在县委常委关于开展创先争优活动会议上的发言

第一篇：在县委常委关于开展创先争优活动会议上的发言

在县委常委关于开展创先争优活动会议上的发言

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实省、市在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动会议精神，对我县创先争优活动进行动员和安排部署。

下面，按照会议安排，我就全县深入开展创先争优活动讲一些具体意见，供同志们参考。随后李县长还要作重要讲话，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感

全党深入学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央就下发指导性意见，安排部署在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。省委和市委先后对开展活动进行了动员部署，明确要求把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，周密安排部署，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。各乡镇、各部门特别是各级党组织主要负责同志，要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想认识迅速统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。首先，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动的迫切需要。学习实践科学发展观集中教育活动虽然已经基本结束，但深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要长期努力。开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层;有利于把学习实践活动的认识成果、实践成果和制度成果转化到各项工作中;有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺;有利于健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

其次，开展创先争优活动是提升基层党建科学化水平的必然要求。近年来，我县基层党建工作取得了明显成效，但距离科学化的目标还有一定差距。比如，一些乡镇基层党建工作还不够规范，机制制度还不够健全，基础性工作还比较薄弱;一些基层党组织功能弱化，活力不够，凝聚力、战斗力和引领科学发展的能力不强，有的甚至软弱涣散;一些党员党性观念不强，综合素质能力偏弱，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用发挥不够明显。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正确的导向，从而在激励和竞争中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好主体作用。

第三，开展创先争优活动是进一步密切党群干群关系的重要途径。目前，我县一些贫困乡村、贫困群众生产生活条件差，自我发展能力弱，迫切需要各级党组织和党员的帮助和服务。深入开展创先争优活动，就是要引导全县基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨，增强服务意识，走出机关、深入基层、扑下身子，自觉融入群众，解决困难、改善民生，化解矛盾、维护稳定，主动开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增强党组织的凝聚力和向心力。

二、把握要求，明确目标，确保创先争优活动的正确方向

第一，要准确把握创先争优活动的总体要求。这次创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，突出推动中心工作，突出解决实际问题，突出提升党建水平，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥广大共产党员在经济社会发展中的先锋模范作用。各级党组织一定要认真领会这一总体要求的深刻内涵，并坚持把这一要求贯穿活动始终。

第二，要准确把握创先争优活动的基本标准。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇党委、县直各部门(单位)党组织要结合各自实际，把中央和省、市的普遍要求“本土化”，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便易行，便于操作。

第三，要准确把握创先争优活动的总体目标。深入开展创先争优活动，总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展的规划、思路和举措。特别要紧紧围绕县委、县政府提出“赶超发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题，突出“工业强县、产业富民”两大战略，破解“交通滞后、水资源短缺、观念守旧”三大瓶颈，实现“发展理念、发展方式、体制机制创新、作风转变”四大突破，抓好各项重点工作。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前，坚决扞卫国家和人民利益，全力维护社会的稳定和谐。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层 组织，就是要增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。

第四，要准确把握创先争优活动的阶段性任务。总的来说，深入开展创先争优活动，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两项重大节点活动展开

。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，全县树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。各级党组织要按照这一总体部署，制定具体的工作方案，细化工作程序，分解工作任务，扎扎实实做好每一个阶段、每一个步骤、每一个环节工作，确保这项活动有计划、按进度顺利推进。

三、突出重点，分类指导，确保创先争优活动整体推进

全县各级党组织要紧紧围绕推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障“五个基本”建设为主要内容的基层党组织建设，坚持区别对待、分类指导，根据不同层次、不同领域、不同行业、不同单位的特点，紧密结合自身实际，着眼发挥基层党组织和党员的作用，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

在农村党组织，要重点抓好“四个结合”，即把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动相结合;与加强村干部队伍建设、村级党组织建设、基层民主建设和农村党员队伍建设相结合;与实施村干部培训、农村基层党建示范点创建、后进村整顿提升、村级组织活动场所维修改建、万名农村党员素质提升等党建创新项目相结合;与推行“四议两公开”工作法，深入实施“双承诺双公开双评议”活动相结合，为进一步加强农村基层组织建设增添活力。

在街道社区党组织，要把落实“三有一化”，作为创先争优活动的重要内容，完善社区党组织经费保障、社区工作者教育培训、党员联系和服务群众三项机制，继续开展“党建示范社区”建设，在社区干部队伍建设、活动场所规范化建设和提高服务居民质量上取得突破，努力创建文明和谐社区。

在机关党组织，要把创先争优活动与深入开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，认真贯彻今年3月上旬市委召开的机关党建工作会议精神和《市委关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见》，突出“两项教育”(党的先进性教育、科学发展观教育)、强化“五项建设”(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设)，创建 “八型机关”(学习型、服务型、竞争型、创新型、文明型、和谐型、清廉型、健康型)，积极开展“我是党员我带头、我是党员我示范”、“我帮联、我承诺”等主题活动，努力在转变干部作风、提高工作质量和效能方面取得突破，切实把机关党建工作“走在前头”的要求落到实处。

在非公有制企业党组织，要按照今年召开的全市非公有制企业党建工作座谈会的安排部署，调整机构设置和非公有制企业党工委的组成人员，进一步加强对非公有制企业党建工作的组织领导。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动，开展“六个好”党组织创建活动，切实做好企业党组织的组建和党员的发展工作。特别是要探索党组织在服务企业生产经营、凝聚员工人心方面的方式方法，推行“三优先双培养”制度，努力在提高党组织组建率和作用发挥方面取得突破。

在教育、卫生、文化等事业单位党组织，要重点围绕做好干部职工思想政治工作，加强职业道德教育、提高职业能力水平，促进事业发展设计载体，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当人民满意师德标兵、白衣天使等活动发挥党员作用。以开展活动为契机，加大在教育、医疗卫生系统等高知识群体组织中发展党员的力度，为党组织不断输入新鲜血液。

四、丰富内容，创新载体，确保创先争优活动取得实效

省委提出了坚持“四个贯穿始终”的要求，即把服务大局贯穿始终，把典型带动贯穿始终，把“五个基本”建设贯穿始终，把整改落实贯穿始终。在认真贯彻落实省委“四个贯穿始终”要求的同时，结合我县基层组织建设和党员队伍建设工作中的薄弱环节和突出问题，各乡镇、各部门、各单位都要着眼全县发展大局，结合各自实际，创新载体，丰富内容，务求实效，在全县范围内要重点开展十项活动。

一是深入推进“三帮三联三增”党建主题实践活动。按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，进一步深化和拓展“三帮三联三增”党建主题实践活动，围绕“六个一”目标(建设一个坚强有力的村级班子，制定一个符合村情的发展规划，建立一套科学有效的管理机制，解决一批群众关心的实际问题，轮训一遍中青年农民，培育一个增加农民收入、增强集体经济实力的产业链)，动员全县机关事业单位党组织和党员对农村党组织和党员群众开展全方位的帮扶。深入推进“万元年薪”公选村干部、大学生“村官”创业、党内创业帮扶、“一村一名农民大学生”、村级党组织分类整推“五项工程”，让各级党组织和广大党员在工程推进中发挥作用、创先争优。

二是开展学习型党组织建设活动。把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，坚持“五个一”(一天一读、一周两学、一月一查、一季一讲、一年一评)学习制度，在全体党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”活动，不断提高党员干部的政策理论水平和工作能力。三是开展“三抓三比三创”活动。坚持把加强学习、改进作风、推动发展贯穿于争创活动的始终，与各项重点工作统筹安排，组织开展以抓学习、比思想、创一流素质，抓发展、比工作、创一流业绩，抓服务、比作风、创一流形象为主要内容的“三抓三比三创”活动，努力实现创先争优活动与各项工作两不误、两促进、两提高。

四是开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史知识等形式，对全体党员进行党性教育。通过佩戴党徽、树立党员示范户、创建党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。

五是开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动。按照中央提出的基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”的基本要求，采取自下而上、层层创建、逐级推荐的方式，在全县基层党组织、党员和党务工作者中，评选50个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50名优秀党务工作者，在建党90周年前夕进行表彰奖励，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。

六是开展党建示范点创建活动。严格按照“三级联创”活动和“六化”工程的要求和标准，结合创先争优活动，在乡镇、村、机关、社区、非公企业中培育一批工作特色鲜明、效果突出、示范性强、党员群众认可的党建示范点，并由县委进行挂牌命名，发挥示范点的辐射带动作用。

七是开展基层党建工作大调研活动。各级党组织组织机关党员干部，深入乡镇、村和机关、企事业单位就组织建设、班子建设、党内民主建设、党员教育管理、党员作用发挥、创新活动载体等内容开展调查研究，撰写一批高质量、有见地、有分量的调研文章，并进行评选表彰。县委组织部结合“组织部长下基层”活动，安排组织部班子成员深入开展调研走访，总结经验、查找问题，分析原因、解决问题。八是开展党建“宣传月”活动。把今年7月和明年7月份确定为党建“宣传月”，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，采取多种宣传方式，集中对党的历史、党的基本知识、党建成果、先进典型事迹进行宣传，引导广大党员进一步筑牢思想阵地，坚定理想信念，助推创先争优活动的深入开展。

九是开展农村党员和村干部素质提升活动。按照“按需施教、分层培训”的原则，围绕农村经济结构调整、支柱产业开发、实用技术推广、基层民主建设、党组织和党员队伍建设等内容，对农村党员和村干部进行集中培训，努力提高他们的思想素质和带富能力。县委组织部、农村工作部、党校及县人劳、民政、农牧、林业、科技等部门根据各自职能和行业特点，制定培训计划，明确培训时限要求、组织形式和工作职责，认真搞好培训工作。各乡镇党委要建立党员和村干部培训帮带制度，切实抓好教育培训。采取多种形式，分层次对农村党员和村干部轮训一遍。同时，每年要重点培训农村党员致富带头人3500人，县委党校举办村党支部书记培训班一期。

十是开展职业道德教育活动。各级党组织要把职业道德教育作为加强党员干部教育、保持党员先进性的一项重要内容，积极开展专项教育活动。特别是教育、卫生、计生系统以及政法系统、窗口服务单位，深入开展职业道德标兵争创评选活动。要积极创新活动载体，采取巡回报告会、专题宣讲、主题演讲比赛、设置示范岗、结对帮带等多种形式，深入推进职业道德教育。通过这项活动的深入开展，实现“双培养”目标，也就是争取把党员都培养成本行业、本系统、本单位的职业道德标兵，把职业道德先进干部职工培养成党员。

五、强化措施，狠抓落实，确保创先争优各项任务圆满完成 一要加强组织领导。根据市委要求，由县委组织部和县委宣传部牵头成立县委创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的统筹谋划、组织领导和督促检查。领导小组下设办公室。各级党组织要尽快成立相应的组织机构，抽调骨干力量，切实抓好创先争优工作。党组织书记要认真履行“第一责任人”的职责，切实把这项工作拿在手上，亲自安排部署，亲自督促检查，及时解决问题。在县委创先争优活动领导小组的统一领导下，县直机关工委负责指导县直机关党组织开展活动，县工商局和县非公企业党工委负责指导全县非公有制企业党组织开展活动，县直业务主管部门和垂直管理单位都要成立指导检查组，加强对本系统创先争优活动的指导。要注意配强工作力量，发挥党建工作指导员、乡镇组织干事和大学生“村官”的作用。县委党校要围绕十项活动的开展，做好党员培训和主题宣讲的准备工作，并抓好实施。各乡镇党委、县直各部门(单位)党组织要尽快启动创先争优活动，务于5月20日前召开动员大会。

二要加强督促检查。各级党组织要按照开展创先争优活动的总体要求、主要内容、分类目标、方法步骤和工作措施，认真研究制定具体的实施方案。实施方案要贴近基层，易于操作，提出的目标和要求要务实客观、量力而行。要采取听取汇报、专题调研督查、交流研讨和明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。同时，要抓好整改落实。要采取自查、互查等多种形式和途径，努力查找党组织在贯彻执行民主集中制、机制制度创新、完善工作思路、推动科学发展等方面存在的突出问题，查找党员在理想信念、工作方法、党性党风党纪等方面存在的突出问题，认真梳理归纳，制定整改方案，扎实进行整改，以整改落实的实际效果不断推进创先争优活动向纵深发展。

三要加强舆论宣传。在全县基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，做好舆论宣传工作十分重要。特别是在活动启动阶段，宣传媒体要充分发挥优势，在讲政策、树典型、造声势上下功夫。《镇原时讯》、镇原电视台、镇原广播电台、镇原党建网等媒体要尽快开设创先争优活动专题栏目，及时宣传创先争优活动的重大部署、主要内容、目标要求，以及各乡镇、各部门、各单位的好做法、好经验，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。县委创先争优活动领导小组办公室要编发工作《简报》，及时向省、市反映我县开展创先争优活动情况及好的经验和做法，对全县开展活动进行全面指导。

四要坚持统筹推进。在开展创先争优活动中，要注意综合谋划部署，统筹协调推进，坚持把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动的成果结合起来，继续在上下联动、抓整改落实上下功夫，以实际行动兑现向群众作出的承诺。要坚持把开展创先争优活动与推动经济社会发展结合起来，紧紧围绕中心工作，把各级党组织和党员的积极性、创造性引导凝聚到加快经济发展、建设社会主义新农村、调整经济结构等工作实践之中，以经济社会发展的成果检验创先争优活动的成效;要坚持把开展创先争优活动与落实基层党建各项重点任务结合起来，以创先争优活动为统揽，大力加强“五项建设”(基层党组织带头人队伍建设、村级党组织建设、基层党内民主建设、社区和非公有制经济及新社会组织党的建设、党员队伍建设)，深入推进 “五项工程”，全面提升基层党建工作整体水平;要坚持把立足当前创先争优与着眼长远健全机制结合起来，及时总结提炼开展活动的好经验、好做法，并上升到制度层面，形成一整套规范的创先争优、考核评价、表彰激励的办法和制度，用以长期指导工作实践。

同志们，全县创先争优活动的总体部署和目标任务已经明确，下一步关键在于抓好落实。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入推动创先争优活动健康有序开展，为全县经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。谢谢大家!

第二篇：县委书记在县委常委会议上的发言

2004年，通过大家的努力，各项工作都取得了一定的成绩，打造出了很多的看点，亮点，今天就不再总结，下面，我重点讲一下2005 年的工作思路，供大家讨论。

2005年是完成“六大工程”的冲刺之年，是实现省委对xx“两年内要有大变化”要求的关键之年。总的要求：认真按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，强力实施“1366”战略(一个目标：把朱德精神作为立县之魂，着力打造xx精神；三个支撑点：把金城镇、新政镇、马鞍镇作为县域经济的三个支点；六大工程：朱德故居纪念园区建设、两路一桥工程、26万人饮解困工程、县城迁建、新政电站建设、连片创建；六大保障：坚持项目支撑、优化产业结构、强力招商引资、实施人才兴县、维护社会稳定、加强党的建设)，奋力推进xx更快发展。

一、把朱德精神作为立县之魂，着力打造xx精神

朱德是我们xx的财富，正是因为有党和国家领导人对朱德同志的爱戴，有全国人民对朱德同志的敬仰，有家乡人民对朱德同志的崇敬，我们才有了那么多的好事和发展机遇。“意志坚定、百折不挠，襟怀坦荡、顾全大局，谦虚谨慎、艰苦奋斗”的朱德精神我们的最宝贵财富，我们要立足xx实际，不断丰富内涵；要把朱德精神作为我们的立县之魂，牢固树立五种新理念：要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念；要树立一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念；要树立求新求特求跨越、敢为人先争第一的创新理念；要树立市场配置资源、资源充分经营的经济理念；要树立立说立行、立杆见影的效率理念。要通过学习朱德精神，树立新理念，来提升xx人民的精神境界，形成xx精神。

二、把六大重点工程作为德政工程，着力加快建设进程

六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们的一个重要依据，是两年内xx是否有大变化的重要表现。我们不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住这六个重点不放松。具体说来，要做好三个方面。

1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排出了具体时间表，并上报给了省市，市委又以文件下发给了我们，已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建”，要迅速打造一批亮点，改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在我县召开积极准备。

2、提升建设质量。质量是生命，不能出任何差错。一万处工程，只要有一处工程出现质量问题，都会影响我们的整体形象，丧失各级领导支持xx的信心。从目前看，我们各项工程质量都不错，要继续保持，力争打造一批精品。

3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领导都提出，要将xx作为发展的示范点，探索并建立一套新机制，并在全国推广。尤其是水利部要求，要将xx人饮解困工程的方法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程，这是国家规定的，不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比如，要创建龙头企业带动连片创建的新机制；建立创造商机吸引投资者、加快住宅小区建设，推动新县城迅速扩张新机制；建立营造环境吸引旅游企业进入，参与旅游开发新机制；要探索建立一套完整的资金管理制度，中、省、市各级各部门对xx的支持明显加强，我们争取的资金很充足，但如何将资金管好、用好、用实，这也是我们的当务之急。

三、把城乡统筹作为重要支撑，着力培育优势产业

这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发展，需要大家的努力。

1、用抓工业理念抓农业，着力解决三农问题。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它，要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧，养猪是我们的优势，一年出栏92万头，是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题，怎么发展，怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益，这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束，如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要，要加大外派劳务输出和成建制输出，加强劳务培训。

2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。xx工业需要重新创业，我们的工业增加值的税收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等，吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司，比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。

3、用前瞻的目光抓旅游，着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx包括在内。我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅游环境。

4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境，营造投资环境。一要打造诚信政府，政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制，推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高，这是造成了外来企业“水土不服”，高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的优惠政策，为外来投资者提供发

第三篇：县委书记在县委常委会议上的发言

2004年，通过大家的努力，各项工作都取得了一定的成绩，打造出了很多的看点，亮点，今天就不再总结，下面，我重点讲一下200

5年的工作思路，供大家讨论。

一、把朱德精神作为立县之魂，着力打造xx精神

朱德是我们xx的财富，正是因为有党和国家领导人对朱德同志的爱戴，有全国人民对朱德同志的敬仰，有家乡人民对朱德同志的崇敬，我们才有了那么多的好事和发展机遇。“意志坚定、百折不挠，襟怀坦荡、顾全大局，谦虚谨慎、艰苦奋斗”的朱德精神我们的最宝贵财富，我们要立足xx实际，不断丰富内涵；要把朱德精神作为我们的立县之魂，牢固树立五种新理念：要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念；要树立一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念；要树立求新求特求跨越、敢为人先争第一的创新理念；要树立市场配置资源、资源充分经营的经济理念；要树立立说立行、立杆见影的效率理念。要通过学习朱德精神，树立新理念，来提升xx人民的精神境界，形成xx精神。

二、把六大重点工程作为德政工程，着力加快建设进程

六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们的一个重要依据，是两年内xx是否有大变化的重要表现。我们不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住这六个重点不放松。具体说来，要做好三个方面。

1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排出了具体时间表，并上报给了省市，市委又以文件下发给了我们，已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建”，要迅速打造一批亮点，改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在我县召开积极准备。

2、提升建设质量。质量是生命，不能出任何差错。一万处工程，只要有一处工程出现质量问题，都会影响我们的整体形象，丧失各级领导支持xx的信心。从目前看，我们各项工程质量都不错，要继续保持，力争打造一批精品。

3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领导都提出，要将xx作为发展的示范点，探索并建立一套新机制，并在全国推广。尤其是水利部要求，要将xx人饮解困工程的方法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程，这是国家规定的，不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比如，要创建龙头企业带动连片创建的新机制；建立创造商机吸引投资者、加快住宅小区建设，推动新县城迅速扩张新机制；建立营造环境吸引旅游企业进入，参与旅游开发新机制；要探索建立一套完整的资金管理制度，中、省、市各级各部门对xx的支持明显加强，我们争取的资金很充足，但如何将资金管好、用好、用实，这也是我们的当务之急。

三、把城乡统筹作为重要支撑，着力培育优势产业

这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发展，需要大家的努力。

2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。xx工业需要重新创业，我们的工业增加值的税收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等，吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司，比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。

3、用前瞻的目光抓旅游，着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx包括在内。我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅游环境。

4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境，营造投资环境。一要打造诚信政府，政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制，推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高，这是造成了外来企业“水土不服”，高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的优惠政策，为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等，明年在这些方面要有大的动作，分管领导要作好准备。

5.把机制创新放在突出位置，着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任；为民排忧、为民解困、为民造福；把农村党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究，县委要出文，并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生，分管领导和组织部要跟踪落实；培养100名拔尖人才，县委要制定激励机制；造就100名企业精英，为现有企业家创造条件；选拔100名优秀年青干部，实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。

要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际，提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势，搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等，我们都要积极做好，为搬迁营造氛围。

第四篇：在市政协十届十五次常委会议上的发言

在市政协十届十五次常委会议上的发言

主席、各位副主席、常委、专家们：

在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻，市政协召开这次常委会，对全市旅游发展问题进行协商，充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心，也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路，可谓参政参到了关键点，议政议到了紧要处。借此机会，我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意！对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢！

刚才，市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》，各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨，大家提出了一大批有价值、有份量，具体实在、切实可行的意见和建议，给人以拨云见日之感，为我们发展旅游提供了很好的指南，必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。

为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中，我们将着重把握好以下几点：

一、在发展思路上再明晰。近几年来，我们把理顺旅游业发展思路，编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程，邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是，随着开发的深入和旅游市场的发育，特别是听了刚才各位专家的发言，现在看来，这个规划还有很多方面不够完善。因此，我们将充分吸收各位专家的意见和建议，立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性，紧紧围绕一个目标（创建中国优秀旅游城市，建设旅游大市），突出两个主题（“三国文化”和“荆山生态”），开发三个市场（周边市场、近程市场和远程市场），构筑四大旅游圈（市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈）、发展五种特色旅游（以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游），建立十佳景区（古隆中，襄阳城池，米公祠，鱼梁洲，薤山、南河小三峡，保康五道峡、汤池峡，水镜庄，白水寺，鹿门寺，楚皇城）的总体思路，进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》，边开发、边建设、边发展，逐步明晰完善各景区的开发详规。

二、在多元化投入上再突破。发展大旅游，投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针，逐步探索建立政府引导投资的机制，研究、出台优惠政策，营造宽松环境，引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业，形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市，尝试设立旅游贡献奖，确立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下，坚持“谁投资、谁受益”，把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业，推向招商引资一线，以存量激活增量，实行多元化投入、产（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）业化开发，“穿新鞋、走新路”，切实解除投入不足的瓶颈制约。

三，在市场开拓上再出招。针对旅游产品是“买了再看”的特点，实行“点子”策划，确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号，超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式，围绕“近亲远交，重拳出击，联手促销”的方针，展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体，组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业，以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位，统一行动，形成声势，降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合，全方位、立体式地推介襄樊，造影响，扩声势，壮声威。三是节会促销。自明年始，将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”，建立宣传襄樊

旅游的平台；针对性地参与国际、国内旅游交易会，巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机，如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等，利用“热点”炒“卖点”，为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用，广结“社缘”，联社成网，相互推介，开辟持久促销的根据地。同时，加快建立政府“旅游宣传促销基金”，为强化宣传促销创造必要条件。

四、在要素整合上再用力。抓住“创优”契机，着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上，坚持四个结合：即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合，有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点，改变隆中一枝独秀的局面，形成一批精品名牌；在宾馆饭店建设上，针对现有中低档饭店较多，提档升级一批、淘汰出局一批，使全市新增1—2家4星级饭店，优化饭店整体结构；在旅行社的发展上，不求量的扩张，搞好质的飞跃，力争有1家旅行社取得经营出国游的资格，适应现代旅游发展需要；在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企业入主加盟，力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破，在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次，在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。

五、在满足游客需要上再加压。继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程，塑造一个游客满意的硬环境；建立健全旅游法律法规，大力加强行业管理，适时开展旅游市场治理和专项整顿，净化旅游消费的外环境；广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵，加强旅游从业人员的技能培训，营造优质服务的软环境；以“宾馆创星”、“景区创A”、“企业创佳”、“职工创优”为载体，加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设，形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。

六、在问计问策上再虚心。首先，以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点，成立专班、明确专人，对这次会议所形成的建议、意见，扎“把把”、梳“辫辫”，纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门，实行“四定”，即定责任部门、定责任领导、定目标任务，定完成时间，力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次，结合加强政府及所属部门的工作作风建设，严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的，除加强督办检查、限期落实外，要从严追究相关人员的责任，并且要将其作为一项制度坚持下去，切实形成“言必行，行必果”的良好风气。第三，针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业，为提高政府决策民主化、科学化水平，加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构，及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度，大力疏通建言献策、献智献力的渠道，广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。

主席、各位副主席、常委、专家们，你们对我市旅游工作的关心和支持，是指导我们改善旅游工作，推动旅游大发展、快发展的强大动力，最后，请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时，希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持！

谢谢大家。

第五篇：在政协常委会议上的主持词

文章标题：在政协常委会议上的主持词

各位副主席、各位常委、同志们：

根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到

来表示诚挚的欢迎。

首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：

1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/

2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；

3、审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人；

4、协商有关人事问题；

5、研究决定八届二次全会有关事宜。

…………

各位常委，有什么意见，请发表。

…………

如无意见，下面按议程逐项进行。

第一项议程，协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）。

请王市长通报2004年《政府工作报告》（征求意见稿）。

…………

请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。

…………

大家围绕报告进行了协商讨论，提出了很好的意见和建议。感谢王市长通报《政府工作报告》（征求意见稿）。

第二项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人。

请大家围绕市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案）发表意见和建议。

…………

刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。

…………

经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举李福州主席做市政协八届委员会常务委员会工作报告的报告人。大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第三项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人。

请大家围绕市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）发表意见和建议。

…………

刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。

…………

经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举冯用全副主席做市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告的报告人。大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第四项议程，协商有关人事问题。请市委统战部副部长王凌骥作关于市政协委员调整增补的说明。

需要增补的委员基本情况和个人简历已发给大家，请审议。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

第五项议程，研究决定市政协八届二次全会有关事宜。

1、审议通过关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。请工作人员宣读关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

2、审议通过市政协八届二次会议议程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议议程（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

3、审议通过市政协八届二次会议日程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议日程（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

4、审议通过市政协八届二次会议秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议秘书长建议名单。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

5、审议通过市政协八届二次会议副秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议副秘书长建议名单。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

6、审议通过市政协八届二次会议编组办法（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议编组办法（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

7、审议通过委员组召集人名单（草案）。请工作人员宣读委员组召集人名单（草案）。

…

………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

8、审议通过列席人员名单（草案）。请工作人员宣读列席人员名单（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

如无意见，鼓掌通过。

9、审议通过市政协八届二次全会秘书处各工作机构任务和工作人员职责（草案）。

…………

大家有什么意见，请发表。

…………

下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。

由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。

各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。

2005年是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。

各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！

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