第一篇:廉政党课
廉 政 党 课
——强化廉洁自律意识 提高拒腐防变能力
人民法院是国家的审判机关,掌握着人民赋予的审判大权,而审判大权则是由法官代表法院具体行使的,也就是说人民法官是代表国家维护社会公平正义的执法者,其廉洁自律意识如何,在很大程度上决定着公正司法能否落到实处,决定着法院在人民群众中的形象和威信。因此,强化人民法官的自律意识,对人民法院坚持“三个至上”指导思想,深入开展群众路线教育实践活动具有重大的现实意义。
一、自律意识源于人们精神世界
自律,就是对自我的约束,自己管住自己,自己完善自己,自觉地遵守各种社会规范和国家法律法规,把个人的所做所为严格限制在合理合法的界限之内。在日常学习、工作和生活中,就是要求我们学会自我控制、自我约束,从而实现自我言行与社会规范、个人利益与人民利益的有机统一。自律的这种控制和约束完全是主动的、发自内心的,不需要外在力量的强行推动。对各级人民法官来说,自律是一种情操,是一种境界,是一种责任,是讲党性、重品行、做表率的具体行为和生动体现。
当前,个别法官在思想认识上存在着一些误区:讲独立行使审判权的多,说坚持党的领导少;讲监督别人的多,谈自我约束的少,总是被动的接受外部监督。黄松有等人走上违法犯罪道路时抱怨党组织对其监督不够,他们却没有从自律意识方面找出问题的根源。由此可见,人民
法官仅靠被动接受外部监督是不够的,还要靠主动强化自律的思想意识。源自内心的自律意识,是接受一切监督形式的心理基础,有了这种严于律己的要求,就能在复杂的社会环境中,面对各种诱惑,接受各种考验,战胜各种困难,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二、人民法官时刻保持自律
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化互相激荡,一些腐朽没落思想必然会影响每一个社会成员。人民法官都不是生活在真空中,在腐败问题上没有天然的免疫力。更何况他们手中都握有一定的司法权,是不法分子重点腐蚀的对象,稍有不慎就会被“糖衣炮弹”击倒,由执法者变为“阶下囚”。人民法官重任在肩,责任重大,必须时时刻刻绷紧自律意识这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
多年来,各级人民法院依法履职,不辱使命,开拓创新,求真务实,在抓党建、带队建、促审判方面做出了重要贡献,涌现出了一大批可亲、可敬、可学的先进典型。他们的事迹感人至深、鼓舞人心,他们身上有一个共同的精神品质:对党和国家、对宪法法律的无限忠诚和对自己的严格要求。宋鱼水在审判岗位上不断超越自我,不断攻坚克难,努力实现“辨法析理,胜败皆服”;陈燕萍扎根基层十数年,将人文与仁爱融入法庭案件审判工作,努力做到“情法辉映,曲直可鉴”;詹红荔把人民群众的安危冷暖臵于心中最高位臵,9年审结未成年刑事案件500余件1100多人,无一错案、无一投诉、无一上访,实现案结、事了、人和。
但是,人民法院队伍中也有个别法官缺乏自律意识,放松思想改造,经受不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验,背弃了共产主义理想信念。他们在政治上同党离心离德,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。在现实生活中,一些法官在社会上各种应酬多了,参加政治学习少了;同各类形形色色的人打交道多了,与基层人民群众联系少了;手中权力大了,私心杂念多了。更有极个别法官抱有侥幸心理,铤而走险、徇私枉法,其自我放纵、拒绝监督的结果,只能是自毁前程、身败名裂,成为人民的罪人。
如果把他律变为了自律,并且这种自律意识越强,自觉严格要求的程度越高,抵制司法腐败的能力也就越强。相反,没有这种自律意识,放松自我约束,铤而走险,就会走上违法犯罪的道路。法官队伍中少数经不起社会主义市场经济条件下金钱、权力的考验,主要原因就是放松自身学习和世界观的改造,放松了严格自律的弦,自己打跨了自己。前不久,我院组织全院干警学习了《人民法院警示教育案例选编
(三)》,通过这次学习,大家感触颇多。选编以十几个鲜活生动的案例从不同的方面反映了目前执法工作者由于司法不廉洁带来的种种后果。案例中的法官都曾在工作中兢兢业业,做出过不凡的业绩。但最终都没能够抵挡住金钱的诱惑,人生之路开始出现偏差,将手中的权力沦为敛财的工具,以致在犯罪的道路上渐行渐远,直到泥足深陷,覆水难收。作为公平正义的维护者,法官本应以事实为依据、以法律为准绳,居中做出合理裁判,然而有些法官却被手中权力的光环所蒙蔽,萌生了傲慢、懈怠等不 3
良的工作作风,甚至有少数法官在办理案件时严重违纪违法,贪赃枉法、徇私舞弊,腐化堕落现象时有发生,使得法院在人民心目中的形象大打折扣,严重损害了司法权威和司法公信。
三、强化自律意识的基本要求
自2010年初,全国政法系统深入开展三项重点工作,公正廉洁执法为社会矛盾化解、社会管理创新打下了坚实的基础,赢得了人民的支持。随着政法系统廉政建设的全面、持续、深入推进,廉洁自律已成为政法文化、政法精神最重要、最核心的组成部分,不断为政法文化建设、思想建设、制度建设注入新的动力和源泉。对法官廉洁自律的要求,《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》都有原则性的规定,人民法官强化自律意识,就是要严格按照《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》严格要求自己,自觉地把自己的一言一行同党和国家的审判事业联系在一起,坚持党的利益至上,人民利益至上,宪法法律至上。在思想行为上主要表现为以下几个内容:
第一,自重。即注意自己的言行。法官是依法行使国家审判权和执行权的人员,掌握着生杀予夺大权,掌握着经济利益和当事人权益归属等裁判大权。法官岗位重要,责任重大。因其职业特点,对法官也应有较高的要求。因此,法官要时刻注重自身修养,并具有良好的政治、业务素质和良好的品行。良好的政治素质主要表现在一个“强”字,良好的业务素质主要表现在一个“精”字,良好的品行主要表现在一个“严”字。在日常工作和生活中,法官要不断清除自身思想上的政治杂念,忠实地执行宪法和法律,身体力行共产主义美德和社会公德,正确对待和 4
行使人民给予的权力,在任何时候、任何情况下,都要做公众的表率,把党和人民的利益放在高于一切的地位,永葆两袖清风,一身正气,靠人格的力量和道德的典范赢得当事人和社会公众的信赖和尊敬。
第二,自省。即加强党性和职业道德修养。能够按照党中央以及最高人民法院的要求,经常反思自己,检查自己,使自己的言行符合党和人民的利益。因为清廉自守,对一般人来说是修养和道德问题,而对法官来说,则事关遵纪守法和严肃执法的最起码的职业道德要求。所以,法官要“常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害、常除非份之想”,经常自问到底有没有一颗公平正义的良心,经常自问内心深处是否放着群众利益,经常自问是否做到了廉洁自律。也就是说,在廉洁自律中,法官要养成“每日三省吾身”的习惯,认真反思自己在审判和执行工作等方面有没有违纪违规行为,反思自己的言行有没有越轨的地方。
第三,自警。即严格约束自己。就是要建立廉洁自律的防线,善于从那些违法违纪的反面典型中吸取教训,增强抵抗腐朽思想和不良生活方式的免疫力。作为法官,就是要时时处处严格要求自己,以反面典型警示自己,教育自己。一是按照党纪国法的规定约束自己。在审理和执行案件时,不仅能严格按法律规定的程序办案,而且还能按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及最高院“五个严禁”等廉洁自律有关规定要求约束自己。二是按照法官职业道德要求约束自己。见了好处不伸手,见了美色不动心,见了利益不忘义,以高尚的人格去赢得公众的尊重、支持和帮助。比如做到不接受当事人及其代理人、辩护人的款物、财物和其他利益,不接受当事人以及代理人的贿赂,不谋取不应 5
该得到的好处,不超越规定滥用职权谋取私利等。三是按照社会公德要求约束自己。法官不仅在审判和执行活动中要清身正行,而且在社会公德方面也能率先垂范,在八小时以外也要严于律己。
第四,自制。即克制自己。法官在审判和执行实践中,不仅会遇到外部的困难和干扰,而且还会碰到内心的障碍。要排除自己的内心障碍,就要求法官有自制的力量。法官必须控制自己的行为和情感,不管情况多么复杂,都不能把它表现出来,从而避免他人的影响和公众对司法公正产生合理的怀疑。比如法官在发表言论和接受媒体采访时,应当保持谨慎的态度,不得针对具体案件和当事人进行不恰当的评价。也就是说,法官在思考处理问题时,应尽可能地排除感情的因素,做到中立、平等、透明、独立、文明,这种司法理念和自我控制力,也是法官必须具有的意志品质。如果做不到这一点,就难以设想审判和执行任务的完成。另外,法官在从事职务外的活动中,应不参与经商、炒股、搞第二职业,应谨慎交友,不在不应讨论案件的地方谈论与案件有关的问题,不向无关人员(含家属、子女)泄露案情,从而使公众避免对人民法院的公信力产生不良影响。
第五,自励。就是要时刻勉励自己。一是要树立终身学习的理念。要加强自身政治理论和业务理论的学习,向优秀法官和先进模范学习,与时俱进,开拓创新。二是要树立现代职业道德理念。就是要用铁面“包公”的浩然正气,自觉抵御歪风邪气。要用爱心对待工作,用信心树立自我,用精心耕耘乐土,用静心钻研业务,用安心面对生活。要热爱审判和执行事业,乐于审判和执行事业,献身审判和执行事业,富有敬业 6
创新精神,淡薄名利、公正司法。三是要树立现代社会公德理念。法官要认识到自己的自律表率作用不仅公众看在眼里,而且在同事之间、亲朋好友之间、邻里之间都起着表率、楷模的作用。因此,凡要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。使自己具有强烈的集体主义感,正直、无私、富于自我牺牲和革命人道主义精神。
四、强化自律意识的方法
司法廉洁对于法官而言不仅是基本要求,更是法官对这份职业必须承担的责任。当前强化法官廉洁自律意识,增强拒腐防变能力已作为人民法院反腐倡廉措施中不可分割的组成部分,越来越引起社会各界的高度重视。如何强化人民法官廉洁自律意识,是摆在我们面前的一个重要课题。
第一,在学习中强化自律意识。《党章》第一条要求就是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识,努力提高领导水平和为人民服务的本领。“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求,也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。要积极行动起来,深入学习研讨,认真贯彻落实。要做到“时间、内容、人员、效果”四落实,集中学习有记录、个人学习有笔记,每个干警要认真撰写有深刻感受和启发的心得体会。坚持自觉学习、时时学习、终生学习,变要我学为我要学,变被动学为主动学,认认真真地学习各种知识,自觉把自己培养成为学习型人民法官,学以养德,学以致用。
第二,在执法办案中强化自律意识。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,而人民法官则是这道防线的重要守护者。要为人民掌好权、用好权,必须把权力的运作纳入法治的轨道,而不是随心所欲的乱用、滥用。无论职务多高、功劳多大、都没有凌驾于法律之上,超出法律之外的特权。说到底是要遵守审判纪律,要秉持自己的职业良知和心理底线,恪守公平正义的信念,忠于法律、尊重事实,坚决杜绝办理关系案、人情案、金钱案,确保人民赋予的权力得到正确行使。
法官在审判案件时,一定要明察秋毫,以事实为依据,以法律为准绳,不可主观臆断,枉法裁判。在任何时候都不能轻易接受当事人、代理人和委托律师的吃请送礼。在这里,特别提醒大家的是:当前有七种心态一定要注意调整克服,以避免魔鬼诱惑、误入歧途、落入陷阱。一是“有权不用白不用”。有些同志认为权力、金钱、美色那么容易交换,为什么不能用呢,所以就放松警戒,接受贿赂,越过警界线,这种心态必须消除。二是“哥们好友送的绝对安全保险”。认为送钱、送物的人都是铁哥们、好朋友,不会揭发,不会出问题,天知地知你知我知,他人都不知。三是随波逐流,趋从“大家都收我为什么不收”的潜规则。认为那么多人都在收,自己不收是傻瓜,挡不住诱惑,随波逐流,不讲原则,稀里糊涂,甚至有的人还认为法不责众,大家都拿我也拿,这种思想要非常警惕。四是“案件没有枉法裁判,收点吃点无碍大事”。有的人一请就到,一喝就醉。但是作为法官,如果接受了当事人、代理人的钱物和吃请,从根本上讲就是违规、越线。五是“事后感谢和案件没有联系”。这种思想也要破除,既然和案件有关系,这就有交易,这种 8
钱物是任何时候都不能收的。六是侥幸心理打“擦边球”。千万不要想玩点小聪明,不要抱有任何侥幸。不要觉得纪律是宽容的,制度是低调的,一旦你的行为触及到宽容底线,那么,纪律法律同样要找你,到时候后悔都来不及。七是“工作太辛苦,收点拿点吃点应该”。超负荷、任务重是事实,但这绝不是可以随便乱接受当事人、代理人钱财、吃请的理由,这种寻求补偿是走钢丝绳,极其容易掉下来,搞不好就会摔得粉身碎骨。要知道量变的积累达到一定的程度会发生质变。对这七种心态,我们一定要引起高度警惕,不要轻易违规。
第三,在树立正确的“三观”中强化自律意识。面对社会上“一切向钱看”的拜金主义及贪图享乐的腐朽思想,人民法官要想站稳脚跟,保持清正廉洁,必须积极参加“忠诚、为民、公正、廉洁”主题实践活动,要把树立和践行政法干警核心价值观的过程当做陶冶情操、加强修养、完善自我的过程,努力提高自身道德修养,把廉洁自律作为人民法官的基本操守,以遵守政法干警核心价值观为荣,以违背政法干警核心价值观为耻。同时要把政法干警核心价值观学习与“人民法官为人民”主题实践活动以及创先争优等各项学习教育活动结合起来,把社会主义法治理念教育和执法规范化建设、纪律作风建设紧密结合起来,从不同层面把廉洁自律的要求,融入到立案、庭审、执行、涉诉信访评估拍卖等各个方面,实现全方位制约、全过程覆盖。无数的案件事实告诫我们:“物必自腐而后虫生”。枉法裁判,根源出在思想和人品上,出在道德和操守上,出在丧失了公平正义的良知上。万事德为先。要从现在、小事、细节、一点一滴做起,严格要求自己、教育自己、改造自己,树立 9
正确的世界观、人生观和价值观,富贵不淫、威武不屈、贫贱不移。
第四,在自觉接受监督中强化自律意识。作为一名人民法官做到廉洁自律的同时,还要正确认识监督,自觉接受监督。因为监督的作用表明,于公有利工作,于己可明得失,认清方向,不犯错误。告诫是良言,批评是帮助,监督是关爱,放纵则是自我毁灭。从《人民法院警示教育案例选编》中的案例看,一方面反映出他们的下场,是个人私欲膨涨,顶风作案,咎由自取的结果,另一方面也折射出监督制约缺失是违纪违法产生的机制原因。监督只要是与人为善、是关心爱护同志的,它就是苦口良药。这样的监督我们应该自觉接受、积极接受,并感谢监督者对自己的提醒。事实证明,内部监督越有效,廉政成本就越低,且负面效应也最少。阳光是最好的防腐剂,监督是对大家最好的信任。其实,不断加强宣传教育,不断完善制度,不断把监督关口前移,其目的就是在加强源头预防,其目的是在保护大家。但是要保护不要袒护,袒护的结果就是放纵错误,加重问题,加重处罚。严格监督,从严治警就是最大的从优待警。因此,我们每个人要从内心深处真正去接受监督,融自己于监督之下。
同时,法院在培养法官廉洁自律意识的教育中,应注重引导,积极预防,把严于律已,从我做起作为廉政教育的重中之重,常抓不懈。并且依靠“传、帮、带”等有效手段,来提高法官驾驭自己思想和行为的能力。要大力宣传正面典型,用典型引路,引导法官正确看待和运用手中的审判权,把权力用在履行职责上和全心全意为人民服务上,经常想一想“我们的权力是谁给的”,“我们究竟代表谁的利益”,象爱惜生命 10
一样,爱惜国家和人民赋予的审判权,做人民放心的法官。要正确处理自律与他律的关系,既要强调对法官进行严格自律教育,努力增强法官的严格自律意识,又要进一步强化对法官的监督机制,加强监督力度,严格规范行为,对法官队伍中的违法违纪案件要深入查处,以敬效尤。为加强对法官的有效监督,必须建立健全符合法官自身情况的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制,不能为的防范机制,不必为的保障机制,减少和杜绝腐败现象的发生,促进法院反腐倡廉建设取得新成效,推动人民司法事业的新发展。
第二篇:廉政党课
党风廉政建设(党课)
今天我在这里结合中心的工作给全中心党员干部上一堂廉政方面的党课,主题是“扎实推进廉政建设,常筑防腐之堤”。
一、认清形势,严明纪律,充分认识党风廉政建设的重要性
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来,总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。
总书记在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创科技服务工作科学发展的新局面。
二、加强作风建设,全面树立良好形象
加强作风建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍,作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央《八项规定》、《廉政准则》、省委“双十条”、市委“十四项规定”,以扎实的教育,完善的制度,有效的监督,进一步加大防治腐败的力度,提升防腐拒变的能力,在全中心形成风清气正的良好氛围。二是把提高办事效率和行政效能,提升服务水平,作为廉政作风建设的基础。转变作风,狠抓落实体现在政府职能转变上,体现在推进项目建设上,体现在科技服务工作每个细节上,要以严密的制度,严格的管理,严明的纪律,不断增强中心自身执行力。三是狠抓重大项目,以求真务实,开拓进取的精神搞好本职工作,以扎实的工作业绩接受检验。
三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作
实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。服务中心积极采取多种方式和手段,始终加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶,始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。今年以来,我中心要确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的任何违法违纪个人,都要积极协助有关部门严肃查处,决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。
四、开展主题教育,努力打造风清气正的干部队伍
在党员干部中开展“廉洁勤政,争做表率”主题教育,这是落实中央关于在新时期加强党员干部队伍教育的一项重要举措,今天的会议,既是党风廉政建设党课教育,也是党性党风党纪主题教育会,同时还是一次加强作风建设的会议。各部室和全体党员干部要紧密联系发展大局,充分结合工作实际,按要求贯彻始终,务求宣传教育取得明显成效。一是要始终坚持大局观念。以服务科学发展为天职,摆正位置,自觉在大局下行动,创造性地开展工作。所有党员领导干部都要以大局为重,以事业为先,坚持大事讲原则,小事讲风格,在工作中要敢于创新,敢于说真话,努力摒弃只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势,在服务大局中展现自己的才智,在推进发展中发挥我们的潜能。二是要始终保持务实精神。目前,工作的目标思路和各项任务都已经十分明确,这些目标任务通过攻坚克难都是完全可以实现的。但也存在着这样那样的困难和问题,我们要扑下身子、调查研究,吃透上情、摸清下情,弄清症结、提出对策,锲而不舍地抓下去,抓出成效。三是要始终充满工作激情。争先创优,是我们事业快速发展的应有目标,也是每一个党员干部应有的价值取向和昂扬锐气。在促进科学发展过程中,在重点工作不断突破的同时,做到面对成绩不骄不躁,始终保持危机感,面对困难要无所畏惧,始终保持进取心,真正变压力为干工作的动力,化压力为促发展的激情。四是要始终拥有廉洁正气。廉洁奉公,是对党员干部的最基本要求。我们每一位党员干部都肩负着党和人民的重托,要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。要慎始,把好第一关,坚决不越雷池半步;要慎独,做到有监督没监督一个样,坚决不做私下违纪违法之事;要慎微,时刻注重细节小节,坚决不以恶小而为之;要慎欲,培养健康生活情趣、保持高尚精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;要慎友,多交良友益友,坚决不交不三不四的朋友。要慎权,作为领导要正确对待手中权力,坚决不以权谋私、以数谋私。
同志们,扎实推进党风廉政建设,完成好中心今年的各项工作任务,责任重大。我们一定要坚持与时俱进、开拓进取,奋发努力、真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,开创科学发展新局面,为我市科技工作保驾护航!
第三篇:廉政党课
党风廉政建设(党课)
今天我在这里结合中心的工作给全中心党员干部上一堂廉政方面的党课,主题是“扎实推进廉政建设,常筑防腐之堤”。
一、认清形势,严明纪律,充分认识党风廉政建设的重要性加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来,总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。
总书记在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创科技服务工作科学发展的新局面。
二、加强作风建设,全面树立良好形象
加强作风建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍,作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央《八项规定》、《廉政准则》、省委“双十条”、市委“十四项规定”,以扎实的教育,完善的制度,有效的监督,进一步加大防治腐败的力度,提升防腐拒变的能力,在全中心形成风清气正的良好氛围。二是把提高办事效率和行政效能,提升服务水平,作为廉政作风建设的基础。转变作风,狠抓落实体现在政府职能转变上,体现在推进项目建设上,体现在科技服务工作每个细节上,要以严密的制度,严格的管理,严明的纪律,不断增强中心自身执行力。三是狠抓重大项目,以求真务实,开拓进取的精神搞好本职工作,以扎实的工作业绩接受检验。
三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作
实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。服务中心积极采取多种方式和手段,始终加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶,始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。今年以来,我中
心要确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的任何违法违纪个人,都要积极协助有关部门严肃查处,决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。
四、开展主题教育,努力打造风清气正的干部队伍
在党员干部中开展“廉洁勤政,争做表率”主题教育,这是落实中央关于在新时期加强党员干部队伍教育的一项重要举措,今天的会议,既是党风廉政建设党课教育,也是党性党风党纪主题教育会,同时还是一次加强作风建设的会议。各部室和全体党员干部要紧密联系发展大局,充分结合工作实际,按要求贯彻始终,务求宣传教育取得明显成效。一是要始终坚持大局观念。以服务科学发展为天职,摆正位置,自觉在大局下行动,创造性地开展工作。所有党员领导干部都要以大局为重,以事业为
先,坚持大事讲原则,小事讲风格,在工作中要敢于创新,敢于说真话,努力摒弃只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势,在服务大局中展现自己的才智,在推进发展中发挥我们的潜能。二是要始终保持务实精神。目前,工作的目标思路和各项任务都已经十分明确,这些目标任务通过攻坚克难都是完全可以实现的。但也存在着这样那样的困难和问题,我们要扑下身子、调查研究,吃透上情、摸清下情,弄清症结、提出对策,锲而不舍地抓下去,抓出成效。三是要始终充满工作激情。争先创优,是我们事业快速发展的应有目标,也是每一个党员干部应有的价值取向和昂扬锐气。在促进科学发展过程中,在重点工作不断突破的同时,做到面对成绩不骄不躁,始终保持危机感,面对困难要无所畏惧,始终保持进取心,真正变压力为干工作的动力,化压力为促发展的激情。四是要始终拥有廉洁正气。廉洁奉公,是对党员干部的最基本要求。我们每一位党员干部都肩负着党和人民的重托,要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。要慎始,把好第一关,坚决不越雷池半步;要慎独,做到有监督没监督一个样,坚决不做私下违纪违法之事;要慎微,时刻注重细节小节,坚决不以恶小而为之;要慎欲,培养健康生活情趣、保持高尚精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;要慎友,多交良友益友,坚决不交不三不四的朋友。要慎权,作为领导要正确对待手中权力,坚决不以权谋私、以数谋私。
同志们,扎实推进党风廉政建设,完成好中心今年的各项工作任务,责任重大。我们一定要坚持与时俱进、开拓进取,奋发努力、真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,开创科学发展新局面,为我市科技工作保驾护航!
第四篇:廉政党课
同志们:
为深入学习贯彻hjt总书记在中纪委第七次全会上的关于树立八个方面的良好风气讲话精神,推进“廉洁粮食行业”创建活动的深入开展。今天,根据局党委的安排,由我给大家上党课,这堂党课的题目是:讲正气,倡廉洁,促发展。下面我从以下四个方面与大家一起学习、探讨和共勉。
一、加强作风建设,必须要讲正气,树新风
所谓正气,是指顺应历史发展规律,有利于促进社会进步,为人民群众所认同的价值观念所体现出来的气节。讲正气也是我国传统思想道德的精髓。千百年来,一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为做官、做人、做事的基本准则,广泛渗透于政治、军事、文化、生活的方方面面。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“名节重泰山,利欲轻鸿毛”等很多格言,都表达了中华民族对正义、气节的追求。
一个国家没有正气,就可能亡国;一个民族没有正气,就可能灭族;一个家庭没有正气,就会损害家庭;一个单位没有正气,就会衰败。
讲正气,在不同的历史条件下,具体表现形式有所不同。战场上,军人为了民族解放和人民利益,奋勇杀敌、不怕牺牲是讲正气。在市场经济条件下,党员干部艰苦奋斗,自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义,一尘不染,浩气凛然是讲正气。普通群众讲求社会公德、职业道德、家庭美德也是讲正气。
讲正气必须讲团结。正气代表的是大多数人的共同利益。抛开大多数人的意愿自己另搞一套,破坏团结,损害集体利益,这决不是讲正气。把方方面面的人团结起来干事业、谋发展,是我们粮食局一直在大力倡导的。古人说,“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”,一个单位如果大家齐心协力,互相补台,就一定能把事情办好;相反互相勾心斗角,没事整事,好事也会办砸。所以团结就是力量,团结出凝聚力、战斗力、生产力,团结出效益、出成绩,也出干部;内讧必然内耗,内耗必然衰败,这是为正反两方面事实所证明的道理。
讲正气必须讲奉献。正气能不能树起来,关键是要有一批讲大局、肯奉献的党员领导干部。奉献,就会有牺牲;奉献,就必须担责任;奉献,就可能出风险。没有奉献,就什么事情都干不成。
二、加强作风建设,是促进廉洁从政的根本要求
领导干部作风和机关作风,是党风政风的具体体现。大力弘扬廉洁从政的良好工作作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。为此,我们身为国家公职人员在认真履行职责时,必须做到一心为公,一心为民,忠于职守,勤勉尽责,坚持恪守廉洁从政准则。我认为要做到以下三点:
(一)正确对待权力。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会损害集体利益、贻误事业发展,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。可见,慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。我想大家应该明白。第一、权力是人民给的。现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的,是某领导人恩赐的等等。权力一旦背离了人民群众,或凌于人民之上,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、权力是否等于权威?其实,权力并不等于权威。权威应由两个方面组成:一是权力本身所产生的威力;二是权力拥有者个人的人格魅力。有权力并不一定有权威,没有权力的也不一定没有权威。权威更不是与权力大小或掌权者的官架子大小成正比的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权
力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。山西省粮食局在风景名胜区挪用国家粮食储备库资金修建宾馆。还在宾馆附近修建“粮神殿”,在殿中为个人歌功颂德、树碑立传,与神像一并供奉。结果还是没能保住自己。山西省粮食局被中央纪委、国家发改委、监察部等七部委联合通报,党组书记、局长高志信被山西省委、省政府免职,并对其他问题予以立案调查。
(二)要严格自律。我们要时刻保持清醒头脑,按照 “慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终”的“七慎”要求,严格要求自己。特别要注意“慎始、慎微、慎好”这“三慎”。一要“慎始”,谨防“第一次”。有人说,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次关,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。我认为很有道理。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”,这点至关重要。因此,要警惕了“第一次”,牢固的思想道德防线就不会突破,不正之风和腐败现象就找不到可乘之机;守住了“第一次,”我们就能在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。二要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些同志认为,自己辛辛苦苦工作,为单位、社会、国家作出这么大的贡献,多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒、多进几次歌舞厅,逢年过节收受一点数额并不大的红包,是人之常情,是小节,无伤大雅。这种认识极其有害,小节并非无害,却是一切大害的开始。因此一定要在“慎微”上下功夫,注意每一件细小的事情。“去小恶以保真,积小善以成大德”。我们既要注意工作上的小节,也要注意生活中的小节;既要注意在单位上的小节,也要注意家庭中的小节;既要注意“八小时以内”的小节,也要注意“八小时以外”的小节。有人说腐败分子之所以沦为人民的罪人,有一种“青蛙效应”。那就是首先将青蛙放入常温水中,然后慢慢注入热水,使青蛙浑然不觉,在舒舒服服中被烫死。每一个干部都要懂得事物发展的辩证法,懂得小节不拘酿成大恶的生活法则,注意防微杜渐,见微知著,做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。三要“慎好”,谨防放纵欲望。欲望是人的一种本能,凡人都有七情六欲,在座的也不例外。人的欲望具有两面性,正常的欲望是社会前进的动力,放纵的欲望则可能毁灭人,毁灭社会。我们有的干部之所以在权钱色等的诱惑下落马,究其根源,就是在欲望面前把握不住自己,为欲所困、为欲所害。所以说,贪欲是一切腐败之源,追求私欲的满足是腐败行为的原动力。现在我们一些同志喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比,跟少数“暴富者”比,认为自己论贡献比他们多,论能力比他们强,论资历比他们高,为什么他们能发大财而我不能?为什么他们能干科级处级而我不能?一旦如此攀比,思想防线就会变得非常脆弱,就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求不应有的东西,做不该做的事情。“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚”。只有去掉私心杂念,才能一身正气。除此之外,我认为还要注意“慎友”,慎防被不怀好意的“朋友”拉下水。朋友之间正常的感情,同志之间的友爱应该提倡,这也是构建和谐社会所必需的一种品格。但这种感情绝不能凌驾于党、国家和人民的利益之上。那种只讲感情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气,只讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为,本身就是不正之风,影响很坏,危害甚烈。树立正确的“交友观”,近君子,远小人,多交道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己进步和提高的人。
(三)要加强监督。dxp同志曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是指对组织和群众要有敬畏之心,时时把自己置于组织和群众的监督之下。其实,一个人如果没有监督,就容易忘乎所以,容易犯错误;监督,正是防止一个人犯错误的重要条件。一个干部的职务越高,权力越大,就越容易忘乎所以,越容易犯错误,因而越需要监督。如果对组织和群众无敬畏之心,我行我素,为所欲为,那就难免被组织和群众所抛弃。原丰县粮食局局长在转让国有土地使用权过程中,隐瞒局领导班子、所在企业和职工,未经国土部门挂牌,私自与开发商协商,低价出手,牢取好处费,现已被立案查处。二要正确对待群众的批
评意见,主动接受监督。群众的信访举报和批评意见是对干部进行监督的一种有效形式,群众有权按照正当的程序向上级反映,提出批评意见。当然,一个坚持原则、敢于负责的干部,很可能会得罪一些人,也难免有人向上级告状。我们不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词,就拒绝接受批评和监督,相反,我们应当疏通群众批评和监督的渠道,引导群众正确行使**权利。
三、抓机遇,干实事,谋发展,开创我区粮食事业新局面
当前,我们正在进创建“廉洁粮食行业”活动,希望大家认真对照活动方案中需要解决的突出问题及自身存在的其它问题,及时查摆出来,筑起牢固防线,尤其从思想根源上找出问题,确实使我们的思想作风提高一个档次,上升到另一种境界。同志们,目前我区粮食事业正处在历史上最好时期,我们在珍惜其不易在同时,不应只沉溺于当前的好形势,而应保持清醒的头脑,跳出贾汪,放眼看看。我们应充分认识到,我们与其他地区相比,差距还很大,有客观上的差距,也有主观上的差距。客观情况不好改变,就要从主观上下工夫,努力赶上,这才是我们应该思考的问题。无论是在当前的创廉活动中,还是平时工作中,我们不应只喊空话,说大话,唱高调,做表面文章,而应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;力求突破,精益求精;在工作阻力面前,迎难而上,敢于碰硬。让广大党员干部心往一处想,劲往一处使,形成合力,开创我区粮食发展的新局面。
同志们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢!
第五篇:廉政党课
廉 洁 党 课
2017
授课人:*** 参加人员:全体党员 同志们: 按照党风廉政建设责任制的要求和部署,下面由我为大家上廉洁党课。
浅谈加强企业廉政建设的有效方法
加强企业廉政建设,是企业贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强廉政建设既有利于提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于企业持续、健康、快速发展提供有力的政治保证。
一、企业产生腐败现象分析
近年来,随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入,企业“三管”人员的廉洁自律意识有所提高,对促进企业改革与发展起到了重要作用。然而,由于新形势下企业管理干部的思想认识和管理体制等方面的原因,也带来了新情况和新问题,部分企业干部在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑,在改革中谋利,在发展中寻贪污,纷纷落马,给家庭和社会造成不良影响。因此加强企业党风廉政建设工作仍然任重而道远。腐败问题产生的原因是多方面的。个别管 理干部在生产经营和执行廉洁自律工作中,认为企在市场经济条件下,不能监管太多,否则会束缚经营者手脚;有的领导干部认为监督和检查企业的问题是为难企业,怕查出案子会搞垮了企业。个别党政第一责任人重视程度不够,生产经营工作忙,经济效益与自己利益挂钩,主管工作压力大,党风廉政建设责任制落实不力,使企业的纪检监察机构形同虚设。现今的廉政制度操作性不强,理论多而实践少,只重形式不重内容。该有的内容没有、能具体的不具体、能量化的不量化,监督检查缺乏力度。企业廉政工作的现状是上级监督检查太远,同级监督检查太软,下级监督检查太浅,法律监督检查太晚。面对这些现实情况,企业廉政建设,要以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,围绕企业发展稳定大局,强化内部管理、健全完善制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来,把查处企业腐败案件与源头预防结合起来。
二、预防产生腐败有效举措
(一)廉洁从业,提升拒腐防变能力。企业领导干部廉洁从业教育,应纳入党风廉政建设理论系统教育。一是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育,引导党员领导干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;二是定期开展警示教育和岗前廉政教育,不断 提高干部和“三管”人员拒腐防变能力。三是结合廉政文化建设进行思想道德教育和作风教育,采取多形式广范开展各种反腐倡廉活动。
(二)内部监督,多渠道预防蜕化变质。对企业党员干部和“三管”人员的监督应从以下几点开展:一是加强教育,不断提高党员和领导干部的自觉性,从组织内部提高监督。二是加强企“三管”人员的管理和监督工作,从制度上提高监督;三是认真落实企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”,从思想素质上提高监督。四是推行管理干部和“三管”人员任前廉政谈话制度,从廉洁自律上加强监督工作。
(三)健全制度,规范制约干部权力。完善企业管理制度,是预防和约束管理人员行使权利的保证;完善国有企业财务管理制度、建立健全预算管理制度、对外担保管理制度和责任追究制度。完善比价采购、工程招投标制度,防止企业暗箱操作。实行对事权、财权、物权、人权关键环节的用权行为约束,突出对权力规范运作的监督制衡,充分发挥制度监督制约的作用。
(四)反腐倡廉,发挥纪检监督监察作用。配齐配强纪检监察队伍,着力提升企业纪检监察人员的综合素质,进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。把敢于坚持党性原则,爱岗敬业的管理干部选拔任用到纪检岗位,使企 业纪检监察人员在企业中“有位、有为、有威”。使纪检监察干部能够有效履行监督职能,确实解决企业普遍存在的内部监督机构乏力虚设的问题。
(五)强化追究,确保责任落实。落实党风廉政建设责任制,关键在于抓责任追究。按照党风廉政建设责任制的原则,建全完善责任体系,界定各级管理人员的责任,严格落实各级管理干部的工作职责,使党风廉政建设的职责与权限行使捆绑在一起。反腐工作既要坚持标本兼治,又要坚决同消极腐败现象和腐败分子作斗争,努力寻找产生消极腐败的根源,有效地预防和控制各级干部少出问题。一要管住“领导”。一个好的领导可以带出一个好的班子,一个好的班子可以带出一个好企业,这就是领导的效应和榜样的作用。二要抓住“现象”。立足教育,着眼预防范。对腐败现象的产生,预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风”。解决企业坏风气,必须采取党政组合治理的办法,强化党纪国法,务求实效,促进企业党风廉政建设深入发展。
三、厂务公开是促进勤政廉洁的有力抓手
(一)推行厂务公开,落实民主监督。部分企业厂务公开制度、细则都健全但如同虚设,仅仅落实在表面上。解决企业公开存在的问题,必须坚持五个原则:一是坚持真实性原则,解决在企业厂务公开中的思想认识问题。二是坚持民主性原则,解决在企业厂务公开中责任不明确、制度不完善 问题。三是坚持时效性原则,解决企业厂务公开中的走过场问题。四是坚持持久性原则,解决企业厂务公开工作中的不规范问题。五是坚持合法性原则,解决企业厂务公开深化不到位问题。
(二)检验厂务公开是否取得实效应从以下几个方面体现:一是职工的民主意识和主人翁责任感是不是普遍提高了;二是党群干群关系是不是更加密切了;三是企业的凝聚力、向心力是不是更强了;四是职工队伍是不是更加稳定了;五是企业的政令在执行中是不是更加畅通了;六是职工参与监督和管理是不是更加热情了;七是企业改革是否获得成功、经济效益是不是提高了;八是职工的合法权益是不是受到保护了;九是领导班子和干部队伍建设是否更加坚强了;十是职工信访举报和违法违纪案件是不是明显减少了。只要我们对照上述十条认真自查,就能得知我们在企业公开工作中是否取得了实效。
总之,加强企业廉政建设,不仅要加强思想道德教育,还要进一步推进企业的民主管理,加强制度建设,强化监督,形成对权力的制约机制,进一步推进党风廉政建设,增强党员干部廉洁自律的自觉性,从而为企业生产经营营造清政廉明的良好氛围。