民三庭贯彻院整改落实方案的情况

第一篇：民三庭贯彻院整改落实方案的情况

市法院民三庭关于贯彻科学发展观整改落实方案的

情况报告

自我院开展学习实践科学发展观活动以来，根据上级的安排，我庭积极投身到这场活动中去。转入学习实践活动整改落实阶段后，按照学习实践活动领导小组的要求，坚持贯彻本院整改落实方案的精神，我庭针对自身不同的整改内容，分别采取了一系列的具体措施，取得了初步成效。应该说整改落实开展得比较扎实，现将整改落实的情况汇报如下：

一、召开“审判工作为企业服务”专题座谈会，进一步加强与企业的沟通，引导企业加强管理，增强风险防范意识，提高应对金融危机的能力。

为贯彻落实“保民生、保稳定、保增长”的要求，积极应对金融危机的不利影响，充分发挥法院职能作用，我庭邀请中国农业银行湖北省分行、江城支行主要领导及部分工作人员到法院参加“审判工作为企业服务”专题座谈会，加强交流沟通，征求农行对法院审判工作的意见和建议。参加座谈的农行领导表示，近几年法院工作作风转变较大，通过在案件审理过程中行使释明权及调解中的充分沟通，加深了银行对于法律了解和案情的把握，涉农行的很多案件都得到了依法妥善办理。希望法院更好地引导当事人诉讼，及时的提供咨询答疑，尤其是与保全相关的一些问题。特别是，以前农行的清收高度依赖诉讼这一种途径，近几年逐步引入了仲裁。两相比较，仲裁具有时间 1 短、成本低的特点，但是保全和执行仍然需要通过法院完成，希望能与武汉法院进一步加强协作，共同维护合法债权、保障国有资产。通过召开座谈会的方式，不仅是加大了送法工作进企业的力度，更加适应了新形势下满足人民群众对人民法院的新要求、新期待，今后我们将继续开展此类活动，为企业解决面临的问题提供一定的法律帮助。

二、贯彻调解优先的原则，审慎处置涉及民生与社会稳定的民商事案件，坚持把调解贯穿于诉讼活动全过程。

今年1月至6月，民三庭新收一审案件139件（其中旧存24件），二审案件145件，共收案284件，比去年同期上升66%；已审结一审58件、二审30件，共计结案88件，扣除10件一审中止案件和2件一审、33件二审公告送达案件后，结案率为36.8%，其中一审结案率为45.7%、二审结案率为26.8%。一审、二审案件共调解、撤诉案件59件，调撤率为67%，比去年同期上升73.5%；其中，一审结案中调解、撤诉37件，调撤率为63.%，比去年同期上升8.8%，二审结案中调解、撤诉22件，调撤率为73.3％。与去年同期相比，案件数量上升、结案数量有所下降的情况下，调撤件数及调撤率都有了明显上升。为促进社会和谐、司法和谐，切实发挥审判职能作用，我们坚持把调解贯穿于诉讼活动全过程中，采取“不分阶段随时进行”、“庭审前、庭审中、开庭后”，在案件诉讼的各个环节，如送达、证据交换、宣判等阶段，都可以根据实 2 际情况组织调解，利用一切可能利用的机会开展调解工作，同时还积极创造条件，为调解营造便捷、宽松、融洽的环境和氛围，如专门的接待室或法庭、配备电脑及打印机、自带一次性茶杯和开水等，以便于当事人自由协商、妥协。我们的主要做法是：分解指标、责任到人，定期总结、交流经验，多种方法、齐头并进，以诚感人、耐心调解。将院目标管理确定的争取达到的调撤指标分解到合议庭，实行审判长负责制，并将此指标作为年终评先评优的重要指标。每季度采取通报形式对调撤情况进行公布，不定期地组织大家谈心得谈体会，互相交流经验，取长补短。采取了以承办人为骨干、合议庭成员参与、庭长适时介入的全员调解法，还采取了做当事人上级部门的调撤工作，对调撤希望较大的趁热打铁法，对矛盾较大的先冷后热法，用真心诚意打动当事人，晓之以理，动之以情，不压不偏不冷，让当事人切身感受到人民法官的爱民之心。

三、规范审判管理，加强判后释疑工作，从制度入手、从细节入手、从薄弱环节入手，尽力解决好涉及群众利益的热点难点问题。

年初，我庭制定了《关于加强诉讼保全工作的若干意见》、《关于案件宣判及释疑的实施意见》，统一了全庭在诉讼保全和公开宣判两个问题上的思想认识及操作细节，要求审判人员在提高办案质量和办案效率的同时，转变旧的思想观念，增强法律文书中说理部分，对证据采纳、裁判理由和依据进行充分 3 论证。面对一部分当事人对裁判结果不太满意、不予认同的，审判人员耐心做判后释疑、疏导说服工作，最大限度做到案结事了。通过用制度管人管事，一审民商事案件公开宣判及释疑率达100%。一审审结58件，扣除调撤37件、移送其他法院1件后，应当公开宣判及释疑案件有20件，进行公开宣判及释疑有20件，达到100%，其中有3件属于各方当事人均到法庭宣判。已结案件中当事人提起上诉 6件，一审案件服判息诉率89.7％。我们继续保持“三无”案件，即保持“无上访案件、无超审限案件，无裁判文书重大差错案件”，同时，公开开庭率100%，应归档33件，实归档33件，归档率100％；交督办案件8件，中止审理1件、鉴定中2件，已审结2件（其中调解1件），督办案件按期回告率100%；公正执法形象良好，无因“冷、硬、横、推”被有效投诉。我们的主要做法：实行每月审判人员收结案通报制度和书记员收结案及归档情况通报的制度，一方面有利于庭领导及时了解案件审理进展，掌握全庭收结案情况，另一方面有利于促进全庭人员相互学习、取长补短，形成一种“你追我赶”的工作作风。

四、重视对审判工作中新情况、新问题的研究，加强业务学习和理论实务问题调研，积极开展庭长、业务骨干审判业务讲座，不断提高业务素质。

今年，我庭受理的案件类型中，新类型案件审理难度不断增加，包括涉及新公司法案件和房地产纠纷案件等。我们采取 4 多种形式和方式开展讲座和学习，主要方式有：或通过派审判人员带着审理中出现的疑难问题外出学习，参加专门业务学习后回来讲座；或对审判实践中多次产生的共性问题进行调研；或采取定期不定期相结合的方式，组织全庭人员或每个合议庭学习，及时收集法律、法规及司法解释的修改，克服学习工具书不全不足的情况，每次将新颁布的法律法规复印成册发放到每个人手中，保证大家及时有效地了解、掌握，促进审判工作顺利进行。如：针对审判工作中出现的难点、热点问题开展调研工作，在开展调研方面，我们着重确立了两个要点，一个是审判中疑难问题的分析，另一个是对调解工作的思考，比较有代表性的是《市法院分析民间借贷纠纷案件审理“五难”》、《民三庭调撤工作思路总结》，用调研成果指导审判实践工作。民间借贷纠纷案件目前大幅上升，也不再如以前单纯的民间借贷关系，此类案件在审理中存在“五难”现象，表现在文书送达难、事实认定难、借款性质认定难、证据确认难、法律适用难。经过调研，我们提出一些建议：一是加大普法力度，引导民间借贷行为更加规范。鉴于因民间借贷行为的不规范导致纠纷多发，且案件审理中存在重要事实难以认定等情况，建议审判机关与政府有关职能部门加强协调配合，通过开展送法进社区、进街道、进企业等活动，进一步加大有关民间借贷法律法规的普法宣传力度，引导民间借贷行为向规范化、合法化发展。二是加强审查，严格适用法律。审理借贷案件首先应确认借贷关 5 系是否合法，这是正确审理借贷纠纷的前提。实践中，由于国家公权对民事私权的干预较少，法官在审判中往往只沿袭借贷关系是否成立，对借贷关系怎样保护的思路，尤其在案件事实清楚、证据充分，当事人对案件事实没有争议时，易忽视对借贷关系合法性的审查。因此，建议审理此类案件时应依照法律法规严格审查借贷关系，充分掌握借贷双方的真实目的，确保司法公正。同时，我们还针对今年四月份起办理民商事二审案件，对二审案件办理的基本方式、方法，由分管庭长亲自向大家讲解，还从公开宣判、释疑、驾驭庭审能力方面，采取先听庭审、与当事人交谈意见、再进行专题讲座的方式，与大家共同谈体会、谈认识，从而不断提高司法能力。

五、把握审判细节、加大监督管理力度，增强工作责任心、提高案件质量。

今年，围绕审判主要抓了四项工作：一抓庭审，将庭审置于审判的重心。包括开庭是否准时、法官仪容仪表是否文明、庭审语言是否恰当、当事人诉讼权利是否得到保护、庭审是否规范等。二抓合议，把合议作为审判工作的重要环节。今年4月起办理民商事合同纠纷二审案件，面对一审、二审结审理的局，强调有效处理好承办与合办的关系，变“一人”审案为“三人”审案，杜绝不负责任地随声附和，严格实行分管庭长列席合议制度，对于可能会发回重审的二审案件实行提交审判长会议讨论制度，尽量做到“少发、慎发”，并做好与下级法院的沟通指 6 导，形成制度。对新型疑难、交督办案件和2009年的房地产案件一律提交审判长会议讨论把关。三抓文书，把文书作为审判工作的载体。严格审批法律文书，对审批中发现的问题及时纠正并反馈给承办人，多角度多方式保证案件质量。四抓接待，把接待作为服务的窗口，根据最高院的审判纪律及法官行为规范的规定，要求审判员和书记员接待当事人要耐心，语言要文明，坚决杜绝生、冷、硬、横的衙门作风，对每个环节的法官行为进行规范和约束，及时纠正不规范的行为和做法，让当事人感受到人民法院的爱民之心。同时，我们还注重源头治理，切实解决群众的合理诉求，努力从根本上预防涉诉信访的发生，妥善解决无理缠访闹访的问题。

今后，我庭将在前一阶段学习、分析、整改的基础上，克服不足，按照院里的有关安排，抓紧抓好下一步。进一步加强理论学习。要不断探索新颖的、大家喜闻乐见的学习方式和方法，提高大家的学习积极性和主动性。对之前阶段未能学深学透的章节，继续加强学习，必要时还要组织全庭集中学习，对个别年纪偏大、理解力差、学习进度慢的重点人员进行补课，确保学习不留死角，人人得到提高。

二OO九年七月二十四日

第二篇：整改落实方案

个人整改方案格式

一、“四风”突出问题的整改措施

（一）形式主义方面

1.……………………………………………………………………………………………………………………………………………..整改措施：………………………………………… 整改时限：X年X月X日

2.…………………………………………………………………………..整改措施：…………………

整改时限：X年X月X日

（二）官僚主义方面

1.………………………………………………………… 整改措施：………………………

整改时限：X年X月X日

…

二、带头履职尽责方面的问题及整改措施

1.…………………………

整改措施：………………………

整改时限：X年X月X日

2.………………………

整改措施：………………………

整改时限：X年X月X日

三、交心谈心及专题组织生活会提出的其他问题

1.…………………

整改措施：………………………

整改时限：X年X月X日

2.…………………

整改措施：………………………

整改时限：X年X月X日

四、落实整改的监督措施

第三篇：整改落实方案

邓杖子村深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

按照镇党委、镇学习实践科学发展观活动办公室的安排要求，我支部认真完成了学习实践活动的第一阶段、第二阶段的各项任务。全体党员都以很高的思想觉悟和饱满的学习热情，投入到学习实践活动中来，认真读书学习，写好学习心得、个人总结和分析检查报告。但班子和支部的工作也存在一些问题,通过征求意见、座谈会、交心谈心、查摆问题等形式，共征求到各种意见12条，经过汇总梳理，主要包括四大类。为了更好地发挥支部的战斗堡垒作用及进一步做好今后的各项工作，决心扎扎实实地搞好整改。现针对征求到的意见，制定以下整改方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实科学发展观，制定并落实整改措施，建立健全各项规章制度，搞好学习实践活动的各项工作，要在民主评议的基础上，制定切实可行的整改方案和措施，认真抓好整改落实。使党支部更加坚强，使党员队伍更加先进，存在的问题得到认真解决，切实达到我们支部要有新形象，党员要有新面貌，各项服务工作要有新局面的目标。

二、查摆出来的主要问题

1、社会主义新农村建设准备不足。和其他村相比较，我村还存在着很大的差距，我村党支部在此项重点工作面前显得准备

不够充分、经验不足，缺乏前瞻性、创新性，没有及时制定本村关于新农村建设的规划设计方案和发展方向、发展重点。

2、领导班子建设中存在突出的问题表现在：“两手抓，两手强”的意识不够，执行不够坚决。有时存在重业务轻政治的现象，缺乏抓队伍的自觉性和主动性。

3、涉及群众利益和群众最为关心方面的问题主要表现在：联系群众、深入群众开展工作还不够。群众对班子工作了解不透彻，群众路线有待更好地贯彻执行。、规章制度不完善，执行不严，缺乏党员队伍的正规化、制度化建设，缺少建立制度规范党员行为的长效管理机制。

三、整改的具体措施

1、党支部力争今年建设好党员活动室，确保党员活动有阵地，农民学习有教室，文化娱乐有场所，支部办公有地点。

2、为了争创市级环境优美村，达到社会主义新农村“村容整洁”的标准并保持，两委班子研究决定，结合镇政府配给的保洁车，雇用2个专职人员，具体负责村内环境卫生、垃圾清运等。

3、“两手抓，两手强”意识还不够强，执行不够坚决的问题必须彻底解决。我们要坚决按照上级的要求，从科学发展观的高度，切实加强班子建设。要通过这次学习实践活动，继续加大我村全体党员对《党章》和科学发展观的学习认识，提高党员对科学发展观的深入理解和消化吸收，在精神上得到升华、行为上得到提升。要认真学习、深入学习胡锦涛同志在的讲话精神，从

根本上透彻的理解其内涵，从而彻底改变领导干部对整治工作认识不足的实际问题。

4、我们要同时建立健全各项管理制度，加强党员队伍制度建设，重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。认真落实岗位责任制，积极推行激励机制和制约机制。

5、重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设。坚决贯彻民主集中制原则，发扬民主作风，成员之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补充，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力。要进一步完善各项联系群众制度和社会监督员制度，全面推行政务公开，自觉接受群众监督，藉以保证制度得到落实。

6、积极争取上级部门政策、资金支持，结合项目建设，提高设施保护地的生产条件，促进农户增加收入。

7、积极争取上级有关部门扶持，为没有灌溉系统的设施保护地铺设节水灌溉管道，确保农业生产。

四、整改要达到的效果

党支部将把这次学习实践活动与推进班子和支部的制度建设紧密结合起来，紧紧抓住第一要务，带领支部全体党员以实际行动转变作风，树立我村党员新形象。带领支部全体党员深入贯彻落实科学发展观，在关键时刻要帮助党员发挥好先锋模范作

用，使支部战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现。

第四篇：整改落实方案

富源街道

深入学习实践科学发展观整改落实方案

按照县委的统一部署，富源街道党工委积极开展了深入学习实践科学发展观活动，目前已完成了学习调研、分析检查阶段工作，全面展开了整改提高阶段的工作。在开展了深入学习实践科学发展观活动中，街道党工委班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，并认真回顾了领导班子思想、工作和作风情况，进一步明确了今后的工作思路和努力方向。为加强街道党工委班子自身建设，更好地团结和带领全街道广大党员干部群众解放思想、干事创业、加快发展，努力推进富足、生态、和谐富源建设。富源街道党工委班子针对存在的问题，经过认真分析研究，制定了整改方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以街道领导班子学习实践科学发展观分析检查报告为依据，以明确整改落实项目、目标、时限、措施、分管领导，落实具体责任、作出公开承诺的“五明确一承诺”为要求，以围绕“落实1115工作思路，努力实践科学发展”为主题，以“践行科学发展，打造实力、繁荣、活力新富源”为实践载体，以突出“争先

创优，勇于拼搏”的富源精神为主线，解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决街道工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把科学发展观贯彻落实到街道工作的各个方面，努力把富源建设成为科学发展、和谐发展的街道，不断开创各项工作新局面。

二、整改内容

（一）党政领导班子建设方面

整改目标：强化政治理论学习，增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性；进一步贯彻民主集中制，强化领导班子的整体合力；坚持严以自律，做遵纪守法表率；进一步转变工作作风，不断提高领导水平和执政水平。

整改措施：

1、完善领导班子学习制度，加强中心组的学习，增强推动科学发展的理念。坚持中心组学习制度，进一步加强党组中心组理论学习，通过理论研讨会、个人自学等多种形式，全面系统学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。坚持理论联系实际，通过真学、真懂、真信、真用，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

2、进一步贯彻执行民主集中制，加强领导班子成员之

间的谈心交心，积极开展批评与自我批评。

3、强化自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定。

4、加强调查研究工作，每年集中时间深入基层调查研究，指导工作，解决问题。

5、广泛接触群众，听取群众的意见和建议，注意关心和解决干部职工工作和生活中遇到的困难，创建机关和谐的工作氛围。

责任领导：吕景春、路振鹏 整改时限：长期

（二）党建工作方面

整改目标：扎实抓好党员队伍建设，扩大组织覆盖，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用。创新党员教育工作机制，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，加强和改进流动党员管理，提高发展党员质量，做好非公有制经济和社会组织的党组织建设。深入开展创先争优活动和特色党建活动，积极培育典型，以点带面，不断推进街道党建工作上新水平。

整改措施：

1、加强对社区党建的指导，加强对党员的分类管理，进一步深化“三必访”活动；

2、加大对各社区党建经费投入，组织多种形式的学习

活动与交流，定期开展共建活动；

3、多关心困难党员，多组织党员开展公益活动，发挥退休党员余热。

责任领导：路振鹏 李景丽 整改时限：长期

（三）计生工作方面

整改目标：用科学发展观统筹解决人口问题，加快形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。加大对基层计生工作的指导力度，工作重心向社区为主，逐步提高“区”自为战的能力和水平。工作方式全面实行微机管理，确保计生投入到位、宣传服务到位、流动人口管理到位、政策奖惩兑现到位。

整改措施：

1、加大计生宣传力度，加强入户见面，加强流动人口管理，加强对新婚夫妇婚育指导，加强科学育儿及早教服务工作；

2、提升计生服务水平，加大资金投入；

3、尽最大努力给计生工作人员减压，减少软件工作量。责任领导：王子斌 整改时限：长期

（四）民政工作方面

整改目标：围绕人民群众得实惠的要求，从解决群众最

关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实改善民生，构建和谐社会。整改措施：

1、正确认识当前的经济形势，加大就业培训力度和就业指导，创造就业岗位，为就业困难群体提供就业服务；

2、加快社区医疗卫生服务机构建设，为居民提供优质的医疗卫生服务

3、落实社会保障各项政策措施，加大社会救助力度简化办事手续，改善服务态度，提高办事效率，多为群众排忧解难。

责任领导：吴宝民 整改时限：长期

（五）综治工作方面

整改目标：扎实推进社区矫正工作和预防青少年违法犯罪工作，深入开展“平安富源”创建活动，确保创建覆盖面达100%，确保95%以上的社区、机关企事业单位、企业、校园及90%以上的家庭达到平安创建标准，确保人民群众对平安建设的知晓率达90%以上、对社会治安的满意率达90%以上。整改措施：

1、加强平安社区创建工作，加强宣传教育，提高群众法制意识，做好预防和减少犯罪工作；

2、加强村、企业安全防范，健全监控设备和消防设施，加强宣传和夜间巡逻；

3、加强流动人口管理和服务，坚决遏制流动人口违法犯罪；

责任领导：吴宝民 王智力 整改时限：一个月内

（六）农民增收方面

整改目标：认真贯彻落实县委、县政府《关于解放思想提升境界实施沾化冬枣二次创业的决定》，坚决打赢沾化冬枣二次创业。

整改措施：

1、做好枣树疏密间伐。

2、使用标准化新技术。

3、抓好冬枣专业合作社建设。

4、推进冬枣产业链条化。责任领导：解忠泽 整改时限：一年

（七）经济工作方面

整改目标：立足街道实际，科学分析发展趋势，有效应对复杂严峻的国内外经济环境和经济运行中出现的新情况、新问题，采取针对性的对策措施，把夯实经济基础，加大招商引资力度，提高服务企业质量，培育商业经济增长点，营

造良好的招商引资软环境，开展清理漏征漏管户，达到提升区域经济总量的目标。

整改措施：

1、抓好招商引资工作，以项目带动商贸财税等指标增长；

2、加大对落户企业服务力度，促其项目尽快上马，做大做强；

3、加大协税、护税力度，理顺税收管征关系。责任领导：吕景春 李金军 整改时限：长期

三、整改原则

（一）加强领导，落实责任。街道党工委要切实加强对整改工作的领导，领导班子成员要认真落实各自的整改责任。要确保整改方案落实到位，防止抢时间、赶进度、走过场，要以整改的实际成果取信于广大群众。

（二）求真务实，区别对待。要区别不同情况，不同问题，按照轻重缓急和难易程度，有针对性地、有重点、有计划、有目标地进行整改。对于具备整改条件的问题要马上整改；对于通过努力能够解决的问题要限期整改；对于应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要积极创造条件有计划地进行整改；对于情况复杂、涉及面广的问题，督促相关部门通力协作予以整改。

（三）加强督查，巩固成效。对近期整改事项由街道深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责督促检查，对于中长期性的整改工作由街道党工委负责督促检查，对于整改任务的落实情况及时予以通报。

富源街道党工委

2010年1月

第五篇：“三查三看”教育整改落实方案

“三查三看”教育整改落实方案

隆阳区殡仪馆（2010年10月12日）

为进一步推动创先争优活动、学习型党组织建设，深入巩固学习实践科学发展观的成果，实践好省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题活动，市委决定以科以上领导班子和领导干部为重点，在全市乡镇以上机关、人民团体、事业单位、国有和国有控股企业及其工作人员中开展“三查三看”教育。按照上级单位和主管部门的统一部署，隆阳区殡仪馆根据 “三查三看”教育活动“听取意见、查找问题”阶段小结会议暨第三阶段“全面总结、整改验收”动员会议精神，针对在“三查三看”教育中广泛征求到的意见和建议，查找出的问题和不足，特制定如下整改方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三查三看”教育工作为载体，全面贯彻落创先争优工作，认真贯彻各级政府和上级主管部门关于 “三查三看”教育工作的会议精神；通过扎实的整改，以“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”为主题，围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子；着力打造 “改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为隆阳区殡葬事业的又好又快发展提供坚强保障。

二、存在的问题和不足

通过不断深入开展“三查三看”教育活动，隆阳区殡仪馆各项工作得以稳步推进，但与“三查三看”教育的要求相比，与上级要求相比，与广大干部职工的期望相比，还存在一定的差距和不足，尤其是通过最近一段时间的学习调研和民主座谈会、意见建议征求会之后，殡仪馆领导班子在思想观念、工作推行机制，班子建设和殡葬改革、殡仪服务等方面还存在以下问题，主要表现在：

（一）、在加强政治理论和科学文化技能学习的重要性方面有待进一步提高。殡仪馆领导班子思想还不够解放，观念转变速度不够快，不能及时应对出现的新情况、新问题，对工作中面临的新形势，新任务认识不够清晰，对新时期殡葬工作出现的新情况、新问题缺乏更深层次思考，为隆阳区的殡葬改革提供强力的服务还不够到位。

（二）、在增强服务意识，优化服务项目方面有待进一步创新。殡仪馆单位导班子在增强服务意识，优化服务项目方面还存在着一定的不足之处，领导班子是思想观念陈旧、服务意识不强。

（三）、在工作思路、方法措施上抓落实还不够，工作作风有待进一步扎实。殡仪馆领导班子对整体工作存在重安排、轻检查的问题，缺乏行之有效的具体措施。

（四）、对殡葬改革的宣传力度不强、宣传面不广，殡葬服务的设施、设备和环境有待于进一步提升。

（五）、殡仪馆职工在政策水平、职业道德方面有待进一步提高。殡仪馆职工的工作能力还不能充分满足工作需要，科学管理理念不够强烈，在思想境界、工作标准追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题需；在政策水平、职业道德培训方面还需要不断提高。

三、整改的任务目标

（一）、加强政治理论知识和科学文化知识的学习。认真贯彻执行党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，履行党章规定的职责，坚决执行上级党组织的决议、决定，出色完成党章规定的基本任务和上级单位、领导交办的工作，并按照区民政局党委的要求抓好党支部建设，以制度规范全体党员，促进支部科学发展，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

（二）、增强服务意识、规范服务程序、优化服务项目。严格遵守殡葬法律法规，积极开展好诚信服务、惠民服务、廉洁服务三项工作，维护丧属的合法权益，尊重丧属的知情权和选择权；建立起适应市场经济内部管理体制和服务体系。管理方式向经营管理型转变，服务方式向主动开放式转变，服务项目实行自主选择，满足了群众多层次、多样化的治丧需求；加强殡仪职工队伍建设，接受社会和群众监督，不做有损群众利益和行业形象的事情。

（三）、转变陈旧守后的思想观念，创新工作思路和方法措施，转变工作作风。培养不断创新，勇于向高、精、尖挑战的勇气和意识，倾听和尊重广大干部职工争先创优的合理意愿和热情，带领全馆职工解放思想，迎难而上、奋发进取，认真将各项工作抓实抓好。

（四）、全面提升殡葬改革宣传力度，扩大宣传面。使殡葬宣传工作走进城镇乡村，继续推进殡仪馆服务设施设备建设和殡仪馆馆容馆貌建设，努力广大为人民群众营造优美的殡葬服务场所。

（五）、全面提高殡仪馆职工的政策水平，在职业道德建设方面真抓实务求实效。

四、整改措施

（一）、首先是加强理论学习，在建设学习型党组织上下功夫。

1、坚持周一政治理论集中学习制度，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力。

2、增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，还要进一步增加政策法律方面的学习内容。

3、要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

4、加强专业技能的学习培训，尽可能的多找机会选派在职职工参加专业、科学、系统的专业技能学习培训，进一步提升职工的专业技能，更好的服务于工作。

负责人： 责任人： 整改时限：

（二）、提高殡葬服务水平，进一步优化服务内容、服务程序和服务标准，完善便民惠民的殡葬服务网络，逐步形成基本殡葬服务为主、选择性殡葬服务为补充的格局。

1、规范服务。将严格遵守殡葬法律法规、维护丧属合法权益，健全规章制度、规范服务程序，加强殡仪职工队伍建设，积极开展殡仪优质服务活动；规范收费行为，公开收费标准，尊重丧属的知情权和选择权，实行殡仪服务自愿选择制度，不做有损群众利益和行业形象的事情，接受社会和群众监督。

2、优化服务。建立起适应市场经济内部管理体制和服务体系，管理方式向经营管理型转变，服务方式向主动开放式转变，服务项目实行自主选择，满足了群众多层次、多样化的治丧需求。

3、诚信服务。严格执行物价收费政策，服务项目和收费标准全面公开，丧葬商品明码标价，不销售假冒伪劣丧葬用品；切实保障丧户消费自主选择权，不强硬推销，不捆绑消费，不欺骗丧户。

4、惠民服务。努力提高服务水平，降低运营成本，提供价廉物美的服务。对部分丧葬用品实行优惠价销售，真正让利于民；对低保户、五保户、特困职工等困难群体实行价格优惠政策，公开减免项目，简化服务流程，方便快捷办理

5、廉洁服务。自觉遵守行风建设的有关规定，不接受丧户任何“喜钱”、“红包”、有价证券及支付凭证等。

负责人： 责任人： 整改时限：

（三）、把“三查三看”教育贯彻落实到殡葬服务的各个环节，切实解决单位存在的问题。

1、努力提升服务水平和能力，让广大人民群众的实惠，坚持以维护好人民群众的利益为中心。

2、处理好经济效益和社会效益的关系、单位利益和个人利益的关系。

3、切实做到提高科学管理的能力、提高技术操作的能力和提高协调问题的能力。

4、努力加强创新意识、内部管理、业务培训和行风建设。负责人：赵德政 责任人：姚继洪

整改时限：用一年时间进行整改，建立长效机制。

（四）、树立移风易俗新风尚，积极探索和推广能满足人民群众缅怀先人，慎终追远的愿望和需求，能够与当代社会相适应、与当代文明相协调的殡葬习俗和文化形式。

1、健全组织机构。成立殡葬改革宣传活动小组，负责落实宣传工作方案，汇总通报各地工作信息，联系新闻单位，协调和指导报道宣传工作。

2、以“清明”这个传统节日为契机，向人民群众宣传推行殡葬改革的重要性和必要性。开展殡葬宣传进社区活动，坚持正确的舆论导向，积极宣传殡葬改革，倡导文明新风。

3、通过电视、报纸、广播、网络等媒体对活动开展情况进行追踪报道和热点透视；通过宣传板、宣传册、海报、宣传彩页(宣传单)等形式对殡葬政策法规、文明祭祀活动、殡葬改革新举措、殡葬行业新面貌进行大规模的宣传报道。

4、加强殡仪基础设施建设，改善殡仪服务环境。今年实施一期改扩建工程：2010年7月起对旧馆区进行改扩建，新建集业务接待大厅、办公室、会议室、餐厅、职工值班宿舍等功能于一体的综合服务楼，总建筑面积1290平方米；主体建筑和附属配套建筑形成群体，创造一个庄重文明、环境优美的治丧环境，既是治丧群众的精神需要，也是社会文明的标志。不断提升园林化建设水平，努力为群众提供优美的殡仪服务环境。

负责人： 责任人： 整改时限：

（五）、进一步引导殡仪馆职工思想转变，强化职业道德建教育。

1、把职业纪律、职业责任、职业态度、职业作风放在首位。把“遵章守法、恪尽职守、主动热情、文明服务”作为新形势下殡葬行业职业道德建设的核心和灵魂。

2、是抓教育、树形象。结合形势和任务，对要害岗位人员重点进行预防职务犯罪教育，对殡仪服务人员重点进行殡葬职业道德教育。

3、对全体职工经常进行行风建设教育和警示教育。促进殡葬职工树立正确的世界观、人生观和价值观，真正树立殡葬行业良好形象。

4、抓培训、强素质。采用请进来的做法，请资深教师到殡仪馆举办职业道德规范培训，培养职工“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德新风尚，切实增强服务意识，改进工作态度，转变工作作风，提高为丧属服务的技能和本领。

5、抓查看、促监督。着力在“查思想，看是否树立了服务意识；查工作，看是否爱岗敬业；查作风，看是否兑现了承诺；查制度，看是否依章办事；查纪律，看是否有违章操作”等方面加强殡葬职业道德的指导、检查和监督，不断推动职业道德建设向纵深发展。

负责人： 责任人： 整改时限：

以上是隆阳区殡仪馆根据 “三查三看”教育活动“听取意见、查找问题”阶段小结大会暨第三阶段“全面总结、整改验收”动员会议精神，针对在“三查三看”教育中广泛征求到的意见和建议，查找出的问题和不足特制定的整改方案。为确保整改方案得以贯彻落实，使整项整改工作取得明显成效，殡仪馆党支部每周至少召开一次例会，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。