第一篇:党风廉政建设责任制实施办法
党风廉政建设责任制实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)的要求,明确各级党委和领导人员党风廉政建设责任,进一步加强全集团党风建设和反腐倡廉工作,依据《中国铁建股份有限公司党风廉政建设责任制实施办法》,结合十八届三中全会精神和集团公司实际,制定此办法。
第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,紧密围绕企业生产经营中心工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院、上级主管部门和集团公司党委决策部署的贯彻落实,促进企业科学发展。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入企业领导班子、领导人员目标管理,与生产经营中心工作紧密结合,同部署、同落实、同检查,同考核。
第四条 实行党风廉政建设责任制,各级党委承担主体责任,纪委承担监督责任,党委主要领导是第一责任人。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,领导班子成员按照“一岗双责”,谁主管、谁负责和分级负责的原则,对职责范围内的党风廉政建设负
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领导责任,实现一级抓一级、层层抓落实。
第二章 组织领导
第五条 实行党风廉政建设责任制,必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。集团公司成立党风廉政建设领导小组,负责全集团的党风廉政建设责任制的落实。
第六条 集团公司党风廉政建设责任制领导小组组长为集团公司党政主管领导,纪委书记为副组长,领导小组成员由集团公司领导班子成员组成。领导小组办公室设在集团公司纪委,其职责是落实领导小组决定的有关事项,组织指导各单位开展党风廉政建设责任制工作。领导小组办公室主任由纪委副书记担任。集团所属各单位、集团公司各直管项目部成立党风廉政建设责任制领导小组,负责本单位(项目)党风廉政建设责任制的落实。
第三章 责任范围
第七条 集团公司党委及所属各单位党委承担本单位党风廉政建设主体责任,对党风廉政建设实施统一领导,建立健全领导体制和工作机制,定期听取工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,全面领导本单位的党风廉政建设,定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
第八条 党委主要领导是落实党风廉政建设责任制的第一责-2-
任人,对党风廉政建设负总责,对本级领导班子及成员的党风廉政建设和所属单位领导班子正职的党风廉政情况负主要领导责任。领导班子其他成员根据工作分工,对分管部门正职和分管的项目(指挥)部党政主管党风廉政情况负主要领导责任。项目(指挥)部党政主管对本项目党风廉政情况负责,对项目班子成员及部门(或工区)负责人党风廉政情况负直接领导责任。
第九条 纪委对本单位党风廉政建设承担监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作;制定责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,加大问责力度;加大对同级党委特别是常委会成员的监督,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门,实行“一案双查”,即追究当事人责任,又同时追究相关领导责任。
第四章 责任内容
第十条 各级党委在党风廉政建设中承担的主体责任:(一)贯彻落实党中央、国务院和上级党委、纪委关于党风廉政建设的法规制度、工作部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作规划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委会和企业党风廉政建设会议,对工作任务进行责任分解,明确各级职责分工,推动党风廉政建设工作落实。
(二)加强企业领导人员、重要岗位人员的党性党风党纪和廉洁从业教育,搞好廉洁文化建设,增强各级管理人员廉洁自律意识,营造企业清正廉洁的发展氛围。
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(三)坚持“德才兼备,以德为先”的用人标准,把握正确的用人导向,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
(四)强化对权力运行的制约和监督,健全内控制度,完善公开监督和责任追究制度,推进权力运行程序化、规范化、制度化和公开透明,从源头上防止腐败。
(五)领导和支持纪检监察机构查处违法违纪案件,严厉打击违法违纪违规行为,纠正企业不正之风。
(六)严格落实上级要求,支持纪检监察机构履行职责,按照编制到位、配臵到位、素质到位的原则,配齐配强纪检监察专职干部,保证纪委书记、副书记在岗在位、履职尽责。
第十一条 各级党委的主要领导承担党风廉政建设第一责任人的职责:
(一)带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,管好班子,带好队伍,自觉遵守廉洁从业规定,教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员,当好廉洁从业的表率。
(二)定期主持召开党委(常委)会议、领导班子会议以及党风廉政建设工作会议,研究部署本单位党风廉政建设工作,及时听取专题汇报,了解党风廉政建设责任制执行情况,解决工作中存在的问题;领导检查考核工作,督促党风廉政建设目标规划和各项规章制度的落实。
(三)及时听取本单位对大案要案查处工作的汇报,支持纪检监察组织依纪依法查办案件,排除办案干扰和阻力,解决办案实-4-
际困难,确保案件查办工作顺利进行。
(四)及时召开领导班子专题民主生活会,带头述职述廉,开展批评和自我批评,针对存在的问题及时整改,提高班子成员拒腐防变能力。
(五)负责本级和下一级领导班子及主要成员的管理、教育和监督工作,带头执行“三重一大”决策制度,听取和评议所属单位党委落实党风廉政建设责任制情况的报告,督促领导班子成员落实“一岗双责”,把党风廉政建设责任制落实到位。
(六)密切联系职工群众,听取职工群众的意见和建议,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的热点难点问题。
第十二条 各级领导班子其他成员在党风廉政建设中承担的主要领导责任:
(一)积极配合主要领导推进分管范围内党风廉政建设工作有序开展,对职责范围内的党风廉政建设负总责,履行“一岗双责”,加强对分管单位和部门反腐倡廉工作的组织和督察,指导分管单位和部门制定党风廉政建设工作计划,并督促落实。
(二)严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业管理人员廉洁从业二十条规定》,严于律己、以身作则,管好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。
(三)认真执行“三重一大”决策制度,做到依法决策、科学决策、集体决策和民主决策,自觉接受监督,防止权力滥用谋私。
(四)每年向党委报告分管单位和部门党风廉政建设情况。
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第十三条 各级纪委在党风廉政建设中承担的监督责任:(一)根据上级要求,建立健全惩治和预防腐败体系建设,制定本单位党风廉政建设的相关制度和责任追究办法,提出加强和改进党风廉政建设的具体意见和措施。
(二)组织领导并协调违法违纪案件的查处,惩治违纪违法行为;负责企业涉法风险事件的协调处臵,最大限度维护企业利益。
(三)对所属单位党委、领导班子和领导人员执行“三重一大”决策制度、作风建设、落实党风廉政建设责任制情况,对相关部门完成反腐倡廉工作任务情况进行监督、检查和考核,加大追究问责力度。
(四)加强对所属单位纪(工)委的领导,建立健全下级向上级报告工作、定期述职、约谈汇报工作制度,重要线索处臵和案件查办及时报告上级纪委;
(五)及时分析总结重要阶段性工作,定期向党委和上级纪委专题报告开展党风廉政建设工作情况、重大案件查办、典型问题处理情况,总结经验、把握规律,为领导决策提供依据。
(六)协助党委具体组织、指导党风廉政建设的宣传、教育工作,重点推进各级领导人员的廉洁从业建设。
(七)组织承办党风建设和反腐倡廉工作会议,总结工作,分析反腐倡廉工作形势,解决存在的问题,部署党风廉政建设重点工作。
(八)会同党委干部部门对所属单位纪委书记、副书记的提名和考察提出具体意见和建议,对所属单位纪检监察组织和人员履-6-
职情况进行指导、检查和考核评价。
(九)办理上级党组织、纪检监察机构和同级党组织及党风廉政建设责任制领导小组交办和需要协调的其它工作。
第十四条 集团公司机关党委对集团公司机关党风廉政建设工作统一领导,全面负责。集团公司及所属单位职能部门正职,对本部门的党风廉政建设负全面责任,对部门副职的党风廉政情况负直接领导责任;部门副职根据工作分工,对分管范围内的党风廉政情况负直接领导责任。
第十五条 党风廉政建设责任制领导小组每年根据第十一条至第十三条规定的责任及当年主要工作安排部署,起草《党风廉政建设责任书》,经党委研究确定后,组织所属单位签订年度党风廉政建设责任书。
第五章 检查考核
第十六条 党风廉政建设责任制领导小组负责检查考核各级领导班子、领导人员党风廉政建设责任制执行情况。考核采取逐级负责制。集团公司党风廉政建设责任制领导小组,负责对集团所属单位领导班子、领导人员执行党风廉政责任制情况的考核,集团公司纪委、监察处、党委组织部、党委干部部(人力资源部)协助开展工作。各单位党风廉政建设责任制领导小组,负责对其所属单位领导班子、领导人员执行党风廉政责任制情况进行考核,纪检监察和组织干部部门协助开展工作。
第十七条 集团公司党风廉政建设领导小组办公室根据《党
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风廉政建设责任书》及年度工作重点制定《集团公司党风廉政建设责任制考核评分表》,确定考核内容和评分标准。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四档。综合得分90分(含)以上为优秀、80分(含)至90分为良好、60分(含)至80分为合格、60分以下为不合格。集团公司将在年度党风建设和反腐倡廉工作会上通报责任制检查考核情况。
第十八条 检查考核工作每年进行一次,可与巡视工作、领导班子考核、领导人员工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可组织专门检查考核。
第十九条 检查考核情况要及时向党委报告,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。
第二十条 检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要参考依据,纳入领导人员绩效考核。
第二十一条 各单位党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制情况,作为向本单位党委全体会议报告工作的一项重要内容,每年报告一次。领导人员执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位进行评议。
第二十二条 各单位可结合本单位实际,建立巡视、走访座谈、问卷调查等党风廉政建设评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,广泛接受监督。
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第六章 责任追究
第二十三条 党委、领导人员违反或者未能正确履行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》和本实施办法,有下列情形之一的,应当追究责任。
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的。
(三)对本单位、本部门及职责范围内发现的严重违纪违法行为知情不管、隐瞒不报、压案不查的。
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管理的下属发生严重违纪违法问题的。
(五)违反规定选拔任用领导人员,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财务资金、市场营销、劳务招投标、物资设备采购、施工管理、内部审计等制度规定、法律法规,弄虚作假的。
(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十四条 领导人员有本实施办法第二十三条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职、解聘和降职等组织处理。涉
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嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第二十五条 党委、领导人员具有本实施办法第二十三条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任。
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;对有责任而拒不承担责任的;对存在问题整改落实不到位的。
(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的;对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查的。
第二十六条 党委、领导人员具有本实施办法第二十三条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任。
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的。
(二)认真整改,成效明显的。
第二十七条 党委、领导人员违反本实施办法,需要查明事实、追究责任的,由纪检监察组织或有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察组织按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察组织会同党委组织、干部部门,按照有关权限和程序办理。
第二十八条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,党委主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参-10-
与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导人员个人决定或者批准的,追究该领导人员个人责任。
第二十九条 实施责任追究不因领导人员工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本实施细则应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第三十条 受到责任追究的领导班子、领导人员,取消当年度考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职、解聘处理的领导人员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按期限较长的执行。
第三十一条 各级纪委应当加强对所属单位党委、行政组织实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促所属单位党委、行政组织予以纠正。
第七章 附 则
第三十二条 本实施办法适用于全集团各单位、各级领导班子和领导人员。
第三十三条 各单位可根据本实施办法,结合实际制订具体落实措施。
第三十四条 本实施办法由集团公司纪委负责解释,自印发之日起施行。2005年4月印发的《关于实行党风廉政建设问责
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制的实施办法》(试行)同时废止。
抄送: 公司领导,部门领导,机关各部室,存档。
中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司办公室
2014年7月16日印发
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第二篇:党风廉政建设责任制实施办法
党风廉政建设责任制实施办法
为贯彻落实中共中央《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照中纪委十七届七次全会及省纪委八次全会要求以及县委、县政府《关于贯彻省委、省政府制定的实行党风廉政建设责任制的报告制度、检查考核办法、责任追究暂行办法的意见》等文件精神,经局党组研究,制定如下实施办法:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委七次全会、省纪委十一届八次全会部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为改革发展稳定提供坚强的政治保证。
二、责任内容和范围
(一)局领导班子对局机关党风廉政建设负全面领导责任,局长负总责,其他班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。其主要责任是:
1、贯彻落实上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,把党风廉政建设与本局工作紧密结合,认真制定本局党风廉政建设工作计划,并组织实施。
2、抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪行为,定期
检查落实,注重标本兼治,完善管理和监督机制,从源头上预防和遏制腐败。
3、组织职责范围内党员干部认真学习中央纪委第七次全体会议精神和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习党风廉政建设法规制度,进行党风党纪和廉政建设教育。
4、贯彻落实中央和省、市、县有关党风廉政建设制度,并结合单位实际,健全完善机关内部各项廉政制度。
5、对分管职责范围内党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
6、模范遵守党纪国法,带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度,树好榜样,教育管好家庭成员和身边工作人员,接受组织和群众的监督。
(二)各科室负责人对本科室的党风廉政建设负直接领导责任。其主要责任是:
1、贯彻执行局党组对机关党风廉政建设的工作意见,提出本科室党风廉政建设工作目标要求,并具体组织实施。
2、组织本科室人员认真学习党风廉政建设理论,学习党风廉政建设条规、制度,进行廉政教育。
3、认真贯彻执行本局机关党风廉政建设各项制度,并结合本科室实际,提出与科室职能相关的各项管理制度。
4、对本科室人员在执行公务或完成其他工作任务中贯彻执行各项廉政制度的情况进行监督、检查,发现问题及时向局分管领导汇报。
5、廉洁自律,做好表率,带头执行各项廉政法规。
(三)科室工作人员在党风廉政建设中的主要责任:
1、认真学习党风廉政建设理论和各类法规、制度,统一思想,提高认识,明确要求。
2、在工作中自觉遵守和执行党风廉政建设的各项法规、制度,维护好开发局整体形象,在督导基层工作时,严禁吃拿卡要现象的发生,时刻检点自己的言行,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
3、履行党员的基本权利和义务,对机关内部执行党风廉政建设制度的情况进行监督,提出意见和建议。
三、责任监督和考核
(一)建立落实党风廉政建设责任制情况的报告制度。局各科室每年年底将当年党风廉政建设责任贯彻落实情况向局党组作出书面报告。遇有重要情况,应随时报告。局副科级以上干部必须执行收入申报、个人重大事项报告制度。此外局领导班子成员应把党风廉政建设责任制落实情况作为民主生活会和年终述职报告的重要内容。
(二)建立落实党风廉政建设责任制情况的评议制度。局领导班子和全体干部执行党风廉政建设责任制的情况应通过民主评议,广泛听取党内外干部群众的意见,公开接受监督,评议工作每年可与民主评议、民主测评领导干部及其他综合评议结合进行,并将评议结果在适当范围内公开。
(三)建立落实党风廉政建设责任制情况监督检查制度。局领导班子,应定期对自身执行党风廉政建设责任制情况进行自查;平时按局确定的责任范围,一级抓一级,对职责范围内党员干部定期进行检查,对检查中发现的问题要及时、认真地解决。领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况定期进行检查。
(四)建立落实党风廉政建设责任制情况的考核制度。考核工作在局党组领导下进行。年底对本局领导干部统一进行考核,考核结果存入领导干部廉政档案,同时报县纪委、监察局,并接受县纪委、监察局抽查。
(五)建立落实党风廉政建设责任制情况的奖惩制度。局党组将贯彻党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。对执行党风廉政建设责任制考核情况较差的领导班子和领导干部在评优评先、选拔任用时实行一票否决。
四、责任的追究和处理
局领导干部及机关工作人员违反《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》行为的,经查实后报请上级纪检、监察部门给予组织处理或党纪、政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
五、本办法自发布之日起施行。
二○一二年二月二十五日
第三篇:党风廉政建设责任制实施办法
为认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省国土资源厅、烟台市国土资源局及龙口市委、市纪委关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,现结合工作实际,制定本办法。
一、党风廉政建设的责任范围
根据市国土资源局管理范围和干部管理权限,坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,划分全系统领导班子和领导干部(全
系统领导班子和领导干部包括局领导班子、领导干部及科、室、下属单位、基层国土所和中层干部,下同)负责党风廉政建设的责任范围。
1、局党组对全市国土资源系统的党风廉政建设负全面领导责任。
2、局长对局领导班子、副局长和分管科室及下属单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
3、副局长对分管科(室)、下属单位、基层国土所主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
4、局机关各科(室)主要负责人对本科(室)副职及工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。
5、局下属单位、基层国土所主要负责人对本单位(基层国土所)、领导班子成员及工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。
6、全市国土资源系统纪检监察组在党组领导下,对本《实施办法》的各项规定负有组织协调和监督实施责任。
二、党风廉政建设的责任内容
全系统领导班子、领导干部在党风廉政建设中,必须认真履行职责,承担以下领导责任:
1、根据上级部署要求,结合本单位实际,部署党风廉政建设工作任务,并认真组织实施。
2、开展经常性的党性、党风、党纪和廉政教育。
3、贯彻落实廉洁自律各项法规,建立健全各项廉政制度,并组织实施。
4、组织开好领导班子专题民主生活会,切实纠正存在的问题。
5、每半年总结一次本单位的党风廉政建设工作,分析形势,统一思想,找出差距,研究对策。
6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
7、对职责范围内发生的违纪违法案件,要认真组织查处,积极支持执纪、执法部门依法履行职责。
8、领导和组织对党风廉政建设情况的监督检查和考核。
9、认真总结宣传党风廉政建设经验,弘扬正气,对存在的问题及时督促整改。
10、教育和管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
三、党风廉政建设责任制落实标准及考核方式
(一)全系统领导班子落实党风廉政建设责任制标准:
1、对中央和上级有关党风廉政建设的工作部署,结合本单位实际,认真贯彻落实,采取的措施具体,可操作性强。
2、对党和国家及国土资源部门、当地党委、政府关于党风廉政建设的各项法规制度,执行自觉,并结合本单位实际建立健全了相应的规章制度。
3、对责任范围内发生的违纪违法案件和不正之风,按要求及时报告,查处认真,纠治彻底。
4、选拔任用干部符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,被选用的干部素质好,自身廉洁,群众拥护。
5、领导班子凝聚力强,班子成员清正廉洁,风气正,团结好,干劲足。
6、完成内党风廉政建设各项工作任务,对行政执法工作和其他业务工作起到了有力的保证和推动作用。
(二)领导干部落实党风廉政建设责任制标准:
1、对责任范围内的党风廉政建设工作,认真研究,指导具体,重要工作亲自动手,工作成效明显。
2、自身清正廉洁,对配偶、子女和身边工作人员教育管理严格,推荐干部符合标准和程序,自身表率作用好,群众威信高。
3、坚持原则,对责任范围内党风廉政建设中出现的问题,敢抓敢管,处理及时、严肃、公正。
4、完成内所分管的单位、科室、基层所党风廉政建设工作任务,对行政执法工作和业务工作起到了有力的保证和推动作用。
(三)落实党风廉政建设责任制的考核方式
全市国土资源系统应加强对各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况监督考核,建立健全规范化的考核制度。
1、实施考核考评制度。原则上全系统每年进行两次考核考评,每年年底,必须进行一次全面考核。考核工作同年终干部考核统一起来,把全系统领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,作为评定领导班子和领导干部的重要内容和依据。
考核方法采取定性分析、量化打分、问卷调查或座谈了解等形式,全系统领导班子、领导干部要将党风廉政建设责任制执行情况写出书面报告,分别于6月10日和11月10日报考核组。
2、实行民主评议制度。党组和各党支部每半年要组织一次民主生活会,开展批评与自我批评,促进班子成员和党员干部相互监督。党组每半年召开一次全局干部职工会议,中层以上干部要就廉洁从政情况进行述职。要结合工作进
第四篇:党风廉政建设责任制实施办法
前郭县农村公路管理所
党风廉政建设责任制实施办法
为了进一步加强前郭县农村公路管理所党风廉政建设责任制,明确党政领导和领导干部的党风廉政建设责任,更好的贯彻落实中央国家机关《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施意见,结合我所实际,特制定本办法。
一、指导思想和基本原则
1、实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论为指导,以《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为依据,坚持“两手抓”,明确任务,落实责任。
2、实行党风廉政建设责任制,要坚持党支部统一领导,部门各负其责。依靠群众职工的支持和参与。
3、实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治政,立足教育,着眼防范。集体领导与个人分工相结合。一级管一级,层层落实。
二、职责范围
4、前郭县农村公路管理所党支部书记,领导小组对本班子成员党风廉政建设负责。班子成员根据分工要对分管部门负责。
三、责任内容
5、领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任:
根据上级党委关于党风廉政建设要求结合实际,研究制定职责范围内的工作计划和阶段性目标,并组织实施。
6、认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定。根据上级有关规定,结合本单位负责人实际,建立各项廉政规定。
7、认真开好领导班子民主生活会,对本级领导班子或干部发生不廉洁问题,要及时召开指定内容的专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。
8、经常听取党风廉政建设情况汇报,对存在问题进行分析研究,提高解决办法,并组织实施,抓好落实。
9、认真总结宣传党风廉政建设和先进典型和经验,认真剖析反面典型,吸取教训,提出整改措施。
10、坚持民主集中制的原则,对重要专项充分发扬民主,听取群众意见,按党的路线方针政策和法律法规做出科学正确的决策决定。
第六条党员领导干部在党风廉政建设中承担以下责任:
1、领导干部党风廉政建设各项制度规定,严于律已,给广大群众干部作表率。
2、按照分工部署,结合分管工作,认识真组织实施抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
3、了解本单位负责人领导干部党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况,针对性的开展工作。
4、党政重要领导要有针对性的定期或不定期找班子成员及科室负责人谈话,对有问题的要及时提出 诫勉。
5、自觉接受组织和群众监督。虚心听取意见,勇于纠正自身的缺点和错误。
6、积极参加班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实搞好自查自检。
四、考核标准
第七条考核工作按优秀、良好、一般、差四个档次,对领导班子和领导干部做出评价。
第八条党风廉政建设领导班子标准是:
1、对上级关于党风廉政建设工作的安排部署,传达贯彻落实,切全实际,落实措施有创见
2、党风廉政建设的各项规章制度健全完善,约束性、操作性强。
3、对上级的党风廉政建设任务,成效明显。
4、对职责范围内发生的违法违纪和不正之风报告及时,查处认真,纠治到底。
5、班子成员清政廉洁,团结一致,凝聚力强。
6、班子成员对配偶子女和身边工作人员教育管理严格。未发生违法违纪或有损形象的不良行为。
第九条良好领导班子标准
1、对上级关于党风廉政建设工作安排部署传达贯彻比较迅速,落实措施比较得力。
2、党风廉政建设的各项规章制度比较完善。
3、对上级制定的党风廉政建设执行得比较自觉,落实得比较好。
4、对职责范围内发生的违法乱纪案件和不下达这风能够组织力量进行查处。
5、班子风气正,比较团结。
6、班子成员对配偶子女和身边工作人嘤教育管理比较严格,没有违法,违纪案件。
第十条一般领导班子标准
1、对上级关于党风廉政建设工作安排部署传达贯彻不够及时,缺有效的落实措施。
2、党风廉政建设规章制度不够健全配套。
3、对上级制定的党风廉政建设的制度执行得不坚定自觉。
4、对职责范围内发生的违法案件和不正风查处彻底。
5、班子精神状态不佳,缺乏凝聚力。
6、班子成员对配偶子女和身边工作人员疏于教育管理,其行为在社会上有不良反映。
第十一条差的领导班子标准
1、对上级关于党风廉政建设工作安排部署传达贯彻不够及时,缺有效的落实措施。
2、党风廉政建设规章制度不够健全配套。
3、对上级制定的党风廉政建设的制度不执行不坚定自觉。
4、对职责范围内发生的违法案件和不正风查处不彻底。
5、班子涣散,不团结。
6、班子成员对配偶子女和身边工作人员放松教育管理,甚至包
庇,放纵、其行为在社会上造成影响。
第十二条领导干部的考核档次和标准按照领导班子考核相应的档次和标准进行。
农村公路管理所
第五篇:党风廉政建设责任制实施办法
云台小学党风廉政建设责任制实施办法
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作、加强教育政风、行风建设的重要保障。为了进一步贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,根据《平昌县教育系统关于党风廉政建设责任制实施办法》,切实把学校的党风廉政建设落到实处,促进学校建设和发展,结合本校实际,制订此实施办法。
一、基本原则
1、实行党风廉政建设责任制,以邓小平理论和党的十七大精神为指导,切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,严格执行党风廉政建设责任制的精神,坚决执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐倡廉的一系列指示精神。
2、实行党风廉政建设责任制,明确党政领导班子和领导干部关于党风廉政建设所负的责任,坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠党员、群众的支持和参与,发挥纪检委员的作用,将党风廉政建设与学校的中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
3、实行党风廉政建设责任制,坚持从严治党,依法治校;立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
二、责任分工
1、书记、校长责任:
书记、校长为党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设负全面领导责任,必须承担四项责任。即:自律责任、教育责任、监督责任、查处责任。
(1)自律责任:带头学习贯彻执行党中央和上级党委关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到以身作则、身体力行、自觉接受群众监督。
(2)教育责任:结合自己分管工作,管好班子,带好队伍,认真做好对党员和教职工的教育,管理和监督,做好警钟长鸣。
(3)监督责任:认真监督所管干部和部门的行为,尤其是易发生问题的环节和人员,经常询过问,防患于未然。
(4)查处责任:对本校违反党纪党规,师德师风的党员、干部或老师进行查处。
2、副校长责任
对各处主任的党风廉政情况负直接领导责任。主要承担:
(1)检查、督促执行《中小学一费制标准》,严格执行教育收费公示制度。
(2)定期对各处主任进行廉洁从教的教育与宣传,提高中层干部廉洁自律的自觉性。
(3)规范和把握教育教学经费的使用。
(4)组织每学期家长调查问卷,及时了解家长对学校满意度。
3、工会主席责任
对工会活动的经费状况负直接领导责任。主要承担:
(1)检查、考核、督促学校财会人员严格按照财务制度进行执行和落实。
(2)开展对教工廉洁从教的教育和自查自纠。
4、教导(学教)主任责任
对年级组长(教研组长)的廉洁自律情况负直接领导责任。
(1)检查、考核、督促教师严格执行《教师师德规范》。
(2)加强对教师进行廉洁从教的教育与宣传,提高廉洁自律的自觉性。
(3)对教师中出现的苗头性、倾向性问题要寓于纠正,并及时向主要领导汇报。
(4)帮助教师正确处理好教师与家长之间的关系。
6、总务主任责任
对出纳员的廉政情况负直接领导责任。
(1)检查、考核、督促出纳严格执行岗位工作规范、细则的执行情况。
(2)加强党风廉政建设的教育和宣传,提高廉洁自律的自觉性。
(3)对岗位人员中出现的苗头性、倾向性问题,要纠正不正之风,并
及时向主要领导汇报。
(4)严格遵守财会工作的规定,执行财会管理工作制度。
(5)对学校经费的运作合理、合法、有效负责。定期向校长汇报财务工作及经费使用情况。
(6)对票务、原始凭证与实际支出帐务相符合负责。
(7)对学校的财产和设施保管负责,保证国有资产不流失。
三、责任内容
1、坚持把党风廉政建设列入校党支部的重要议事日程,与其他工作一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。根据上级领导部门关于党风廉政建设工作的部署、要求和学校党风廉政建设工作的需要,每年至少召开两次领导班子党风廉政工作专题会议,进行具体研究和安排。
2、组织党风廉政建设的检查、考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。
3、认真处理来信来访的回复登记工作,维护群众的利益,发现有重大信访苗头的,要及时弄清情况,做好思想教育工作,把问题解决在萌芽状态。
4、坚持民主集中制,严格按照有关规定和程序处理学校的重大事项,增强工作的透明度。
5、加强党风廉政建设的宣传教育工作,提高教职工师德修养,增强廉洁自律的自觉性,带好队伍。
6、定期组织召开领导班子民主生活会,检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况,坚持谈话诫勉制度,开展批评和自我批评,针对存在问题进行督促整改。
7、严格遵守各项党风廉政法规、制度,带头廉洁自律,实施礼品登记制度,防止发生违法违纪和不廉洁行为。
四、责任考核
1、党支部负责领导和组织对校级领导班子和领导干部的党风廉政建设责任制执行情况的考核。
2、领导干部在民主生活会或述职报告中必须认真汇报执行党风廉政建设的情况,年底前将本人履行责任制情况向校党支部书面报告。
3、年终校党支部要对中层以上的干部党风廉政建设执行情况进行考核。
4、责任考核工作与考核相结合,与民主评议、民主测评相结合,广泛听取群众意见。
5、考核结果,作为干部业绩评定,奖励惩处,选择任用的重要依据。
五、责任追究
1、党政班子和行政成员违反有关党风廉政建设责任制的规定,给以组织处理和党纪政的处分。
2、其他违反领导干部责任制的行为,情节较轻的给予谈话戒免,批评教育或责令书面检查,情节较重的给予通报批评、取消评选先进资格的处理。
3、党政班子违反党风廉政建设责任制的规定,有下列情节之一的,可免予处分或从轻、减轻处分:
(1)职责范围内的廉政建设工作出现问题,经查不是失职造成的。
(2)对职责范围内出现的问题,敢于揭露,主动查处,认真整改的。
(3)积极采取措施,减少或挽回损失,或有效制止危害结果发生、扩大的。
二0一二年三月二十二日