步健全完善各项规章制度

（一）规范行政行为。

按照依法行政、建设法治政府的要求，全面规范行政行为。健全依法行政的领导机制，各级政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报。认真落实依法行政考评制度，把依法行政考评纳入各级政府工作目标责任制考核范围。上级政府对下一级政府、政府对其部门依法行政工作情况进行考评，明确考评原则、范围、标准、方式与程序，各级法制部门和相关机构负责具体考评工作。

（二）加快公文运转。

进一步规范细化公文运转制度。各类公文，要严格按照规定程序和工作标准及时办结，不得拖压、积压、误办、漏办。各级政府及部门向市政府呈报的公文，市政府办公室各相关科室要严格把关，对未按程序、规范和标准上报的公文，退回呈报单位并限定在1个工作日内纠正后重报；对应办理的公文，要及时进行审核、沟通，在半个工作日内处理完毕，呈送市政府分管副秘书长或市政府秘书长签批；对紧急公文，视紧急情况和复杂程度，在2小时内处理完毕。市政府秘书长或分管副秘书长根据科室所提意见，对属分管副市长职权范围内的事项，可直接批请分管副市长阅处；对还需进一步协调的事项，可直接批转到相关部门协调处理，形成一致意见后再报市政府。分管副市长对职权范围内的事项，可直接签批处理意见；对超出自身权限的事项，应在1个工作日内提出处理意见，批请常务副市长或市长审签。需市政府领导处理的公文，原则上1周之内要处理完毕。

对领导签批处理意见，市政府办公室相关科室应立即通知呈报部门办理，紧急公文，即收即办，立即发文；一般公文，1个工作日内发文。对领导签批处理意见，要严格遵守保密纪律，对于公文运转环节中出现的问题，视情况分别对具体承办单位及个人依法依规予以责任追究。

（三）抓好综合协调。

进一步健全完善重大事项综合协调制度。各级政府承办的重大事项，要及时向各级党委汇报，向人大、政协通报，积极主动接受监督。对涉及跨地区、跨部门的各类问题，各承办单位要强化担当与主体意识，主动提出处理意见、建议，主动搞好综合协调。对需要各级政府研究决策的，牵头单位要先期进行协调，拿出初步意见供各级政府决策参考。政府决定的重大事项，各承办单位要密切配合，履职尽责，认真组织落实。

（四）提高审批效率。

继续大力推进行政审批制度改革。所有的行政审批事项，必须限时办结；机关内部的政务运行，必须按规定时限办结。凡法律、法规、规章确定办理时限的事项，必须严格执行。对不适应经济社会发展、已被明令取消的事项，要从速清理并予以取消；没有具体规定的，各部门要根据实际情况，明确办理时限，提高工作时效；对保留的事项，列出清单向社会公布，增强工作的透明度。

积极探索推进行政审批权相对集中改革，逐步实行“三集中、三到位”，力争做到各行政审批职能部门都集中在行政服务中心设置窗口，进驻中心办公到位；各类行政审批事项都集中到一个内设机构，成建制进驻中心办理到位；各行政审批部门充分授权进驻中心办事窗口，各审批人员依法依规履行职责，执行政策，严格把关，提高效率，现场办结。

已进驻行政中心或各相关部门已受理的审批事项，要按照承诺时限办结，没有承诺的要在有关法律法规明确规定的时限内办结。各类行政许可事项，能够当场办结的当场办结；材料不全或不符合要求的，应对当事人和单位能现场一次性告知需要补正补全的内容。非行政许可事项的审批，遵循及时快捷与方便申请者的原则，按审批程序和时限，快审快办。

（五）加强制度建设。

进一步健全完善与探索创新政府运作各项规章制度。积极推行政府系统质量管理认证制度试点，鼓励各级政府及部门引进ISO9001体系认证，精心编制工作流程，细化工作规程，提高行政效能与服务质量。深入推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等各项制度，完善《政府工作规则》，形成“按制度管人、按规定办事”的工作机制。进一步加强政务日常工作的制度建设，对具体工作、具体事项、具体环节优化工作流程，提出明确工作要求和质量标准。

（六）加强政务值班。

认真落实24小时政务值班制度和领导带班制度，确保有事先录、有件即办、急件快办、要件必办，做到反应迅速、联络畅通、报告及时、处置妥当。认真执行《重大事项报告制度》、《十堰市政府处置群体性突发事件暂行规定（试行）》、《十堰市突发事件信息报告和协助处置工作流程》，对于重大事件、紧急情况，按应急处置的相关规定，采取有效措施，稳控局势，并在第一时间向市政府办公室报告。

五、进一步推进政务公开

（一）推行政务公开。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。各级政府及部门要通过多种媒介和形式向社会公开职责范围、管理权限、办事程序、办结时限、服务标准、工作纪律、办事对象资格条件、监督投诉渠道及责任追究等内容，进一步规范完善政务公开、透明运作制度。各相关的公共服务部门和单位，也要按有关规定全面推行办事公开制度。

（二）强化政务监督。

各级政府办公室负责对本级政府重点工作和重要事项的督查，对政务督查负总责；各级监察部门对效能监察工作具体负责。政务督查要及时、有力、有效，对重要事项的落实，实行跟踪督查。效能监察要对重点部门的行政权力行使，从决策、执行到结果，进行全程监察。

（三）加强群众监督。

继续开展民主评议行风政风活动，坚持定期综合评议和随机评议相结合、问卷调查和深入群众实地调查相结合、有组织的评议和督查员的明察暗访相结合。对群众反映突出的焦点、热点、难点问题，及时提出整改措施，切实加大整改力度。

（四）认真受理投诉。

各级政府热线与监察投诉中心要进一步加强投诉受理工作，健全完善投诉受理档案，规范投诉事项的办理程序与时限，做到有诉必理、有理必果。

（五）严格责任追究。

进一步细化量化目标考核体系，科学设置绩效评估体系。各级政府、各部办委局要结合各自职能与工作实际，制定“三提”工程的量化标准与具体办法，认真贯彻实施。政府工作人员在公务活动中，不正确履责或行政不作为、乱作为而影响工作效率和质量，造成不良影响和后果的，严格实行行政问责制，视情况按有关规定，依规依纪追究当事人的责任。

六、切实加强组织领导

各级政府及部门要结合本地区、本部门实际，把实施“三提”工程与推进经济社会跨越式发展紧密结合，与打造法治政府、效能政府、阳光政府紧密结合，与创先争优系列活动有机结合，列入重要议事日程，认真安排部署。各级干部，特别是领导干部，要在实施“三提”工程中率先垂范，充分发挥模范作用。要建制度优机制，做机关建设的先行者；要畅政令提效能，做跨越式发展的参谋者；要讲服务办实事，做为民执政的践行者；要转观念提精神，做行政文化的倡导者。各级政府和政府各部门主要负责同志，负责对《意见》的实施、检查、评估等工作，明确目标任务，强化责任主体，充实工作内容，提出具体要求，制定实施办法和方案，确保该项工作取得实效。

二〇一一年四月十五日

第四篇：溪工字[2011]38号(竹溪县总工会关于落实“提质、提速、提效”工程的实施方案)

溪工字[2011]38号

竹溪县总工会

“提质、提速、提效”工程实施方案

为认真贯彻落实《县人民政府关于实施“提质、提速、提效”工程的意见》（溪政发[2011]32号）精神，切实改进机关工作作风，提高工作能力、服务水平和工作效率，保障和维护广大职工群众的合法权益，营造良好的经济社会发展环境。现结合机关实际，制定落实“三提”工程实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强机关作风建设，提高机关工作效能，提升服务中心水平，确保政令畅通为目标，通过建立健全规章制度、明确岗位职责、规范工作程序，强化效能监督、严格考核奖惩，使机关工作更加科学化、制度化、规范化，使全体干部职工保持奋发向上的精神状态和良好的工作作风，推动全县工会工作和工运事业再上新台阶。

二、工作目标

以实施“三提”工程为载体，以加强机关效能建设为切入点，以“强化责任抓落实、提升效能促发展”为基本目标，以加强内部管理、规范工作流程、明确工作职责、改进工作作风、创新工作载体、强化监督检查、提高工作效率为主要任务，着力解决机关作风存在的突出问题，进一步增强机关干部职工执行力、创新力、凝聚力，不断提升服务中心促发展、服务职工群众促和谐的能力和水平，努力把县总工会建设成为县委政府满意、职工群众依靠、社会各届信赖的“职工之家”。

三、工作措施

1、抓思想教育。一是深化理论学习。按照理论学习计划要求，坚持学以致用、用以促学、学用相长的要求，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观要求，使党员干部始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。二是强化思想教育。把宗旨观、政绩观、科学发展观等思想教育贯穿于“三提”工程的始终，使全体干部职工员充分认识实施“三提”工程的重要意义，牢固树立服务大局、服务中心、服务基层、服务职工的工作的理念，努力为广大职工群众解难事、办实事、做好事。三是加强业务培训。进一步健全学习培训制度，并真正加以落实，特别是加强对新建企业工会干部的培训工作。积极探索建立健全在实践中锻炼干部，提高干部素质的长效工作机制，让广大干部在实践中得到锻炼，增强才干，提高素质，更好地履行职责。

2、抓优质服务。突出服务主题，做到“三个面向”，即面向党委中心工作，立足于服务大局；面向经济建设，立足于服务经济发展；面向基层，立足于服务职工群众。一是要提高服务标准。按照县委、县政府关于实施“三提”工程的有关要求，进一步提高服务工作标准，努力做到四个转变，即从被动应付服务向积极主动服务转变，从注重即期服务向超前服务转变，从常规性工作服务向决策参谋服务转变，从注重搞好对内服务向全方位服务转变，全力提升工会工作水平。二是要提高办事效率。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全体干部职工增强大局意识，对上级交办的事项，不折不扣，立说立行，形成风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。在工作中建立健全并落实各项规章制度，逐步使

工作措施更加完善，办事程序更加规范，办事效率更加高效。三是要强化作风保障。大力倡导踏实干事、求真务实的工作作风，健全完善各项规章制度，在狠抓落实、增强实效上下功夫，以良好的机关作风保障服务大局、服务中心、服务职工群众的优质高效。

3、抓制度完善。进一步完善各项工作制度和机制，切实改进机关工作作风。要重点完善五个方面的制度，即健全内部管理制度，落实责任追究制度，解决庸、懒、散、躁、浮等现象；健全岗位目标考核制度，解决职责不明确、工作不主动的问题；健全定诺、承诺、亮诺、评诺、兑诺制度，解决有诺不践、服务不优质的问题；健全责任追究制度，解决落工作任务打折扣、追究责任打擦边的问题；健全考核奖惩制度，解决约束和激励不到位的问题。同时，要切实抓好各项制度的贯彻落实，实现以制度管人、管事、管物，从制度上保证各项工作的高效运转。

4、抓绩效考评。加大考评力度，充分发挥绩效考评的激励鞭策作用。一是完善考评体系。根据工会工作实际，探索建立科学的、量化的、可操作的干部绩效考评体系。要在坚持岗位目标责任制考核的基础上，完善干部理论学习、信息报送、廉政建设等一系列具体的奖惩制度。二是实施开门纳评。开展“职工群众民主评议工会干部”活动，在更大范围内接受职工群众对工会效能建设的评议、监督，以此推动绩效考评工作。三是做好考评运用。切实将干部职工绩效考评与奖惩兑现挂钩，与干部推荐使用挂钩，与奖金福利挂钩，切实打破平均主义，真正做到实干虚干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

四、时间安排和方法步骤

根据县政府统一部署，结合县总工会机关实际，实施“三提”工程从8月上旬开始到12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（8月1日—8月20日）。

1、全面动员部署。通过召开动员大会对“三提”工程进行安排部署，机关各部室和全体工作人员要对照实施方案认真抓好组织实施。

2、认真开展学习。充分利用党委中心组理论学习和干部职工理论学习活动，采取集中学习或自学的方式，组织全体干部职工重点学习与工会工作相关的法律法规，胡锦涛总工书记建党九

十周年讲话、全总第十五届五次执委会、全省县级工会工作会议和市工会“四大”精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》及《县人民政府关于实施“提质、提速、提效”工程的意见》和本单位落实“三提”工程的有关文件要求，并做好相关学习笔记。

3、深入开展讨论。对照提升服务质量的要求，讨论干部职工在思想素质和工作能力方面存在的问题和不足；对照提高工作效率的要求，讨论干部职工在工作态度和工作效率方面存在的问题和不足；对照转变工作作风的要求，讨论干部职工在遵规守纪和服务基层方面存在的问题和不足。通过讨论剖析，形成上下齐动、干群互动的良好氛围，促进干部职工自觉、自醒，自我完善，增强责任意识，激发服务热情，坚持勤政廉政。

（二）自查整改阶段（8月21日—9月20日）。

1、自查自纠。机关各部室和全体工作人员要对照《县人民政府关于实施“提质、提速、提效”工程的意见》的有关要求，开展查摆活动。着重查找影响工会工作发展、职工群众关心、基层企业反映强烈的突出问题，如：“作风不实”、“效能不佳”、“服务不优”、“纪律涣散”、“行为不端”等，查找是否存在思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强和庸、懒、散、慢、浮等现象，是否存在办事程序繁杂、推诿、暗箱操作、办事拖拉、职责不清、吃拿卡要等现象。通过召开座谈会、发放调查问卷、走访谈心等方式，广泛征求上级领导、服务对象和职工群众意见，真正把问题找准、找实。

2、深入剖析。机关各部室和全体工作人员要认真归纳梳理自查自纠结果，找准在“提质、提速、提效”方面存在的普遍问题、突出问题，深入剖析问题产生的深层次原因，制定切实可行的改进措施，形成书面自我剖析材料，上报机关“三提”工程活动领导小组办公室，并将个人自我剖析材料予以张贴公示。

3、集中整改。一是着力治“庸”，努力提高服务能力和水平。二是着力治“懒”，努力提高工作的积极性和主动性。三是着力治“散”，努力提高执行和遵守制度的自觉性。四是着力治“慢”，努力提高工作速度和效率。五是着力治“浮”，努力提高抓落实的能力和水平。通过五项整治活动，切实解决实际工作

中存在的不思进取、作风漂浮、办事拖拉、工作推诿、纪律涣散等问题，力争实现机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

（三）建章立制阶段（9月21日—11月20日）。

从规范机关行为、优化办事流程、提高工作效能入手，对机关现行制度进行一次全面清理，该废除的及时废除，该建立的及时建立。同时，严格执行八项制度：一是岗位责任制；二是服务承诺制；三是限时办结制；四是否定报备制；五是首问负责制；六是一次性告知制；七是失职追究制；八是绩效考评制。

（四）总结提高阶段（11月21日—12月30日）。

机关各部室和全体工作人员要对发现的主要问题进行认真分析研究，落实整改措施，总结回顾“三提”工程的组织、开展、落实情况，认真做好成果巩固和转化工作，并提出下一阶段的工作目标。

五、组织领导

为了加强对此项工作的领导，特成立机关“三提”工程领导小组，领导小组下设办公室。组成人员如下：

组长：甘正东县总工会常务副主席

副 组 长：朱新华县总工会党组书记

成员：杜福浩县总工会副主席

范学兵县总工会副主席

明昌波县总工会纪检组长

胡琪县总工会机关工会主席

毛义文县总工会经审会主任

领导小组下设办公室，范学兵同志兼任“三提”办公室主任，李斌同志负责日常工作，具体负责“三提”工程的督查、指导和宣传工作。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。机关各部室和全体工作人员要统一思想，提高认识，积极参与，形成合力。要采取多种形式，充分利用现有宣传阵地，切实加大“三提”工程的宣传力度，广泛交流各级工会组织、各部室的好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质提速提效的浓厚氛围。同时，要把“三提”工程

纳入各部室和个人年终考核范畴，进一步明确责任，细化分工，狠抓落实。

（二）统筹安排，务求实效。落实“三提”工程旨在加强机关效能建设，提高工作执行力。各部室和全体工作人员要针对工会工作的实际，广泛深入基层开展调查研究，找准突破口，抓住重点，突破难点，统筹兼顾，做到工会工作与服务县委政府中心工作两不误、两促进，确保“三提”工程取得实效。

（三）强化督导，严格考核。机关“三提”工程领导小组要切实加强对各部室各阶段活动开展情况的督查指导，及时掌握进展情况和活动效果，推动活动深入开展，并要制定详细的考核办法，围绕活动开展情况、重点工作落实进度和办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月通报。同时，严格考核兑现，将“三提”工程落实情况作为年终评先评优和公务员考核的重要依据。

二0一一年八月八日

主题词：“提质、提速、提效”工程实施方案竹溪县总工会办公室2011年8月8日印发共印30份

第五篇：东城初中开展“治庸治懒治散,提质提速提效”活_动_实_施_方_案

夏邑县城关镇中心学校关于开展“三治三提”活动

实 施 方 案

为深入开展发展提升年活动，进一步转变工作作风，解决部分教职工中存在的庸懒散现象，增强大家的创先争优意识，提高工作动力，实现学校工作提质提速提效。按照夏教体字【2011】13号文件《夏邑县教育体育局关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动实施方案》，结合我镇各中小学校实际，制定本实施方案。

一、活动内容：

“三治”：治庸、治懒、治散；“三提”提质、提速、提效。

二、活动重点：

一治“庸”提“质”。通过查目标落实情况，整治教职工不认真履行各自职责、业务素质差、工作没有目标、没有动力，不求上进、缺乏创新能力等现象，纠正教职工中的“庸碌”行为，促使教职工解放思想、提能增效，推动工作提质。

二治“懒”提“速”。通过查任务完成情况，整治教职工中没有责任感、工作不主动、不讲标准、不讲效率、得过且过等行为，转变教职工中的“懒惰”作风，促使教职工爱岗敬业、务实勤快，推动发展提速。

三治“散”提“效”。通过查遵守制度情况，整治教职工中

组织观念淡薄、遵守制度差、教学态度差、从事与工作无关的事情、作风不实等现象，解决教职工中的“散漫”习气，促使

教职工依法从教，热情服务、推动管理提效。

三、活动步骤：

（一）动员部署(2011年7月7日—7月31日)本阶段主要任务是：7月7日召开动员大会，学习县局《方案》，指出我校关于此项工作开展目标措施。制定中心学校开展“三治、三提”活动实施方案。

（二）剖析查摆(2011年8月1日——9月30日)自查自纠。各学校、各处室要认真对照“三治、三提”的要求，查找问题、剖析原因、研究解决问题的办法。总结形成书面的自查自纠材料于9月25日前交中心学校“三治、三提”领导组。

（三）整改提高（10月1日—11月30日）强化制度建设。

（1）落实四项制度：坚持集中学习制度；完善公

示制度；建立工作目标责任制；建立严格考评制度。

每周五下午为集中学习时间，学习政治理论知识和业务知识，并与自学结合起来，促进爱学习习惯的养成，形成浓厚的学习氛围。

坚持校务公开制度化，严格执行公示制度，对学校的管理制度、重大事情、财物收支、办事流程各种考核等实行随时公示。

按照学校工作目标的要求，将目标分解到各处室、各年级，各部门再将目标分解到人，确保每人工作有目标、有计划、有措施、有成效，通过职工的工作效率。

中心学校注重抓教学常规及教研工作的落实，大力促进教学质量的提高，各中小学校各职能部门必须认真修订好各种相关的管理、考核、奖惩制度，并且严格执行和细致考评，解决干好、干坏一个样的问题。

（2）推行“六不让工作理念”。一是不让领导安

排的工作贻误；二是不让该办的事情积压；三是不让差错事故在这里出现；四是不让办事人员被冷落，五是不让学校形象被损害；六是不让微笑在自己这里消失。切实强化教职工的主人翁意识、效能服务、责任意识和服务意识。

1、开展检查监督。中心学校“三治、三提”领导小组将对各中小学校的活动情况进行专项督查、定期检查。

2、开展民主评议。中心学校“三治、三提”领导小组将通过问卷调查和测评等形式，从工作态度、服务水平、工作效率、业务素质、个人修养等方

面对各中小学领导、教职工进行民主测评，结果作为绩效考核的重要依据。

（四）建章立制(2011年12月1日——12月31日)活动结束后，各学校要建立健全目标管理机制，建立健全干部管理考核机制，要建立健全责任管理机制，要建立健全监督约束机制。年底，各中小学校要把此项活动中查找出工作中的什么问题、采取了什么方法进行了整改，取得了什么成效，下一步有什么打算形成总结报告，于2011年12月31日前交中心学校活动办公室。

四、组织领导：

（一）成立城关镇中心学校 “三治、三提”领导小组： 组长：邵元森

成员：时玉金

尹跃功

张培军

李小卫

朱秀玲

王

鹏

刘爱玲

刘清奇

闫冬梅

马仙英

王新民

郭统一

张福华

刘良印

鲍利英

李月英

张民团

涂胜军

（二）实行奖罚

1、对在“三治、三提”活动中表现优秀的给予表彰和奖励。

2、对在“三治、三提”活动中出现问题的给予处罚：视情节轻重给予警告、通报批评、扣罚部分绩效工资等处罚，被上级发现通报批评的列入末位淘汰对象。

城关镇中心学校 “三治、三提”领导小组： 组长：邵元森

成员：时玉金

尹跃功

张培军

李小卫

朱秀玲

王

鹏

刘爱玲

刘清奇

闫冬梅

马仙英

王新民

郭统一

张福华

刘良印

鲍利英

李月英

张民团

涂胜军