娘庙村“三问三解”主题教育第二阶段工作的安排

第一篇：娘庙村“三问三解”主题教育第二阶段工作的安排

娘庙村“三问三解”主题教育第二阶段工作的安排

为了进一步做好“三问三解”主题教育第二阶段各项工作，按照村《关于集中开展“三问三解”主题教育的实施方案》，现就有关情况安排如下：

一、时间安排

（一）“三问三解”主题教育。学习教育（3月11日—3月15日）。组织集中学习，进行民主评议，实行领导点评。

（二）“干部下基层”活动。集中下基层（3月16日-28日）。3月11日，全体下基层干部全部到岗到位，进驻村组，正式投入基层工作。

二、主要任务

1、集中学习(3月11日—3月15日)。采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式，组织学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会、市第六次党代会和县第十五次党代会精神、县十七届人大一次会议精神以及县十二五发展规划，全面准确把握当前和今后一个时期总体思路、目标任务和工作重点。按照“壮大区、村域经济，改善民生质量”和建设富裕、文明、和谐、幸福新社区发展目标，重点强化新知识、新技能、新举措的学习，切实增强学习的针对性和实用性。社区干部要重点围绕掌握转变发展方式、提高发展质量、优化发展环境政策、法律等方面知识的学习，要强化现代农业发展、新时期农村建设、产业化发展等方面的学习；各村要紧紧围绕社会主义新农村建设和“十强村”创建方案，重点加强服务“三农”方面知识的学习。社区活动领导小组办公室将以简报形式刊印各村党支部书记谈体会、理思路、定措施情况，强化学习效果。围绕学习内容，组织开展学习竞赛活动，以支部为单位进行比赛，组织区村干部理论知识考试，由社区主题教育领导小组办公室统一组织，成绩作为个人年终评优树模重要依据。

2、民主评议(3月16日—3月28日)。召开社区机关干部民主评议大会，每名干部对2011年思想工作情况进行总结述职，接受全体机关干部民主评议，逐人填写《“三问三解”活动群众评议表》。民主评议重点开展好“四对照”活动，即：对照群众意见找不足、对照一流标准找差距、对照意见建议找方向、对照目标任务找措施。评议活动结束后每名党员干部要撰写高质量的分析评议报告。建立评议工作倒排查机制，对评议为较差位次的人员，是领导干部的进行诫勉谈话，是一般干部的视问题性质采取相应的组织和纪律措施。建立民主评议档案卡，对评议中找到的问题采取挂牌督办、销号办结、跟踪问效等措施，抓好督导检查，做到事事有着落、件件有回音。

3、领导点评(3月28日—3月29日)。民主评议大会后，社区主要领导要结合评议情况和干部现实表现，与每名干部进行谈心谈话，一对一点评，肯定成绩，指出存在问题，提出下一步努力方向。每名机关干部要结合群众评议和领导点评情况，制定整改措施并进行公开承诺。各党支部和党员的公开承诺通过公开栏、墙报等形式进行公开，自觉接受社会各界监督。

三、几点要求

1、加强领导。各村要成立领导组织机构，切实加强领导，落实工作责任，确保活动开展扎实有序，真正取得实效。

2、抓好落实。各村要结合工作实际，有针对性地开展工作，把活动开展与本村实际相结合，与解决农村和群众的实际困难相结合。以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。

3、强化宣传。社区“三问三解”主题实践活动领导小组办公室编发简报，指导社区活动的开展，各村要及时报送活动中涌现出的先进典型，以便进行宣传报道。

娘庙村党支部

第二篇：娘庙村“三问、三解”主题教育第一阶段工作总结

娘庙村“三问、三解”主题教育第一阶段工作总结

为了认真贯彻落实镇党委会议精神，进一步巩固市委提出的“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动，根据洛南县委《关于“三问、三解”创先争优主题教育的实施意见》的总体要求，按照我村“三问、三解”主题教育实施方案及其活动细则安排，我村“三问、三解”主题教育宣传动员和集中学习阶段的工作已基本完成，现对其总结如下：

1、领导重视，明确责任。

在县上安排了“三问、三解”主题教育后，我村领导高度重视，根据县上安排，结合我村实际，成立了“三问、三解”主题教育领导小组，由支部书记肖亭喜同志担任组长，其他支委为成员。领导小组下设“三问、三解” 主题教育办公室，由肖亭义担任办公室主任。同时领导小组经过认真讨论，制定了“三问、三解”主题教育实施方案，按照实施方案要求，对各阶段主要任务制定了细则，细化到每一天、每一周要做的工作。“三问、三解”主题教育领导分工明确，夯实责任，确保本次活动组织实施。

2、大会动员，确保落实。

我村“三问、三解”主题教育领导小组召开全体党员大会。会上，支部书记肖亭喜传达了县委、镇党委“三问、三解”主题教育会议精神，并作了“三问、三解”主题教育动员报告，肖亭喜要求全体教职工要充分认识本次“三问、三解”主题教育的重要性、必要性和迫切性，积极主动的立足岗位，争创一流。

3、强化宣传，营造氛围。

我村“三问、三解”主题教育要求全村每个人参与到主题教育中来，积极落实学村安排，加大宣传力度，采用出专栏、简报、悬挂横幅、举办演讲赛、报告会、座谈会等多种形式，在全村范围内营造了强大的舆论声势和良好的学习氛围。活动一开始，村坚持集中学习一周，每天学习时间不少于３小时，学习内容紧扣党的十七届五中全会、中央经济工作会议、国家教育中长期发展规划纲要、中、省、市有关方针政策等文件，以及各级文件中关于职业教育的内容。在这前期活动中，全体老师撰写学习笔记六千多字，写心得体会一篇，自查一份，学村组织全体教职工参加“三问、三解”主题教育知识考试一次，并全体成绩优秀；举行“三问、三解”主题教育演讲赛一次。通过学习，使这次“三问、三解”主题教育深入人心，内化为个人的自觉行动，从而实现“为党旗增辉，为发展服务，为百姓造福”。

在“三问、三解”主题教育第一阶段中，我们全体教职工高度重视，认真学习相关会议精神，并把学习成果内化为工作的动力，用优异的成绩为党旗增辉，为发展服务，切实做到了为全村百姓造福。在下一阶段学习中，我们将再接再厉，用更出色的成绩来迎接上级验收！

娘庙村党支部

第三篇：娘庙村开展“三问三解”活动实施方案

娘庙村开展“三问三解”活动实施方案

根据镇党委关于开展“三问三解”活动的安排部署，结合我村实际，决定在全村党员干部中扎实开展以“领导干部包片、中层干部包组、一般干部包户”为主要形式和“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”为主要内容的“三包三联强基层、三问三解惠民生”为主题的社会主义新农村教育活动。

一、总体要求

坚持深入贯彻落实科学发展观，全面落实县十四次党代会、县十七届人大一次会议、村十五次党代会会议精神，全面推行“三包三联”，引导全村干部深入农户、联系群众，掌握民情、宣传政策，理顺情绪、化解矛盾，破解难题、促进发展，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在帮助群众寻找发展思路、加快发展步伐中锤炼亲民爱民作风，提升惠民富民能力，密切党群干群的血肉联系。

二、基本方式

参与人员：村领导班子成员和全体干部。

工作对象：全村十二个村及社区群众，重点是群众意见大、矛盾问题突出、发展速度缓慢的群体。

基本方法：按照因地制宜原则，实行分级包抓、全面掌握，理清问题、逐项解决，分类指导，促进发展，努力为群众办实事、办好事。

1、领导包村抓示范。领导班子成员按照分工和包组联户安排，分别包一个片区、联一个村（社区）或一个重点项目，深入调研解决发展中的突出问题和工作推进中的具体困难，努力建成一个党建示范点或重点工作亮点。领导干部全年深入村(社区)不得少于120天。

2、中层干部包组抓落实。结合常规工作和全村确定的30项重点工作，深入一线逐项抓落实。站办所负责人全年深入村组农户不少于150天。

3、一般干部包组联户抓服务。一般干部要全面走访农户，广泛收集村情民意，反映群众诉求，努力当好“五大员”，夯实“五个一”的工作任务，全面落实“五个一”的工作措施，做到真包实联结穷亲、真帮实扶解难题、真抓实干促发展。村领导班子成员要与干部一同落实包组联户任务，全年深入基层一线不少于180天。

主要职责

1、领导职责：抓好基层党风廉政建设，确保村（社区）“两委”班子的廉政与团结；具体指导村（社区）“两委”班子在抓好日常工作的同时，协调解决所联村(社区)重点工作落实，重点矛盾调处，掌握计生重点户、矛盾纠纷信访户、生活困难户及产业大户动态，确保涉及本村的重点工作全面完成，社会大局和谐稳定。

2、干部职责：干部在工作中要当好“五大员”。要全面走访农户，广泛收集村情民意，反映群众诉求，努力当好民意调查员；要广泛发动群众、宣传群众，将党的惠农政策送到手中，努力当好政策宣传员；要深入村组、农户，了解和排查问题，化解矛盾纠纷，努力当好纠纷调解员；要帮助农户排忧解难，落实发展项目，促进增收致富，努力当好群众服务员；要帮助村组理清发展思路，培育主导产业，完善基础设施，规范村务管理，加强组织建设，推进升级晋档，努力当好发展指导员。

夯实“五个一”的工作任务。每个干部必须联系一户党员。把党员培养成致富能手、带头人，使他们自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用；联系培养一名入党积极分子。把致富能手、返乡青年、退伍军人等精英人才培养发展为党员，为党组织增加新鲜血液，为村级班子培养后备干部，增强村级党组织的生机和活力；培育一户产业示范户。通过项目扶持、协调贷款、合伙入股等方式培育茶、桑、畜禽、烤烟、药材等种养业大户，发挥大户带动效应，促进农村主导产业上规模、上水平；帮扶一户困难户。为他们排忧解难，寻求脱贫致富门路，灌输自力更生的精神，增强勤劳致富的本领，使他们看到新的希望，对困难户年投入帮扶资金不得少于1000元；为所联农户办1件实事。要从农户最关心、最期盼的问题入手，力所能及地办成1－2件实事。

全面落实“五个一”的工作措施。每名干部要人手“一本民情信息登记簿”，准确记录包联农户的基本信息、计划、产业项目、增收目标等。每个月必须在村工作15天以上，农户熟悉率达到80％以上；“一本便民服务通讯录”，以村为单位，编印农户电话号码簿，便于随时联系、及时服务；“一张服务监督卡”，将包组联户干部的姓名、岗位、职务、联系电话、村监督电话等信息制作成名片发放到农户手中，接受群众监督；“一份承诺书”，包组联户干部承担并必须完成的工作任务向群众公开，做出承诺，接受评议；“一本工作日志”，包组联户干部对中心任务、包联工作、岗位业务等工作，做到日记录、月审签、季检查、年考核。

三、目标任务

开展以“三包三联强基层、三问三解惠民生”为主题的社会主义新农村教育活动，工作要保证“四到户”，即矛盾化解到户、政策宣讲到户、产业规划到户、困难帮助到户。实现“五促进”，即摸清底子促转化，化解矛盾促和谐，公布帐务促清白，理清思路促发展，宣讲政策促提高。最终达到一个目的，即巩固基层政权，增强党的威信。具体任务包括：

1、全面排查走访，化解矛盾纠纷。各工作组按照所联对象，逐村逐组逐户走访调研。其中领导干部重点走访计生重点户、矛盾纠纷信访户、生活困难户及产业大户，保证每月入户一次。一般干部要全面走访所联村组及农户，保证走访户达90%以上，其中老党员、老干部、“两代表一委员”保证一个不漏，通过走访，准确掌握村情民情、基层组织现状、惠民政策落实、群众实际困难和影响社会稳定的突出问题，广泛听取群众对加快发展、促进和谐的意见建议。对走访中收集到的问题进行分类汇总，逐个分析原因，采取有效措施，努力从根本上彻底解决。一是对群众反映强烈的突出问题即时解决。对群众的政策咨询或者办事疑难，现场答复，做到“有问必有答”，消除群众疑虑。二是对群众关注的热点难点问题，短时间内解决不了的，一一登记造册，明确责任人和办理时限，实行销号制度，解决一件，销号一件。三是对群众关心的复杂问题努力解决。对情况复杂、涉及面广的问题，要上下联动、形成合力，统筹协调相关部门共同努力解决。全体干部在走访群众时，必须坚持记民情日记，建民情登记薄和兴办实事登记薄。

2、推进村务公开，规范村务管理。各工作组要对所联村近年来的村级财务进行一次全面清理。通过群众代表、监委会共同查清查实村财收支情况，做一本群众认可的村级财务帐目，全面进行公布，给群众一个明白，还村干部一个清白。清财完成后，要规范村务管理，确保党务、政务和财务公开。一是规范公开程序，确保村务公开制度落到实外。按照“54321”工作法要求，涉及村级重大事务，按村务公开基本程序及时公开。二是规范公开内容，确保村务重大事项全覆盖。对“一事一议”筹资筹劳、土地征用补偿、土地承包、惠农资金发放、农村新型合作医疗、计划生育、农民低保、五保评定等事项作为强制性内容纳入村务公开。三是规范载体建设，确保村务公开家喻户晓。各村(社区)设立固定公开栏，也可通过广播、村民代表会、发放“明白纸”等多种形式向群众公开，让群众看得清楚，心里明白。四是规范跟踪管理，确保村务公开见实效。在村务公开后，对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，当场给予答复，不能当场答复的，在15日内必须作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，依法予以纠正，并重新公布。

3、选准发展思路，兴办好事实事。在深入调查研究的基础上，各工作组要指导所联村组做一个思路清晰的发展规划，制定出可行的发展目标，明确推进措施，经全体村民代表讨论后，报村党委审议通过。以创新的思路和方法推动各项工作的纵深发展。鼓励和引导群众立足自身实际，选准致富门路，按照升级晋档相关要求，制定农户到户增收计划，保证农户增收达小康。按照“基层群众所盼、自身力所能及”原则，围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业，办一件群众急需解决的难事实事。重点为弱势群体解决一个实际困难，帮助他们改善生产生活条件，实现脱贫致富。

4、宣讲政策法律，提高群众觉悟。各工作组要利进村入户的机会，邀请司法、公安等相关人员，开展“送法下乡”活动。重点宣传《劳动法》、《民法通则》、《土地管理法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规，普法宣传面不低于全村群众的80%。要有针对性的宣讲党在农村的各种惠农政策及便民服务事项。每个村至少开展一场面向主体村民的政策法律宣讲会，每户要有一册实用的政策法律简明汇编便民手册。提高群众的政策观念和法律意识，引导群众正确行使权利和履行义务，处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系，处理好创业致富和守法经营的关系。

5、加强组织建设，实现强基固本。结合县委组织部开展的基层组织建设年活动，全力抓好党建示范点创建、后进村整建、农村党员发展、村级组织活动场所建设、党员干部培训和村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。村要树立1至2名强村富民的先进典型和优秀党员干部标兵，夯实党在农村的执政基础。

6、密切干群关系，增强党的威信。“群众富不富，关键看干部”，“发展快不快，干部作风带”，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。通过全村党员干部深入一线调查研究、深入群众知晓冷暖疾苦，主动为群众排忧解难、为群众提供周到服务，坚持群众观点，走群众路线，进一步密切党群干群关系，增强和维护党和政府的威信。在民调中群众对干部的满意度达到80%以上为合格。

四、方法步骤

开展以“三包三联强基层、三问三解惠民生”为主题的社会主义新农村教育活动分为集中教育和延续推进两个阶段。

集中教育安排三个月时间，具体分为宣传动员、学教育、基层实践、总结提高四个阶段。从2012年3月6日开始，6月5日结束。第一阶段：宣传动员（3月6日—3月10日）

3月6日召开动员大会，各村3月9日前召开动员大会，制定实施方案。

第二阶段：学习教育(3月11日—3月15日)采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式，组织学习省、市、县相关文件，全面准确把握当前和今后一个时期总体思路、目标任务和工作重点。要紧紧围绕社会主义新农村建设，重点加强服务“三农”方面知识的学习。

第三阶段：基层实践(3月16日—5月10日)按照“四到户”，“五促进”的具体要求，认真抓好六项具体任务的完成，确保达到巩固基层政权，增强党的威信这一目的。

第四阶段：总结提高(5月11日—6月5日)各工作对工作开展情况进行总结整理，形成调研报告，建立民情档案和实事档案，对未解决的问题全面安排落实专人负责。

集中教育结束后，保持领导不变，队员不散，工作不变的方式，进一步夯实责任，全力推进各项工作的完成。

五、组织领导

1、明确责任。以“三包三联强基层、三问三解惠民生”为主题的社会主义新农村教育活动在党委的统一领导下，由党支部书记牵头组织实施，中层领导负责协调落实。

2、严肃纪律。全体机关干部要严格做到“六个不”：不干扰群众的正常生产和生活，不接受层层陪同和特殊接待，不在基层单位报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。集中教育期间要求工作队员吃住在农户，住村时间每月不得少于15天。村政府将为每名工作队员落实每人每天10元伙食补助。村纪委每周都要到村随机抽查10户，全面对活动开展情况进行走访调查。凡驻村干部没达到规定的驻村工作时间，一经查实，一律按旷工处理。教育活动结束后将评选先进个人，以此作为干部选任、评优树模、考核的重要依据。

3、统筹协调。各工作组要把开展“三问三解”活动与推动中心工作、重点工作和业务工作有机地结合起来，统筹谋划，科学安排，做到围绕中心、服务大局，各方联动，协同配合，真正实现各项工作与活动“两不误、两促进”。

4、强化宣传。村宣传办要及时总结推广开展“三问三解”活动的好做法、好经验、好典型。及时上报活动有关情况和信息，定期收集机关干部的民情日记和调研报告。大力推介先进典型，积极营造浓厚氛围，确保活动有声有色、取得显著效果。

娘庙村党支部

2012.03.06

第四篇：三问三解体会

“三问三解”学习的心得体会

自今年开展学习以来，经过自己的学习、讨论，思想认识上得到很大的提高，现谈几点心得体会。

一、学习好“三问三解”是干好工作的力量之源。

时代的发展和社会的进步对干部队伍的综合素质提出了越来越高的要求，如何跟上时代的发展，应对时代的挑战，把我们的工作做好，把我们的国家建设好，让广大人民群众过上幸福、安康的生活，光凭一股热情，没有理论指导，不深入学习是难以办成大事的，那么，拿什么作我们的思想工作、理论指导呢？我国革命的成功、国家建设的伟大成就已经告诉了我们，“马克思列宁主义”、“毛泽东思想”、“邓小平理论”就是我们办好一切大事，取得一个又一个胜利的理论指导、行动指南、思想保证。

二、我们必须不断地提高思想认识，用邓小平理论武装我们的思想，扎实工作，迎接挑战。

近年来，在党中央的直接关怀下，各地方党组织坚持不懈地抓党的建设和政治工作，坚持用列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装广大党员群众，加强了党的领导的班子和基层党组织建设，各项事业都取得了显著的成绩，但是我们党也面临着一些严重的问题。所以从战略高度来看，要使我国具有一个良好的发展环境，推动各项事业的快速发展，必须充分认清我们面临问题的重要性和紧迫性。

三、始终坚持“三个代表”是党的先进性的新要求。

党的先进性问题，从来就是党能否存在和发展的根本依据，是党能否得到广大人民群众的信任和拥护的根本条件。“三个代表”思想的最鲜明的特点，就是以高度精炼的表述，集中概括进入了21世纪的中国共产党保持先进性的要求。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。在平时工作中需要我们全体党员，干部坚定不移地坚持以“马克思列宁主义”、“毛泽东思想”、“邓小平理论”为指导，全面落实江总书记“三个代表”的重要思想，这样我们的社会主义事业就会不断地推向新的高潮，从胜利走向胜利。

总之，我们必须不断地加强理论知识的学习，把握时代，迎接挑战，以“三问三解”精神为指导，为社会主义建设事业做出力所能及的贡献。

第五篇：三问三解工作汇报

太白县人力资源和社会保障局

关于全系统开展“下基层、抓落实、三问三解

践行先进性”活动工作情况汇报

为了认真贯彻落实中央省市县主要领导对问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困讲话精神，深入推动科学发展、促进社会和谐、深化创先争优、增进干群感情，努力践行为民服务宗旨，彰显党的先进性和纯洁性，着力实施“上争外招强推优”四大建设工程，迅速掀起新一轮建设热潮，推动太白加快发展、突破发展、跨越发展，为实现现代生态田园新太白这一奋斗目标尽智献策。

一、把“三问三解”与“三包六到户”工作相衔接

一是县上相关会议召开后，我局及时召开系统专题动员会，对“三问三解”工作进行了精心细致的安排布置，成立了以党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，下设办公室处理日常事务。二是确定常驻包村干部和副科领导各一名，协助指导村上开展“三问三解”和“三包六到户”工作。三是按照县上的要求和村组实际，对系统科级领导干部实行包两户，一般干部包一户，将全村的86户进行了全部结对包扶，应包尽包。四是我局党组书记、局长张保全于3月2日亲自带领3名干部先行深入到村组了解村情民意、居住现状、主导产业、家庭收入等方面情况，并与村“两委”班子成员和镇包村领导、干部商讨制定大地岭村5年帮扶规划。五是3月5日-6日，人社局系统5个局属单位和机关50名干部职工进村入户，开展调查研究，逐户制定帮扶计划，重点开展了问政、问计、问需和解忧、解怨、解困工作，主要询问现行的政策老百姓喜欢什么不喜欢什么，需要啥和不需要啥等，在“三问三解”工作中，重点解决邻里关系、婆媳关系、子女瞻养、春耕生产等方面问题，现场调解家庭内部问题10余件，需要协调县上职能部门解决问题2件（村级服务中心建设，四组通村道路），创造条件解决5件（缺乏劳动力，绿化机械，绿化苗木，农业技术，相关资金）。

二、把“三问三解”与环境整治和绿化提升工作相衔接。一是按照县上的环境整治和绿化提升工作会议精神，建立一支保洁保绿队伍，我局以向市人社局争取200名公益性岗位，目前己提出分配方案待县政府领导审定。二是我局先后6次到包抓帮扶村开展环境整治和绿化提升工作，清理大地岭村委会门前主干公路、河堤两岸4公里沿线的“六堆”，平整清理绿化带基础800多平方米。三是我局与镇村干部商讨，协调装载机一台，三轮车8辆，为绿化带复土，目前，装载机已工作24个台班，三轮车拉土230多次，复土520多立方米，大地岭村群众积极投工投劳120多人次。四是大力实施环境综合整治工作，对该村沿主干道（公路）的5间破旧土木结构房屋进行拆除；对难以整治又影响整体形象的卫生死角砌筑造型围墙42米。

三、把“三问三解”与为民办实事办好事相衔接。

我局系统干部职工按照“三问三解”五步工作法，对群众所优、所怨、所困的问题进行归纳梳理，积极解决：一是缺乏劳动力。全村总共93户，总人口387人，劳动力人口184人，大部分年轻力壮人员外出务工，严重影响环境整治和绿化提升工作进度。针对这一问题，我局统筹安排，组织系统干部职工参与村上“两项”活动开展，目前我局投工投劳68人次。二是绿化苗木联系难。我局与县上相关职能部门沟通，以与外地育苗基地取得联系，加以解决。三是农业创业示范园建设缺乏技术。结合我局业务工作实际，将该村农民实用技术培训列入培训计划，目前正加紧联系指导老师（农技人员）进村培训。四是四组进村道路未硬化。该建设项目和资金已经与有关部门对接，正在协调中。五是村级社区服务中心大楼建设。在“三问三解”工作中，该村对建设社区服务中心信百倍，热情高涨，县上有关职能部门未能审批和给该村安排，我局积极协调，争取今年批复，力争2013年予以安排。