xx污水处理厂存在的问题的汇总及整改计划

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第一篇:xx污水处理厂存在的问题的汇总及整改计划

xx污水处理厂存在问题的汇总及整改计划

我公司从2008年1月1日开始对xx污水处理厂开始正式运营,至今一年半左右的时间。我对污水厂整体及各构筑物存在的不合理的问题进行了以下汇总,并做出了相应的整改计划。

一、加碱间

1、存在问题

1)加碱管路堵塞严重,液碱渗漏并在阀门处板结,造成阀

门损坏;

2)絮凝剂螺杆泵流量较小; 3)电缆沟未考虑排水问题。

2、相应整改计划

1)将PVC材质管路更改为不锈钢材质管路,并合理添加过

滤器;

2)更换大流量螺杆泵,流量增大一倍即可; 3)增加排水管道或将电缆用桥架的形式改为墙壁式。

二、粗格栅

1、存在问题

1)进水PH计安装位置不合理; 2)未考虑格栅机取出维修问题。

2、相应整改计划

1)在粗格栅加碱管前后各添加一个PH计,既能反映进水

PH,又能反映前端加碱调节后的PH,可以防止提升泵被酸水腐蚀; 2)在粗格栅正上方安装2T的手拉葫芦。

三、旋流沉砂池

1、存在问题

检修时,抽空池内污水很麻烦。

2、整改计划

设置放空管。

四、调节池

1、存在问题

1)超越管阀门外露,已锈蚀;

2)放空管位置不合理,调节池任何部位水质出现问题都需

要整池水全部放空;

3)吸砂机污泥泵连接方法不合理,检修时必须要停止进水

并放空调节池。

2、相应整改计划

1)修砌阀门井;

2)在调节池后端平流沉淀池处增加一个放空管,可通过平

流沉淀池前端闸门关闭后单独放空平流沉淀池,将调节池前后分隔开来;

3)可将污泥泵连接方式改为耦合式连接。

五、生化池

1、存在问题

1)空气管电动阀选型不合理,长期使用会使内部橡胶密封

磨损,造成电动阀无法完全密封,曝气管漏气; 2)剩余污泥泵管路安装位置不合理,全部管道都在水面以

下,池底污泥通过水位自压会自动流入污泥浓缩池,无法控制;

3)进水闸门安装位置不合理,闸门与池壁缝隙过大,密封

效果差。

2、相应整改计划

1)将橡胶密封电动阀改为机械密封电动阀;

2)将剩余污泥泵出口处管道改造,使得管道向上伸水面后

在折入池底,阻止污泥自压;

3)将闸门位置由赤壁内侧改为池壁内侧,可有效阻止污水的流入。

六、脱水机房

1、存在问题

电缆沟未考虑排水问题。

2、相应整改计划

增加排水管道(此处不适合桥架)。

七、紫外消毒池

1、存在问题

中水泵选型不合理;

2、相应整改计划

更换大型号中水泵,足够供应脱水机房压滤机的反冲洗。

八、综合楼

1、存在问题 1)室内门、窗多处变形,关闭困难; 2)楼顶防水很差,多次维修仍效果不佳; 3)窗台未做防水,下雨渗水经常损坏表层; 4)建筑物外墙部分脱落。

2、相应整改计划

1)更换损坏门窗; 2)楼顶整体重新做防水; 3)窗台处镶嵌瓷砖。4)重新粉刷。

九、厂区管道

1、存在问题

1)厂区自来水管道多处发生断裂,而且各支管没有设置阀

门;

2)暖通管道各支管没有设置阀门。

2、相应整改计划

1)管道安装阀门,而且为过路处管道安装一段备用管,靠

阀门控制,预防路下管道破裂而无法维修; 2)管道安装阀门。

以上是我根据自己的实践操作提出的一些见解,请参考。

2009-7-17

第二篇:污水处理厂施工队整改

《工程施工过程质量保证措施》

为确保工程施工质量,将依照甲方的要求及公司要求对施工范围内的施工质量严格把关,本着“品质立起、真诚服务、尊重员工、追求利润,正直忠诚”为原则,在施工过程中要做到以下要求:

1、建立质量责任制,对基础工程质量负责。施工单位现场施工过程中,分部分项工程都要经过项目部及监理验收合格后,方可进行下一步工序,报验不合格应及时整改,将责任划分到人对各分部分项工程负责。

2、项目部从自身做起,提高思想意识,只要涉及安全与质量问题,要做到事事关己,人人有责。施工过程中要按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不擅自更改工程设计,不偷工减料。

3、建立健全的施工质量检验制度,严格按照工序施工,做好隐蔽工程的检测和记录,做到层层报验、做好层层把关、质量隐患不消除绝不放过的原则,不能出现任何漏洞。

4、加强对施工队全体员工的教育培训、质量培训、安全培训,相信多理解多沟通会做的更好。

5、材料进场严格把关,对现场材料进行抽检,一定要保证质量,施工队对现场材料要看护,不能出现恶意破坏等现象。

6、项目部对于施工队的管理要严格,提出合理的施工要求,对于现场出现质量问题、安全隐患、施工队不听从安排,及时对施工队下发整改通知单,如若不及时整改给予停止计量、罚款、停工等处分,情况恶劣的上报总公司,交公司处理严惩不贷。

7、项目部对施工队提出要求,分部分项工程报验

时,先自检合格后方可报验,项目部只验三次,超过三次不予验收并给予停止计量处分。

8、建立健全的施工技术交底及安全技术交底工作,对现场施工人员交代清楚,做到简单易懂,主次分明,保证施工质量。

9、项目部应提高对分部分项工程的质量检测认识,掌握施工规范要求,用数据说话,做到严谨。

负责人签字:

主要人员签字:

施工单位:青岛汇盈建筑劳务有限公司甲方单位:青岛巨源市政工程有限公司

日期:2014年7月16日

第三篇:工业园区污水处理厂存在问题报告5.27

关于工业园区污水处理厂相关问题的报告

近年来,为大力发展我西经济,全省各地陆续规划建设了一批工业园区(产业基地等),随着入园企业不断增加,园区区域工业废水的总量和种类也日益增多,为更好地解决可能带来的污染问题,保住我省的绿水青山,省委省政府决定针对可能出现的工业污染,进行工业园区污染集中治理。“十一五”至“十二五”期间我省已陆续投资建设了一批工业园区污水处理厂,从一定意义上解决了部分园区区域性水污染问题,同时也提高了部分园区的招商引资竞争力,但由于经验不足等原因,工业园区污水处理厂建设和运行中暴露出的一些问题不容忽视。

一、存在及可能存在的问题

(一)在促进总量减排方面功效不明显

国家要求直接向水体排放污染物的企业必须做到达标排放,而现行的《污水综合排放标准》和部分行业水污染物排放标准中直接排放标准已接近、甚至达到了园区污水处理厂出水标准(COD60mg/l、氨氮8mg/l),即便以一般企业允许直接排放最高值COD100mg/l、氨氮15mg/l计,一个投资5000余万元的日处理1万m园区污水处理厂仅可减排COD146t/a和氨氮25t/a。目前,国家和省里无相应鼓励政策,园区污水处理厂仅限于达标排放,没有深度处理进一步减排的意愿。

(二)在保护水质环境方面作用不切实

目前除电镀集控区、印染集控区等部分特别专业园区外,绝大部分园区污水处理厂接纳的是经企业预处理后废水,本身水处

—1— 3理工艺大多采用无针对性的生化法,不建设深度处理和回用设施。从环境保护而言,正效应实际上主要在于给企业一个污水排放途径和防止企业非正常排污,但由于废水集中排放相当于增加了一个大型水污染源,甚至更不利于合理利用环境容量,特别是运行不正常情况下,可能形成较长的明显的污染带。此外,在某些工业园区因设臵“一园多区”面积跨度太大,造成待处理废水长距离输送,有的甚至设臵穿江管道,对沿线的地表水、土壤和地下水具有重大污染隐患。

(三)在建设运行模式方面方法不合理

一是治污理念局限性太大,将许多治理责任推到企业预处理。把工业废水等同于城市生活污水处理看待,治理针对的仅仅为生活污水涉及的指标,且无深度处理和回用等考虑;同时由于治理工艺流程较短,适应范围也相应较小,耐冲击能力较差,对一般采取的生化法工艺而言,若冲击负荷过大则需较长时间修复,修复期间极可能造成园区相关生产企业被迫停产、或园区超标排水。

二是建设内容涉及面太窄,将过多建设责任甩给地方政府。在污水处理厂设计中只考虑废水混合后入厂到出厂过程,缺乏收集和外排管网配套、纳管水质监控、处理产生污泥处臵等涉及运行的关键环节,致使有的因管网不配套而入厂水量不足,有的因无法及时发现个别企业非正常或违法排污而冲击负荷过大(严重的甚至会造成污水厂“瘫痪”),污水处理厂也未按国家要求,对污水处理过程产生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承担处理处臵责任。

三是运行管理依赖性太强,将太多保障责任强加给地方政府。如废水处理污泥的处臵等。有的污水处理厂建设方甚至在与园区

—2— 管委会签定收费合同中,要求不与入园企业发生直接联系,园区管委会负责提供“保底费”,即由政府保障入水水量和水质,在水量达不到某规模情况下,由政府提供保底费用,此举无疑给政府预算添加了负担,同时为治理方创造了不劳而获的可能。

(四)在降低治污成本方面效果不理想

由于污水处理厂纳管标准和部分行业间接排放标准限制,绝大部分企业仍需建设污水预处理设施,特别是对综合性工业园区而言,综合企业及污水处理厂的建设运行总投入,比企业直接达标排放所需总投入甚至不降反升,并不能达到通过规模化污染治理降低成本的效果。对部分企业而言,有可能因为成本的提高和在园区污水处理厂运行不正常时须被迫停产等原因打击其入园的兴趣,在一定意义上影响到招商引资的顺利进行。

(五)在落实环境监管方面基础不完备

首先,入园企业目前尚未做到污水排放的全面在线联网监控,园区污水处理厂又未做到一厂一管的接入和逐一监控,若出现进水冲击负荷波动过大或纳入含污水处理厂无法处理污染物的废水时,无法快速应急响应,容易发生因污水处理厂无法正常运行导致园区企业被迫停产现象。

其次,国家目前法律法规在排污费征收方面对企业和城镇污水处理厂采取不同政策,前者有向水体直接排污即需征收排污费、超标加倍征收,若纳入城市集中污水处理设施处理并缴纳污水处理费则免征排污费;后者却是超标才征收排污费,前者排污费设定带有环境资源占用补偿和侵害补偿含义,后者只有侵害补偿,因此对纳入城市集中污水处理设施并缴纳污水处理费的企业而言,无形中免去了环境资源占用补偿支出,同时若出现超标其侵

—3— 害补偿也较难监督执行。

二、下一步工作建议

(一)因地制宜,持续推进园区污水处理厂建设

国务院今年颁布的《水污染防治行动计划》中明确要求“2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格”。但根据我省的实际情况,在园区污水处理厂建设上应加强以下几个方面:

1、优化园区布局规划,创造建设条件。在园区规划中应合理设臵园区污水处理厂位臵和用地,及相应管网布设等。在综合性园区扩编等规划中,应充分考虑同类型或相似类型废水排放企业的相对集中,对老园区应在“腾笼换鸟”调整中严格落实规划的产业集中要求,为建设专业化治理的污水处理厂提供条件。

2、根据园区实际情况,提出建设要求。对于专业园区、集控区等,应要求在污水处理工艺选择上包含特征污染物,同时尽可能做到深度处理和处理后废水计量计价回用;对于综合性园区,在污水处理厂设计中应设臵纳管企业水量水质监控系统,可按照水质水量实行阶梯式收费标准,部分设立较早的园区污水处理厂应进行提标改造,加大减污能力;对于设臵“一园多区”的综合性园区,应尽量按照地域分布和水量水质情况设臵,不强求设臵一个集中式污水处理厂,避免长距离的污水输送可能形成的环境隐患。

3、着眼园区正常运行,统筹建设安排。园区污水处理厂配套管网建设应优先考虑,杜绝由于管网不完善造成的入厂水量不足问题;按照国家相应要求,应与污水处理厂同步建设污泥处理处

—4— 臵设施,防止由此产生的二次污染。

(二)厘清责任,合力维护园区污水处理厂运行

园区污水处理厂不属于纯公益性设施,应落实国务院办公厅印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办法„2014‟69号)相关要求,在污染治理中排污企业承担主体责任,污水处理厂运营方按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求,承担约定的污染治理责任。做到排污者付费、市场化运作、政府引导推动,在合作关系上,应由污水处理厂运营方和排污企业签订委托治理合同,约定治理标准、内容和费用;在运营收益上,政府不得承诺不合理的高额固定收益回报,即取消“保底费”,促使运营方通过改进服务和工艺改进降低成本,实现更大收益。地方政府应从市场行为中解脱出来,更好地执行监管职能。

(三)立足实效,着力改进园区污水处理厂监管

第一,在入园项目审批中应考虑园区污水处理厂受纳能力、项目外排废水纳管可能性。

第二,在日常监管中应做到“两个同步”,即:排污企业预处理设施和污水处理厂运行同步监管、重点排污企业纳管水质与污水处理厂外排水质同步监管。

第三,建立强制退出机制和临时接管预案,对污水处理厂长期不正常运行,导致超标排放,甚至危害园区正常运行和危害公共权益的,强制其运营方退出,实行重新招标。

—5—

第四篇:我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究

我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究

摘要: 通过对我国城市污水处理厂发展概况的介绍和当前我国城市污水处理厂的现状分析, 指出了存在的问题, 并提出了相应的对策和措施, 为我国城市污水处理相关研究提供基础和借鉴。关键词:水资源;城市污水处理厂;现状;存在问题;对策研究

目前, 我国水资源形势比较严峻, 一方面, 我国人均水资源量不足2300m3, 属13个严重贫水国家之一;另一方面, 我国的水环境污染较为严重。2006年, 全国地表水总体水质属度污染,在国家环境监测网实际监测的745个地表水监测断面中, Ⅰ~ Ⅲ类, Ⅳ、Ⅴ类, 劣Ⅴ类水质的断面比例分别为40%、32% 和28%。我国城市水环境形势更是不容乐观, 在2005年监测统计的5个城市内湖水质全部为Ⅴ类和劣Ⅴ类, 其中昆明湖和玄武湖为Ⅴ类水质, 西湖、东湖和大明湖为劣类水质。同时, 我国城镇生活污水排放量在逐年增加,目前已超过工业废水排放量, 占全国废水排放总量的55.3%。因此, 作为城市水环境污染防治的重要措施和手段之一, 城市污水处理厂建设越来越受到政府和社会各界的高度重视。我国城市污水处理厂发展概况

近年来, 在我国环保事业加快发展的形势下,城市污水处理厂的建设步伐也在加快。从1998 ~2006年, 我国城市污水处理厂由266座增加到937座;污水日处理能力由1136万t增加到6360万,t增长了5倍多;实际污水日处理量也从29亿t增加到163亿,t 其中日处理生活污水由20亿t增加到130亿t(表1)。我国的城市生活污水处理率也由10.3% 上升到43.8% , 这在一定程度上改善了我国的地表水环境, 尤其是城市水环境。

表11998~ 2006 年我国城市污水处理厂概况我国城市污水处理厂现状

2006年, 我国共有污水处理厂937 座, 设计处理能力6360 万t /d, 当年共处理污水163 亿,t其中处理生活污水130亿,t 占79.8%。污水处理厂最多的省是江苏, 共有154座, 其次是山东和广东, 分别为104座和84座;而污水处理能力最大的省是广东, 达到701万t /d, 其次是江苏和山东。2006年, 我国城镇生活污水平均处理率为43% , 同比上年增加了5.3%。其中, 北京的城镇生活污水处理率最高, 为89.3% , 其次是上海、天津, 分别为77.0% 和73.9%。而广东虽

然污水处理能力最大, 但由于其排放的城镇生活污水量全国第一, 致使城镇生活污水处理率仅为42.7%,低于全国平均水平。同时, 宁夏、云南的污水处理能力在全国仅处于中等以下水平, 但由于城镇生活污水排放量较小, 因此, 城镇生活污水处理率排在全国前5位, 超过江苏和浙江等城镇生活污水处理能力大省。我国城市污水处理厂存在问题

3.1 总体处理能力偏低, 地区分布不平衡

尽管近年来我国城市污水处理发展很快, 城镇生活污水处理率也有较大提高, 目前达到43.8% ,已经超过墨两哥(2005年数据)和土耳其(2004年数据)等国家, 但和世界其他发达国家相比,差距仍然很大。德国, 瑞士、英国、荷兰等西欧发达国家的城镇生活污水处理率都超过90% 以上,我国近邻的日本和韩国的城镇生活污水处理率分别达到了67.0%和78.8%。

截止2006年底, 我国335个地级市中, 只有243个城市建有不同规模的城市污水处理厂, 仍有92个地级市在其辖区内没有一座污水处理厂。因此, 我国的城市污水处理事业任重而道远, 要实现十二五期末主要污染物同比下降10% 的目标,必须大力发展城镇生活污水处理设施。4 对策和建议

4.1 加大对污水处理设施的投入

我国目前城镇生活污水处理率不高, 随着城市化进程的加快, 城镇生活污水处理压力越来越大,因此, 今后我国仍需要加大对城市污水处理设施的财政投入。对于东部发达地区, 地方政府在充足的财政收入中一定要将建设城市污水处理设施纳入重点支持范围, 加快城市污水处理步伐, 改善城市水体环境;而对于广大的中、西部地区, 国家要在财政上给予政策性支持, 设立专项资金用于支持城市污水处理设施建设, 提高中、西部地区的污水处理率, 从而实现我国城镇生活污水处理的平衡发展。

4.2 拓宽城市污水处理设施建设的投资渠道

长期以来, 我国污水处理及配套设施系统一直是事业单位或准事业单位的运营方式, 大多是政府收费, 给污水处理厂按事业单位拨款, 政府在污水处理投资、建设、监管中完全是一肩挑, 这就使得我国污水处理事业发展进程不快, 效率低下。因此, 应尽快实现利用市场机制, 引入符合行业特征、有限且有效的竞争, 改变原来的投资、建设和运营体系, 实现投资主体多元化, 运营主体企业化和运行管理市场化, 这样必将拓宽我国城市污水处理的投资渠道, 提高国家投入资金的使用效率 ,目前, 城市污水处理厂的BOT、TOT 模式已在部分地区开展, 尽管在具体实施过程中还存在不少问题, 但随着政策制定和管理体制的不断完善, 这种模式应该也会不断发展和完善。

4.3 提高污水和污泥的资源化程度

经过处理的生活污水达到一定的标准之后就成为了资源, 如果直接排入水体而不进行有效利用就是一种浪费, 尤其是干旱、半干旱的缺水地区。因此, 一方面, 政府要建设分类供水系统, 为实现中水回用建立基础, 另一方面, 要制定积极的政策措施, 采取经济手段鼓励中水回用, 防止浪费。同样, 对于污泥也要采取积极的经济政策来鼓励和支持污泥回用, 加大对污泥处理的研究力度,做到保证污泥得到有效处理, 不造成二次环境污染, 最大限度地利用污泥, 变废为宝, 实现污泥利用的资源化。

4.4城市污水处理厂建设要规模适度

建设城市污水处理厂要立足实际情况, 规模适度建设。规模过大, 一次性资金需求过大, 资金不能及时到位, 工程建设周期长, 有限的资金投入不能尽快产生效益;规模过小, 既满足不了当地的污水处理需求, 又形不成规模效益。因此, 建设污水处理厂要在一个适度的规模水平上, 这样才能运行成本最低, 从而取得最佳效益规模。据研究, 超过30万t/d处理能力的大型污水处理厂就不具有规模经济效益了, 相对而言, 小型(< 1万t/d)和规模为5~ 20万t/d 处理能力的污水处理厂效率较好。

参考文献:

[ 1]刘昌明, 李丽娟 解决我国水问题的途径[ J ]科学对社会的影响, 1999,(3).[ 2] 国家环境保护总局 中国环境统计年报(1998 ~ 2005).[ 3] 田文龙, 刘瑶环 我国污水处理事业的现状和发展趋势[ J]中国科技信息, 2006,(3).

第五篇:污水处理厂施工项目成本管理存在问题及对策分析

污水处理厂施工项目成本管理存在问题及对策分析

陶亮 江敏

江西九江学院土木工程与城市建设学院 332005 摘要: 目前,全国各地都在新建或扩建污水处理厂,成本管理是污水处理厂施工项目管理的重要组成部分。本文在介绍污水厂施工项目成本管理特点的基础上,总结当前污水处理厂成本管理存在的问题,并针对成本管理中存在问题提出相应对策建议,旨在为污水处理厂施工项目成本管理提供一定的理论与实践依据,以推进污水处理厂施工项目成本管理的科学化与高效化。

关键字:项目管理、目标成本、成本核算、事中控制

污水处理厂施工成本管理就是在施工全过程中,利用组织经济以及合同等手段来确定并控制成本。首先由管理层根据历史数据确定污水处理厂施工项目的计划成本,其次由施工项目经理部编制目标成本计划,然后再施工过程中对成本进行统计核算,进而对计划成本进行控制。最后项目竣工时对项目的成本管理进行考核。1污水处理厂施工项目成本管理特点

1.1污水处理厂施工项目的目标成本确定难度大。

污水处理厂施工过程涉及土建工程、装饰工程、安装工程以及市政工程,各种类别的工程其价格预测方法各不相同,为目标成本确定带来难度;而且污水厂施工项目整体造价高,因而其价格波动大,对与目标成本确定带来难度;同时污水处理厂建设周期长,所需材料众多,材料的价格波动都可以导致整体价格的波动。因而目标成本变动大,是污水处理厂施工项目的一大特点。

1.2污水处理厂施工项目成本管理计划制定程序繁琐

因为参与者众多,而各个计划之难度间的相互依存性强,各参与者没有好的协调机制,这增加了成本计划的制定难度,也降低了计划的完成可能。同时污水处理厂施工项目的施工期间厂造成计划一有变更,会影响整体后续工程的成本计划。会造成成本计划名存实亡的境况。

1.3污水处理厂施工项目成本控制对信息价要求高

污水处理厂施工过程中有50%的成本来源于设备以及购买材料,而材料的价格波动很大,因此对于材料设备的信息价格要求高。同时污水处理厂施工项目中机械安装的人工单价比一般工程要高,而且是可调单价。这都要求有最新的人工单价信息。因此对于污水处理厂施工项目的成本控制需要有及时更新的信息价格。对于各信息价差要能及时显示。2 污水处理厂施工项目成本管理存在问题

2.1缺乏相应的以成本为中心的组织机构

现存的污水处理厂施工项目施工组织机构的设置,大多是以施工为中心的组织管理模式。四个工作段均隶属与项目管理办公室管理。作为成本管理主体的预算决算科,做为一个职能部门不足以对全面成本进行管理和控制。同时对于成本管理的各参与方不能够规定其之间的相互关系。没有规定报告成本的责任人要向谁负责,核算成本的部门向何组织负责。

污水处理厂施工项目的成本由三个部分构成生:采购成本、生产成本和费用成本。按照“谁使用、谁承担”的原则,归集。上述三部分成本在发生时是相互联系的归集在某一施工实体项目上的,而对于三部分成本的管理却缺乏统一的控制中心,来协调成本的支出,并对成本动态跟踪和分析。这是造成污水处理厂施工项目成本管理的“事后算帐,结算索赔”的主要原因。

2.2施工成本控制无明晰的运行程序

大多污水处理厂施工项目成本管理实行了目标成本的管理方法。项目经理在开工前,组织项目部经营门部、技术部等的相关人士通过分析确定了目标成本。但是平时的成本协调均是在每周例会上解决,缺乏成本变动处理的流程,更无主动对于成本发展趋势的纠偏流程。

2.3施工项目成本目标和岗位职责不够明确

污水处理厂施工项目,将项目成本的管理者和作业者已经分开来考核, 但施工项目的负责人没有制定相应的成本目标和岗位职责。各成本相关人不明确怎样来降低成本和降低成本的意义在哪里。更不能明确自己应该承担怎样的成本控制的职责。因此成本管理的职责更不可能具有清晰的实施细则。在项目部里唯一对成本承担责任的预算部门也只是沦为了算账的部门。对于成本的分析考核成为管理盲区。

2.4污水处理厂施工项目成本管理缺少完善的核算制度

核算是指用特定的方法对当期的施工成本进行归集统计。是施工成本分析的基础。通过成本核算,得到数据,可以对成本构成进行分析。可以计算出成本的各项构成,为纠偏做好准备。而都昌污水厂施工项目的核算是静止的,每个月计算一下工程量,并核准下价格,其仅仅是向承包商要账用的,而并非用于控制施工的成本之用。成本核算要有动态性的思想,而且也不是简单的事后算账,而是事发之时就计算价格,事情发生前要对施工项目的人材机的价格核准与进场的资源耗量核准,完工后需再次核准,与之对比分析。

2.5施工项目成本管理体系应包括严格的考核制度的缺失 成本管理体系的考核制度至关重要,其影响了施工项目成本管理的各个方面,好的成本考核体系能够使得成本控制人员更详细的明白自己的职责范围,明白自己在实践中业务能力的缺失,使自己以后的成本控工作更有方向,有利于自己能力的提高;同时考核制度能全面调动成本管理人员的积极性,能最大程度的发挥组织成员的积极性。

总之,污水处理厂施工项目成本管理体系的考核制度是缺失的,严重的事后算账,只是简单的在事后发生成本偏差后追究成本控制人员的责任,而没有相应的奖励措施;而且其考核是静态的一次性的,通常是等工程完工时一次性考核,而此时已无任何意义。

2.6污水厂成本控制体系不健全不能做好动态控制

污水处理厂施工项目在成本管理时,缺乏动态考核的基础数据。更没有将项目分解进行考核。甚至连责任人都无法清晰界定。在污水处理厂施工过程中,经常出现成本出现偏差,却未能及时控制,主要原因在于未能做好动态控制。比如,在挖土过程中,安排了一个工作面人工挖土,另一个工作面是机械挖土,结果,两方同时进场作业,导致施工现场人工窝工,造成大量浪费,而反馈过去以后,不能够有专门的部门协调,机械工和人工为工作自纠缠不清,不仅浪费了成本,更耽搁了工期。而在施工阶段材料经常准备不充分,或型号不对,导致返工,这都是不能够动态的跟踪材料所造成的。

2.7 污水处理厂施工项目成本管理缺乏信息化的应用

目前的污水厂施工项目中,绝大多数都没有专门的管理信息系统。由于污水处理厂具有的:涉及工种多,包含了市政、建筑、安装、装饰等多类别的工作,同时其在施工中需购买材料设备种类繁多,施工的分包商多,造成了协调困难,沟通渠道不畅。利用传统的方法进行成本管理,不仅工作量大,头绪烦乱,而且其有效性和效率都降低,不仅影响进度,而且会浪费成本。在其他行业已经广泛应用的信息技术,能够快捷的反馈数据,准确的辨别搜集有效的信息,对于成本管理的决策有着非同寻常的意义。目前,越来越多的企业在施工项目成本管理中应用了信息化。其快捷高效、精细、便于归集成本,分析成本。方便对成本偏差原因分析的特点越来越得到重视。3 针对污水处理厂施工项目成本管理的建议

3.1建立专门的成本的控制中心

污水处理厂施工项目的成本控制涉及面广,包括污水管网等市政工程,包括氧化沟综合楼等土建工程,还包括一系列的安装工程;而且污水处理厂施工项目的分商众多,购置材料设备繁杂,使用机械凌乱。因此需要一个成本控制中心,该组织负责协调成本预测、成本计划、成本控制、成本分析考核相关子系统的所有工作。同时协调与质量控制系统、进度控制系统的关系。

该中心应由项目经理负总责,各劳务分包商,工程部、资料部、成本部等职能部门共同参与。在项目成立后,组织对项目分解后,将相应的成本管理责任也予以分解。中心负责成本的责任分解、责任成本的执行情况,以及成本控制情况监督。并协调其他质量部门以及进度部门对成本进行纠偏。

3.2建立污水处理厂施工项目成本预测与计划系统

首先由成本中心组织人员编制企业定额.定额用规范的形式表示单位工程各种资源的消耗量。定额反映企业施工水平,是计算消耗量、人才机单价的基础。是合理确定污水厂施工项目目标成本的基础。其次、确定工程量计算中心。根据企业的施工条件和具体常见的施工方法。制定企业在施工时计算核对工程量的计算方法。再次、组织各职能部门相关专家核对图纸工程量,并根据图示工程量和市场单价计算施工所需人工材料的合计价格。最后利用定额记取规费措施费、税金和利润等。最后汇总以上部分人工材料、机械费单价以及规费利润税金,算出预算价格。根据预算价格为基础,考虑施工时的激励措施,确定目标成本价格,并将目标成本分解并下达。各相关部门须在规定时间内上交资料,并附上成本估算总额度。否则追究责任人的责任。在污水处理厂施工项目成本估算以后,要根据组织结构情况,及项目质量工期的要求状况。制定详细的成本计划。

3.3建立项目管理信息系统

据国际有关文献资料介绍,建设工程项目10%~33%的费用增加与信息交流存在的问题有关;在大型建设工程项目中,信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误约占工程总成本的3%~5%。由此可见信息管理对于施工项目的成本管理有重要作用。

尤其是对与污水处理厂施工项目言,其工期长、参与者众多,材料设备型号杂乱繁多且价格波动大;人员流动性大等特点;这造成了污水处理厂施工项目信息交流存在一定障碍,也给目标成本管理体系实施带来很大障碍。而管理信息系统的应用可以增强信息存储的能力,提高信息传达的效率。信息系统的应用能够提高预测成本的精确性,能够协助项目部快捷准确的制定目标成本,能够帮助成本管理者第一时间掌握施工成本的动态;一时间确定成本的偏差进而能够及时对成本偏差采取措施纠正。3.3建立切实可行的激励措施

对于项目经理可采取的激励措施为:可以用项目承包制的方法激励项目经理,当项目成本降下去,则项目经理所分取红利就高;也可以对项目经理成本管理水平计入绩效考核范畴,成本降低额度低的,可承担更多项目的项目经理,反之亦然;还可以用提升职位的方法激励项目经理。对与项目部管理人员的激励。可根据其所负责范围的成本控制情况,分别进行激励;采取提升职位的方法激励;可提升工资激励;也可以利用惩罚的方式罚款处分等措施进行负强化。对技术人员的激励,应在目标成本的基础上确定具体成本降低率直接作为技术人员的奖金,还通过树立榜样广做宣传的手段造成对周围技术人员的激励。

结语 目前,越来越多的施工企业的进入,而且整个建筑市场越来越规范化,使得成本管理越来越凸显重要,在此背景下污水处理厂施工企业,只有苦练内功,以相应的目标成本管理理论为指导,构建目标责任成本管理体系,从成本计划编制,成本管理的组织,成本核算和控制到最后的成本考核上每一个流程都确定目标,并设置动态反馈机制。才能够切实有效的提高污水处理厂施工项目的成本管理效率。

参考文献:

[1] 邓中美,任宏.代建单位的利益相关者管理探析.建筑经济,2009,02期 21 [2] 朱东恺.投资项目利益相关者管理探析.经济论坛,2009,04期 43~45 [3] 谢钰敏,等.项目利益相关者管理研究.科技管理研究,2006,03期 25-

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