第一篇:一带一路物流发展趋势
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一带一路物流发展趋势
2013年9月习主席首次提出“一带一路”倡议以来,已得到了越来越多国家认同和拥护。“一带一路”说白了就是为“走出去”铺设了几条“物流大通道”,这个物流大通道主要有5个走向(1.中国至中亚、俄罗斯、欧洲。2.中国至中亚、西亚、波斯湾、地中海。3.中国至东南亚、南亚、印度洋。4.中国沿海港口过南海到印渡洋延伸至欧洲。5.中国沿海港口过南海到南太平洋。),这不仅进一步深化了与沿线国家的经贸合作,还为我国物流业带来新的重大发展机遇。
众所周知,在改革开放初期,我国优先开放了东南沿海地区港口,并在那里大规模进出口货物,从而带动了东南沿海地区经济繁荣和物流业发展,而随着“一带一路”战略的实施,首先给我国物流企业带来了扩张的机遇。“一带一路”战略涵盖60多个国家和地区,涉及约44亿人口(占全球63%),物别是国际经贸合作规模的扩大以及国际物流
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合作本身的发展,为中国和相关国家物流系统建设、运营,以及依托物流企业的物流服务,实现物流产业的扩张发展带来巨大的机遇。其次,物流企业提升机遇。物流与 “ 走出去 ” 产业布局的紧密结合,并非简单的国际物流设施投资和运营,而是打造由中国投资建设现代物流与关联产业的联动发展,为物流产业提高发展层次和水平带来机遇。要实现5通(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通),就必须加快完善基础设施、创新运输组织方式、提升装备技术水平、优化市场主体结构。
我国低廉劳动力的因素正在弱化,使得部份劳动密集型制造业向东南亚国家转移,但很多高端环节仍需在国内完成此外;此外,“一带一路”沿线大多数国家与中国具有较强的资源互补性,如中亚国家的油气、越南的铝土等都是我国急需大宗产品;还有就是跨境电商目益频繁和活
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跃,这些都会深化我国与周边国家的合作,促进能源、资源、产品物流、的发展。因此,要充分利用“一带一路”战略的发展契机,提高物流产业发展地位、强化投融资层面的合作、深化物流和产业融合、加强风险防范与控制。同时,要加强我国沿海港口的分工、运输组织方式的调整,打造国际化的铁路通道、海港和空港物流枢纽、公路港物流枢纽。
第二篇:“一带一路”学习体会
“一带一路”学习体会 一、一带一路的概念
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,XX年9月和10月由国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
二、时代背景
丝绸之路是张骞于西汉出使亚洲中、西部地区开辟的以长安为起点,经关中平原、河西走廊、塔里木盆地,到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗,并联结地中海各国的陆上通道。是一条东方与西方之间经济、政治、文化交流的主要道路,推进了人类文明进步,促进沿线各国繁荣发展。
勤劳勇敢的中国人民用智慧、勇气和汗水开拓了连接亚欧非大陆各文明的人文、贸易交流通路,与沿线各国人民共同铸就了辉煌的古丝绸之路。千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神已深深融入到中华民族的灵魂与血液中,成为了中国参与全球政治、经济、文化等交流活动的重要依托。
进入21世纪,面对复苏乏力的全球经济形势、纷繁复杂的国际和地区局面,国家主席习近平XX年9月访问哈萨克斯坦时提出了“新丝绸之路经济带”的倡议,覆盖中国西部9个省区及中亚、西亚、高加索地区甚至南亚相关国家;同年10月,习主席访问印度尼西亚时又倡议“建立21世纪海上丝绸之路”,加强中国由海路与东亚、东南亚、南亚乃至欧洲、非洲国家的合作,这两个倡议合并简称为“一带一路”。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“加快与周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”,这标志着“一带一路”正式上升为国家战略。3月28日,博鳌亚洲论坛XX年年会开幕式当天,中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
三、丝路新图
打开世界地图可以发现,“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
通过“一带一路”建设,无论是“东出海”还是“西挺进”,都将使我国与周边国家“设施联通、贸易畅通、资金融通、政策沟通、民心相通”。无论是从发展经济、改善民生,还是从应对金融危机、加快转型升级的角度看,都有利于沿线各国政治互信、地缘毗邻、经济互补等优势转化为务实合作、持续增长优势。
四、一带一路会影响我们什么?--几个热频词
命运共同体:亚洲梦
“70年来,亚洲国家逐步超越意识形态和社会制度差异,从相互封闭到开放包容,从猜忌隔阂到日益增多的互信认同,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。博鳌亚洲论坛XX年年会开幕式上,习近平主席的主旨演讲,准确深刻地总结了亚洲国家合作发展的历程和成果,引起高度共鸣。一切发展都应是包容的发展,不应落下任何一个群体,“命运共同体”充分体现了亚洲国家对和平、发展、合作、共赢的高度认同和积极作为,推进亚洲命运共同体建设,已成为亚洲国家的强烈共识,成为共同的“亚洲梦”。
作为亚洲地区最大的经济体,在推进亚洲命运共同体的进程中,中国必须是“领头雁”,中国也有能力承担起这样的角色。党的十八大以来,国家主席习近平出访中有一半以上的足迹留在了亚洲国家,与世界各国领导人谈到“命运共同体”的话题不少于10次。其中,借用古代“丝绸之路”历史符号,承载中国梦、和平发展和大国责任的“一带一路”,不仅是一国实现发展的重要路径和地区乃至全球实现繁荣的必然选择,更关系到全民的共同福祉。
“一带一路”:从构想走进现实
“‘一带一路’合作倡议契合中国、沿线国家和本地区发展需要,符合有关各方共同利益,顺应了地区和全球合作潮流。”“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。”“‘一带一路’建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。”
习近平主席关于“一带一路”的精彩论述获得国际舆论高度热议,“丝路热”由此掀起高潮。“一带一路”是实现“命运共同体”梦想的重要途径。“一带一路”重大倡议提出后,得到国际社会高度关注。目前,已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。截至4月15日,亚投行意向创始成员国已增至57个,“朋友圈”不断扩大。在此之前,丝路基金已经顺利启动,一批基础设施互联互通项目已在稳步推进。“一带一路”建设已经有了早期收获,从构想走进了现实。
经济新常态:中国自信
中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,给21世纪的国际合作带来新的理念。中国经济的发展没有唯一的答案。但习主席的表态却令人振奋和鼓舞:“中国经济发展进入新常态,将继续给包括亚洲国家在内的世界各国提供更多市场、增长、投资、合作机遇。”“中国将同大家一起,共同驱动亚洲发展的列车,不断驶向更加光明的未来。”中国崛起大势不可阻挡,这就是中国的自信。
五、“一带一路”给中国经济发展带来什么改变?
一是有利于探寻经济增长之道。“一带一路”是在后金融危机时代,作为世界经济增长火车头的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势,实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展的基础。
二是有利于改革开放新格局的形成。改革开放30多年来,我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就,但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响,对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”在我国国内段覆盖了中西部的大多数省份,让广大中西部地区由原先的“内陆腹地”变成现在的“开放前沿”,为中西部地区进一步提高对外开放水平、促进经济平稳健康发展提供了契机。
三是有利于经济转型升级。“一带一路”为我国东部地区产业转移和过剩产能化解提供了广阔的战略迂回空间。东部地区受污染治理、土地价格、劳动力成本等多重因素的影响,而我国中西部地区以及东南亚等劳动力成本优势明显。通过“一带一路”战略构想将我国的部分产能过剩或不具有比较优势的产业转移出去,可以为我国的经济转型升级留出必要的发展空间,既可以推动我国经济转型升级,也为“一带一路”沿线国家发展提供了难得机遇。
四是有利于全面深化改革。“一带一路”战略的宏大程度前所未见,初始阶段具有较多“构想”色彩还有很大的解释空间。要在关注外部空间和机遇的同时,坚持深化改革、完善体制,以内部调整和改革来强制度、增效率、促公平,标本并治,灵活、有效地形成和把握行业、地域或市场重点,确保该战略规划的具体实施能够达成预期的政策目标,保证国家健康、长远、稳定发展。
风起扬帆正当时,四海同心逐新梦。“一带一路”战略构想的宏伟蓝图已经绘就,中国愿意与沿线国家一道,和衷共济、相向而行,再现古丝绸之路曾经的荣耀与辉煌,共同铸就团结、发展、繁荣、文明的希望之梦。
第三篇:思想汇报(一带一路)
徐兴平老师关于“一带一路”的讲座给了我很深刻印象,老师从历史背景、特点、意义、总体思路、应注意的问题五个方面给我们详细的介绍了“一带一路”战略。让我有很多的思考和感想。
“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带,指的是“丝绸之路经济带”,是在陆地。它有三个走向,从中国出发,一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”,指的是“21世纪海上丝绸之路”,重点方向是两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟等既有合作机制产生重叠或竞争,还会为这些机制注入新的内涵和活力。
当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。
共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一如既往地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则,超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略,给21世纪的国际合作带来新的理念。
在共建“一路一带”过程中,中国将坚持正确的义利观,道义为先、义利并举,向发展中国家和友好邻国提供力所能及的帮助,真心实意帮助发展中国家加快发展。中国将不断增大对周边的投入,积极推进周边互联互通,探索搭建地区基础设施投融资平台。中国不仅要打造中国经济的升级版,也要通过“一带一路”等途径打造中国对外开放的升级版,不断拓展同世界各国特别是周边国家的互利合作。
“一带一路”不是中国一家的事,而是各国共同的事业;不是中国一家的利益独享地带,而是各国的利益共享地带。“一带一路”建设,包括前期研究都是开放的,中国欢迎其他国家提出建设性意见建议,不断丰富和完善“一带一路”的理念、构想和规划,集思广益,群策群力,共同谱写丝绸之路的新篇章,共同建设利益和命运共同体,共同创造美好幸福的未来。
第四篇:思想汇报(一带一路)
思想汇报(一带一路)斗转星移,丝绸之路历经沧桑巨变,迎来新的发展机遇。国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、东盟国家时,相继提出建设“丝绸之路经济带”、建设“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。建设“一带一路”,是以习近平同志为核心的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大战略构想。不失时机地推动实施这一战略构想,必将为实现中国梦开拓新局面、创造新机遇,必将给世界梦注入更多新动能、新活力。
实现和平发展的战略举措。近代以来的世界史,从某种意义上说是一部西方大国武力崛起的“铁血史”。中国共产党领导人民破除“国强必霸”的陈旧历史逻辑,坚持走和平发展道路。习近平同志强调:“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”在这个关键阶段,我们面临的压力和阻力前所未有。“一带一路”战略构想,是以习近平同志为核心的党中央在中国由大到强的关键阶段作出的重大决策。推动实施这一决策,必将对中国和平发展发挥重要战略支撑作用。
推动和平发展的大国方略。“一带一路”是一条和平之路。亚洲是当今世界发展最具活力和最富潜力的地区,也是当前国际战略竞争和博弈的一个焦点。面对周边领土主权争端、大国地缘政治博弈、民族宗教矛盾等问题交织叠加的安全态势,我国坚持“亲、诚、惠、容”的理念,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,指明了一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。建设“一带一路”,有助于相关各国通过合作促进共同安全,有效管控分歧和争端,推动各国关系协调与和谐,使沿线国家走上和平发展之路。同时,对保障我国战略安全、拓展战略空间、稳定能源供应、保障经济安全,突破遏制我国的战略包围具有重要意义。
实现国家间战略协作的有效平台。国家之间的政治互信与战略对接,对于推进和平发展至关重要。习近平同志强调:“彼此坦诚相待,不惧怕分歧、不回避问题,就各自外交政策和发展战略进行充分交流,增进政治互信,促进战略对接”。习近平同志在访俄时表示,欢迎俄方参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,使之成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。在访欧时进一步指出,建设文明共荣之桥,把中欧两大文明连接起来。这些倡议得到受访各国元首的赞同和积极响应。“一带一路”,是一条合作共赢、惠及各方之路,是我国与其他大国实现战略对接、实现国家间战略协作的有效平台。
承载丝路精神的文明载体。推进中国和平发展,既需要与各国经贸合作的支撑,也离不开文化交流的促进。习近平同志指出:“民心相通是‘一带一路’建设的重要内容,也是关键基础”“千百年来,丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传”,强调弘扬丝路精神,就是要促进文明互鉴,尊重道路选择,坚持合作共赢,倡导对话交流。“一带一路”战略构想涉及几十个国家、数十亿人口,这些国家在历史上创造了形态不同、风格各异的文明。建设“一带一路”,需要继承和弘扬“丝路精神”,充分发掘沿线国家深厚的历史文化资源,积极发挥文化交流与合作的作用,促进不同文明共同发展。这将有力推动形成“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平”的当代文明交流盛况,为中国也为世界的和平发展营造良好环境。
打造中国经济升级版的战略谋划。党的十八大以来,我国经济发展进入转型升级阶段。打造升级版、催生“又一春”,关键一招是进一步释放深化改革开放的红利。建设“一带一路”,是全面深化改革的重要组成部分,是通过扩大开放促进经济结构调整,以内引外联促
进经济发展的务实之举,是顺应我国经济转型升级要求的重大战略举措。
对外开放的新深化。党的十一届三中全会以来,我国对外开放由点到线、由线到面,从南到北、从东到西逐步扩展。从兴办经济特区到开放沿海港口城市、再到开辟沿海经济开放区,从推动沿江、沿边和内陆省份对外开放到正式加入世界贸易组织,我国对外开放的广度和深度不断拓展。建设“一带一路”,是我们党在国际国内形势发生深刻变化的时代条件下,以全新理念推动的新一轮开放,有利于实现国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的相互促进,从而更好地利用两个市场、两种资源,拓展发展空间、释放发展潜力。
经济转型的新引擎。国际金融危机爆发以来,发达国家市场需求明显减弱,我国外向型经济发展受到一定制约。同时,我国经济经历长期高速增长之后,结构性矛盾和产能过剩压力凸显。建设丝绸之路经济带,是打造中国经济升级版的新引擎,能够形成新的亚欧商贸通道和经济发展带,带动我国内陆沿边向西开放,扩大西部经济发展空间。建设21世纪海上丝绸之路,是打造东部经济升级版的新支点,能够带动沿海地区优化外贸结构,推动经济转型升级,减轻资源环境压力,形成与东南亚国家联动发展的新局面。
互利合作的新拓展。发展潜力就是发展空间,发展潜力越大的地方,发展空间也越大。互补就是互利,发展禀赋互补性越强,互利共赢的利益汇合点就越多。“一带一路”的相关国家和地区有较强的发展潜力,与我国经济发展有较强的互补性。从世界范围看,亚洲和周边国家的区域合作相对滞后,如基础设施建设不联不通、联而不通或通而不畅,制约了区域合作的进一步发展。“一带一路”分别从陆上和海上推进互联互通,拓展开放通道,能够使相关国家在平等互利的基础上深化区域合作,为亚洲的整体振兴插上强劲翅膀。加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,找到利益契合点,能够最大限度实现经济发展战略的有效对接,逐步形成区域大合作的新格局。
连接中国梦与世界梦的战略纽带。习近平同志强调,中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与各国人民的美好梦想息息相通;中国人民愿同各国人民一道,携手共圆世界梦。“一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起,是相关国家人民筑梦的战略纽带。
创造战略机遇的中国智慧。由于丝绸之路沿线具有重要的区位优势、丰富的自然资源和广阔的发展前景,相关国家近年来纷纷提出针对这一区域的战略构想,影响较大的有日本的“丝绸之路外交战略”、俄印等国的“南北走廊计划”、欧盟的“新丝绸之路计划”和美国的“新丝绸之路战略”。世界主要国家针对这一区域的贸易自由化战略或区域经济合作方案,为我国实施“一带一路”战略创造了机遇。习近平同志强调,要把世界的机遇转变为中国的机遇,把中国的机遇转变为世界的机遇,在中国与各国良性互动、互利共赢中开拓前进。建设“一带一路”,能够充分发挥上合组织、东盟“10+1”、中阿合作论坛等现有机制作用,促进区域内经济要素有序自由流动和优化配置,带动沿线国家经济转型和发展。这既能为实现中国梦创造良好条件,又能向相关国家和地区辐射“中国红利”,实现战略机遇的对接、交汇。更为重要的是,“一带一路”建设可以与欧盟、北美自由贸易区形成“三足鼎立”态势,加快形成国际经济新格局,进而对经济全球化产生深远影响。
建设世界命运共同体的中国担当。近年来,世界多极化、经济全球化深入发展,世界各国越来越紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。我国公民和企业走向海外的数量屡创新高。“一带一路”不是中国利益独享的地带,而是各国利益共享的地带。建设“一带一路”,充分彰显了中国敢于担当的精神风貌和互利共赢的合作态度,有助于我国同沿线国家一道,推动政治、经贸、人文、安全各领域合作再上新台阶,共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体,真正使中国梦与世界梦交相辉映。
推动践行正确义利观的中国道义。新形势下,中国积极倡导正确义利观,政治上秉持公道正义,坚持平等相待,遵守国际关系基本原则,反对霸权主义和强权政治,反对为一己之
私损害他人利益、破坏地区和平稳定;经济上坚持互利共赢、共同发展。建设“一带一路”,是中国践行正确义利观的实际举措,既维护和实现本国人民的根本利益,又兼顾相关国家和地区的共同利益。这样的主张与行动,顺应天下人心,彰显人间正道,赢得广泛认同,搭建起中国梦与世界梦息息相通的桥梁,谱写新的追梦华章。
第五篇:一带一路心得体会
一带一路心得体会
一带一路心得体会
发挥**人大职能作用为“一带一路”建设提供服务保障
总书记在2013年9月和10月先后在中亚和东南亚之行中提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世界海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大战略新构想,高瞻远瞩、运筹帷幄,赋予了古丝绸之路崭新的时代内涵;今年1月19日至21日,总书记在视察云南时又对云南的经济社会发展特别是对外开放作出了明确定位和具体要求。通过学习总书记的重要指示精神,对发挥州人大常委会的职能作用、为促进“一带一路”建设提供服务保障,有了初步的体会与实践思考。
一、“一带一路”建设的时代内涵和战略意义
(一)“一带一路”建设的背景
2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要>演讲,首次提出了加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;短短不到一个月的10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要>演讲时又明确提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这一对外开放的宏大战略一经提出,便引起了世人的高度关注。从世界地图上不难看出“一带一路”连接了亚太经济圈和欧洲经济圈,被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。“一带一路”建设战略提出后的一年多时间里,国家发展改革委、外交部和商务部于2015年3月经国务院授权发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世界海上丝绸之路的愿景与行动》,向西开放、内陆腹地开放前沿已成“新常态”。同时,“一带一路”写入党的十八届三中全会《决定》,正式上升为国家战略,不仅得到国际社会高度关注,而且受到了沿线国家的高度关注,已有60多个国家明确表示响应并愿意参与“一带一路”建设。这意味着,在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与,愿意参与的国家数量还在不断增加中。
(二)“一带一路”的深刻内涵
“一带一路”蕴含的开放包容、和平发展、互利共赢的理念,都以经济合作作为基础和主轴,以人文交流为重要支撑。特别是将中亚、南亚、东南亚、西亚等次区域连接起来,有利于各区域间互通有无、优势互补,建立和健全亚洲供应链、产业链和价值链,使泛亚和亚欧区域合作迈上新台阶,主要体现了“五通三同”。
“五通”就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。政策沟通是保证——达成政策共识,利用好积极因素,化解消极因素,求同存异,为项目建设开启政策绿灯;设施联通是优先领域——重点是交通设施建设,解决欠发达地区交通阻隔,物流和人流不便的问题;贸易畅通是重点内容——不断消除贸易壁垒,加强信息互换、海关、认证等方面的合作,促进国家间贸易和投资;资金融通是重要支撑——通过市场运作来筹集资金,在设立丝路基金基础上、发挥各国融资、民间资本、商业股权投资基金和社会资金的作用;民心相通是社会根基——开展广泛的人文交流,加强媒体合作、旅游合作等多种方式,获得沿线国家民众的广泛支持,不断增进彼此合作和理解,共同推进“一带一路”建设。
“三同”就是建立利益共同体、命运共同体和责任共同体。三者是一个整体,不可分割,合作共赢。就是通过实行以上“五通”全方位推进务实合作,打造沿线国家政治互信、经济融合、文化互溶的利益共同体、责任共同体和命运共同体,共建“一带一路”造福各国人民。这样,在亚欧非广袤大陆就将出现一个新生的巨大经济活跃地区,将对全世界的发展作出巨大的贡献。
(三)“一带一路”建设的重要意义
一是顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。1978年召开的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史征程。从1979年开始,中国先后建立了包括深圳等五个经济特区,开放和开发了十四个沿海港口城市和上海浦东新区,相继开放了十三个沿边、六个沿江和十八个内陆省会城市,从而建立了众多的特殊政策园区。但前期的对外开放重点都在东南沿海,在一定的程度上造成了东、中、西部的区域发展失衡。“一带一路”要经过西部通向西亚和欧洲,必将使中国对外开放的地理格局发生了重大调整,由中西部地区与东部地区一起承担着中国走出去的重任。
二是顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。2001年,中国加入了WTO,成为了世界贸易组织的成员。中国的“入世”对全国经济方方面面都产生了巨大新影响,可以说,WTO这一被大多数成员国一致遵守国家贸易机制,在一定程度上冲破了少数国家对中国经济的封锁。但最近几年来国际贸易机制又在发生了深刻变化并有新的动向,与中国自由贸易区战略是紧密联系的。中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到进一步的发展。
三是顺应了中国与其他经济合作国家 结构转变的需要。在中国对外开放的早期,以欧、美、日等为代表的发达经济体有着资本、技术和管理等方面的优势,中国恰好成他们的投资乐园,中国对外开放可以说主要是发达国家和地区。而今,中国的经济面临着全面转型升级,长期形成的一些产能需要新的出路,目前许多处于发展中国家面临着当初中国同样的难题。所以,通过“一带一路”建设,就可以帮助这些国家和地区进行道路、桥梁、港口等基础设施建设,特别是发展纺织服装、家电甚至汽车制造、钢铁和电力等,从而进一步提高他们经济发展水平和生产能力,更顺应了中国产业技术升级的需要。
四是顺应了中国要素流动转型和国防产业转移的需要。中国在改革开放初期,亟需资本、技术和管理,对外开放主要是以引进外资、先进技术和管理为主。有关数字显示,1979年至2012年的三十三年间,中国共引进外商投资项目763278个,实际利用外资总额达到12761.08亿美元,对推动中国的经济发展、技术进步和管理现代化起到了积极作用。而今,尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级,但已经具备了生产要素输出的能力。据统计到2014年末,中国对外投资已经突破了千亿美元,已经成为资本净输出国家,“一带一路”建设顺应了中国生产要素流动的新趋势,将中国的生产要素特别是优质的过剩产能输送出去,让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。
二、对**参与“一带一路”建设的思考
(一)**参与 “一带一路”建设的地位和作用
一是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇,积极推进**连接东南亚国际大通道建设。目前云南省正在编制“一带一路”建设发展规划,**州委、州人大、州政府和州政协对“一带一路”建设战略高度重视,切实抓准“一带一路”发展战略新机遇,将全州的重大基础设施项目和主要产业发展纳入其中;进一步扩大与越南的基础设施互联互通,特别是扩大与珠三角经济带的联通,努力提升**独特的战略地位和重要作用。全州八县市应当努力推动将**连接越南及东南亚的陆路、水路通道建设,并纳入“一带一路”建设关键项目;统筹规划境内外交通建设项目,集中人力、物力和财力,加快推进全州重大项目建设,为**经济提质增效奠定良好基础。
二是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇,积极争取国家赋予**沿边开放更大的试验权。根据国家总体外交方针,积极争取国家有关部门把推动构建和谐周边、开展周边区域合作的外事交往权限,适当下放一部分给**州,进一步扩大**州外事工作自主权,从而不断提升**外事工作服务国家向西开放和新高地建设的能力;充分发挥**在推动建立各种周边区域合作机制中的作用,把**真正打造成我国开展周边区域合作的“试验田”和推动“一带一路”建设的重要战略支点,尽快形成特色突出优势明显的沿边开放经济带,从而进一步提升沿边开放水平。
三是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇,积极推进沿边开放,进一步提升**国际化水平。大力提升**对外经贸合作水平,积极争取国家对**从周边国家进口战略性矿产资源和国内急需的大宗农产品在资质、配额等方面给予政策优惠,扩大**资源性产品进口贴息范围,努力扩大进口规模,不断推动**与越南的经贸合作向更宽领域、更深层次和更高水平迈进;努力设法增加**机场、富宁港的运输次数和运输能力,进一步提高“**物流”档次,从而提升**国际化新水平。
四是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇,积极合力打造更多的“**品牌”,为**经济提质增效注入新的活力。当今世界已进入了品牌经济时代,**有什么不重要,关键是州外乃至国内外顾客要什么才是最重要的。**要把绿色、安全、生态和环保等产品生产,打造“**品牌”作为重点,同心协力,将**的美食、美物和古典民族文化及其特色产品,包括**三七和丘北辣椒等,通过“**品牌”推向国际市场,提高“**品牌”的国际知名度,为**经济提质增效注入更大活力。
(二)以“一带一路”战略为指导谋划**跨越发展 首先要坚持加快发展第一要务不动摇。发展不够快、不充分、不协调是基本的州情写照,加快发展是**最紧迫的重大任务。必须树牢加快发展一刻都不能放松的理念,坚定不移地推动**实现跨越发展。坚持把投资作为拉动**经济增长的动力,在补足基础设施短板中挖掘投资需求潜力,推进综合交通、水利、能源、通信等基础设施互联互通,重点谋划建设从成都到昭通至曲靖到**至天保到达越南河内的跨省出境高速公路,打通西南腹地经滇东南向东南亚的国际大通道,积极争取富宁港瓶颈项目——百色水利枢纽过船设施早日建设,从根本上完善综合基础设施体系。把转型升级作为加快发展的牵引,以三七为主的生物资源开发、以铝锡锌钨铟稀有贵重金属为主的矿产资源开发、以普者黑景区为主的旅游开发等重点产业,优化产业结构,全力做大全州经济总量。把对外开放作为推动**跨越发展的引擎,主动融入滇中经济区、珠三角、北部湾等区域合作,加强与越南的交往交流,抓好沿边金融综合改革试验区、边境经济合作区、**与百色跨省经济合作园区和承接东部产业转移示范区建设,打造对内对外开放平台。
其次要坚持争创民族团结模范**不放松。**是全国30个民族**尤其是云南省8个民族**之一,一直是全省乃至全国民族工作的重点地区。必须树牢“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,守好筑牢民族团结这条生命线,坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移地执行党的民族政策,积极探索**民族事务治理体系和治理能力现代化新路子,提升新形势下做好民族工作的能力和水平。始终坚定决不让一个兄弟民族掉队、也决不让一个民族村寨落伍的决心,不断加快少数民族地区发展步伐,加大扶持特困少数民族群众力度,让改革发展成果更多惠及**各族人民。维护少数民族地区和谐稳定,大力繁荣民族文化,广泛开展民族团结教育活动,进一步培育和践行社会主义核心价值观,使全州各民族人心归聚、精神相依,把**建成全国边疆民族团结模范**。
其三是坚持推进石漠化综合治理不放手。**州山区半山区、岩溶和石漠化地区分别占全州国土面积的97%、53.4%和31.9%,区域内水土流失加剧,自然灾害频发,贫困问题与石漠化问题交织在一起。所以说石漠化是**州生态治理的重中之重;必须树牢“既要金山银山、更要绿水青山”的理念,全面实施滇桂黔石漠化片区**区域发展与扶贫攻坚规划,坚持扶贫开发和石漠化综合治理相结合,水利建设、生态建设和石漠化治理“三位一体”协同推进,推动石漠化地区扶贫开发、生态建设良性互动;要抓住国家将**纳入革命老区建设发展规划、对民族贫困地区的精准扶贫等政策,为我州积极争取项目,加快推进石漠化综合治理及扶贫开发带来了的机遇;为此,下大力气打好扶贫攻坚战,从最贫困的边远及边境少数民族村寨扶起,瞄准扶贫对象,实施当今最新的精准扶贫,加大新农村建设的力度,切实抓好农村环境整治,着力建设美丽宜居的新乡村。与此同时,扎实抓好退耕还林、农村能源、天然林保护、饮用水源地保护等重点生态工程建设,从而提升区域生态环境质量。着力整治环境污染,严格环保准入门槛,大力推进企业节能降耗技术创新与改造,积极发展绿色、低碳、循环经济,推动资源利用方式的转变,做到保护好我们子子孙孙赖以生存的青山绿水和蓝天白云。
(三)发挥职能作用为“一带一路”建设提供服务保障
一要统一思想,提高认识,切实增强服务“一带一路”建设的责任感、使命感。“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央,主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,对开创我国全方位对外开放新格局、推动经济增长、促进和平发展将产生深远影响;要深入贯彻党和国家关于“一带一路”建设重大决策,自觉担当起时代使命,充分发挥人大职能作用,主动服务和融入“一带一路”建设进程当中。
二要完善人大工作机制,适时依法按程序制定和修订相关实施办法及单行条例。在2015年初州人代会上,与会代表对加快发展**州旅游业提出了一些好的立法意见建议,我们要认真做好《**州“十三五”立法规划》。普者黑、坝美、老君山等纯天然的旅游资源,已开始在省内外有名,做好做强做大旅游业,尤其是做好旅游立法工作,既是**州经济发展的必须,也是扩大对外开放的必然。要坚持需求导向,认真梳理、归纳问题,在深入分析调研的基础上,适时地修订已出台的自治条例和单行条例。与此同时,制定出台有关促进对外开放和边疆地区外事工作实施办法以及单行条例,切实指导和支持“一府两院”开展依法行政及司法服务和各级人大监督服务,为**融入“一带一路”建设提供强有力的法治保障。
三要积极探索、不断提高服务和保障“一带一路”建设的能力和水平。要加强经验总结和工作指导,强化分工落实,抓好督促检查,确保服务和保障“一带一路”建设工作扎实有序推进;要监督和支持并鼓励“一府两院”及八县市人大积极探索,结合各自实际,发挥各自优势,创新有益经验,促进服务和保障建设工作有序有效的深入开展。