第一篇：“三重一大”制度考核办法
XX单位
“三重一大”制度考核办法
为认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》精神，进一步健全和完善党政领导班子议事决策机制，规范“三重一大”运行程序，结合我局（分公司）实际，制定本办法。
一、“三重一大”制度的内涵
“三重一大”制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。实行“三重一大”制度必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
（一）重大事项决策
重大决策是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系员工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题。主要包括以下事项：
1、贯彻执行上级重要决定、重大任务、重点指标 的主要措施；
2、企业的发展规划、经营方针、重大战略管理等
事项；
3、局（分公司）年度计划、业绩目标、业绩考核、奖金薪酬兑现和企业年度工作报告，财务预算、决算，内部机构设置、职能调整，内外部各类检查及审计中发现的重大问题以及涉及公共事件、重大突发事件等事项；
4、局（分公司）资产变动、重大资产处置和资产损失核销等重大资产（产权）管理事项；
5、局（分公司）安全生产、经营管理、队伍稳定等方面重大事件的处理；
6、党建及精神文明建设、监察、审计及群团工作、企业文化建设等方面的重要举措、制度、年度计划及实施方案；
7、重要规章制度的制定、修订及废除、职代会工作报告以及其它涉及员工切身利益的重大事项；
8、确定局（分公司）级先进单位和个人，推荐上级表彰的先进单位和个人；
9、确定年度党员发展方案，审批年度党员发展和转正决议；
10、违规违纪党员、干部、人员的处理；
11、其它有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。
（二）重要干部任免
重要干部任免是指局（分公司）中层干部和基层部门负责人的任免、调整。主要包括以下事项：
1、中层干部和基层部门负责人的任免(聘任)、调整；
2、后备干部人选的确定、推荐；
3、干部管理的其他重要事项。
（三）重大项目安排
重要项目安排是指涉及企业经营和资产规模、资本结构，以及经营状况产生重要影响的项目设立和安排。主要包括以下事项：
1、重大维修、工程建设、重大关键性设备购置等年度计划；
2、办公、生活设施的新建和维修项目及有关非经营性重大项目；
3、员工后勤生活和福利待遇重大项目；
4、其它重要项目安排。
（四）大额度资金的使用 1、5万元及以上预算内项目支付；
2、其它大额度资金使用。
二、议事原则
（一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化，集体行使职权。
（二）凡需上会决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。
（三）出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3。
（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权替代。
（五）坚持少数服从多数的原则。会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。如决策重大问题，应出席人员必须全部参加。重要问题有较大分歧时，暂缓作出决定，待酝酿成熟后再议。
（六）在讨论与本人或夫妻关系、直系血亲关系、近姻近亲关系的议题时，本人应予以回避。
（七）会议决定的事项，必须明确落实实施部门和负责人。
（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，对泄密者追究责任。
（九）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录的形式留下 文字性资料，并存档备查。
三、集体决策规程
（一）民主程序依照国家法律、法规、党纪条规及烟草行业有关规定，凡属“三重一大”事项，在提交党组会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。依照《企业法》及企业民主管理的有关规定审议通过。干部任免，在决策之前，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。干部的任免，在会议决策之前，有关部门要认真做好推荐、考察等相关工作。
其它“三重一大”事项决策之前，有关职能科室（部门）要依照法律、法规和规章及相关规定的程序，深入调查研究，充分听取群众意见。
（二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党组会和行政会议等形式。
（三）参与议事人员范围：党政工领导。会议也可根据需要分别请其他有关人员列席会议。
四、考核的主要内容
重点考核“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效等内容。具体考核以下三个方面：
（一）“三重一大”制度的建立情况
1、“三重一大”制度是否建立。
2、“三重一大”制度的决策范围、事项和权限(包括资金额度)界定是否恰当和清楚。
3、决策程序是否规范，决策方式是否明确。
4、决策责任是否落实到人。
（二）“三重一大”制度的执行情况
1、决策前是否按规定进行相应酝酿、讨论、论证、研究和方案比较。
2、决策时是否充分发扬民主，按规定程序、议事原则和方式形成决策。
3、决策过程有无记录，记录是否完整。
4、决策有无重大失误，有无决策后评价制度及纠错机制。
5、执行“三重一大”制度是否一贯坚持，并规范操作。
（三）“三重一大”制度的落实情况
1、决策是否落实，落实结果是否与民主决策结果一致。
2、未落实的原因及整改措施。
五、成立考核领导小组
组
长：
成员：
六、考核监督
（一）“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容，接受上 级领导部门的检查、考核和责任追究，接受社会及群众的监督。
（二）纪检监察部门对 “三重一大”制度的执行情况予以检查监督。
（三）“三重一大”制度考核结果，将纳入单位年终考核分值中参与考核。
七、责任追究
（一）凡属下列情况，要追究有关责任人的责任：
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。
2、未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的。
3、未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的。
4、执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的。
5、其它违反本规定的情节。
（二）责任追究依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
（三）给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究责任，触犯法律的交由司法机关处理。
第二篇：三重一大考核办法
“三重一大”制度考核办法
为认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》精神，进一步健全和完善党政领导班子议事决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范“三重一大”运行程序，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，结合我局实际，制定本办法。
一、“三重一大”制度的内涵
“三重一大”制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。实行“三重一大”制度，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
（一）重大事项决策
凡是单位的生产经营、管理和党的建设等关系单位改革发展稳定大局和涉及职工切身利益的重要事项，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：
1、长远发展规划、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题。
2、机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、本单位级以上优秀部门优秀人选等荣誉称号的授予或推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题。
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定。
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
5、重要规章制度的制订、修改与废除。
6、财务预决算情况，重要专项经费的确定及调整等。
（二）重要干部任免
1、后备干部推荐、选拔。
2、人大代表、职工代表、政协委员候选人的推荐。
3、人事、财务等重要岗位的人事调整；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重要项目安排
1、“示范性建设”等重大专项建设项目。
2、未列入预算的基本建设项目、修缮工程项目、不动产购置、大宗物资、设备采购等。
（四）大额度资金的使用
1、计划的大额度资金使用。
2、较大额度预算外资金使用。
3、较大额度的非生产性资金使用，以及重大捐赠、赞助；
4、其他大额度资金使用。
具体额度根据本单位实际生产成本或费用自行确定。
二、议事原则
（一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化，集体行使职权。
（二）凡需上会决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。
（三）出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3。
（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权替代。
（五）会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。如决策重大问题，应出席人员必须全部参加。重要问题有较大分歧时，暂缓作出决定，待酝酿成熟后再议。
（六）在讨论与本人或夫妻关系、直系血亲关系、近姻近亲关系的议题时，本人应予以回避。
（七）会议决定的事项，必须明确落实实施部门和负责人。
（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，对泄密者追究责任。
（九）重大事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录的形式留下文字性资料，并存档备查。
三、集体决策规程
（一）民主程序依照国家法律、法规、党纪条规及林业局有关规定，凡属“三重一大”事项，在提交班子会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。依照《企业法》及企业民主管理的有关规定审议通过。干部任免，在班子会议决策之前，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。干部的任免，在会议决策之前，有关部门要认真做好推荐、考察等相关工作。其它“三重一大”事项决策之前，有关职能科室（部门）要依照法律、法规和规章及相关规定的程序，深入调查研究，充分听取群众意见。
（二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有班子会和党政联席会议等形式。
（三）参与议事人员范围：党政工领导。会议也可根据需要分别请其他有关人员列席会议。
四、考核的主要内容
重点考核“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效等内容。具体考核以下三个方面：
（一）“三重一大”制度的建立情况
1、“三重一大”制度是否建立。
2、“三重一大”制度的决策范围、事项和权限(包括资金额度)界定是否恰当和清楚。
3、决策程序是否规范，决策方式是否明确。
4、决策责任是否落实到人。
（二）“三重一大”制度的执行情况
1、决策前是否按规定进行相应酝酿、讨论、论证、可研和方案比较。
2、决策时是否充分发扬民主，按规定程序、议事原则和方 式形成决策。
3、决策过程有无记录，记录是否完整。
4、决策有无重大失误，有无决策后评价制度及纠错机制。
5、执行“三重一大”制度是否一贯坚持，并规范操作。
（三）“三重一大”制度的落实情况
1、决策是否落实，落实结果是否与民主决策结果一致。
2、未落实的原因及整改措施。
五、成立考核领导小组
组 长：李 岩 陈文阳 丁凤和
成 员：鲍兆龙 董春雨 潘天福 张永生
六、考核监督
（一）“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容，接受上级领导部门的检查、考核和责任追究，接受社会及群众的监督。
（二）纪检监察部门对 “三重一大”制度的执行情况予以检查监督。
（三）、“三重一大”制度考核结果，将纳入单位年终考核分值中参与考核。
七、责任追究
（一）凡属下列情况，要追究有关责任人的责任：
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。
2、未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的。
3、未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的。
4、执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的。
5、其它违反本规定的情节。
（二）责任追究依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
（三）给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究责任，触犯法律的交由司法机关处理。
第三篇：三重一大制度
“三重一大”决策制度
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、县级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免包括：
1、副科级以上干部任免和调整；
2、人事、财务等重要岗位的人事调整；
3、后备干部人选推荐；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目；
2、动用资金在二万元及以上的其他项目；
3、国有资产出租出借；
4、经费预算方案及决算报告；
5、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策
涉及重大决策问题，应根据具体情况，经书记、局长、队长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局党组集体讨论后做出决策。
（二）重要干部任免
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由镇党委集体讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交镇党委讨论决定。
2、大额资金使用必须拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交镇党委讨论决定。
3、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过镇政府办
公室统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所主管的部门严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、镇党委会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
6、纪检部门组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向党委会汇报，必要时向全体干部通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通
报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
第四篇：三重一大制度
“三重一大”决策制度
为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。
一、“三重一大”的范围
“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
（一）重大决策包括：
1、统计工作发展规划、工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；
2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；
3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；
4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免包括：
1、副科级以上干部任免和调整；
2、人事、财务等重要岗位的人事调整；
3、后备干部人选推荐；
4、工作人员的调入和调出。
（三）重大项目安排及大额资金使用包括：
1、房屋基本建设、修缮、改造在二万元及以上工程建设项目；
2、动用资金在二万元及以上的其他项目；
3、国有资产出租出借；
4、经费预算方案及决算报告；
5、各项普查及专项调查资金使用项目。
二、“三重一大”的决策形式及程序
（一）重大决策
涉及重大决策问题，应根据具体情况，经书记、局长、或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局委会讨论后做出决策。
（二）重要干部任免
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局委会讨论做出任免决定。
（三）重大项目安排及大额资金使用
1、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交办公会或局委会讨论决定。
2、大额资金使用必须由使用科室拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提办公会和局委会讨论决定。
3、机关一次性支出在一万元以内的由主管财务的领导审批；一万元以上、两万元以下的由主管财务的领导和局长共同审批；两万元以上、五万元以下的提交办公会讨论决定；五万元以上的提交委会讨论决定，形成决议后实施。
4、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过局办公室统一进行采购。
三、“三重一大”的监督管理
1、局领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所主管的科室严格执行有关规定。
2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局办公会、局委会，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。
3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，局队办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。
4、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。
5、纪检、监察部门组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向委会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。
四、“三重一大”责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；
2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；
3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。
人力资源和社会保障局 二0一二年四月一日
第五篇：三重一大制度
重大事项决策制度
为贯彻“科学、民主、法制”的精神，规范医院管理，加速医院现代化建设，医院实行重大事项决策制度。
一、重大事项决策含义
是指医院重大事项在决策前涉及到的党和国家方针政策、法律法规、规章制度和科学性的情况所进行的广泛咨询、评估和论证，从而使决策更具有合理性、合法性和科学性。
二、重大事项决策范围
是指医院重大改革决定、重大基本建设和投资、重大经济活动以及其它重大事项。
三、重大决策事前咨询程序
医院领导班子在有关重大决策前，应就决策事项、内容的法律、政策依据和科学性咨询医院有关职能部门、工会委员会或职工群众的意见。咨询后，应形成书面咨询意见。
重大事项
重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会（股
点击咨询 