社区居家养老趣味运动活动方案

第一篇：社区居家养老趣味运动活动方案

社区开展老年人趣味运动活动方案(一)：老人趣味运动会活动策划 “关爱老人，趣味健身，你我同乐”老年运动会 策划书 经济管理学院

一、活动名称：“关爱老人，趣味健身，你我同乐”老年运动会

二、活动时间：2013年9月26日9:00—11:00（暂定）

三、活动地点：达州市滨河路中段

四、活动参与者：达州市55岁以上老人

五、活动机构： 主办方 ：凉水井社区 承办方 ：

六、活动背景：

尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。

基于如今的老年人参与活动的积极性不高，并且相关部门组织的活动具有强制性，老人们抱着一种应付了事的心态参与活动，因而在活动中并未获得真正的快乐。虽然我们很多人都不懂老年人他们在想什么，但我们还是要尽可能的让他们活的更快乐，给他们欢乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福他们安享晚年，老有所乐，老有所爱。

七、活动目的及意义：

1、陶冶情操、愉悦精神、交流思想、锻炼身体

2、丰富老年人晚年的精神文化娱乐生活，增进了老年人之间交流与了解，呼吁更多人去关注老年人，敬老爱老，让他们时时刻刻能够感受到社会大家庭的温暖！

3、通过本次活动呼吁社会上更多人加入我们的行列，共同关注老年人的身体和精神状况

4、通过本次活动宣传经济管理学院“老年服务与管理”这个不被社会大众所了解与理解的朝阳专业，为提高它的知名度

八、活动流程：

（一）活动前期准备

1、横幅的制作

2、奖券的制作

3、准备活动所需的物品与礼品

4、确定主持人、各个活动的组织人员与现场维持秩序的工作人

5、总负责人：张俊浦

6、材料采购：材料采购人员必须于9月25日之前做好所有材料的准备 7、9月25日去活动举办地点进行前期宣传

（二）活动举办阶段

1、拉横幅

2、布置活动现场

3、主持人宣布活动开始

（三）活动后期阶段

1、请院上领导做简单的总结

2、总结后主持人宣布活动结束

3、各个组活动的负责人负责自己组的清洁工作

4、各组人员集合点名返回学校

九、活动简介

（一）简易保龄球 游戏方法：

用粉笔在水泥地面上画一个正三角形，边长40cm。以其中一角正对方向外6~ 9米 画一直线为起点。将10只瓶子分别以1个、2个、3个、4个的顺序分四排立于正三角形内（注意瓶与瓶间距离均匀，像摆好的保龄球样），派一个专门负责打完后塑料瓶的复位。其他的游戏者则可以按顺序排在起点线后，以篮球为保龄球，前滚撞击塑料瓶。游戏规则：

1、矿泉水瓶要按规则摆放到位

2、游戏者应在起点线下投球，不得超线

3、以篮球为撞击物，应以前滚撞击为方式 游戏注意事项：

1、正三角形一定要画得正规

2、塑料瓶摆放要整齐到位

3、注意游戏中老人们的安全

4、成功者将获得一张兑奖券

（二）抬乒乓球

1、用乒乓球拍托乒乓球（每次一个）

2、在起点和终点间往返运球一次

3、途中不得有乒乓球掉落，如有掉落，便重新开始

4、成功者将获得一张兑奖券

（三）插筷子

1、参与者先拿5根筷子于手中

2、参与者手拿筷子与地面瓶子的距离为1米

3、将筷子垂直丢入瓶中

4、丢入3根及其以上者获得一张兑奖券

（四）唱歌

1、自行选择一首歌曲

2、唱的歌曲至少要唱五句

3、成功者将获得一张兑奖券

（五）奖项安排

1、获得两张券在领奖台领取奖品（牙刷或漱口杯任选其一）

2、获得三张券在领奖台领取奖品（抽纸、香皂、肥皂或袜子任选其一）

3、获得四张券在领奖台领取奖品（洗衣粉）

（六）终极大奖

由拥有4张奖券的老人将自己的姓名写在奖券上，并放入抽奖箱内，活动最后由工作人员抽取5名幸运老人，由院主任靳能泉颁发奖品（食用油）

（七）超级大奖

在抽取完终极大奖后，由工作人员在抽奖箱内抽取1名超级幸运老人，由民政局领导颁发奖品（电饭煲）

十、活动所需物品：

小书桌、系服、篮球、乒乓球、筷子、矿泉水瓶子、乒乓拍、话筒（或喇叭）、奖券、粉笔、垃圾桶、牙刷、卫生纸、洗洁精、洗衣粉、香皂、肥皂、漱口杯、袜子

十一、注意事项：

1、各小组成员必须负责活动的公平、公正及公开的举行

2、各小组成员必须做好相应安全措施【社区开展老年人趣味运动活动方案】

3、如遇到天气转变的情况下，活动延期举行

十二、活动经费预算：

十三、备注：

人员安排：本次活动分为三组（活动组、机动组及宣传组）

活动组成员： 简易保龄球组：（负责人）抬乒乓球组：（负责人）插筷子组：（负责人）唱歌组：（负责人）领奖台组：（负责人）机动组成员：（负责人）宣传组成员：（负责人）主持人：

社区开展老年人趣味运动活动方案(二)：老年人趣味运动会活动策划 长江中路社区老年趣味运动会活动计划书

一、活动背景

当前，我国老龄化越来越严重，社区中老年人的数量迅速上升，通过了解，我们发现绝大多数的老人不愿被送去养老机构，也不愿拖累子女，这些老人就独自照顾自己，退休后没有了工作方面的交往，更易产生孤单无助感。因此，作为人们日常居住于生活的“社区”，就成为辅助社会、支援家庭，帮助老年人的中间环节，我们的服务不仅是在周末筹办丰富多彩的社工活动，还会陪伴老人，让老人感受社区大家庭的关爱。通过邻里协助网络和志愿者联系网络，构筑邻里相扶、守望相助的温馨社区。

二、活动目标

帮助老人处理解决生活困难以及生理和心理难题，增强老人自我效能感和面对生活的自信心；给老人提供多样化社工活动，丰富他们精神生活；鼓励老人积极地进行人际交往，提升老人社交的能力，建立支持网络，使老人之间在生活上和精神上获得相互的支持；协助社区居委会构建小区文化，拉近小区邻里关系，打造阳光、和谐小区。

三、活动理论框架

1、埃里克森的人格发展理论

此理论将人格的发展分为八个时期，认为每个时期都有一个独特的发展任务。老年期虽然处于最后一个时期，但仍然是我们要重点关注的时期。这一时期老年人的心态很不稳定，大多数都有消极的思想，面对生活也失去信心，而增加社会交往则可以使他们获得支持，通过参加小组，利用小组的影响，可以使组员获得同辈群体的支持，从而改变消极的心态。

2、符号互动理论：

此理论认为，人们是在他们的社会环境中、在与他有的交往中获得他们的自我概念的，换句话说，人们是根据他人对自己的评判、态度来思考自身的。该项目力求帮助老人感觉到自己存在的价值感，摒弃把老人描绘成昏庸、老朽、无用的价值观念。

四、活动主题

“趣味运动会，拉近你和我”

五、活动时间 2014年11月

六、活动地点 长江中路社区服务中心

七、活动对象

家在长江中路社区的老年人，以组、以个人为单位参加比赛，活动当天在报名处领取表格即可参加比赛。

八、活动内容

（一）比赛项目：个人：

1、穿针引线

2、保龄篮球

3、飞镖

4、投掷羽毛球 团体：

1、举球过障碍

2、赶猪进栏

3、你来比划我来猜

（二）比赛规则：（所有的游戏累计得分，每轮活动前三名分数分别为5、3、1）个人：

1、穿针引线

在规定时间内（30秒）将一大一小的两根针穿在红线上，以时间最短者为获胜者。

2、保龄篮球

按顺序每次一个老人参赛，每两组同时进行，每个老人有两次机会参赛。老人距矿泉水瓶5米，老人将篮球当做保龄球滚向排成三角形的矿泉水瓶，取两次倒的瓶数最多值，每个瓶子计一分。【社区开展老年人趣味运动活动方案】

3、投掷飞镖

按顺序每一个老人掷2镖，参加比赛的老人站在离镖靶两米远出，镖靶最内圈的红心是50分、次绿心是25分，以此类推，累计分数最高的为获胜者。投在线上的不计入分。

4、投掷羽毛球

参赛时以个人为单位，共三个纸篓，从起点出发，讲abc 三个纸篓分别放置在据起点1米、1.5米、2米的距离位置。每个参赛选手拿5个羽毛球，以投入c纸篓最多次数为胜。团体：

1、举球过障碍

用凳子或绳子设置1-2个障碍，两组选手同时出发，选手一手举乒乓球拍托球过障碍、途中乒乓球掉落，何处掉落就在何处重新开始进行比赛，以先到达目的地为赢。

2、赶猪进栏

在20米直线跑道上，2组参赛的老人在起点用羽毛球拍拨动“猪”（篮球），将猪赶向终点，以用时少者依次排名。赶“猪”途中,球滚出跑道或者用手帮忙，均不计分。

3、你来比划我来猜 每组两人，每次一组。由工作人员亮出词条的内容，一个志愿者和一个老人一组，志愿者比划，老人猜。在猜词过程中，不能说出词条中包含的任何字，否则该词条作废，观众不能提示，遇到不会的词条可以跳过，最多可以跳三个。每组限时两分钟，总计每组答对的总数。

（三）大合唱

由大学生和社区工作人员以及参加此次活动的老年人一起合唱《浏阳河》

（四）统分颁奖 运动项目结束后，由裁判员和记录员共同汇分排名，邀请社区工作人员根据最终结果为老年人颁发奖品，其中所设奖项如下：特等奖一个、一等奖三个、二等奖五个、三等奖六个。

（五）奖品设置

特等奖：洗洁精 洗衣粉 环保购物袋2个 挂钩2个 一等奖：洗衣粉 环保购物袋2个 挂钩2个 二等奖：牙刷1个 环保购物袋2个 挂钩2个 三等奖：环保购物袋2个 挂钩2个

九、活动经费：

十、活动注意事项：

1、参加活动之前所有大学生志愿者要进行开会做好工作的分工与安排。

2、在活动过程中，应以安全第一。

3、大学生志愿者与老人沟通时应注意语气和用词。

4、大学生志愿者与老人共同参加比赛时，应听从老人的意见。

5、物资的保存与看护，节省物资，以便循环利用。

十一、活动所需支持：

1、长江中路社区居委会工作人员的积极配合

2、长江中路社区的资金支持

3、活动场地的协调

4、社区积极分子与志愿者与大学生志愿者的参与

社区开展老年人趣味运动活动方案(三)：2015社区趣味体育活动方案 方案一：社区趣味体育活动方案

为了推进各社区业主们相互交流、相互勾通、相互融合，使业主邻里间、亲友间的互动了解达到前所未有的层面，增进了人与人之间的情感和友谊，促进了各社区成员“多宽容、多理解，多互动，多善行”的良好生活方式，打造和谐社区。办事处将于近期举办以“大家庭同乐日”为主题的朝阳小区趣味体育运动会。

一、主办单位

太原市朝阳小区社区居民委员会

二、承办单位 太原市文化体育局

三、活动时间

20xx年12月15日下午2：00-5：00时，地点：太原市滨河体育中心

四、比赛项目设计宗旨

简单好玩，容易操作，随到随玩，激发童心，且大都是我们日常生活常见的健身项目演变而来，即可锻炼身体又可轻松娱乐。

五、比赛项目（规则详见附件）

1、集体项目

（1）拔河（2）15米运球蛇形接力跑

（3）共渡难关（跳绳）（4）时代列车（5）爱心速递

2、个人项目

（1）托乒乓球跑（2）袋鼠跳（3）50米二人三足跑

六、参加对象

参加单位：朝阳小区社区范围内的企、事单位及广大社区居民。

七、参加办法

（一）参与趣味集体项目的单位，需在报名期间按要求将名单报与主办单位，运动员人数按各项目规程规定；趣味个人项目现场报名参与即可。

（二）各单位可根据具体情况报名参加部分或全部项目的竞赛，参与同一个人项目不得超过2次。

（三）12月6日下午2：00时在太原市文化体育局会议室召开领队会议，演示各趣味项目，会议重要各参赛单位必须安排人员参加，否则难以组织本单位训练。

八、奖项设置

集体项目奖励前3名，如某项目报名参加队数只有6队以下（含6队）时减一录取，不足3队该项目自行取消；个人项目按照项目规则胜出则拿优胜奖，另外凡参加者都可获精美礼品一份。

九、运动会活动内容：

（拟邀请区体育局、社区居民委员会相关领导出席活动）(一)优秀健身方法展示：老年健身腰鼓表演

（二）各参赛队伍参加入场式。

（三）领导讲话

（四）组织进行各个体育项目。

（五）颁发各种奖项。

十、报名方式

(一)20xx年11月30日前，将参加集体项目代表队名单报比赛办公室。

（二）各趣味单项比赛前，按该单项赛程规定及大会所发报名表现场报名。

（三）报名地点：朝阳小区社区居委综合办公楼比赛办公室

十一、宣传口号

(一)发展体育运动 增强人民体质

（二）时尚运动 健康 精彩每一天

（三）我运动 我健康 我快乐

（四）生活奔小康 身体要健康

（五）科学锻炼 有益健康 人人运动 拥有健康 方案二：社区趣味体育活动方案

为繁荣学生公寓文化，引领广大青年学生争做阳光青年，经研究，决定举办第五届学生社区“趣味体育”活动，现将有关事项通知如下：

一、参加对象：学生公寓社区全体学生

二、活动地点：南、北、西苑学生公寓社区

三、活动时间：20xx年12月4～5日

四、活动项目：

鸭子赛跑、“导游”、能量传递、巧踢毽子、快速传递、趣味跳绳、拔河比赛。

五、参与方式：

拔河比赛以学院为单位，其余比赛项目以寝室为单位。

六、相关要求：

1、各学院11月20-28日自行组织报名，并于11月30日将本学院各项目参赛名单报校学生自律委（联系人：顾敏智 ***）

2、集体项目要求每个学院必须参加。

七、奖项设置：

1、个体项目每个项目奖项设置一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，优秀奖若干。

2、拔河比赛取前6名，并评比先进集体奖若干名。方案三：社区趣味体育活动方案 第一章 活动概况 活动名称： xx.奥运社区行 活动主题口号： 齐齐来奥运！活动定位：

xx省体育局社会体育指导中心、中国xx集团公司xx省分公司共同打造的品牌活动； xx省全境内开展奥运进社区体育活动，唱响“全民健身与奥运同行”主题，倡导“迎奥运、讲文明、树新风”理念，让人文奥运精神、体育文化活动走进千家万户，让奥运会的成果惠及更多的人民群众。

以xx省各地市奥运推广大型活动为平台，广泛推进奥运进社区活动。将活动打造成全民迎奥运、家庭齐健身的“家庭趣味奥运会”。活动目的：

深入贯彻国务院颁布的《全民健身计划纲要》，贯彻“全民健身与奥运同行”主题，充分调动全民迎奥运热情，营造和谐的奥运氛围。

丰富居民体育文化生活，挖掘中国传统民间体育游戏；弘扬中国传统文化，推广并推动中国民间体育的发展。

延续xx的奥运营销系列活动，将品牌形象、奥运形象深入到社区居民，丰满xx业务营销、产品体验形式。【社区开展老年人趣味运动活动方案】 活动组织

1、奖项设置：

每场比赛当场根据积分，决出本场次名次，现场颁发奖品。一等奖1名： 二等奖2名： 三等奖3名： 纪念奖：

2、比赛组织 1）总则

活动采用积分制，每个参赛选手每项比赛只可参加一次，重复参加不计入积分。各赛场根据当日比赛积分排名，决出1、2、3等奖。2）赛事时间：2015年11月起

3）赛 区：xx地区21地市精选生活社区

4）赛场选择： 根据各地区的情况，要求选择社区家庭住户较多，物业成熟型社区 5）比赛规模：每场比赛参赛人数约为100-300人。6）赛程设置：

（1）、报名期：每场比赛提前半个月，通过小区管理处、现场报名、网络报名等多途径名。（2）、社区宣传期：每场比赛提前1~2周于社区内做热身宣传，提高参与度。（3）、现场比赛：时间为当天上午10：00～17：30。

（4）、颁奖设置：每场比赛设置一、二、三等奖，比赛结束后即时颁奖。6.活动城市及社区排期（待定）7.活动关键点：

（1）前期宣传：前期重点选择能够到达社区、家庭的宣传渠道（小区海报、单张、信函等），进行直接告知；

（2）形势扩展性：通过到位的宣传，并借助媒体宣传，使目标消费群体产生近距离参与的动力，进而通过参与竞技活动感受到品牌影响力，从而强化品牌认知，提升品牌美誉度；（3）参与诱因设计：结合时下大众热门娱乐点，采取多种新颖活跃、生动有趣的竞技形式，并通过大量视觉亮点吸引目标消费者参与．针对潜在目标群（不参赛者）重点设计项目，扩大品牌影响。

第二篇：居家养老方案

南华苑小区探索居家养老服务工作

实施方案

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以义务（志愿）服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。根据小区实际情况，积极探索居家养老服务工作，建立健全管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。

一、指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足“人文关怀”，坚持“老有所需，老有所为”原则，建立新型的社会化居家养老服务体系，通过“关爱、沟通、服务”的工作思路，为老年人提供全方位的服务，全面提高老年人的生活质量。

二、组织领导

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立南华苑小区居家养老服务工作领导小组。

组长：张晓荣崔月风

成员：刘艳李保民郝改勤杨韶彬王新民 王苗英王张娜刘国华康俊珍赵丹张雪娇

三、服务对象：居家养老的服务对象为60岁以上的老年人。重点对象是特困老人和独居老人、生活自理有困难的老年人（包括残疾人）。

四、服务主题：情暖老人心做美“夕阳红”

五、服务队伍：居家养老的服务队伍主要由小区专职工作者和志愿者组成。

六、服务载体: 以“串门、听言、知情、解难、暖心”的十二字服务方针为指导，以“就近参加活动、就近得到关心照顾、就进发挥作用”的“三就近”服务为活动载体，深入推进居家养老服务工作，真正为老人解决“急、难、愁”等问题，使管理服务做到横向到边、纵向到底、全面覆盖。

七、服务内容：

1、提供日常生活料理服务：煮饭、喂食、送餐、沐浴、理发、购物。

2、提供家政服务：洗衣服、清洁卫生钟点工、家庭保姆、消毒防疫、物业出租、搬家、家居装修、水电安装、家电维修。

3、提供医疗康复服务：医生巡诊、陪看病、保健咨询、常见病防治、常规身体检查、康复指导及康复锻炼、康复护理和物理治疗。

4、提供陪伴老人服务：心理咨询、陪聊天、陪娱乐、陪读报、舒缓老人的心理压力。

七、实施步骤：居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

1、调查确定服务对象。组织专人开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

2、服务内容评估。确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

3、组建服务队伍。服务员队伍由小区工作者、志愿者等人员组成。

南华苑小区

2011.7.1

南华苑小区探索居家养老服务工作

实施方案

南华苑小区 2011.7.1

第三篇：社区居家养老工作方案

社区居家养老工作方案

目录

一、发展居家养老服务的社会背景

我国人口老龄化国情

实现“老有所养”的现实选择

养老服务的客观需求

扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径

二、开展社区居家养老的现实意义

三、社区居家养老的概念及与相关概念的区别

四、社区居家养老服务对象

五、社区居家养老面临的主要问题

六、加强我区社会化居家养老工作对策和建议

政府推动，初始动力行政化

社会参与，服务内容广泛化

家庭支持，提倡亲情关怀

七、总结

进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。因此，积极探索新形势下发展老龄福利事业的新途径、新办法，已势在必行。随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。传统的中国养老模式以家庭养老为主，但是随着经济的发展和计划生育的实行，导致了社会转型下的人口的老龄化、家庭小型化、核心化趋势。第六次人口普查数据表明，我国老年人口超过1.77亿，占全国总人口数的13.26%。到本世纪中叶，这个数字将会上升到4亿左右，即每四个人中就有一个老年人。目前人国城市老年人空巢家庭的比例已经达到49.7%，而80岁以上的空巢老人家庭占家庭总数的17.95%。在这种趋势下，家庭养老模式渐渐无法满足养老的需要，无法应对老龄社会的挑战。

一、发展居家养老服务的社会背景

首先，我国人口老龄化国情。1999年末中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10%，按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2005年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%。汹涌而来的白发浪潮对我国养老福利事业造成了极大的压力，使尚未形成完善体系的我国养老服务面临着严峻的挑战和考验。

其次，实现“老有所养”的现实选择。我国经济尚处于不发达阶段，政府财政拿不出更多的经费来全面发展以机构养老为主的老年人福利事业。以上海为例，2006年每增加一张养老床位，必须投入5万到15万的资金成本。上海2006年养老床位占老年人口的比例为1.5%，如果未来三年要提高到3%的话，就要净增加3万张左右的床位，以每张床位平均投入10万元计，那就意味着三年内需投入资金约30亿元，这显然是当前国力所不能承受的。在我国 “未富先老”的严峻形势下，必须按照我国社会经济发展的实际情况，走出一条具有中国特色，基本满足我国老年人需求的养老新路子。

再次，养老服务的客观需求。随着我国家庭日趋小型化，家庭养老功能逐步弱化，以及人们生活水平的不断提高，人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。根据中国老年科研中心调查，2007年全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到49.7%，与2000年相比提高了7.7个百分点。其中级以上的大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭比例已经达到56.1%，与发达国家70%至80%的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家养老的意愿，而选择住养老院等养老机构养老的只占5%至8%左右。根据调查，我国城市中48.5%老年人有各种各样现实的养老服务需求，其中需要家政服务的占25%，需要护理服务的占18%，需要聊天解闷儿的占13.79%。目前我国城市居家养老服务需求总的满足率只有15.9%。

最后，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。老年人需要社会提供服务的比例在逐年上升，而且对养老服务的形式、项目、质量的要求越来越高，并且更加具体化。因此开展城市居家养老服务前景广阔，根据测算，我国城市居家养老、家政服务和护理服务两项2007年潜在的市场规模已经超过700亿元。2010年将增加到1300亿元，到2020年将超过5000亿元。

二、开展社区居家养老的现实意义

（一）强化社会化居家养老，是适应人口老龄化发展的客观要求。

社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便。对众多独生子女来说，将来对老人的赡养、照料也是一个沉重的负担。如提供照顾所带来的经济、身体和精神等负担或压力以及照顾与工作之间的冲突等。这些负担或压力非常之大，以至于如果没有来自其他方面的支持，他们很难继续提供这种照顾。因此，依托社区构筑社会化居家养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。

（二）强化社会化居家养老，是建立完善社会养老保障体系的必要补充。

我国社会保障事业近年来有了长足的发展，但是相对于人口老龄化加速过程中大量增加的照顾需求，其养老规模和能力又显得严重不足。目前我国尚处于社会主义初级阶段，经济发展水平还不高，老年服务业总体发展水平滞后，老年福利设施在数量和质量上都与现实需要有很大差距，现有社会养老机构照料老人的能力远不能满足要求。同时，机构照顾比较高的费用也使一些经济困难的老年人望而却步；即使有条件去机构养老的老年人，也因受中国传统文化习惯的影响，不愿去机构养老；对在机构养老的老年人，有专家指出，容易造成社会疏离、习惯性无助等问题。因此，发展社会化居家养老是我国社会养老保障体系的必要补充，也是解决城市养老问题的重大战略选择。

（三）强化社会化居家养老，是提高老年人生活质量，加强社会主义精神文明建设的现实需要。

提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务，是加强社会主义精神文明建设的需要，也是国家对养老事业提出的新的要求。完善的社会化居家养老应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。要满足和改善老年人对物质生活的特殊要求，更要不断满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。为老年人提供全方位的服务，在养老过程中体现出鲜明的人文性和道义性，是社会文明进步的重要标志。这不仅有利于社会养老事业的发展和完善，还有利于形成积极的社会风尚，使社区老人在一种积极、活跃的精神状态中安度晚年。

（四）强化社会化居家养老，是缓解政府财政负担、维护社会稳定的现实出路。

我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的，如此低的经济发展水平，要承受如此高程度的人口老龄化，决定了我国不能象西方国家那样由政府包办社会养老福利事业。这就需要开辟出一条养老职能社会化的道路，以缓解政府财政压力。强化社会居家养老功能，正是适应了这一要求，同时也为体制转轨和结构转型营造了一个更加宽松的环境，为维护社会稳定、缓解社会矛盾提供了有效的保障。

三、社区居家养老的概念及与相关概念的区别

（1）居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。（2）社区居家养老既不同于机构养老，也有别于传统的家庭自然养老。其基本含义，可以从两个方面来分析：一是从养老的方式看，是居家养老，它区别于机构养老，也就是说，老年人是在自己的家里养老，而不是在福利院、老年公寓等养老机构养老；二是从养老资源提供的主体看，居家养老除了需要家庭照料外，还需要来自社会的帮助，主要是来自社区的照顾。社区居家养老强调了社区照顾在居家养老中的作用。简而言之，社会化居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。

四、社区居家养老服务对象

1、孤寡贫困和空巢老年人；

2、长期患病生活不能自理的老年人；

3、伤残老年人；

4、烈军属老年人；

5、高龄并生活不便的老年人；

6、居住在本辖区内，自愿出资申请居家养老服务的老年人和其他60岁以上需要照料的老年人。、五、社区居家养老服务内容

1、生活服务：照顾老年人的日常生活，帮助老年人买菜、做饭、洗澡、清理卫生等，为老年人购买生活用品或开展捐赠活动。

2、精神服务：对老年人进行心理保健教育，陪老年人聊天、读书、散步、浏览或参加娱乐、体育活动，丰富老年人的精神生活，掌握老年人心理特点是和基本的沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化。

3、健康服务：为老年人建立健康档案、定期体检，对生病老年人及时提供医疗救助服务。

4、走访服务：在节日和老年人的生日期间，到家中探望，陪老年人过节、过生日，使老年人享受亲情。

5、日间照料：早晨接老人到日间照料室，组织开展文体活动，负责午餐、休息和安全，并在晚间送其回家。

6、法律服务：为老年人免费开展法律咨询和法律援助。

7、代办服务：人领、代购的物品及处理的文书资料符合老年人的要求。

8、医疗保健服务

（1）预防保健服务：根据老年人需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治；（2）医疗协助服务：应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药或陪同就医，协助开展医疗辅助性工作，应能正确量血压、体温等；（3）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。

9、其他服务：根据老年人的需求，组织开展各种人性化的居家养老服务。

五、社区居家养老面临的主要问题

居家养老从总体上看还处在起步阶段，老年服务设施规模较小，档次较低，功能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应。老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，适应社会主义市场经济体制的社会养老保障发展机制尚待建立和完善。其主要表现，一是宣传力度不够，没有形成必要的舆论氛围。有些部门领导对社区概念和社会化居家养老的重要性、迫切性认识不够，致使社会化居家养老仍处于自发的、无序的发展状态。居民群众参与社区养老的积极性不够，参与率不高。二是养老社会化程度不够，投资主体单一，资金投入不足。社区老年福利设施由国家、集体包办，民政部门直办直管的做法还没有根本改变，福利机构的服务对象仍以传统的社会救助对象为主。开辟国家、集体、社会组织和个人等筹资渠道，以多种所有制形式发展社区养老服务业还很不够。三是社会化居家养老工作运行机制不够健全和完善。目前虽然建立了条抓块管的管理体系，成立了各部门参与的老龄工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力。发展社区老龄服务仍是民政部门热，其他部门冷。四是专业人才缺少。目前，社会化居家养老管理人员和服务人员整体素质不高，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求，影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。

六、加强我区社会化居家养老工作对策和建议

（一）政府推动，初始动力行政化。

政府的推动引导具体要体现在三个方面，一是资金，二是政策，三是协调。

首先在资金供给上要改变过去那种只投入办养老机构的单一做法，还可提供相关福利补贴，接受补贴的老人用自己的收入购买福利服务。特别是对那些生活困难的居家养老对象，他们虽然有政府的最低生活保障线、临时救助等帮扶措施，但也仅能保障基本生活。社区虽然也采取了各项措施，如提供无偿、低偿服务等，但社区居委会毕竟是一个群众自治组织，经费有限，难以满足困难老人较为全面的服务要求，因此他们往往因为囊中羞涩，难以享受到高品质、全方位服务。这就需要政府采取补贴的形式，为他们购买服务。

第二政府还应在制定有关的社会福利政策、法规和规章上下工夫。从现有的状况看，有关老年人的政策法规还是较完善的，但重要的事是抓督查和落实。在完善配套法规的基础上，政府还要制定社会福利机构的规划，使社会福利机构和社会福利事业发展能适应银色浪潮的需要。对现有的社会福利机构要依法加强管理，总结推广经验，抓好服务。同时政府要制定“扶持和优惠”的政策，给予社会办的养老机构以一定的财政补贴、用地、贷款和税收方面的政策倾斜，提高政策吸引力，以调动社会力量和民间资本参与养老事业的积极性，努力营造一个各类社会福利机构都能发展的良好环境。

第三各有关部门要协调配合，形成合力。社会化居家养老工作除充分发挥民政部门的主体作用外，更需要各部门的密切配合。卫生部门和民政部门要相互沟通，把医疗服务和居家养老服务有机结合起来，在社区层面搞好民政福利服务资源与卫生健康服务资源的整合；劳动与社会保障部门要和街道、社区协调配合，做好离退休人员、下岗失业人员从单位转到社区的管理服务工作，为他们养老、就业提供各种方便；文化体育部门要组织离退休人员开展健身活动，丰富他们的文化生活；地方财政部门要在财力和政策上给予扶持。社区内的社会福利服务设施和公共活动场所要对社区老人开放，实行资源共享。

（二）社会参与，服务内容广泛化。

1、把社会化居家养老和规范化的社区服务结合起来。

我区的社区建设是从社区服务起步的，社区服务经过十多年的发展完善，形成了一定的规模和体系。因此，以社区服务为载体，以居家养老服务为切入点，把社区服务引入家庭，促进社区服务和居家养老的密切结合，使有限的资源发挥最大的效益，确保老年人在自己的社区和家庭安度晚年。

首先是服务对象社会化，针对不同类型的老年人群，提供不同层次的居家养老服务，这就是我们常说的信息化社会个性化服务。如对高龄老人、非自理老人。这部分老人各种疾病增多，生活不能自理，与子女的沟通也越来越少，常常会产生孤独寂寞感。对他们应以上门照料服务为主(即家务助理服务)，为老人提供医疗、康复、护理、洗涤、购物、餐饮、心理咨询等全方位的服务。

其次是服务内容多样化。从老人实际需求出发，服务内容要从目前以求助、医疗、文化娱乐等服务为主，逐步扩展到居家帮助服务、暂托服务、医疗照顾服务、娱乐学习服务、情感慰藉服务一体化的服务内容，服务形式可以包括上门服务（居家服务）、社区设施服务（如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心）、社区支援网络服务（如社区结对关心）等，方便老年人根据自己的需求和习惯利用不同的服务项目和服务形式。

第三是服务队伍专业化。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养，建设专业化的工作队伍。居家养老服务人员应具备家政服务、康复护理等专业知识，采取灵活的服务方式。

2、重视整台和充分利用现有社区人力资源，大力发展社区志愿者队伍。

努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。聘请一批德高望重的老同志参加社区管理服务工作。利用老年人同老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己。

3、营造市场运行机制，推进居家养老社会化、产业化进程。

拓宽思路，改变单纯由政府、社区创办老年服务设施和服务网络建设的思路，引入社会中介组织参与服务和管理，推动居家养老服务走社会化、产业化之路，使老年服务业有一个较大的发展，以满足群体日益增长的不同层次。如可以以优惠政策吸引企业家等民间资本投资兴办各类老年文化体育场所和设施，吸引各商家加盟社区服务网络，为老年人提供诸如送餐、定制服装等全方位的市场服务等等。在发展机构养老上，也要进一步解放思想，运用市场调节的手段，通过投资主体多元化，投资形式多渠道，发挥国家、集体、社会组织和个人的积极性，动员社会力量多渠道地投资兴办老人公寓、老人福利院

（三）家庭支持，提倡亲情关怀

一方面，加强舆论宣传，弘扬中华民族传统美德，广泛开展敬老、养老、助老的道德教育。“以德治家”，强化赡养老人是每个公民的责任和义务的意识，使全社会确立家庭敬老、养老的思想，形成家庭养老的良好氛围。可在全区推广“三个一”亲情关怀活动，即每天一次问候电话，每周一次上门探望，每月一次家庭聚会，使居家养老的老年人体会到家庭的温暖。同时，对那些遗弃甚至摧残老人的子女，我们应通过传媒予以揭露，使其受到舆论的谴责，对触犯刑律的，要依法予以追究。

另一方面要为居家养老创造条件，提供政策援助。如对赡养老人的子女，每年增加一定的休假，敬老的家庭予以表彰和奖励，在房屋建筑上设计提供适合“两代居”的住房，或两代相邻而居的住房，对与老人同住的家庭买房提供方便，并给予政策优惠等。

第四篇：社区居家养老服务

北京海淀区万福年华养老服务社是隶属北京万福年华养老服务有限公司的社区养老服务业务，也是 海淀区唯一一家民政局作为主管单位的非盈利机构。随着人口老龄化的到来，老年人的比例也在不断上升，社会的发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老人家庭 日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功 能。社区事物与老年人的生活息息相关，老龄工作是社区建设的一项重要内容。我社区坚持以科学发展观为指导，服务站下设医疗保健、日间照料、代买代购、居家卫生、文化娱 乐等服务。积极开发利用环境资源，拓展社区多元化服务工作网络，不断扩大居家养老服务空间。社区居家养老服务站占地150平方米，内设书报阅览室、日间照料室、厨房、全方位为社区60岁以上 老年人提供日托照料、代购代买、配餐送餐、居家卫生、法律咨询、医疗保健等服务，使老年人在 舒适的环境中有所依托，愉快生活。服务站共有2名兼职助老服务员，一人专门负责日间照料室，一人专门负责上门入户为老年人服务。目前辖区内享受政府购买无偿服务的老人有1人，有偿服务的老人2人，独居老人5人。每月安排一名 助老服务员为无偿老人提供居家卫生、助浴、入户巡视、代购等服务，为2位有偿老人提供居家卫生、代购代买、代洗衣被等服务。组织志愿者为社区独居老人一对一的电话、入户探视。服务站坚持 每月一次管理员安全管理例会，适时反映社区老人的需求和服务质量，不断改进服务方式。社区以归侨小区为活动中心，室外活动场所总面积1200平方米，有一个羽毛球场，一个老年健身场 所，一个灯光球场，每周的二、四、六日组织社区的老年人在灯光球场跳舞健身。社区的舞蹈兴趣 小组多次参加街道、社区主办的文艺活动表演，泉州市老年艺术节第四套秧歌舞表演，不断丰富了 老年人的文化娱乐活动，让老年人在和睦舒心的家居氛围中安享晚年。社区养老服务站充分利用辖区资源，通过各种行业的志愿者上门为老年人提供各项免费或低收费服 务。与辖区内服务站签订协议的2家医疗诊所，免费为社区60岁及以上的老人测血糖，量血压、各项 常规检查。3家杂货店开展送货、代购服务，2家理发店开展上门理发、修面、烫发、染发服务，1家 居家维修点开展上门维修服务，达到资源共享，全方位为老年人提供人性化的服务。自从开展居家 养老服务工作以来，由社区老人协会牵头，社区主办，在实施社区居家养老服务工作过程中，我们 形成了以社区居委会为核心，社区居家养老为依托，社会化专业服务与非专业化服务相结合的居家 养老服务体系，充分发挥社区志愿者服务队的优势，上门为老年人提供各项免费或低收费服务，帮 助老年人度过健康安乐的晚年生活。在今后的工作中，我社区将进一步整合社区为老服务资源，不 断完善为老服务体系，改进服务方式，真正做到让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”逐步 推进居家养老服务工作健康有序的发展，为构建和谐社会夯实基础。

第五篇：社区居家养老模式

社区居家养老模式

联合国人口老龄化标准：一个国家或地区60岁以上老人达到总人口的的7%。截止2010年11月1日，我国60岁以上人口达1.776亿，占全国总人口的13.26%；其中65岁以上老人为1.19亿，占总人口的8.87%。预测2025年60岁以上人口将达到3亿。在未来十多年中，老龄人口年均增长将超过1000万。

社区居家养老：是指以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导做到作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的了老人提供已解决日常生活困难为主要内容的养老方式。社区提供的服务主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

社区居家养老的优势在于：利用社区资源提供养老服务能够就地取材，服务广、见效快。社区也能在一定程度上即解决了家庭养老能力不足的困难，又解决了机构养老亲情淡薄、环境适应障碍等问题，构建一个以政府为依托、社区为主体、家庭为载体、公益性与专业性机构共同参与的多元化社区居家养老服务体系。

以政府为依托旨在强调政府在社区居家养老体系中的统领性地位，特别是通过政策倾斜与资金支持赋予社区居家养老更多的资源。具体可以从以下几个方面着手：①制定和完善政策法规以推动社区居家养老的实施；②把社区居家养老经费列入政府财政预算，并设立专项资金支持或者购买社区居家养老服务。

以社区为主体旨在强调社区居家养老体系中承担资金整合与具体实施者的角色，承担包括搭建社区居家养老的组织化体系、建立社区居家养老的服务网络与监督体系等方面的任务。

以家庭为载体旨在强调社区居家养老体系中，家庭是老人安度晚年的生活场所，扶养老人离不开子女对老人的关爱，尽管政府、社区能够为老人提供有形的物质帮助，但是对老人来说，来自家人的关爱是任何东西都无法替代的。公益性与专业性机构共同参与，旨在强调各类公益性和专业性机构是社区居家养老服务项目的具体提供者。除了以市场化形式向专业机构购买养老服务外，要积极调动社区内的各种正式或非正式资源，大力挖掘社区内的家属、朋友、邻里以及各种自愿性组织等要素，培育和发展社区民间组织，使之作为社区居家养老的内生性支持网络。