关于加强农村环境卫生综合整治的提案

第一篇：关于加强农村环境卫生综合整治的提案

关于加强农村环境卫生综合整治的提案

提案人：徐太平

近年来，随着农村经济水平的不断提高，生活垃圾增长较快，垃圾围村现象日趋严重，成为威胁农村群众身体健康的“隐性杀手”，农村生态环境不容乐观。

一、我县农村环境卫生存在的主要问题

（一）生产生活垃圾随意堆放。在过去的印象里，农村垃圾一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，农民一般把这些垃圾用于积肥，对环境影响较小。随着农村经济的发展，和城市一样，农村日常垃圾越来越多，垃圾种类也愈加纷杂，农药瓶、塑料袋、泡沫板、地膜、建筑垃圾已成为农村垃圾的主要种类。由于很难自然分解，垃圾处理难度很大。同时，一些生活垃圾随地堆放，建筑余物长期乱堆，住宅与禽畜圈舍混杂，露天厕所建在村前屋后等，影响了农村生态环境。同时，一些生活垃圾随地堆放，乱倒、乱扔、乱堆，房前屋后、道路沿线的白色垃圾比比皆是，池塘、水渠、河道漂浮物（塑料瓶袋、尿不湿等）不堪入目，电池、废灯泡、塑料方便袋、农膜等，未经过分类和回收处理，就和一般的生活垃圾混在一起丢弃。建筑余物长期乱堆，不少村民新屋建成后，缺乏自觉性，缺乏管理和监督，调研结果显示，边远地区的部分村庄将建筑垃圾运到村边乱堆乱放，长年无人清理，逐渐成为藏污纳垢之处。农药瓶乱放乱扔，各种废弃物大部分随意堆放在田边、路旁、水塘、沟渠或直接排放到河流等水体中，成为各种病原微生物的滋生地和繁殖场所，对农村环境卫生破坏很大。

（二）村内垃圾收集设施缺乏。全县的乡镇垃圾运输车、垃圾填埋场、焚烧场（炉）等设施却主要集中在集镇所在的村（社区）以及公路沿线的部分中心村，远离集镇的其他村（社区）90%以上没有垃圾处理设施，甚至没有修建垃圾池。部分农村虽修建垃圾池，也因运转经费缺乏长期处于缺位状态，不能发挥相应功能。

（三）农村垃圾处置方式简单。我县农村垃圾处理主要采取卫生填埋、焚烧减量、随意倾倒三种方式。但是，卫生填埋投入大，建设成本高，不具有推广性。目前大多农村传统的垃圾处理方式仍然主要是简单转移填埋、临时堆放焚烧和随意倾倒。同时，几乎所有的填埋操作都不规范（没覆土、没辗压、没填埋、没消杀），致使设计的使用年限大打折扣。有的地方修建的简易填埋场，在选址、堆放、处理上更是随心所欲，只顾眼前，不顾长远；这种简单粗放的处理垃圾方式，直接导致农村地下水和地表水质下降，饮用水源严重破坏，人畜饮水及农业生产用水受到严重威胁。有的地方甚至直接将垃圾倒入天坑，沟边、塘边、路边均可成为堆放垃圾的场所，天长日久，将会使井水变黑，河水变臭，对地下水源造成极大的污染；还有的将垃圾露天堆放，既没有分类，也未作掩埋，苍蝇蚊虫满天飞，严重影响垃圾堆放处附近人民群众的身心健康。

（四）农村环境卫生管理机制不健全。农村环境卫生整治涉及到多个部门，治理资源分散，许多工作有脱节或形成管理真空（主要是村级环境卫生基本无人监管）的现象。加上农村缺乏健全的环境卫生管理机构、队伍不健全、管理不专业，无法满足基本的环境卫生管理工作需要。

二、几点建议

“村容整洁”是新农村建设的重要内容，是建设美丽无为的基本要求。近年来，县委县政府以农村环境连片整治示范项目为依托，始终坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的发展理念，着力实施农村垃圾处理全覆盖工程，农村的生活污水、生活垃圾得到有效控制，脏、乱、差及部分环境突出问题得到缓解。

（一）搞好宣传教育,自觉维护农村环境卫生。一是突出责任主体。农村环境治理，村民是“主角”,要充分调动村民的积极性，使农民群众成为农村环境卫生的维护主体和农村垃圾的治理主体。通过宣传教育、政策激励等方式，引导农民自觉革除陋习，养成文明习惯，积极参与农村垃圾治理。二是发挥村“两委”作用，为农村环境卫生综合整治工作提供组织保障。完善村规民约，建立村庄环境卫生保洁自治制度。按“一事一议”的原则，采取村民大会或村民代表大会表决的方法，建立公众监督机制，引导村民自我管理，自我约束，增强参与意识和责任意识。三是开展“小手拉大手”活动。通过环保知识进学校、进课堂，让孩子们普遍意识到农村环境卫生治理的意义，逐渐使广大群众自觉自愿地参与到环境卫生治理的行动上来。

（二）强化政策引导，着力破解农村环境难题。一是强化统一规划。按照“布局合理、经济方便、便于处理”的原则，确定我县农村环境保护专项规划，全面加强我县农村环卫基础设施建设，综合布局垃圾堆放点和填埋点，以及收集、处理的程序和原则，统筹解决农村环境污染问题。二是依靠科技进步和创新驱动，加大农村沼气、秸秆等利用转化效率，发展垃圾和污水处理技术。三是积极引导农民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户入桶入池，并进行回收、堆肥、填埋等方法化整为零，就地减量化处理，对有害垃圾和难以回收的其他垃圾采取乡村集中收集后，转运县级垃圾无害化填埋场集中处理。四是加强农业生态环境保护、农业面源污染防治等法律法规的执行力度，以环境约束为倒逼机制，减少和控制农业面源污染。

（三）加大资金投入，建立农村垃圾处理经费保障机制

农村环境卫生整治需要强有力的资金作保证。建立建议建立投入保障机制。农村环境卫生整治资金，可采取“政策资金扶一点、财政资金补一点、农民自筹一点”的方式加以解决，要积极探索农村保洁有偿收费制度，建立农村环境治理经费保障机制。

（四）建立长效机制，完善农村垃圾收集处理系统。明确基层政府责任，完善村镇垃圾收运处理系统，建立刚性的目标考核和督查督办机制，把农村垃圾管理列入对乡政府的考核评价体系。健全运行管理机制，加强镇垃圾收集清运管理，各乡（镇）制订出台农村环境卫生管理办法，建立垃圾清扫、收集、转运保洁管理责任制，以村为单位，做到定人员、定任务、定报酬，不留空白。完善乡镇垃圾中转站、行政村垃圾收集房、自然村垃圾箱等环卫设施建设。建立健全农村环境保护管理责任制，实行日常保洁、清运和管理等制度，落实乡、村和村民个人的工作职责，保证垃圾处理有章可依，全程控制。

第二篇：农村环境卫生综合整治工作总结

丈河村农村环境卫生综合整治工作总结

今年以来，我村在镇党委、政府的正确领导下，以贯彻落实科学发展观，构建和谐新农村，推进新农村建设为目标，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。现将近阶段的工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心组织。根据上级要求，结合我村实际情况，认真制订了《丈河村农村环境综合整治各项制度》，按照安排细化目标任务，明确分工，责任到人，村委主任负责制。

2、广泛宣传，提高认识。新农村建设主体是农民，号召群众自己动手，建设家园，发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线，对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时，特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，统一广大干群思想，形成工作合力。

3、突出重点，全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿，清理道路两侧、排水沟卫生死角，对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理，并采取有力的奖惩制度，保障工作落实到位。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，建立了管理制度，做到有人管事、有章理事。

4、加强考核，确保实效

为巩固农村环境综合整治成果，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查，确保活动实效。

二、工作成效

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的清扫，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫 生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

5、认真组织党员干部群众深入学习十八大以来的各项会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

丈河村委会 2014年10月23日

第三篇：农村环境卫生综合整治汇报

农村环境卫生综合整治汇报

今年来，我镇认真按照《2011年三明市城乡环境卫生整洁

行动方案》，把农村环境卫生整治工作作为一项重要的工作任务。自三月份起，我镇已累积投入资金110多万元，在全镇新建公厕5座，垃圾池5个，陆续完善各村饮水、旧房改造等工程，组织发动环境卫生大整治活动3次，投入劳工120多人次，初步实现了城镇容貌整洁、干净、亮丽的目标。现就工作开展情况汇报如下：

1.健全组织机构，为农村环境卫生整治工作保驾护航。成立了以镇长罗建明同志为组长，镇党委宣传、统战委员王熙斌同志为副组长，镇农业、环保、宣传等部门干部及各村主任为组员的镇村环境卫生整治工作领导小组，提前谋划，周密部署，为打好农村环境卫生整治攻坚战夯实了基础。目前，共建立9个村（居）环卫站，配备10名专职保洁人员，聘请了以各村老党员、老干部、村民代表为主体的78名环卫监督员，对各村农村环境卫生整治工作进行督导检查。

2.加强宣传，广造声势,营造全民参与的良好氛围。在此项工作中，共产党员、村民代表、共青团员的模范带头作用得到了充分发挥，各村都建立宣传队伍，入户宣传环境卫生知识；通过组织学校开展“小手拉大手，共建清洁家园”活动，让学生带动家长积极投入到农村环境卫生整治活动中来，使建设社会主义新农村概念深入人心。各村制作宣传条幅，书写宣传标语，同时利用广播不间断的对农村环境卫生整治工作的目的、意义进行宣传，提高群众的环境卫生意识，调动群众美化、靓化家园的积极性。本镇8个村在主道及醒目位置共书写宣传标语17条,悬挂宣传横幅9条，并安排各村利用喇叭广播宣传动员达50多次。全镇范围内营造出了全民同努力，人人齐参与，全身心投入农村环境卫生整治活动的舆论氛围。

3.强化措施，加大投入，全面优化农村环境。农村基础设施建设是农村环境整治的重要组成部分，在区委、区政府的大力支持下，我镇加大村建资金投入，进一步完善各村及集镇基础设置建设，有效改善村民生活环境。大源村：投入12万元改造斑竹溪蓄水池、过滤池，安装净水设备、360米引水管道，农户改厕28户。陈墩村：投入15万元新建蓄水池、过滤池和1座公厕，农户改厕18户，高速路沿线房屋立面整治已完成22户，5月６日已通过市建设局验收。棕南村：投入12万元改造过滤池2个，新建公厕1座，农户改厕10户。碧溪村：投入11万元新建垃圾焚烧炉1座，农户改厕32户，整治村尾至村部路段，先后拆除附属房23处1200平米，新建公厕2座、绿地300平米、健身路径１套；拆除附属房10座2400平米，村尾取水点管网改造工程正在设计。渔溪村：投入12万元改造嫩坑、乾头两处取水点设施，花桥上、花桥下下半年将安装净水设备，拆除旧房屋８座2400平米，拆除公路沿线附属房１０处约2000平米，并新建公厕和植树绿化。砂蕉村：改造蓄水池2个，新铺设管网250米，新建公厕1座，农户改厕26户，拆除附属房6处420平米，现有保洁人员6人。台溪村：投入45万元新建蓄水池5个，铺设引水管280米，农户改厕42户。

镇区：结合创城，整治高速公路、村庄公路沿线环境卫生，新建垃圾5个，修复破损垃圾池8个，添置垃圾箱13个，整治卫生死角10处，清理垃圾16车，新建垃圾池5处，清理乱张贴60多处，同时还组织发动辖区居民搞好院落卫生，投工投劳120多人次；高源工业园二期、公路沿线种植香樟、红叶石楠、桂花、天竺桂1600多株，辖区企事业单位投工投劳实施厂区、庭院绿化工程，绿化工作较出色的有七五五处、三元轧辊、北征所、鑫利嘉、齿轮箱、普诺维、雄鹰机械等。

4.立足长远，建立农村环境卫生整治工作长效机制。一是进一步健全卫生保持长效机制。抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。在保持原有保洁队伍不变的情况下，在全镇各村实行低保户保洁义务工制度，从各村低保户中挑选出部分有劳动能力的人员充实到保洁队伍。二是进一步完善卫生监督管理机制。结合全镇实际，制定出台了《陈大镇农村环境卫生整治管理办法》、《陈大镇农村环卫设施管理暂行办法》等规范性文件，并下发到各村，在8个村环卫站上墙悬挂。为确保规章制度落到实处，我镇建立了“日检、周评、月考查”制度。各村安排环卫监督员每日对保洁人员履行职责情况进行监督检查；村民代表每周对保洁人员履行职责情况进行评价。

我镇农村环境卫生整治工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定差距。对此，我镇将不断探索新的工作方法，在实际工作中进一步加大工作力度，采取积极改进的措施，切实把农村环境卫生整治工作抓实抓好，抓出成效。

第四篇：农村环境卫生综合整治宣传标语

农村环境卫生综合整治宣传标语

卫生整治，从我做起。建设新农村，卫生要先行 齐心协力，整洁卫生！xx是我家，卫生靠大家！

提高农民健康素质，促进农村卫生与经济社会协调发展 整好农村卫生，造福农民群众

为小家，为大家，搞好卫生人人夸。

关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设。以关心整洁农村为荣，损害环境卫生为耻。

积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境。开展环境卫生整治，营造清洁生活环境！环卫工作人人参与，美好环境家家受益！

全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村！建新绿色生态村，构建社会主义新农村。发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。全党动员，全民参与，共建文明卫生新农村。加快发展循环农业，构建环境友好型新农村。整洁家园，人人有责。

村庄是我家，卫生靠大家。

热心卫生工作，创造美好环境。家家讲卫生，户户比洁净。

倡导文明新风，共建美好家园。

创建农村美如画，点滴小事见精神。建设卫生村庄，共建美好家园。

管住脏、乱、差，留下真、善、美。鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护。人人讲卫生，家家树新风。环境你不爱，美景不常在。

清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。万众成一心，脏乱不近身。

爱我村建我村，做个文明好村民。新政策，新农村，新农民，新形象。青山绿水好，农村要环保

农村环境卫生综合整治宣传标语

卫生整治，从我做起。

新政策，新农村，新农民，新形象。建设新农村，卫生要先行 整好农村卫生，造福农民群众 为小家，为大家，搞好卫生人人夸。整洁家园，人人有责。

倡导文明新风，共建美好家园。创建农村美如画，点滴小事见精神。建设卫生村庄，共建美好家园。管住脏、乱、差，留下真、善、美。鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护

积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境。

齐心协力，整洁卫生！

第五篇：乡镇农村环境卫生综合整治实施方案

2013年镇农村环境卫生综合整治实施方案

为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《XX市美好乡村建设“十二五”行动计划》（XX发[2013]13号）、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[2013]2号）以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[2013]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是：力争到2013年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到2015年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

二、工作原则

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

四、具体模式

1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

五、奖惩机制

严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。

1、设立基数奖。对考核成绩（半）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。对考核成绩（半）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。

六、组织保障

1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。

2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位

要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村（社区）以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实情况进行督查。

3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，按照农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费（*财政补助1/

3、镇安排1/

3、农民自筹1/3），原则上要求美好乡村示范点村（农民自筹1/3部

分）必须落实到位，对不是创建点的村（社区）要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作；美好乡村建设办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。