从严治党专题调研报告

第一篇：从严治党专题调研报告

从严治党专题调研报告

党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展，接下来是小编为大家精心收集的从严治党专题调研报告，供大家参考借鉴。

从严治党专题调研报告范文(一)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明地把全面从严治党放入四个全面战略布局之中，形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来，新安的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实

际，就从严治党浅谈一下自己的认识，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、近年来新安从严治党方面的一些做法

从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，以更加严格的标准开展党内政治生活。同时，狠抓党的作风建设，以党风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口，939个基层党组织，其中党(工)委33个，党总支46个，党支部853个，党员21581名。近年来，新安县委对治党工作高度重视，明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推进从严治党工作。

一是认真执行党内政治生活制度。去年以来，我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度，探索推进党员党性定

期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。

二是严肃开展批评与自我批评。我们要求，县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评，各位常委既要从工作中找差距，又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题，又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到真批评，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;敢批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;严批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求。

三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方

面，认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反八项规定精神案件，坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见，按时办结中央、省委巡视组交办件，整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如2014年，共立案和办结案件122起，党政纪处分144人，其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人，涉及科级干部8人，有力地惩治了腐败行为。

五是驰而不息整治四风。深入开展党的群众路线教育实践活动，针对领导干部存在的四风问题，近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014年共查处四风问题案件36起，处理党员领导干部102人，其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起，通报典型案例12个，形成了有力震慑，促进了干部作风的明显好转。

六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20132017年责任分解意见》，不断加强反

腐倡廉制度建设，起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展新安阳光基层廉政网党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

二、目前从严治党工作存在的问题和难点

当前世情、国情和党情的重大变化，不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验，也对改进党的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。

一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组

织党建主体意识不强，重经济轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱，不主动联络组织，甚至不参与组织生活。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，党员干部感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。

四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够，一岗双责履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理，纠正四风不够彻底，甚至仍有个别党员

干部顶风违纪等等。

三、新安今后全面落实从严治党的一些想法

坚持从严治党，严肃党内政治生活，持续强化党风廉政建设，解决新时期从严治党工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。

一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委2015年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神，明确应有集体决定的事项范围，对于政策性、全局性问题和三重一大等事项，坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规，落实党内监督各项制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是把持续纠正四风作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，继续深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯四风变异新形式、新动向，针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败，保持党的清廉高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方

式，探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力量。

从严治党专题调研报告范文(二)

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。我们党能够领导全国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个胜利，根本在于始终加强自身建设，从严管党治党。

党的十八大以来，党中央站高谋远、励精图治，以巨大的政治勇气和历史担当，在改革创新中把从严治党提到新的战略高度，开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来，党风得到好转，从政环境明显改善。但要看到，党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题，在新形势、新要求下，云南省决定开展

三严三实和忠诚干净担当专题教育，这是省委结合云南实际对党员干部提出的新要求，做到三严三实和忠诚干净担当就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力，坚持把思想建党摆在首位，把制度治党贯穿始终，形成从严治党新常态。

拧紧思想总开关，修正其身

思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸，行动上就会散一尺。开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，就要求始终保持坚定信念，以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力，把思想建党引向深入。思想端正是修身，做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在，正是由于思想的总开关没能拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观念，才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境，正如房间里的灰尘需要经常打扫一样，思想上的灰尘也

要不断地清扫。结合专题教育，广大党员干部要坚持以三严三实为修身之道，拧紧思想的开关，绷好道德的弦，加强党性修养，加强警示教育，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。真正做到思想上划出红线、行为上明确界限，修身治国，做人民的好公仆。

增强制度硬约束，树立权威

落实从严治党，既要靠思想教育，也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制，特别要防暗门、堵天窗，不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求，下一步要继续抓好制度的废改立，增强各项制度的先进性、实用性、可操作性，避免制度沦为摆设中的稻草人。要针对法不责众的问题、反复出现的问题，在重点领域和关键环节，建立切实管用的制度，扎紧改作风、反腐败的制度笼子，防止不良之风钻空子，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，真正让制度成为不敢碰、不能碰的高压

线，决不再权力面前开后门，决不再人情面前打地洞，坚决维护制度的严肃性和权威性。

思想制度同发力，形成常态

思想建党与制度治党，好比灵魂与肉体，唯有相互融合，才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力，才能更好地推动从严治党成为新常态。求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。对于党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，要下大力气预防思想偏离轨道，更要以健全的制度，树立好思想上怕的意识，以不敢腐，不能腐的高压态势，推进政治环境的净化。下一步要以三严三实和忠诚干净担当专题教育为契机，切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松，更要编织好制度这个笼不走样。两者紧密融合，才能最大限度地发挥效用，开创党的建设新局面。

第二篇：-我看从严治党新气象-调研报告

“我看从严治党新气象”调研报告

按照省委老干局《”我看从严治党新气象”调研工作方案》的统一部署，六盘水市委离退局专门组织力量围绕主题开展调研工作，采取座谈、个别访谈、问卷调查、征文等方式开展主题调研。调研期间，个别访谈老干部72人次，其中地厅级22人次，县处级24人次，科级及以下16人次，社会老人10人次；发放调查问卷420余份，选择优秀征文3篇。调研中，老同志认为全面从严治党取得的新气象精彩呈现，带动了党风政风民风的明显转变，对从严治党有了”焕然一新”体验和感受，老同志们盛赞中央加强从严治党的战略决策，是深得党心、民心的重要举措，全面推进从严治党，落实党要管党、管党务必从严，不但是党的自我管理、自我净化的重要工作，更是推进我国实现两个一百战略目标的重要保障。

站位新高度。把全面从严治党摆在突出位置，由过去一个从严的起点，提高到了现在全面从严一个前所未有的新高度，体现了中央管党治党的无畏勇气和担当精神。老同志普遍认为以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党摆在突出位置，作出了一系列重大部署，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，党员干部的理想信念更加坚定，党组织的凝聚力和战斗力明显提升，党的先进性和纯洁性进一步增强。市政协原副主席盛作才说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在历史发展高度，提出全面实施从严治党战略，目的是维护党在人民群众中的新形象，纯洁党的队伍，增强党的战斗力和领导能力，固本强基，使党更加坚强，有力量、有

能力带领全国人民建设中国特色社会主义，在新时期真正切实担当历史重任，带领全体党员和全国各族人民一心一意谋发展实现两个百年梦想。六盘水师范学院原校长王文楷老同志说全面从严治党，根本在”全”,关键在”严”,核心在”治”.以习近平同志为核心的党中央，倡导标本兼治。全面从严治党是实行党要管党的伟大实践，诠释了新形势下加强党的建设的一系列理论问题，是对马克思主义政党学说的丰富和发展，是新时期推进党的建设伟大工程的指导思想，是全面深化改革、全面依法治国的需要，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证，是民心所向，众望所归。市人大原副主任黄永祥谈到从严治党凝聚了党心，重获了民心，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家、民族和人民前途命运的深邃把握，对中国特色社会主义事业伟大事业的责任担当，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的新要求。

拿出新举措。坚持思想建党和制度治党两大着力点，出实招，招招见实效，打组合拳，拳拳击要害。在调研中，老同志深刻体会到对中央开展群众路线教育、”三严三实”专题教育、”两学一做”学习教育，把加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，不断夯实全党共同奋斗的思想基础。让理想信念教育入脑入心，”三严三实”融入血脉，广大党员干部重温党的优秀传统，重燃理想信念之火，绷紧纪律规矩意识之弦，党员干部的理想信念更加坚定。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》到七一前通过《党内问责条例》，加强党内法规制度建设，着力用制度治党、管权、治吏。市人大原副主任葛文甫说到党的十八大以来，立治有体，施治有序，进一步扎紧从严治党的制度笼子。铁规发力，禁令生威，特别是最近出台的《党内问题条例》，中央纪委通报曝光河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行”两个责任”不力等问题。体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了”两个责任”落实。市人大原副主任吴尚琼谈到制度之要，在精在细；制度之效，在落实与执行；制度之威，在实用与有效。”治”是制度治党的题眼和关键，制度治党的正式提出，将党的制度建设的重心从建章立制转向依靠制度进行治理，这是我们党制度建设理论的重大发展。使我们党有健全的机制、有生命和活力。原市政协副主席石明全说，从开展”群众路线教育”,”三严三实”教育活动，到当前正深入开展”两学一做”学习教育，从思想、政治上进一步提高广大党员理想信念和宗旨意识，不断地提高广大党员的政治、思想素质等，三管齐下，效果显著。大得民心和党心，党在亿万人民的形象更加高大。执政基础更加牢固，广大党员、各级党员干部理想信念、宗旨意识更加

坚定，形成党员干部不敢贪、不愿贪，一心一意为党为民工作氛围。

呈现新气象。加大管理和监督力度，重落实，抓长抓细，常抓不懈；见成效，让作风建设永远在路上。从轻车简从访贫问苦，到切实改进文风会风；从大力消减迎来送往，到精简取消宴请接待；从”老虎苍蝇起到”的反腐决策，到各级深入基层的创新举措；从清理不合格党员到整治软弱焕散党组织，老同志强烈感受到从中央到地方一系列实干措施狠抓落实，亮点纷呈，赢得了广大人民的拥护。市乡企局原局长韩良荣说惩治腐败抓两个责任的落实，党委负主体责任、纪委负监督责任，各级抓得很紧，普通党员出了问题，单位一把手要负责，党组书记、党委书记要负责，对各级干部的约谈是经常的，打预防针，早提醒，力度非常大，成效非常好。制度形成以后，全党上下不想腐、不敢腐形成了共识，形成了氛围，从严治党抓得非常好，没有人敢碰这个红线。退休

干部轩传贺说干部管得紧了，选人用人的导向比过去明确了，以前纯粹是看文凭，现在坚持从实际出发，真正的把从基层来的、干部联系群众、实实在在的工作、踏踏实实的干事、清清白白做官的基层领导干部选拔到上一级领导岗位上来。只要坚持这种导向和价值取向，我们的干部在各个梯队就有发展前景，也可以让我们更多的同志认识到老老实实做事、勤勤恳恳做事、清清白白做官才有前途。还像过去的人一样阿谀奉承，吹嘘拍马是没有市场的。这几年我市经济社会发展稳中向好，选好干部关键因素，干部创业激情高，深入群众，扎到基层，了解实情。从我市探索出农村”三变”改革路径就充分说明了干部队伍是能干事，干成事的。市经信委原调研员屠明周说干部们的党性增强了，干部们的纪律性增强了；干部们的谋事、干事的能力提高了；干部们与群众的距离拉近了，高高在上的官僚主义态度改变了，民本思想增强了、干部们带领群众干事 的精力更集中了，应酬少了；群众办事方便了，顺当了；党风的转变带动了政风的转变，政风的转变带动了民风的转变，社会和谐了。市人大原副主任夏琼英谈到干部作风通过八项规定、群众路线教育、”三严三实”教育、特别是”两学一做”教育后，党员干部”四个意识”明显增强，洗掉了党员干部身上”庸懒慢浮贪”的习气，宗旨观念进一步加强，服务理念进一步提升，办事效率进一步提高，工作作风有了很大的转变，以前的干部是人浮于事，上班一杯茶，一张报，现在谋事的多了、干事的多了，下基层的多了，干实事的多了，还要很多同志挂职到村，当第一书记，政府为民办事简化程序，一站式办公，预约服务，上门服务，这些都是好的，群众反应风气正了，事好办了，人心暖了。

谱写新篇章。中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领路人，从严治党凝聚力量，追梦征程上跟党走，为筑梦中国加油点赞。调研中老同志对党的领导

充满了信心，一致认为中国共产党95多年风雨历程，可谓”雄关漫道”;面对新形势新任务新挑战，全面从严治党堪称”人间正道”.过去，全面从严治党成绩斐然；未来，管党治党大业必将更上层楼。市人大原副主任黄明露说，坚持从严治党新要求，中央采取了思想、组织、行动、制度等一系列强有力措施，提出了”一带一路”、”四个全面”、成立亚投行等一系列重大战略布局，为在复杂国际环境中取得长足发展提供了坚实保障。市人大原副主任黄永祥谈到：在党的领导下，特别是十八大以来，我国的经济社会得到大发展，综合国力大大提升，在世界上展现了大国的气魄，中国制造、中国技术已经在世界上有了很大影响力，特别是我国的军事技术、军事力量大大提升，一带一路战略得到了很多欧洲国家支持，在国际上许多国家成为我们的”朋友”.党的凝聚力加强了，党的领导力更是加强了。市文联原主席金永福在访谈中即兴作了一首《七律·庆祝建党95周

年》：”万里长征抒壮志，百年梦想谱新篇。倡廉反腐青春葆，立党为民主义坚。沐雨栉风身更健，振兴华夏舞蹁跹。”

第三篇：乡镇全面落实从严治党调研报告

关于全面贯彻落实从严治党的调查研究

中共XX乡委员会

（2015年4月）

“治国必先治党，治党务必从严”。党的十八大以来，全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求，我乡党委高度重视，围绕“全面落实从严治党”课题，通过广泛深入的调查研究，结合乡之前工作积累，现形成报告如下：

一、XX乡全面贯彻从严治党情况

近年来，我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上，并根据新时期、新形势下群众工作特点，重点从加强便民服务、社会管理两个方面，推进从严治党全面落实。

（一）转作风，深入服务群众，切实加强便民服务工作

1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”

近年来，乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题，牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务，积极探索便民利民方式和服务群众工作机制，转变工作作风，率先推行“服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制，解决群众办事难的问题，真正让干部沉下去，民心浮上来。2014年，全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次，发放便民利民服务卡1100余张，做实事89件，解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作，进一步方便了群众办事，有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题，进一步密切了党群干群关系。

2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展

2014年初，XX乡整合部门资源，投入18万余元，对乡便民服务中心进行改扩建，增加了便民服务中心大厅，安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻，完善了服务事项和流程，建立了配套制度，配备了民生资金查询台、座椅等服务设施，开展了“

二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务，为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来，乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列，窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次，群众满意率达98％以上。

（二）探索创新社会管理，促进乡村文明和谐

1.“三早三心”促村民关系和谐发展

乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓，通过建立“三早三心”（即：早排查、早发现、早化解；接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心）的矛盾纠纷排查化解机制，按照“矛盾不激化，问题不上交，小事不出村，大事不出乡”的原则就地消化，抓好源头稳控，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制，经常深入农户掌握准确信息，对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解，有效避免了矛盾升级。2014年，共排查调处各类矛盾纠纷34起，成功调解31起，全年无重大上访事件发生,无重大治安、刑事案件发生，为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。

2.“五好”推动诚信道德建设

近年来，为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识，着力打造诚信XX，乡党委政府按照“双向承

诺、双方守信”的原则，将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域，在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动，引导农户承诺、信诺、守诺，有效推动诚信道德建设。活动开展以来，乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项，为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个，为群众办实事好事196件，对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。

二、落实过程中发现的主要问题及原因分析

一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在，少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。

二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象，不能率先垂范，少数党员还存在借故工作或生产忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，个别党员干部工作缺乏积极性，损害了党员队伍的形象，直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。

三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事公开情况不规范情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中，干部的参与度不够，造成为民服务效果不够理想。

三、对下步全面落实从严治党工作建议

1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育，加强政治、工作等各方面纪律要求，常敲纪律警钟。如：我乡结合周五全乡干部集中学习例会，组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识，扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动，使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解，在思想认识上有了明显的提高。

2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设，对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求，对上有政策下有对策、有令不行有禁不止，对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为，严肃追责。

3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题，实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中，党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以，要把强化干部作风建设贯穿工作始终，坚决、持久地执行好、落实好，发现问题，及时整改和严肃惩治，以扎实的作风和实际的效果取信于民。

第四篇：落实全面从严治党主体责任调研报告

调研专题一：落实全面从严治党主体责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党 委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、在落实“两个责任”工作中的经验做法和存在的问题

经验做法

（一）实行“两书”、“三清单”，细化落实党风廉政建设“两个责任”。创新工作方式，分别制定了党风廉政建设主体责任书和党风廉政建设监督责任书，明确了各级党委纪委的职责，同时列出党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设领导责任清单和党风廉政建设监督责任清单，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。一是清单明责。制定了“三个清单”即县委履行党风廉政建设主体责任清单、县委领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单和纪委履行党风廉政建设监督责任清单。每个责任清单规定的每一项 任务都落实到部门、落实到岗、落实到人，清晰明确，真正把廉政责任压实。二是督促履责。为确保把“三个清单”落到实处，实行台账式管理、项目化推进。要求党委（党组）和纪检监察机构与责任对象签订党风廉政建设责任书，层层传递责任、落实责任。同时将领导干部报告履行清单情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，对不及时、不如实报告的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话等处理。三是严格追责。对领导班子、领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，依据有关规定从严实行问责，形成了层层传导压力、层层落实责任的工作格局。

（二）建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的“三书预警”机制。印发了《关于建立“抓早、抓小、抓苗头”预警机制的实施意见》，对可能引发腐败问题或苗头性、倾向性问题或具有轻微违规违纪行为，运用警示提醒、警示诫勉、警示追究等制度，早打招呼、早提醒。预警机制建立以来，共收集预警线索72条，发送《警示提醒书》、《警示诫勉书》、《警示追究书》58份，开展廉政谈话219次，有效防止了小错演变成大错。研究制定了《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告承诺制度》及相关措施，并签定了承诺书，有效防止了大操大办现象的发生。

存在的问题

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是区直部门单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。去年以来虽然提出了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。5 考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的部门单位追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的部门单位责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党 组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

第五篇：推动全面从严治党主体责任调研报告

推动全面从严治党主体责任调研报告

（高保金）

总书记所作的十九大报告强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告中16次出现“党的领导”，提出要坚持党对一切工作的领导；13次提到“党的建设”，提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用；7次出现“全面从严治党”，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑的反腐败斗争决心依然“坚如磐石”。协调推进“四个全面”，全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，要害在治理，关键在责任落实，根本是加强党的领导。在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。

一、认真学习是落实主体责任的前提条件

学习就是看齐的过程，看齐体现在时时处处，只有自觉向党中央看齐，向上级组织看齐，才能发现差距、找出问题、改进问题，完善和创新管理。对此，各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，特别是加强对十九大报告的学习，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实全面从严治党主体责任相关要求和年初党风廉政建设工作会议的安排部署，督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责，做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督，层层传递压力，严格责任追究，不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。

书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系部门党建工作;各级党组织其他成员要不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力把上级提出的“要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部，加强基层党风廉政建设。要加强对每一位党员干部的日常监督，党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求，坚持高标准和守底线相结合，注重抓早抓小，防微杜渐”等要求落到实处，为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。

二、明确责任是落实主体责任的关键环节

为确保全面从严治党主体责任的落实到位，必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容，从而确保各级党组织的书记及其成员履责有据。

要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实上级决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。

要把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律，以身作则，勤奋工作。

要坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、抓好教育，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持党委中心组学习制度和各党支部“三会一课”制度，确保学习时间，提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党，不能把忠诚可靠停留在口头上，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，坚定站在党和人民立场上，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求，牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，筑牢广大干部职工思想阵地。

要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策，健全完善党委和各党支部领导班子决策运行机制，用党建引领全面工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职，切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。

要严格落实党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

要始终坚持党管干部原则，认真落实《干部选拔任用工作实施办法》及相关规定，按照组织部门高素质领导干部标准和“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求，着力培养选拔适应党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，充分发挥党领导，强化党书记、分管领导和人事部门等考察识别选用干部的责任。驻市卫生计生委纪检组要严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。

要加强党员干部教育培训，促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人、见事、见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制，关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督，充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。

三、抓好落实是落实主体责任的重要手段

落实全面从严治党主体责任关键是方法明确，强力推进，确保落实到位，这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。

要及时传达贯彻上级党组织的部署要求，定期主持召开党委(支部)会议，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源，落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度，每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度，牢固树立纪律和规矩意识，模范树立党员形象，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，以上率下推动面上工作。

四、责任追究是落实主体责任的重要保证

“要以严肃问责督促主体责任落实。”没有问责，责任就会虚置空转。要拉紧责任链条，层层分解责任、层层传导压力，解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题，从而实现全面从严治党主体责任由“柔性责任”向“刚性责任”的根本转变，使“失责必问责”形成新常态。要进一步整合系统内部监督力量，强化监督队伍建设，为强化党内监督创造条件。要充分发挥驻纪检组、审计、组织人事等监督力量，加强信息共享、协调配合，形成监督合力。要切实加大问责力度，强化责任追究，督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识，促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合，严明责任追究。对不履行或不正确履行全面从严治党责任，发生上述失职、渎职或违纪行为的，应严格按照干部管理权限，视情节轻重给予处理;应当追究纪律责任的，严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，必须移送司法机关依法处理。

为确保全面从严治党主体责任落到实处，并卓有成效，卫生计生委各级党组织要加强统筹协调，领导或指导本系统职能部门科学制定党建工作要点，定期(两个)月召开党务联席会议，检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责，相互支持、密切配合，认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作，形成齐抓共管的工作合力，为扎实推进全面从严治党，不断提高党建工作水平和政治领导能力，充分发挥政治核心作用，促进全市卫生计生事业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。（