隐患排查整改及责任追究规定（推荐阅读）

第一篇：隐患排查整改及责任追究规定

中平能化集团安全生产现场管理和 隐患排查整改及责任追究规定

第一章 总则

第一条

为认真贯彻执行党和国家安全生产方针，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患，控制风险，防范事故，进一步增强超前防范意识和能力，保障企业正常的生产经营秩序和员工健康，依据国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、规定和上级有关安全生产的指示、决定，结合实际，特制定《中平能化集团安全生产现场管理和隐患排查整改及责任追究规定》（以下简称“规定”）。

第二条

本规定适用于集团所属生产经营单位及全体员工（含各种用工形式）。

第三条

员工在安全生产工作中违犯本规定，根据情节轻重给予经济处罚或行政处分，情节特别严重的，建议追究法律责任，因违犯本规定受到的相应处罚应记入本人安全档案。受到开除或开除留用察看处分的，应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。

第四条

坚决遏制“三违”现象。生产经营单位要建立健全的“三违”人员管理台账，一般“三违”人员由所在单位安监（检）部门登记，科级以上“三违”人员由安监局登记。参加“三违”学习班人员，学习期间停发工资，只发基本生活费。第五条

安监（检）部门罚款时，须填写四联单，一份交责任单位（或个人）、一份交安监（检）部门、一份交财务、一份留存。

第六条

集团和生产经营单位安全检查罚款，应分别纳入安全奖励基本账户，用于安全奖励。

第七条

生产经营单位要认真执行本规定，并根据实际情况，制定实施细则，及时报安监局备案。

第八条

本规定所称的安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第九条

基层生产经营单位，各业务主管、保安和安监部门，必须高度重视，将隐患排查及整改作为防止生产安全事故的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓细、抓好，务求实效。

第十条

隐患排查及整改实行党政工团齐抓共管责任制。生产经营单位党政一把手对隐患排查及整改负全面责任，是该项工作的第一责任者，分管战线领导负直接管理责任，总工程师负技术管理责任。各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位隐患的排查工作，负民主管理和监督责任。

第十一条

集团战线领导，业务主管、保安部门，负本业务范围内隐患排查及整改责任；生产经营单位主要领导、分管副职及业务主管、保安部门，负本单位及分管业务范围内隐患排查及整改责任；生产区队（车间）领导，负所管辖生产经营区域隐患排查及整改责任；基层生产班组对当班隐患排查及整改负责。集团和生产经营单位安监（检）部门负隐患排查及整改落实情况的督查责任，并牵头组织对重大隐患进行责任追究。

第十二条

建立健全隐患排查与整改四级管理制度。即生产班组，基层生产区队（车间），业务主管、保安及安检部门，生产经营单位。生产班组要在作业前对所在生产区域进行隐患排查，对排查出隐患及时进行整改，坚决做到不安全不生产；生产区队（车间）每天对本区域内进行一次隐患排查，及时安排整改，并报本单位业务主管、保安部门；业务主管、保安部门加强对区队（车间)排查及整改工作的指导，并认真排查本战线安全生产隐患，报战线领导和单位安检部门；战线领导和安检部门对战线、生产经营单位排查出的重大隐患及整改措施，要及时向本单位主要领导汇报，认真落实整改。

第十三条

生产经营单位是隐患排查及整改的主体。集团在安全检查中发现的隐患，均下达《隐患整改通知单》或《安监人员意见书》，要按照“五定”（定时间、定标准、定措施、定资金、定责任人）、“四签字”（隐患区队（车间）、业务科室、战线领导、安全部门）的原则落实整改；对危及安全生产的重大隐患，必须责令立即停产，停运或停止作业，并按规定进行责任追究。

第十四条

整改难度较大或短时间内不能完成整改的问题，必须采取防范、监控措施，随时掌握隐患动态变化，防止发生事故，并及时向集团有关部门汇报；集团业务主管、保安部门和安监局，对生产经营单位排查出的重大隐患督促其制订整改方案和规划措施，并定期在集团安全办公会议上汇报整改落实情况。

第十五条

生产经营单位要加强对隐患排查及整改落实情况的检查，因排查不认真或重复隐患被集团查出，从重追究有关人员的责任。

第十六条

实行隐患登记销号制度，生产经营单位要严格隐患排查与整改管理，对查出的隐患及整治情况登记建档，并定期向集团上报；重大隐患排查后，要组织专业人员进行自查验收。集团安全和业务主管、实行跟踪督促隐患整改。对完成整改的重大隐患要及时组织验收复查，复查验收合格予以销号。

第十七条

员工在隐患排查、安全管理和生产施工中，做出特殊贡献的，给予荣誉和物质奖励。

（一）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励10000~30000元。

1.抵制违章指挥、制止违章作业、从而直接避免了特别重大伤亡事故的；

2.发现重大隐患，立即采取措施，从而直接避免了特别重大伤亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达30万元以上的；

3.创新安全管理经验，在全集团得到推广应用，并取得实效的。

（二）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励5000~20000元。

1.抵制违章指挥、制止违章作业，从而直接避免了重大伤亡事故的； 2发现重大隐患立即采取措施，从而直接避免了重大伤亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达20万元以上的；

3.事故发生后，临危不惧，应急处理的得当，从危难中直接救出遇险者，使其免遭死亡的。

（三）凡取得下列成绩之一的，给予表彰并一次性奖励5000~10000元。

1.发现重大隐患，及时采取措施，从而直接避免了死亡事故，或使设备、设施、材料免遭经济损失达10万元以上的；

2.发生事故后，积极抢救，从而缩小事故危害范围，避免伤亡，或减少经济损失达到10万元以上的。

（四）有下列情况之一的，任何单位和个人均有权向集团举报，举报电话：0375~2724132。

1.对各类安全生产事故或隐患隐瞒、谎报或者拖延不报的； 2.违反有关安全生产法律、法规、安全生产规章制度和安全操作规程的；

3.不履行隐患排查治理责任的。

4.集团接到举报后，将立即组织调查处理。对举报属实的，视具体情况，给予举报人50~1000元的奖励。

第十八条

凡符合获奖条件的人员，由生产经营单位将相关材料呈报安监局，经集团审核批准后执行。

第二章 经济处罚责任追究规定（原煤生产和基建施工单位）

第一节 一般规定

第十九条 有下列情况之一的，对责任者罚款100~300元。

（一）入井人员不戴安全帽，不佩带矿灯、自救器或入井穿化纤衣服的；

（二）生产井口未建立人员检身制度或未配备专人检身的；

（三）负责检身人员未执行检身制度的；

（四）乘罐（车）人员不听从指挥，抢罐（车）、挤罐（车）的；

（五）乘人车不挂防护链或身体露出车外的；

（六）斜井、斜巷行车期间同时行人的；

（七）携带尖利器物乘车的、乘罐无防护套的；

（八）不按规定佩戴个体劳动防护用品的；

（九）岗位描述不清，未按手指口述程序操作的；

（十）井上下要害岗位各种记录、台账等不齐全或记录内容不符合规定的。

第二十条

有下列情况之一的，对责任者罚款200~500元。

（一）岗位工种未执行现场交接班制度的；

（二）特殊作业人员未持证上岗的；

（三）新工人未签订师徒合同上岗作业的；

（四）对岗位内容不能做到应知应会的；

（五）未按规定携带便携式甲烷检测报警仪入井的；

（六）发放不完好矿灯或不合格自救器及其他安全仪器仪表的；

（七）管理人员不按规定对要害岗位进行检查的；

（八）作业规程、安全技术措施开工前未按规定向有关人员贯彻并履行签字手续的；

（九）发现“三违”不加制止的；

（十）未完成规定下井和反“三违”指标的。

第二十一条

采掘工作面、机电设备等因存在严重隐患而被集团责令停产、停运的，除对有关人员进行责任追究外，并对责任单位罚款3000~5000元；经验收不合格的，每次加罚3000元。

第二十二条

因存在严重隐患而被下发《安监（检）人员意见通知书》责令期限整改的，对单位罚款2000~3000元，对责任单位负责人罚款500~1000元；未按期整改或整改不合格的，加倍罚款。

第二十三条

不认真执行隐患排查整改及责任追究规定的，对单位罚款2000~5000元，对责任者罚款500~1000元。

第二十四条

安全费用资金未按规定提取与使用的，对单位收回挪用资金，并处等额罚款，对责任者罚款1000~3000元。

第二十五条

有以下情形之一的，对单位罚款50万元~100万元，给予主要责任者行政记过以上处分，并罚款1~2万元。

（一）矿井全年产量超过核定生产能力的；

（二）矿井月产量超过当月计划产量10%;

（三）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上采煤工作面或五个（含5个）以上掘进工作面同时作业的。

第二十六条

有下列情形之一的，对单位罚款50万元~100万元，给予行政正职行政警告以上处分，给予总工程师或生产副矿长行政记过以上处分，分别对其罚款1~3万元，并扣减矿级领导应兑年薪的10%。

（一）具备保护层开采条件的，突出区域开采前没有按要求开采保护层的；

（二）不具备保护层开采条件，突出区域开采前没有按要求施工区域性瓦斯治理工程的。

第二十七条

有下列情形之一的，对单位罚款30万元~50万元，给予主要责任者行政撤职处分，并对其罚款1~3万元。

（一）实行整体承保生产经营，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证的，转包他人的，将井下采掘工作面和井巷作业违反规定进行劳务承包的；

（二）不经集团批准，擅自将煤炭资源对外划拨的；

（三）不认真组织开展隐患排查及整改工作，致使安全生产隐患长期存在并造成严重后果的；

第二十八条

有下列情况之一的，对单位罚款30万元~50万元，给予主要责任者行政记过以上处分，并对其罚款1~2万元。

（一）煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证擅自从事生产的；

（二）矿用产品生产、采购、使用违反规定，造成重大安全生产隐患的；导致事故发生的，对直接责任者给予开除留用以上处分；

（三）区域性瓦斯治理工程未列入年度和月生产经营计划考核的。

第二十九条

有下列情形之一的，对单位罚款5万元~10万元，给予主要责任者行政记过以上处分，并对其罚款2000~5000元。

（一）不按规定设置安全管理机构并配备人员的；

（二）安全生产管理人员，特种作业人员、外来务工人员、新工人入矿未经安全培训而安排上岗或指派无证人员顶替上岗作业的；

（三）生产矿（建井处）未制定井下劳动定员或每班次实际入井人数超过规定的。

第三十条

有下列行为之一的，视情节对单位罚款5000~10000元，对责任者给予开除留用察看或开除处分（含解除劳务合同）并给予2000元以上罚款。

（一）酒后入井、班中睡觉、擅自脱岗造成事故或重大隐患的；

（二）严重违章或强令工人冒险作业造成重伤以上事故的；

（三）阻挠安监（检）人员行使职权的；

（四）对工作中履行职责、坚持原则的安监（检）人员进行谩骂、殴打、寻衅报复的。

第三十一条

有下列情形之一的，对单位罚款3000~5000元，给予主要责任者行政撤职处分，相关业务保安部门负责人给予行政记大过处分，单位分管副职给予行政记过以上处分，并分别罚款2000~3000元。

（一）责令停产整顿，未经整改或验收不合格擅自继续组织生产、施工的；

（二）同一工作地点出现两处以上失爆的；

（三）瓦斯超限瞒报、发生重伤及二级以上非伤亡事故隐瞒不报或弄虚作假的。

第三十二条

发生重伤、二级及以上非伤亡事故、重大未遂事故或酿成重大隐患的，给予直接责任者开除留用以上处分，给予当班跟班干部行政撤职处分，给予主要责任者行政记过以上处分，给予重要责任者行政警告以上处分，并分别罚款500~2000元。

第三十三条

有下列情形之一的，给予责任者行政记过以上处分，并罚款500~1000元。

（一）施工项目无措施、措施未经审批组织作业的；

（二）不按规定执行干部跟班、带班制度，带班、跟班者空岗的；

（三）未认真落实干部包头面及区域管理规定，所包单位和头面安全管理不到位发生重伤以上事故的；

（四）安全生产调度人员，工作不到位，未按有关规定及时掌握调度有关安全生产信息，调度过失造成一定后果的。

第三十四条

未按集团规划完成安全生产治理整顿项目的，对单位罚款1~3万，给予责任者行政警告以上处分，并罚款500~1000元。

第三十五条

有下列情形之一的，对单位罚款2000~3000元，给予责任者行政警告以上处分，并罚款500~1000元。

（一）隐患整改复查验收人员工作不负责任，主要隐患未处理到位而予以验收合格的；

（二）安全处罚未落实到位的。

第二节 采煤

第三十六条

采煤机司机有下列情况之一的，对责任者罚款200~300元。

（一）采煤机启动前不瞭望、不喊话或不发出信号的；

（二）单人操作采煤机的；

（三）割煤与移支架间距超过规定而不及时停机的。

第三十七条

综采支架有下列下列情况之一的，对责任者罚款100~200元。

（一）因操作不当，造成液压支架不接顶的；

（二）煤壁片帮、空顶超过规定未进行维护的；

（三）支架压死、咬架、倒架、自动降架未及时处理的；

（四）液压支架零部件不齐全或不完好的；

（五）支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时进行处理的。第三十八条

乳化液泵站有下列情况之一的，对单位罚款1000~2000元，对责任者罚款100~300元。

（一）泵站无压力表或压力表损坏的；

（二）泵站压力达不到规程规定的；

（三）泵站无乳化液配比浓度测量工具的；

（四）乳化液有杂质或配比浓度不符合标准规定的。第三十九条

采面作业有下列情况之一的，对责任者罚款200~300元。

（一）发生冒顶、片帮和遇紧急情况不及时停机的；

（二）采煤机检修、处理故障或进行交班时不切断电源、不摘掉离合器的；

（三）控顶区内提前回柱的；

（四）不按规定进行敲帮问顶的；

（五）采面支柱未按规定全承载支护的；

（六）无人观山进行回柱放顶的；

（七）未清理好退路进行回柱放顶的。

（八）分段距离小于15m进行回柱放顶的；

（九）隐患未处理而进行回柱放顶的；

第四十条

采面有下列情况之一的，对单位罚款1000~2000元，对责任者罚款200~400元。

（一）采面支柱未进行编号管理、未实行拉线打柱的；

（二）采面未按规定架设特殊支护的；

（三）刮板输送机机头、机尾未按规定打压柱的；

（四）超前支护不符合规定的；

（五）采面采用梁柱及材料数量不足的；

（六）开采上分层不按规定铺网的；

（七）采面倾角大于15度未采取防倒柱措施的；

（八）采面未按规定进行支护质量检测或顶板动态监测的；

（九）同一采面使用不同类型或不同性能支柱，未制定安全措施的；

（十）采面支柱支设不合格的（单体柱初撑力低于90KN,支柱迎山角不当，柱距、排距超过规定，在用支柱不完好等）；

（十一）采面单腿棚、倒悬臂梁超过规定的；

（十二）支柱钻底量超过规定未穿柱鞋的；

（十三）采面采高超过作业规程规定的；

（十四）采面上、下出口高度达不到规定的；

（十五）无施工措施牌板或牌板内容与现场情况不符，不能指导施工的。

第四十一条

采面有下列情况之一的，对单位罚款2000~3000元，对责任者罚款500~1000元。

（一）违反先下后上，先里后外程序回柱的；

（二）空顶作业或不按规定及时挂梁、补柱的；

（三）先回后支或使用刮板输送机回收柱梁的；

（四）采面失效柱梁数量超过规定的。

第四十二天

有下列情形之一的，对单位罚款3000~5000元，给予主要责任者行政撤职处分，给予业务保安部门负责人行政记过以上处分，给予单位分管副职行政警告以上处分。分别罚款1000~2000元。

（一）采面初采初放、跳眼、回收、安装、遇地质构造等没有及时编制、补充、审批、贯彻作业程序组织生产的；

（二）普、炮采工作面未按规程规定配齐柱梁组织生产的。第四十三条

有下列情形之一的，对单位罚款2000~3000元，给予主要责任者行政记过以上处分，给予单位分管副职和业务保安部门负责人行政警告以上处分，并分别罚款500~1000元。

（一）采煤工作面初采初放期间盯班人员空岗、漏岗的；

（二）采煤工作面未经工程验收移交或工程质量不合格而实施安装施工的；

（三）采煤工作面老塘悬顶面积超标未采取有效措施造成重大安全生产隐患的。

第四十四条

有下列情形之一的，对单位罚款1000~2000元，给予主要责任者行政警告以上处分，并罚款300~500元。

（一）采煤工作面两巷出现爬行巷道的；

（二）采煤机未安装停止采面刮板输送机闭锁装置或闭锁装置失灵的；

（三）采煤工作面停止运转的机电设备、开关在检修、处理故障和交班时未打到零位并闭锁的。

第二篇：隐患排查责任追究制度

学校安全隐患排查制度与安全责任追究制度

为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。

第一条、学校安全隐患排查工作，由学校安全工作领导小组按有关规定安排排查专人；各排查人员必须有高度的警惕性，极强的责任感、使命感，按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。

第二条、根据我校实际，安排以下4个安全排查岗位：

1、危房安全隐患排查。

2、食物、饮用水安全检查。

3、用电安全隐患排查。

4、其他安全隐患排查（栏杆、床架及其他公共设施）。

第三条、排查专人既是安全隐患排查人，又是安全管理员，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证学校设施设备、食品用水的安全性。

第四条、排查工作采用轮流密集排查方式，要求排查人员根据排查对象的特征确定的排查时间间隔排查。

第五条、排查专人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，追究责任人的责任。

第六条、排查专人在排查时要作好记录，有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能的应及时提出处理方案，交由学校讨论并解决。重大险情学校应及时向上级报告。

第七条、具体负责学校安全工作的副校长必必须制订好相关的安全管理制度，做好检查督促工作；政务主任负责学生安全教育和安全管理，并收集好有关资料；总务主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。

第三篇：安全事故(隐患)责任追究规定

安全事故(隐患)责任追究

规定

为进一步强化各级、各类人员岗位安全责任制的落实，确保矿井安全工作稳定发展，现将《安全事故(隐患)责任追究规定》印发给你们，望认真遵照执行。

附：安全事故(隐患)责任追究规定

安全事故(隐患)责任追究规定

为认真贯彻《国务院关于预防生产安全事故的特别规定》、《山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》和集团公司《安全事故（安全隐患）行政责任追究规定》，强化各级、各类人员岗位安全责任制的落实，促进安全工作，特制定本规定。

第一条：矿、科、区领导对第二条规定中安全隐患的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负 有领导责任的，按本规定给予处分。

第二条：凡出现下列情况之一者，进行行政责任追究。

1、因责任造成死亡事故的；

2、因责任造成重大幸免事故的；

3、对矿井安全隐患排查不力，漏排、误排造成重大事故的；

4、排查出的安全隐患和安全整治项目在限期内未完成或未开工的；

5、被集团公司检查停止作业，情节严重的；

6、被上级安全监察部门和其它部门检查停止作业，情节严重的；

7、发生事故后或存在安全隐患隐瞒不报，被群众举报或被检查发现的；

8、对检查出的问题不及时整改落实，推诿、拖延的；

9、停止作业后未经验收擅自组织生产的；

10、发生伤亡事故承担抢救的医院不及时汇报的；

11、其它对安全工作产生严重影响的。

第三条：行政处分按照行政责任的大小分为七个等级。

1、警告；

2、记过；

3、记大过；

4、降级；

5、免职、撤职；

6、留用察看；

7、开除。

第四条：行政责任追究执行程序。

1、矿成立行政责任追究处理领导小组，由矿长、书记任组长，副矿长、副书记、纪委书记、安监处长、总工程师任副组长，小组成员由各专业副总、安监处、各生产业务科室、人力资源部、纪委、工会、公安科等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长任办公室主任。

2、接到追究项目后，安监处组织各专业副总、业务科室、人力资源部、纪委、工会、公安科等部门人员组成调查组，进行调查分析。调查组按照本《规定》和有关文件要求，对事故或安全隐患的发生原因和责任进行分析并按责任找出直接责任者、主要责任者和重要责任者，提出分析报告和处理意见，呈报领导小组。经领导小组研究同意后，上报集团公司，由集团公司批复后下发处理意见。

第五条：发生责任死亡事故，对有关责任者给予以下行政处分。

1、对一次发生死亡3人及以上重大事故的，对矿党政主要领导撤职。内累计发生因工死亡3人及以上事故的，对矿党政主要领导撤职。

2、对一次或累计发生死亡2人事故的，对矿党政主要领导给予记大过或降级处分，对生产矿长、安监处长撤职。

3、对一次发生因公死亡1人事故的，分管矿长撤职。

4、发生死亡事故，对有关责任人、区队、专业科室负责人、专业负责人按矿规定进行处罚，并按规定程序上报批准。

5、对于因事故责任受到撤职的人员三年内不能任用。第六条：发生下列重大幸免事故，对矿党政主要领导警告或记过；对分管领导和安监处长行政记大过。对事故直接责任者开除公职，对事故的主要责任者降级或撤职，对事故重要责任者记大过或降级，事故其他责任者降级。同时按重伤标准进行处罚。

1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。

2、因煤层自燃封闭采掘工作面的事故。

3、井下放炮伤人事故。

4、采掘工作面冒顶造成停产24小时以上的事故。

5、因管理责任造成淹井、淹采区事故。

6、因机电、运输责任事故造成全矿井停产8小时以上的事故。

7、提升设备断绳、坠罐、坠箕斗、大型物件坠入井筒、斜井跑车等事故。

8、井下发生皮带、电缆和电气设备等着火事故。

第七条：对安全隐患排查整改实行责任追究。因管理不到位而导致现场出现重大安全隐患或安全隐患排查不力的，必须分析原因找出责任者给予行政处分。分别对总工程师、分管副总工程师、安监处主任工程师和专业科室分管科长进行责任追究，给予警告、记过、记大过等行政处分。对重大安全隐患按级别实行项目整改落实负责制；对A、Ｂ级隐患由分管矿长负责落实；Ｃ级隐患由各区队及业务科室负责落实。到期不按时整改或采取防范措施的，按负责范围分别追究上述人员责任，分别给予警告、记过、记大过等行政处分，并进行经济处罚。

第八条：被停止作业时，分别对负有责任的矿长、生产矿长、分管矿长、总工程师、安监处长进行责任追究，给予通报批评、警告、记过处分；对直接责任者降级、撤职、留用察看或开除，同时进行经济处罚。

对停止作业后未经验收擅自生产的责任者，一律开除矿籍。第九条：对矿区和矿井重点工程，大型设备安装工程实行安全质量项目负责制。凡矿区的大型工程、矿井的重点采掘工程、机电运输设备安装工程、防治水工程和一通三防工程等，在设计服务期间内出现严重质量问题、危机安全的，都要层层追究有关人员的设计、审查以及监管责任，分别对矿主要领导、分管领导、技术负责 人和项目负责人，给予警告、记过、记大过直至撤职处分。同时给予经济处罚。

第十条：实行安全事故责任一票否决制度。对发生重伤人身事故的区队及区队长当年取消各类先进集体及个人的评比资格；对发生重大幸免事故的分管矿长取消各类先进个人的评比资格，当年不得提职。对发生死亡事故的单位当年取消各类先进单位的评比资格，矿长取消当年各类先进个人的评比资格。

第十一条：矿医院在接收到安全事故的伤员后，要及时、据实向矿调度室汇报，对隐瞒事故或不提供真实情况、不积极配合事故调查的医院院长给予行政记大过或撤职处分，同时进行经济处罚。

第十二条：在矿范围内任何个人及基层组织均有权向矿报告重大安全隐患和各级领导、部门安全失职和隐瞒事故的行为。矿接举报后要进行查处并对举报者按规定进行奖励并保密。

第十三条：因规程、措施审查不认真造成技术指导上出现失误而发生安全事故，对参与审查的有关责任人给予行政处分。

第十四条：现场条件发生变化未能及时补充安全措施，因此发生安全事故，对分管矿长、副总、专业科长、区长、工区技术员分别给予行政处分。

第十五条：无规程措施施工、违犯规程措施施工而发生安全事故的对专业科长、事故单位党政负责人、工区技术员、班组长、安监员及其他责任人员分别给予行政处分。

第十六条：违犯国家《物资、设备器材采购管理规定》致使不合格的物资、支护材料、设备投入使用而造成安全事故的，对进货单位负责人和有关责任人员分别给予行政处分。第十七条：因地质预报不准、巷道开门、施工、预透测量控制有误差造成的安全事故，要对地测科长、有关责任人员给予行政处分。

第十八条：各类安全设施安装不履行安装、申请、验收制度而投入使用发生安全事故的，对专业副总、专业科长、责任单位党政负责人、现场工区管理人员、班组长、安监员、责任人给予行政处分。

第十九条：违犯《煤矿安全规程》和国家法律法规有关规定，对新工人入矿培训时间、特殊工种复（培）训时间和从事井下工作班组长、区队长安全培训时间达不到规定天数就安排上岗或未培训及培训不符合要求的人员上岗，因此发生安全事故的，对矿分管矿长、安监处分管处长、人力资源部长、教培人员、责任单位党政负责人、直接安排人员分别给予行政处分。

第二十条：不按规程施工、因工程质量差、隐蔽工程等造成安全事故的，对质量办主任、质量办组长、事故单位党政负责人、工区跟班管理人员、班组长、验收员、安监员及有关负责人给予行政处分。

第二十一条：以任何方式蓄意打击报复辱骂各级安全管理人员，视情节对当事人、单位党政负责人和有关责任者给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

第二十二条：当本规定与上级规定有抵触时，依上级规定为准。

二○○六年二月十四日

第四篇：隐患排查治理责任追究制度

隐患排查治理责任追究制度

隐患排查汇报、治理与监控

第十条 D级隐患一经发现，当班班长和安监员分别向本部门报告。由班组长立即组织处理，现场跟班领导和安监员跟踪落实整改情况，同时报本部门记录在案。整改完毕经安监员和跟班领导验收后方可恢复生产，并汇报本部门。

第十一条 C级隐患一经发现，由存在隐患部门立即报告分管领导和安监部门。分管领导组织相关人员及部门参加，在当日制定整改措施，安排专人负责严格按照整改措施进行整改，安监部门负责对整改情况进行监督管理，隐患整改完毕后由安监部门负责验收，分管领导负责跟踪监管。

第十二条 B级隐患一经发现，安监部门立即报矿井主要负责人。由矿井主要负责人组织召开安全办公会议，严格按照隐患排查治理 “五落实”原则，研究制定隐患整改方案，矿井分管安全领导负责落实整改，主要负责人负责监督指导。

第十三条 A级隐患一经发现，矿井要立即报公司。由公司主要负责人组织召开安全办公会议，严格按照隐患排查治理 “五落实”原则，研究制定隐患整改方案，要求矿井主要负责人在限定的时间内按整改方案实施治理，公司负责监督落实整改情况。

第十四条 各单位要对从业人员和相关人员进行隐患治理和事故处理应急预案的培训，告知在紧急情况下应采取的应急措施。隐患治理过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及区域的人员，设置警示标志。

隐患公告及销号恢复生产程序

第十五条 C、D级隐患责任部门负责在本部门作业现场显著位置公告隐患情况和防控措施。

隐患销号程序如下：

D级隐患由队组建档编号，整改完毕验收后，队组销号，恢复生产。C级隐患由安监部门建档编号，整改完毕验收后，安监部门销号，恢复生产。第十六条 A、B级隐患责任单位负责在本单位显著位置（煤矿在井口）公告隐患情况和防控措施。隐患销号程序如下：

B级隐患由矿井整改完毕验收后，分管安全负责人负责销号，恢复生产。A级隐患由公司整改完毕验收后，矿井负责人负责销号，恢复生产。

责任追究、举报奖励

第十七条 公司及上级单位检查中查出的A、B级隐患给予矿井的责任领导1000元的罚款，给予矿井主要负责人2000元的罚款；对未按期整改的A、B级隐患给予单位主要负责人3000元的罚款，对未按期整改的C、D级隐患给予矿井分管领导和安全监督领导500元的罚款。

第十八条 为了加强安全生产的群众监督，鼓励和奖励举报人对安全隐患和违法行为进行举报，以便及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，按照公司和矿井相关制度给予举报人奖励。

第五篇：平煤集团公司重大安全生产隐患排查整改及责任追究的规定

第一章

总

则

第一条 为进一步增强超前防范意识，完善安全长效机制，强化源头监管监控，保障企业职工人身健康和正常的生产经营秩序，依据《矿山安全法》、《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称为《特别规定》）及有关法律法规要求，结合实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司所属生产经营单位。

第三条 凡违背《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律法规和河南省煤炭工业局及河南煤矿安全监察局文件精神，严重影响安全生产的问题均为重大安全生产隐患。

第四条 重大安全生产隐患的排查及整改实行党政工团齐抓共管责任制。各单位党政一把手对重大安全生产隐患排查及整改负全面责任，是该项工作的第一责任者，分管战线领导负直接管理责任，总工程师负技术管理责任。各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位安全隐患的排

查工作，负民主管理和监督责任。

第五条 集团公司战线领导、安全业务保安处室，负本业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营单位主要领导、分管副职及业务保安科室，负本单位及分管业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营区队领导，负所管生产经营区域的重大安全生产隐患排查及整改责任。集团公司和基层生产经营单位安监（检）部门负重大安全生产隐患排查及整改落实情况的监督责任，并按规定进行责任追究。

第六条 各生产经营单位、各业务保安和安监部门，必须把重大隐患排查及整改作为防止安全生产事故发生的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，务求实效。

第七条 凡排查出危及安全生产的重大安全生产隐患，必须责令立即停产，责任单位要指定专人负责，落实整改，做到整改措施针对性和可操作性强，整改时间和责任明确。

第二章 重大安全生产隐患排查及整改的管理工作

第八条 重大安全生产隐患排查及整改工作实行三级管理。即生产区队排查出的重大安全生产隐患，要及时报本单位业务科室和安检科，按照隐患整改“四签字”和业务科室的要求，认真抓好落实；基层生产经营单位业务保安科室排查出的重大安全生产隐患及整改措施，要及时报本单位主要领导、分管副职和安检部门，经有关领导审定或安全专题会议研究后，认真落实整改，并向集团公司有关部门汇报；集团公司安全业务保安部门和安监局，对重大安全生产隐患排查及整改的落实情况要定期在集团公司安全办公会议上汇报。

第九条 基层生产经营单位要坚持每天进行安全生产隐患排查，值班领导干部负责安排督促重大隐患的整改；集团公司业务保安部门每周一向公司安全生产会议汇报重大安全生产隐患排查及整改情况。

第十条 基层各单位是重大安全生产隐患排查及整改的主体，凡排查出的重大安全生产隐患，必须进行责任追究，除对责任人给予行政处分外，还要视隐患性质及程度，对责任单位每条隐患罚款0.5-3万元，隐患内容符合《特别规定》者，其处罚标准按《特别规定》执行，并将责任追究处理结果报安监局。

第十一条 集团公司要加强对基层生产经营单位重大安全生产隐患排查及整改落实情况的督查。对因排查不认真而被集团公司查出的重大安全生产隐患，必须从重严肃追究处理。

第十二条 重大安全生产隐患整改结束达到安全生产条件时，必须经检查单位复查合格后，方可恢复生产。

第三章

重大安全生产隐患的分类及责任追究

第一节

一般规定

第十三条 具有下列情形之一的，对单位主要责任人给予行政记过以上处分。

（一）矿井全年产量超过核定生产能力的；

（二）矿井月产量超过当月计划产量10%的；

（三）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的。

第十四条 矿井所有施工项目无措施、措施未经审批组织作业的，对施工单位责任者给予行政记大过以上处分，矿分管副职给予行政记过以上处分。

第十五条 未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或未按计划检修的，对责任者给予行政记过处分。

第十六条 机电设备出现一处失爆，对责任者给予开除留用以上处分；同一工作地点出现两处失爆，对责任单位区队长给予行政撤职处分、分管机电科长给予免去职务处分；出现三处失爆，对机电科长给予行政记大过处分，并免去职务；矿分管副职给予行政记过以上处分。

第十七条 安全生产管理人员、特种作业人员、外来务工人员、新工人入矿未经安全培训而安排上岗作业的，对责任者给予行政记过以上处分。

第十八条 生产矿（建井处）未制定井下劳动定员或实际入井人数超过规定的，对基层单位责任者给予行政记过以上处分。

第十九条 矿用产品生产、采购、使用违反规定，造成重大安全生产隐患的，对直接责任者给予开除留用以上处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第二十条 煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证擅自从事生产的，对单位主要责任者给予行政记过处分。

第二十一条 实行整体承包生产经营，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，或者转包他人的，对责任单位主要领导给予行政撤职处分；将井下采掘工作面和井巷作业违反规定进行劳务承包的，对责任者给予行政撤职处分。?

第二节

技术管理

第二十二条 矿井水平、采区、采面等工程无设计、设计未按规定审批或违反审批意见组织施工的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十三条 不执行有关规定随意布置采掘工程越层越界开采的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十四条 擅自开采矿井边界煤柱、防水煤柱、“三下”保护煤柱、断层煤柱及其它设计的保安煤柱的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十五条 对集团公司上报虚假的技术文件（包括图纸、资料）的，对责任者给予行政警告以上处分。

第二十六条 不经集团公司批准，擅自将煤炭资源对外划拨的，对主要责任者给予行政撤职处分。

第二十七条 有冲击地压危险未采取有效防治措施继续进行采掘活动的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三节

采煤掘进

第二十八条 采煤工作面初采初放期间，不执行措施或执行措施不力以及盯班人员空岗漏岗的，对责任者给予行政记过处分，分管副职给予行政警告以上处分。

第二十九条 采煤工作面未经工程验收移交或工程质量不合格而实施安装施工的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三十条 工作面遇到地质构造问题，未按规定补充安全技术措施的，对责任者给予行政记过处分。

第三十一条 采煤工作面老塘悬顶面积超标未采取有效措施造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三十二条 普炮采工作面未按规程规定配齐单体液压支柱组织生产的，对施工单位队长、跟班负责人给予行政撤职处分。

第三十三条 采煤工作面回收、搬家未制定严密的安全技术措施或不执行措施的，对责任者给予行政记过以上处分，对分管副职给予行政警告以上处分。

第三十四条 巷道开口、贯通未落实措施造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记大过处分，分管副职给予行政警告处分。

第三十五条 锚网支护巷道，条件变化未及时采取有效措施，造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记过以上处分；未按规定进行锚杆拉拔、锚索拉力试验和顶板离层监测造成重大隐患的，对责任者给予行政记过以上处分。

第四节

机电运输

第三十六条 井下烧焊不按规定编、审安全技术措施的，对分管副总给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过以上处分；不按措施进行作业的，对责任者给予开除矿籍处分。

第三十七条 立井、斜井（巷）提升未按规程规定配齐安全保护装置和安全设施而投入运行的，对责任单位队长给予行政记过以上处分，矿分管副职给予行政记过处分；不按规定使用安全保护装置的，对责任者给予开除矿籍处分。

第三十八条 乘人设备安全保护装置失灵进行提升、运输的，对责任者给予开除矿籍处分，机电副总和机电科(队)长分别给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过处分。

第三十九条 大型提升、运输设备安装后未经正式验收或验收不合格而投入使用的，对主要责任者给予行政撤职处分。

第四十条 不严格执行停送电制度、甩掉电气保护装置运行或带电检修作业的，对责任者给予开除留用以上处分。

第四十一条 大型固定设备、供电系统主要保护装置不按规定试验、整定、检修，造成重大安全生产隐患的，对责任者给予开除留用以上处分，机电科(队)长给予行政记大过以上处分，矿分管副职给予行政记过处分。

第四十二条 矿井及主要设备单回路供电、使用淘汰和不符合规定设备，无安全技术措施的，对矿长和分管副职给予行政记过以上处分。

第五节

一通三防

第四十三条 未按规定设置专用回风巷，因无设计、无措施造成的，对总工程师给予行政记过处分；有设计未安排施工的，对矿长给予行政记过处分。

第四十四条 瓦斯综合治理工程无设计、无措施的，对总工程师给予记过处分；有设计未组织实施的，对矿分管副职给予记过处分，矿长给予行政警告处分。

第四十五条 采掘工作面配风量达不到设计要求或违反规定串联通风的，对通风科长、通风副总给予行政记过以上处分，总工程师给予行政警告以上处分。

第四十六条 采煤工作面风量不足或瓦斯超限继续作业的，对责任者给予开除矿籍处分，跟班干部给予行政撤职处分。

第四十七条 未按规定制定防止自然发火措施的，对总工程师给予行政记过处分；有措施不执行的，对责任单位队长给予行政撤职处分，对矿分管副职给予行政记过以上处分。

第四十八条 突出危险采掘工作面没有制定“四位一体”防突措施，对总工程师给予行政记过以上处分；防突措施不落实的，对当班负责人给予行政撤职处分、施工队长给予行政记大过处分，对矿分管副职给予行政记过处分。

第四十九条 煤层瓦斯抽放钻孔施工，未按规定编制防止钻孔瓦斯燃烧和防尘安全措施的，对施工队队长、主管技术员分别给予行政记过以上处分，主管科室科长、防突（通风）副总工程师分别给予行政警告处分；现场不落实措施的，对施工队班长给予开除矿籍处分，施工队负责人给予行政记过处分，并免去职务。

第五十条 地面瓦斯抽放泵站通井下瓦斯管路，没有安设“防回火、防爆炸、防回气”安全装置的，对矿主管科室科长给予行政记大过处分，总工程师给予行政记过处分。

第五十一条 地面瓦斯抽放泵站没有避雷装置或避雷装置失去作用的，对主管科室科长给予行政记大过处分，矿分管副职给予行政记过处分。

第五十二条 作业地点安全监测传感器设置数量不足，安设位置不当、调校不及时导致监测数据失真的，对责任者给予行政记过以上处分。

第五十三条 人为调低瓦斯传感器数值、调高瓦斯超限断电值或甩掉断电装置的，对责任者给予开除矿籍处分。

第五十四条 虚报瓦斯抽放量、抽放钻孔进尺的，对责任者给予开除留用处分，主管队长给予行政记大过以上处分，总工程师和主管科室科长给予行政记过处分。

第五十五条 采掘工作面非作业情况下连续两小时回风流瓦斯浓度在0.5%以下，采掘队违章施工造成瓦斯超限的，对施工队长给予行政记大过以上处分；瓦斯浓度在0.5%以上，采掘队施工造成瓦斯超限的，除追究施工单位责任外，对通风（防突）队长给予行政记大过以上处分，主管科长给予行政记过处分；造成高浓度瓦斯超限的，对矿分管副职给予行政记过处分。

第五十六条 瓦斯超限未按规定组织排放和“一风吹”的，对责任者给予开除留用以上处分。

第五十七条 掘进工作面停风以后，不检查瓦斯即送风、送电的，对责任者给予开除矿籍处分。

第五十八条 突出危险采掘工作面放炮时，没有执行远距离放炮规定的，对责任者给予开除矿籍处分，跟班干部给予行政撤职处分。

第五十九条 瓦检员（工）空班漏检或汇报数据弄虚作假的，对责任者给予开除矿籍处分。

第六节

地质测量

第六十条 未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况盲目组织生产的，对责任者给予行政记过以上处分；地测部门未及时预测预报的，对地测科（队）长给予行政记大过处分，分管地测技术工作的副总工程师和总工程师分别给予行政记过、警告处分。

第六十一条 有明显透水征兆冒险违章指挥作业未撤出井下作业人员的，对责任者给予开除矿籍处分，施工队长给予行政撤职处分，矿分管副职给予行政记过以上处分。

第六十二条 突水威胁区域，进行采掘作业未按规定编制探放水措施或执行措施不力，造成重大安全隐患的，对地测科（队）长给予行政撤职处分，分管地测技术工作的副总工程师和总工程师分别给予行政记过处分；现场不落实探放水措施的，对施工单位负责人给予行政撤职处分，负责探放水现场指挥的矿分管副职给予行政记过以上处分。

第六十三条 不按规定对水情水害、地质构造、煤层变化进行预测预报和编制报审探放水设计的，对地测科（队）长、分管地测技术工作的副总工程师给予行政记过处分，总工程师给予行政警告处分。

第六十四条 矿井水文观测系统不健全，防治水设施不可靠，排水系统不完善，排水能力达不到设计要求，相关单位未提出整改方案的，对责任单位科（队）长、副总工程师分别给予行政记过处分，总工程师给予行政警告处分；未落实整改方案的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过处分。

第六十五条

不按规定进行复测复算和发放测量贯通通知书的，对地测科（队）长、地测副总工程师分别给予行政警告处分，对总工程师诫勉谈话。

第七节

基建及非煤生产

第六十六条 新建、改扩建项目设计未按有关规定申报、未经安监部门审查同意而擅自施工的，对责任单位或部门负责人给予行政记大过以上处分；建设项目施工后或投产前，安全设施未经验收或验收不合格而擅自投产投运的，对责任单位或部门负责人给予行政记过处分。

第六十七条 地面土建、安装、高空深坑作业无设计、无措施，不按规定编制、审批工程设计和措施，不按措施施工造成重大安全隐患的，对施工队长（项目经理）给予行政记大过以上处分，主管科室负责人给予行政记过处分，单位主管领导诫勉谈话。

第六十八条 锅炉、压力容器、起重等特种设备，安全保护装置失效造成重大安全隐患的，对车间主管负责人给予行政撤职处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第六十九条 重要设备设施（包括铁路、供电线路），出现重大安全隐患的，对直接责任者给予开除留用以上处分，车间分管负责人给予行政记大过以上处分，车间和主管科室负责人给予行政记过处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第七十条 厂房及公共场所存在重大事故隐患不及时整改，地面重点防火部位或场所消防设施、器材不齐全，制度不完善的，对直接责任者给予行政记大过以上处分，主管领导给予行政记过处分。

第七十一条 易燃易爆区域施工、检修无安全措施以及未办理动火证的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，单位主管负责人给予免职；不按措施作业的，对直接责任者给予开除留用以上处分。

第七十二条 不按规定生产、运输、储存、使用火工品，对直接责任者给予开除留用以上处分，责任单位主管领导给予行政记过以上处分。

第七十三条 矸石山存在重大安全隐患未按规定及时整改的，对分管领导和主管科（队）长分别给予行政记过处分。

第七十四条 放射源丢失和泄漏造成严重后果的，对主管科（队）长给予行政撤职处分，主管领导给予行政记过处分。

第七十五条 雨季受河流、山洪、滑坡、地面积水渗漏威胁的矿井，其地面疏水、堵水、排水系统和防止滑坡措施不可靠、不完善，相关责任单位未提出整改方案的，对责任单位负责人给予行政记过处分；不落实整改方案的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，分管领导给予行政记过处分。

第四章

附

则

第七十六条 本规定解释权属平煤集团公司。

本规定从2006年1月1日起执行。