上海自贸区拟制定鼓励类投资目录 企业所得税按15%优惠

第一篇：上海自贸区拟制定鼓励类投资目录 企业所得税按15%优惠

上海自贸区拟制定鼓励类投资目录 企业所得税按15%优惠

有关上海自贸区的消息总会引起各界的关注。到底有没有税收红包？是“要改革还是要政策”？

昨日（9月11日），《每日经济新闻》记者从知情人士处了解到，在税收方面，上海自贸区并不会给企业太多优惠，更多是以制度创新为主。

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该人士称，目前上海自贸区正在研究制定鼓励类产业投资目录，处在目录内的企业，所得税按15％优惠。其他企业所得税率一律按25％征收。

税收优惠不是主要目的

并非所有“关内”企业都能享受到税收优惠。

从企业所得税来看，新加坡和中国香港的企业所得税为16.5％，上海自贸区内的一般企业与区外一样，都为25％，高于前者。

上述知情人士称，税收优惠不是自贸区开放探索的主要目的。李克强在9月11日开幕的2013夏季达沃斯论坛上称，上海建立自由贸易试验区重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放方面探索经验。

知情人士说，上海自贸区实施细则已修改得差不多，大框架如何改革已经确定。将于10月1日公布的细则中，将考虑拟定鼓励产业投资目录，主要包括现代服务业、离岸贸易、离岸金融等。

位列鼓励类产业投资目录的企业，将按15％的所得税优惠税率，大部分企业仍按25％征收。

除了鼓励类产业投资目录外，自贸区内对进口税的减免将大大利好加工贸易企业。

进口产品需要缴纳进口关税、进口环节增值税和进口环节消费税，进口环节消费税根据产品种类不同，额度不一，奢侈品以及高档汽车额度较高。

在自贸区内注册的企业，如果进口产品是终端消费品且在自贸区范围内，将免除这三道进口税。

“对于关内企业来说，最重要的意义在于变审批制为备案制，以前注册建新项目需要跑多部门盖章，现在只需登记备案就可以了。”该人士称。

优先推行利率市场化

上海自贸区最让人关注的还是金融业的开放尺度。

上述知情人士称，上海自贸区对关内的金融业来说有两个消息利好，一是利率市场化，二是人民币资本项目开放。

“目前来看，利率市场化难度系数相对较小。”该人士称，这几年一些商业银行逐步尝试根据市场供需调整利率水平。根据自贸区制度创新，应该可以做到完全由市场来决定利率水平。

对于人民币资本项目开放，该人士认为政府先期可能会采取稳健手段，不像利率市场化那般放开尺度较大。

据悉，上海股权托管交易中心酝酿在自贸区内挂牌成立自贸区企业股份转让系统，即企业股权交易投融资平台。

在此平台上，自贸区内注册的外资企业可以采用定向增发的方式吸收境内资本，内资企业可以进行境外资本股权融资。

上海财经大学国际贸易系副主任陈波对《每日经济新闻》记者说，这涉及到开放之后的第二步路径，即如何监管的问题，也即“一线全面放开，二线高效管住”。

由于区内区外平台政策不同，一旦平台成立，将为金融资本进入自贸区内创造便利。如果成本较低的区内资本跑到区外，对于资本可能外逃的监管就需要跟上位。

上述人士也称，由于资本外逃和热钱涌入对经济冲击较大，资本项目开放的操作进度肯定比利率市场化要慢、要谨慎，预计先会有一些限制性措施，再逐步开放。

据相关媒体报道，上海自贸区的挂牌仪式将在本月底举行，其中包括娱乐性外资企业注册建立、游戏主机生产等在内的一系列文化政策有望在上海自贸区放开，进而有望试行“负面清单”管理模式。分析人士表示，当前自贸热主要集中于基建领域；业界猜想“文化开放”也将是自贸区方案细则的题中之意，预计此番文化改革将令上海的相关文化企业受益，如东方明珠(行情,问诊)、新文化(行情,问诊)、新华传媒(行情,问诊)及姚记扑克(行情,问诊)等。

文化审批权放开

或成自贸区一大亮点

继国务院正式批准设立上海自由贸易区后，陆续有媒体报道，包括娱乐性外资企业注册建立、游戏主机生产等在内的一系列文化领域政策也有望在上海自贸区放开，并有望试行“负面清单”的管理模式。

业内人士表示，上海正在与北京方面沟通相关的文化政策，北京方面预计会出台一份“负面清单”。相对而言，娱乐性外资企业在自贸区注册建立的难度会有所降低。

所谓负面清单管理，即针对与外商投资相关的管理措施，均以清单方式列明。现行的“正面清单管理”是规定企业“只能做什么”，而“负面清单管理”是仅限定企业“不能做什么”，并以“清单”方式进行列示，这体现了“放权”的改革思路。比如说，此前的文化审批、许可权在北京，不在上海，如果北京方面出台负面清单，就是最好的政策和利好。

据悉，此前热传的游戏禁令有望解除。预计游戏主机生产商可在自贸区内进行生产，但面向内地的销售市场能否放开，还未可知。据媒体报道，目前主管部门正在研究解除电玩游戏机禁售令的方案，未来在内地销售的游戏机品种可能会增加，即在原来基础上实现较大的突破。

不过，鉴于《中华人民共和国文物保护法》有条款禁止文物拍卖，因而自贸区内会否允许外资性质的企业从事文物拍卖相关业务，还有待继续观察。

自贸区文化政策放开几成定局

据了解，在自贸区的区域范围内，国家对外文化贸易基地已于2011年成立。相关人士表示，位于自贸区核心区域的国家对外文化贸易基地是园区唯一的文化市场，未来必将成为自贸区文化贸易类政策先行先试的推动者。

消息人士透露，该对外文化贸易基地已经根据企业的具体情况和诉求，向有关主管部门提出了相关政策建议，希望有所突破，但具体会有哪些政策落地还未可知。预计相关细则将着重把外资企业“引进来”，“以进带出”，但趋势不会推的太快，涉及面也不会太广。而根据相关资料显示，目前该基地共有注册企业130多家，外资、合资企业所占比例不到20%，外资、合资企业数量不是很多，目前贸易量还不是很明显。

据介绍，目前自贸基地外资及合资企业数量不多主要源于一些政策的限制；而自贸区建立后，相关文化政策有望放开。其中准入政策可能会涉及到文化产业链上的很多企业，尤其是新闻出版、演艺、电影、新闻、出版等相关的领域。

文化部有关负责人就曾表示，CEPA签署后，在演出、娱乐市场，将允许香港、澳门服务提供者在内地设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；香港、澳门的演出经纪机构可以在内地设立分支机构；允许香港、澳门的演出经纪机构或文艺表演团体经广东省、上海市主管部门批准，以跨境交付方式试点在该省、市举办营业性演出活动。此外，还允许香港、澳门服务提供者在前海、横琴试点独资设立娱乐场所；允许香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体。

网络文化市场方面，文化部则允许香港、澳门服务提供商在内地设立内地控股或占主导权益的合资、合作互联网文化经营单位；允许香港、澳门服务提供者在内地独资设立互联网上网服务营业场所；在材料齐全情况下，对进口香港、澳门研发的网络游戏产品进行内容审查（包括专家审查）的工作时限为2个月。

开放图书馆服务方面，文化部将进一步密切内地与香港、澳门图书馆业的合作，探索合作开展图书馆服务；并允许香港、澳门服务提供者以独资形式在内地为图书馆提供专业服务。

上海本地文化企业或受追捧

当前自贸热主要集中于基建领域；业界猜想“文化开放”也将是自贸区方案细则的题中之意，预计此番文化改革将令上海的相关文化企业受益，如东方明珠（600832）、新文化（300336）、新华传媒（600825）及姚记扑克（002605）等。

东方明珠（600832）：公司为文化综合类上市公司，主要业务为文化休闲娱乐、媒体广告、传输通讯和对外投资，四大产业多元化拓展，实现了产业结构优化和业绩稳健和快速发展。公司的目标是发展成为中国实力雄厚、具有重要影响力的大型文化企业集团。

新文化（300336）：公司8月1日与兰馨影院及浦东文化传媒有限公司签署了《上海兰馨电影院增资扩股协议书》，公司以自有资金1200万元增资上海兰馨电影院。本次增资后，兰馨影院将更名为“上海兰馨影业有限公司”。而公司主要从事影视剧的投资、制作、发行及衍生业务。公司的业务模式是以题材创意为核心、市场需求为导向、影视剧产品为载体，为客户提供精品文化内容服务的一种创新盈利模式，具有轻资产、重创造、高附加值的文化创意企业的特征。

新华传媒（600825）：公司会同文广集团与通力计算机公司签署了战略合作备忘录。基于动漫作品的数字化建设，以及数字出版的管理格式、数字出版防伪保密、版权保护等技术上的合作，三方可利用各自资源，整合动漫作品上、中、下游产业链，联合开发、制作并推出联合品牌东方DigiBook数字交互多媒体出版平台，共同推广漫画作品的数字出版，由此产生的经济收益与文广集团、新华传媒共同分享。

姚记扑克（002605）：公司地处上海；2012年曾发布公告，为进一步推动公司业务的全面发展，分享国内文化产业的盛宴，公司逐步向平台型公司领域转变。公司已与京演集团、银泰投资签订了《中国杂技团有限公司增资意向书》，公司拟以现金向中杂公司增资，增资完成后，公司将持有中杂公司30%的股权。

今年以来，金融领域的多项改革突破引发全球各方关注，其中利率市场化改革尤为引人瞩目，这也是11日举行的世界经济论坛2013年新领军者年会暨第七届夏季达沃斯论坛被提及最多的话题之一。

多位与会专家和银行业内人士表示，中国利率市场化改革必将提速，尤其是上海自贸区在金融领域的改革创新值得期待。目前大部分商业银行已经做好准备，迎接存款利率改革带来的挑战。同时，实现存款利率市场化必须建立完善相关的配套制度，包括存款保险制度、金融机构破产条例等在内的制度亟待推出。

各界期待存款利率改革

在第七届夏季达沃斯论坛的金融分论坛上，来自全球的金融界人士高度肯定了中国利率市场改革取得的成绩，期待未来的存款利率市场化改革。国务院总理李克强此前与企业家交流有关金融改革的相关问题时表示，中国将继续推进利率市场化。他表示，取消贷款利率的下限只是利率市场化进程当中的一步，今后还会继续往前走。李克强也特别强调，改革当中一个重要问题是防范金融风险。目前，中国在不断推进监管体系的完善，使它更加科学、有效，而且也在研究建立存款保险制度。他说，把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。

花旗集团高级顾问William R.Rhodes认为，加快推动利率市场化改革对于解决目前各界担忧的“影子银行”问题十分必要。“我认为放开管制、推进市场利率市场化特别必要，应该在存贷款利率两方面都有所调整，当然存款利率的调整必须谨慎。”目前中国在建设上海自贸区，相关的金融改革或可在其中加快进程。

不少分析人士表示，上海自贸区将积极探索金融领域的改革创新，比如资本账户开放、利率市场化改革、外汇管理体制改革等。其中，在自由贸易试验区内能否实现利率市场化的“惊险一跃”，也就是放开存款利率上限，受到各界关注。

多位银行业内人士对中国证券报记者表示，在上海自贸区进一步探索利率市场化，并不仅仅是放开人民币和外币小额存款利率上限这么简单，而是要建立市场化的、与我国金融改革开放形势相适应的金融机构自主定价机制。因此，在推进步骤上，要综合考虑我国金融发展阶段、金融开放需要和金融机构承受能力，积极稳妥推进。

银行做好准备迎接挑战

银行业内人士指出，利率市场化步伐加速，对于商业银行的冲击不言而喻。此前贷款利率下限放开时，不少银行业内人士就表示：“存款利率上限放开对商业银行是致命冲击。”对此，广发银行行长利明献却较乐观：“对存款利率上限放开，我觉得银行业、企业等大部分市场主体都准备好了。”

利明献坦言，利率市场化势在必行，时机也越来越成熟。如果不完全实现利率市场化，会导致各式各样的潜在风险。目前中国的金融市场、货币市场、债券市场都相对自由和市场化，货币市场里的短期利率指标基本上都非常有弹性、非常市场化。实现存款利率市场化的时机已逐步成熟。一方面，目前欧洲、美国等慢慢走出了金融危机的阴影，经济开始复苏，所以推进改革的时间点也渐趋成熟；另一方面，自2008年金融危机以来，监管机构、商业银行一直在做应对风险的相关准备。

利明献指出：“商业银行的准备，主要是看各家银行在差异化、特色化或是风险管理方面的执行力度、管理力度到位与否。我相信未来利率市场化完全实现之后，商业银行的准备效果、竞争力都会一一显现出来，而这与银行规模的大小没有必然关系。”

谈及如何准备和应对必然到来的存款利率市场化，民生银行(行情,问诊)行长洪崎称商业银行会做“多手准备”。第一，要有自身差异化的客户定位，比如民生银行目前“定位小微、定位小区”，在中间业务收入方面能力也在加强，尽量使自己对负债业务、对资本的依存度更低。第二，内部的管理成本要降低，这样才能在价格竞争上占有优势。另外，当存款利率市场化以后，一些银行经营不善的话可能会被收购兼并。

华夏银行(行情,问诊)副行长黄金老表示，为了适应存款利率市场化之后的“紧日子”，包括华夏银行在内的许多中小银行机构，将会深化中小企业金融服务商战略，全面推广平台金融模式；大力发展零售和支付中介业务，汇聚中低成本资金；提升资产负债管理水平和资金定价能力，提升利率风险管理能力；提高中间业务贡献度，降低对利差收入的依赖；实施精细化管理，严密控制各项经营成本等。

工商银行(行情,问诊)行长易会满表示，不同的银行有不同的风险偏好和定价原则；工行会非常理性地看待利率市场化的进程，合适地确定整体的价格水平，保持市场份额。利率市场化能够倒逼商业银行进行改革。如果没有这种外部作用，就不会有工行中间业务收入的增长，以及手续费佣金占比的提升。

相关配套制度亟待推出

在期待改革加速推进的同时，多数业内人士也认为，存款利率市场化的配套制度亟待先行推出。洪崎认为，中国的存款利率市场化改革将是一个渐进式的过程，希望改革带来的震荡越小越好，比如通过大额可转让存单等缓冲方式推进。

他表示，存款利率上限完全放开，需要做好宏观和微观的充分准备。从宏观上来说，包括存款保险制度、银行退出机制、新的基准利率体系建设等都需要充分考虑。“我觉得在存款保险制度和破产制度建立后，一两年的时间就可以承担这个风险，在2015年左右就差不多了。”目前国内的基准利率有多种，发挥着不同的作用。“美国公布联邦利率就可以，而我们有一年期存贷款利率、央票利率、国债回购利率等多种。”

全国人大财经委副主任委员吴晓灵也表示，进一步推进存款利率市场化，亟待推出存款保险制度、金融机构破产条例等。“存款利率上限放开应是利率市场化最后一步，目前我国尚不具备放开条件。”

吴晓灵认为，在正利率情况下，存款利率稍微慢一点放开有好处。首先，目前银行、企业等微观主体财务约束都不够。一旦放开存款利率上限，必然引发“高息揽储”大战，这不利于金融机构稳健经营。其次，我国金融业以银行业为主。在这种情况下，只要存款利率是正利率，就可以保证老百姓利益。如果投资者觉得银行提供的利率太低，可选择理财产品、债券、股票等其他投资品。

交通银行(行情,问诊)首席经济学家连平指出，利率市场化的路线正逐渐清晰，现阶段是存款利率市场化最后的“攻坚阶段”。而存款保险制度的推出也需要创造一些宏观的条件和氛围。存款保险制度并没有真正建立起来，央行未来的宏观调控基准利率的体系还在讨论过程中，并没有完全成形。存款保险制度的推出不仅需要考虑费率问题，还需要考虑在怎样的时间节点和情况下推出，能够尽可能降低其对市场产生的波动。

昨日（9月11日），媒体报道，中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）总体方案，最快将于本周正式对外披露。有关人士透露，上海自贸区方案将重点打造对外投资的服务促进体系，鼓励企业走出去，参与国际竞争，实现产业的转型升级。方案还提及“支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场”等。

多位保险行业内人士均对《每日经济新闻》记者表示，险资参与上海自贸区建设或为最大看点，这给险企带来更多的金融项目、投资渠道。在上海自贸区方案出炉后，中国太保、中国平安（第二总部在上海）具有地缘优势。同时，上海自贸区对相关领域的支持也将惠及这两家公司的财险业务。

有业内人士透露，目前中国太保、中国平安已成立相关项目研究小组，设计、推出相应产品和服务。但该消息未能得到上述两家险企官方证实。

险资运用或成亮点/

有知情人士透露，在此次总体方案中，“金融服务业要对符合条件的民营资本和外资金融机构开放”，业内传言，已有一些保险公司拟在上海自贸区内设立分支机构。

保险业内人士称：“在上海自贸区建立一个完全自由的金融环境，对外资险企是好事，对中资险企影响不大。”但也有分析人士持不同观点：“保险行业是行业开放程度最高的行业之一，不管是外资、还是中资在行业内的占比已经相对稳定。”

一位不愿具名的保险行业分析师告诉《每日经济新闻》记者：“外资进入上海自贸区或还将沿袭入市以后的规定，即通过参股的方式来实现，且对参股比例有较强的约束。”但他同时指出，“与更为成熟的外资险企相比，国内险企发展时间短，外资险企的进入势必给国内中小保险机构形成一定冲击。不过竞争也是双刃剑，利于引进外资险企经验，在产品设计、客户维护、保险赔付等方面将给国内险企带来更多借鉴。”

上述知情人士透露的上海自贸区方案显示：“将重点打造对外投资的服务促进体系，鼓励企业走出去，参与国际竞争，实现产业的转型升级。未来将有完整的服务体系方案，从项目的审批备案、对外投资资金使用的便利等方面都将覆盖；还将扩大投资领域，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、等准入限制措施，但金融领域除外，仍将审批。”

据了解，此次方案在金融领域开放方面规定：“上海自贸区将探索建立试验区金融监管新体制，将会有一揽子制度创新，包括人民币自由兑换、资金自由流通等。”

业内人士认为，“人民币的自由流通将促进险企的对外投资，将给险企带来更多的金融项目、投资渠道，促进险企对内投资。险企资金的运用或是未来最大看点。

上述知情人士还指出，“在保险资金的运用方面，险企在匹配保险资产负债表的基础上，加大债权投资、另类投资的比重，提高资金使用效率，成本倒逼也将促进险企加大创新力度。”方案还透露，基于一些改革创新，“将会产生一系列金融市场的创新产品，在这方面也将会被鼓励”。

平安、太保优势明显/

一位保险业分析人士对《每日经济新闻》记者表示：“上海自贸区在开发、建设上投资或达到千亿级别，如此之大的资金需求不是仅一两家险企可以满足的，险企的参与还要看竞争力。”据了其解，已有一些险企已经积极准备，预计不久将提前介入到自贸区建设的大潮中。

业内人士透露，目前中国太保、中国平安已成立了相关项目研究小组，拟根据上海自贸区建设相关细则，设计、推出相应产品和服务。

不过，昨日该消息未能得到上述两家险企官方证实。但中国平安高管前不久公开表露参与意向。中国平安总经理任汇川称，“中国平安是从改革试验区走出来的，如果有机会参与到新一轮改革，包括上海自贸区建设，平安是非常愿意的。在创新改革和投资方面，希望有这样的机会。”

前述保险行业分析师认为，“上海自贸区建立后，贸易活动必然更加活跃，有利于航运业务的增长，可以预计利好财险业务。”

据了解，中国太保于2010年12月30日设立上海航运保险运营中心，作为中国保监会批准试点设立的首批总部专属经营机构，该中心在全国范围内经营船舶、货运、海上能源、码头财产、海事责任等全系列航运保险业务。此后，中国平安等多家保险公司也设立上海航运保险运营中心。

上述分析师提醒，“即使中国太保、中国平安两家公司先行参与上海自贸区航运险等财险业务，具体受益情况还很难说。”

中国平安中报显示，上半年，平安财险保费收入为537.44亿元，其中车险业务408.44亿元，占比为76％，船舶险保费收入为3.65亿元，仅占0.68％，货运险保费收入7亿元，仅占1.3％。而中国太保今年中期实现财险保费收入423.54亿元，其中车险业务318.34亿元，占比75.16％，货运险保费收入9.86亿元，仅占2.3％。

此外，方案还提及“培育再保险市场”等。一位保险行业内人士表示，“未来中国再保险（集团）股份有限公司、中国出口信用保险公司等都将逐步受益。”

虽然已经在今年5月发布了澄清公告，对传闻中控股股东今年全面推进资产证券化工作，并逐步将佛塑科技(行情,问诊)打造成集团资产整合的核心平台一事进行说明，但还是挡不住猜测接踵而来。对此，公司昨日晚间发公告，否认南沙“囤地”17万平方米的同时，也称定增购入股权的标的公司在南沙持有17万平方米的土地。

否认“囤地”传闻

传出囤地的消息，源自此前公司的定增方案。2013年6月8日，公司发布定增预案，拟向控股股东广东省广新控股集团有限公司发行股份购买其持有的广东合捷国际供应链有限公司55%股权。根据报告书披露：截至2012年12月31日，合捷公司持有位于广州南沙保税区内的土地使用权面积约3.65万平方米，另有房屋建筑物涉及的宗地面积约13.5万平方米，合计土地面积约17万平方米。

由此，有媒体在报道中提及，公司在南沙“囤地”，但澄清公告称，定增尚未经监管部门批准，因此存在不确定性。

公司坚称，除上述定增之外，公司目前不存在传闻涉及的将整合控股股东其他任何资产的情况，也不存在其他重大资产重组、收购、发行股份等情况。而对于广新集团年内先行将旗下商贸类资产注入佛塑科技的计划等消息，公司也称，经与广新集团及实际控制人函询核实，广新集团无“年内先行将旗下商贸类资产注入佛塑科技”计划，至今也未有将广新集团所属其他资产（包括威敏海上加油、茶叶交易中心）注入佛塑科技的筹划。

事实上，本次澄清也是公司在年内第二次对大股东注入公司资产的事项进行说明。虽然公司称目前没有“囤地”，但市场仍然时不时传出佛塑科技为自贸区概念的消息。

牛散提前潜伏

值得注意的是，从公司公开披露的十大股东变化来看，一些“牛散”的“潜伏”意味十分浓烈。

对比佛塑科技2012年年报和2013年半年报可以发现，在前十大股东栏里，这半年的变化非常明显。

2012年年报前十大股东里，第三至第十大股东分别是：华夏蓝筹核心混合型证券投资基金（LOF）持股约456万股；张新明持股约390万股；广发证券(行情,问诊)股份有限公司客户信用交易担保证券账户持股约247万股；南方中证500指数证券投资基金（LOF）持股约237万股；尹红红持股约185万股；华润深国投信托有限公司－黄河8号信托计划持股约181万股；广发中证500指数证券投资基金（LOF）持股约166万股；国信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持股约147万股。

而2013年半年报显示，前十大客户中的第三名至第十名，则变为：广发证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持股约344万股；中证500交易型开放式指数证券投资基金持股约200万股；尹红红持股约185万股；叶德桥约为182万股；平安证券有限责任公司客户信用交易担保证券账户持股约180万股；华润深国投信托有限公司-福麟1号信托计划持股约170万股；国信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持股约166万股；广发中证500指数证券投资基金（LOF）持股约130万股。

在上述股东中，张新明、尹红红、叶德桥均为资深“牛散”，除了潜伏佛塑科技，在很多公司中也常见其身影。

专家表示，细则落地能拓展经济增长空间，释放经济活力

“自贸区不是要打造一个免税天堂，它最重要的作用是投融资体制的创新，并且推广到更大的范围。”交通银行(行情,问诊)金融研究中心高级宏观经济分析师陈鹄飞在接受《证券日报》记者采访时表示，中国（上海）自由贸易区的方案已经达成共识，具体细则迟早要落地，重要的是要寻找一个合适的窗口和机会。

据报道，自贸区的总体方案草案几经修改，目前已基本定稿，也已走完相关程序，最快将于本周正式对外披露。方案公布后，上海将出台自贸区管理暂行办法。

记者于9月11日致电上海市人民政府发展研究中心咨询相关情况，相关工作人员表示，自贸区方案的出台需要经过全盘考虑，至于具体时间，目前尚不方便透露。

民生证券研究院副院长管清友日前在接受记者采访时表示，自贸区“是强化市场、简政放权的重大创新和突破”，减少审批流程，就降低了进出口贸易壁垒，实现了以市场之手替代政府之手，释放了巨大的经济活力。

“改变投融资体制就是把以往‘混合型’的投融资管理模式，转变为以‘准入前国民待遇以及负面清单管理’的模式，构建新形势下中国对外投融资开放的新平台，拓展经济增长的新空间。”陈鹄飞指出，随着中国经济日益深度融入全球体系，面对2008金融危机之后中国货物贸易出口增速明显下行、服务贸易逆差却连年扩大的挑战，建立自贸区是顺应当前全球经贸发展新趋势的必然探索。

在9月10日举行的2013中国（上海）国际跨国采购论坛上，前商务部副部长魏建国表示，自贸区不是一个“简单实施优惠政策的地方”，而是金融、投资、贸易等诸多领域的试验区，人民币国际化的进一步推广、货币如何更自由流动、资本项下开放、资本的自由流动、贸易的更加便利化和自由化等一系列探索，就像是“改革的工兵在前方探雷”。

第二篇：上海自贸区企业年报公示问题解析

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第三篇：上海自贸区外资投资工程设计企业设立告知单（范文模版）

中国（上海）自由贸易试验区 外资投资工程设计企业设立告知单

一、法律依据

《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资企业备案管理办法》、《关于在中国（上海）自由贸易试验区设立外商投资建设工程企业有关事项的通知》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规

二、申办条件

（一）投资方条件

1、外方投资者行业要求：外商投资建设工程设计企业的外方投资者（外国服务提供者）应当是在其本国从事建设工程设计的企业或者注册建筑师、注册工程师。

（二）中外合资经营建设工程设计企业、中外合作经营建设工程设计企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%。

（三）外商投资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，应当符合建设工程设计企业资质分级标准要求的条件：

1、外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。

2、中外合资经营、中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。

（四）外商投资建设工程设计企业不得申请涉及中国国家安全、保密等特殊行业、专业或专项的工程设计业务范围及其相应资质，（五）外商投资建设工程设计企业必须取得相应类别等级的工程设计资质后开展经营活动。

三、办事流程及材料

（一）自贸试验区管委会备案

所需材料：

《外商投资企业设立备案申报表和承诺书》 备案流程：

1、申请人在工商行政管理部门办理企业名称预先核准。

2、登录 “中国.上海”门户网站“试验区投资办事直通车”或中国（上海）自由贸易试验区门户网站，将拟投资情况与试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）进行比照，为负面清单以外领域投资设立，因此办理备案手续。投资者在线填写相关表格，投资者下载打印并签字。申请人需在规定时限内，按照要求将纸质材料递交至试验区综合服务大厅投资管理窗口办理一口受理手续。如材料齐全且符合相关法律法规规定，办结后在指定窗口领取证照。

（二）资质许可 所需材料：

1、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》

2、外方投资者所在国或者地区从事工程设计的企业注册登记证明、以往三年的银行资信证明，在中国境外完成的业绩证明；

3、外国服务提供者（个人）所在国或者地区的个人执业资格证明，在中国境外完成的业绩证明；

4、外商投资企业批准证书；企业法人、合伙企业营业执照副本复印件(含工商年检记录)；

5、企业章程或合伙人协议文本复印件（含股东签名或盖章页）；

6、企业法定代表人、合伙人的身份证复印件；

7、企业负责人、主要技术负责人或总工程师的身份证、任职文件、毕业证书、职称证书等复印件；主要技术负责人或总工程师提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；

8、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证复印件和注册申请材料：

办理初始注册申请材料（需办理初始注册的）； 办理变更注册申请材料（需办理变更注册的）；

9、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列非注册专业技术人员的身份证、职称证书、毕业证书等复印件，主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；

10、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列主要专业技术人员的注册人员与原单位的解聘证明及与现单位的劳动合同，非注册人员近一个月的社会保险证明和社保缴费凭证（收据联）；其中，对军队或高校从事工程设计的事业编制的主要专业技术人员可不提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料；60周岁以下的退休专业技术人员需提供劳动合同及退休证明复印件；外籍专业技术人员提供身份证明、学历证明、工作经历证明、外国人就业证、外国人居留许可、劳动合同和近一个月的社会保险证明和社保缴费凭证（收据联）；

11、办公场所证明：属于自有产权的提供产权证；属于租赁的，提供出租方产权证和双方租赁合同。办事流程：

1、申请人通过“上海市城乡建设和交通委员会”（http://www.xiexiebang.com 上海慧安注册公司

第四篇：前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录

前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录

一、现代物流业

1.供应链解决方案设计、订单管理与执行、虚拟生产、信息管理、资金管理、咨询服务等供应链管理服务；

2.在岸、离岸的物流外包服务；

3.现代物流技术与物流公共服务系统的开发及运营；

4.第三方物流的结算和管理。

二、信息服务业

1.电信增值业务应用系统开发；

2.电子认证、电子商务、电子政务技术研发；

3.信息安全技术研发服务；

4.数据挖掘、数据分析、数据服务及数字化资源开发；

5.新一代移动通信网，基于工 Pv6 的下一代互联网技术研发；

6.卫星通信技术研发；

7.通用软件、行业应用软件、嵌入式软件的研发与服务；

8.云计算、物联网、高可信计算、智能网络、大数据等技术研发与服务。

三、科技服务业

1.新能源、新材料、生物医药、低碳环保等各行业专业科技服务；

2.基因测序、干细胞、功能蛋白、生命健康等新兴科学技术研发与服务；

3.新能源电池、三维立体显示和打印技术研发与服务；

4.信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务。

四、文化创意产业

1.平面设计、包装设计、广告设计、室内设计、景观设计、工业设计、服装设计等创意设计服务；

2.文化信息资源开发；

3.网络视听节目技术研发与服务；

4.动漫及网络游戏研发与创作；

5.新媒体技术的研发与服务。

第五篇：张发衡上海自贸区发展的投资潜力

张发衡上海自贸区发展的投资潜力

虽然上海自贸区已开发近一个月，但大多人依然对上海自贸区究竟是什么，还无法做出准确理解，产生很多的混淆。

因此就这事香港经纶国际经济研究院学术研究副总裁肖耿在对《金融时报》撰稿中认为：上海自贸区的本质是借鉴全球市场制度，创建融入全球的跨境服务业市场。它是中国服务业市场开放和建设的一个战略步骤。

开放什么?建设什么?就是原来没有服务业市场(或者说法律不允许进入，市场需求受到抑制)，现在允许创造这个新的市场、满足人们对服务业的需求。以前谁也不能做，国内也不能做，香港人外国人也不能做，现在法律允许上海做这件事，上海就有机会形成新的服务业市场、提供更多的服务及价值，香港也能有机会参与新市场的建设，进来提供更多的服务。这就是为什么上海建设自贸区不是零和博弈。这一点非常关键，因为这不是零和博弈，所以香港与上海之间可以形成良性的竞争与互补。

需要理解的是服务业市场是与商品市场有区别的。服务不同于实物商品，是看不见摸不着的。服务交易往往是由合约界定的(依据法律需要提供特定服务)，与实物交易的传统概念不同。服务业，尤其是金融服务业，基本上是法律上的合约概念。最典型的例子就是金融衍生产品。衍生产品的买卖完全不同于实物商品。购买衍生产品获得的是在特定时间以特定价格买入或卖出某金融产品的权利，而非获得某种可直接消费的产品。在这样的非实物交易市场上，交易是通过法律承认的合约进行的，而合约的有效性有赖于其背后的产权基础设施，包括清晰的产权界定、规范的交易平台，及解决纠纷的机制。

从衍生产品的例子可以看出，服务业市场需要的物理空间有限，但需要非常清楚及可靠的法律空间及基础。首先，市场参与者必须获得法律上的许可，即有相应的法人资格(可以做什么、不可以做什么)。注册法人机构一定要有明确的地址及法人代表。中国内地现行法律并不允许某些机构的设立。其次，需要一整套制度，包括注册机构、监管机构、仲裁机构等，这也不同于中国现行的法规制度。这就是为什么要在上海划出一片区域作为上海自由贸易区。如果没有这样一片投资项目区域，法律的问题就难以解决。在这一特定区域上实行与其他非试验区不同的法律制度，在此基础上才能创建融入全球的跨境服务业市场。xdrtubdrt