濯港镇镇村卫生环境综合整治方案

第一篇：濯港镇镇村卫生环境综合整治方案

濯港镇镇村卫生环境综合整治方案

为改善农村卫生环境，提高农民生活质量，积极倡导科学文明、健康的生活方式，全面推进社会主义新农村建设，进一步深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，结合我镇实际，特制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十七大和十七届四中全会、中央和省、市、县农村工作会议精神，加快实施统筹城乡发展战略。把开展镇村卫生环境整治作为我镇新农村建设的重要抓手，广泛宣传发动，科学制定规划，明确各方责任，落实关键措施，全面组织推进；以镇村卫生环境为突破口，深入开展农村环境综合整治，大力开展爱国卫生和健康教育活动，逐步改善农村卫生环境和农民生活方式，提高农民生活质量，积极探索和推行农村环境建设管理长效机制，打造全镇农村新形象、新面貌，为我镇创建“卫星城”、争创文明健康的社会主义新农村而做出积极贡献。

二、目标要求

1、总体目标：通过大力实施农村卫生环境整治，全镇各村卫生环境得到显著改善，达到“三个全面”（保洁范围全面覆盖，设施装备全面到位，日常管理全面加强），实现净化、绿化、亮化、美化“四化进村”。

2、整治目标：农村环境卫生整治的要求是“三有四无”，即：有工作网络，街有环卫所，村组有保洁队伍，垃圾清扫、清运；有环卫设施，每村或联村建有垃圾填埋场，有垃圾清运车，每组建有足够数量的垃圾收集点，垃圾清运、清扫器具齐全；村前屋后、道路两侧、桥头河边无暴露垃圾；河塘内无漂浮物；主要道路两侧无乱搭乱建，无乱堆乱放，村容整洁，路面干净，生产、生活垃圾入池；无卫生死角，村庄内所有区域卫生实行层层分解、责任承包，不留死角；无六乱（乱贴、乱画、乱堆、乱放、乱搭、乱建）；无污水集存、溢流。环境优美，庭院清洁美化，街巷整洁干净，村容村貌显著改观。具体要求是:街道和村庄无垃圾、无污水、无杂草、无乱堆乱放、无乱搭乱建；草堆场地、垃圾场选址合理，集中堆放；道路平坦、沟渠畅通、树木修剪整齐；各户垃圾分类放置，室内整洁有序，卫生习惯良好。

三、整治要求

1、街道环境整治

要以濯港街、白湖街、集贸市场、关山工业园以及园区建设工地为重点，全面彻底整治，具体做到五方面：

（1）清除垃圾，全面提高清扫保洁质量。街道要调动一切力量，全方位、全面彻底地清除建成区范围内所有积存垃圾和卫生死角，做到一堆垃圾不剩，一个死角不留，健全清扫保洁队伍，提高清扫保洁质量，做到专业清扫，全日保洁、全方位保洁、全天候保洁。（2）集中“治乱”，全面落实“门前三包”责任制。充分发动群众，全面落实“门前三包”责任制，家家户户行动，彻底清理大街小巷的占道建材堆、杂物堆等。强化行政执法，整顿规范废品收购站（点）、建筑工地、遮阳篷和沿街广告牌匾，整顿清理占道乱搭乱建、摊点乱摆乱设、车辆乱停乱放、广告乱贴乱画，规范道路市场，做到游商归市、坐商归店，还路于民。

（3）整顿市场，加强“小门店”管理。工商、税务等部门要密切配合，集中力量加强集贸市场和“小门店”的管理，集贸市场要做到划行规市、亮证经营、秩序井然、清洁卫生。小餐饮、小美发、小旅店、小洗浴等小门店要全面达到行业卫生标准要求。

（4）标本兼治，全面整治机关、单位卫生。濯港河“一河两岸”以及东街两侧的镇直各单位、商业门店、公共场所、居民住宅楼、院落都要统一行动，彻底整治院内院外、办公室、车间、库房、堂屋、厨房、厕所的卫生，统一色调高标准改造粉刷立面墙壁，按规划实行统一模式的建筑风格，通过大清除、大整治、大粉刷，实现大变化、展现新面貌。

（5）完善设施，积极开展卫生基本建设。街道要强化以人为本、执政为民意识，把整治与建设工作结合起来，协调和配合湖北凤山投资公司开展的修街铺路、港道改造工程建设，采取有力措施，广泛筹措资金，大力开展绿化、美化和亮化等城区建设，完善环卫设施，做到无土路、无残垣助壁、上下水贯通、垃圾污水处理规范，全面提升城镇整体服务功能，为民办实事、办好事。

2、农村卫生环境整治

（1）以清除垃圾为重点，综合治理村容村貌。各村组要组建保洁队伍、完善保洁制度、规范运作管理，充分发动群众，彻底清理房前屋后的积存垃圾、粪肥、杂草、秸杆和卫生死角，实施全方位清扫保洁，清理墩内院外里弄的乱土堆、建材堆、杂物堆。实行户收、组集、村运管理模式，合理设置垃圾箱，沿村庄主弄道每7-10户设置1个垃圾箱，全村有一处垃圾填埋场（从实际出发，采用卫生填埋，泥封发酵、薄膜覆盖发酵等多种科学方法对垃圾进行无害化处理）。垃圾箱规格宽1.2m×长1.8m×高（前0.6m×后0.8m）的半封闭式。全墩逐步按规划粉刷统一色调墙壁，明显改善村容村貌。

（2）以改水改厕为重点，全面开展基本建设。加大农村改水改厕等“一建三改”工程，通过农村沼气推广使用项目工程，大幅提高农村自来水饮水率和卫生厕所使用率，加强已改卫生户厕的规范化管理，消除漏斗破碎、后池不密闭、厕所墙壁或顶棚破损现象。厕所内干净卫生，地面整洁，基本无臭味。纸篓、水桶、毛刷、塞子齐全。对无序、荒废的露天公厕、不符合无害化公厕标准的公厕进行清除或改造，清除公共旱厕。新建公厕应采取水冲式、三格式，并配备人员定期打扫、清理。同步开展修弄铺路，对院落周边及村庄内全面进行填坑、补缺、整平，修缮残墙断壁和村庄绿化工作，绿化美化农村环境。

（3）以庭院净化为重点，积极开展清洁户创建活动。农户院落要卫生整洁，窗明几净，特别要注重厨房卫生，完备防蝇、防尘、防鼠设施，家畜、家禽全圈养。积极开展清洁户创建评比活动，村卫生清洁户要达到总户数的90％以上。

（4）以治理“三废”为重点，强化农村环境保护工作。家庭养殖户、家庭作坊的“三废”排放必须先处理后排放，严格控制各类污染源。农村垃圾、污水要采取有效方式，力争做到集中收集，无害化处理。

（5）以除害防病为重点，深入开展健康教育活动。采取化学防治为主的方法，着力控制“四害”密度，同时要通过多种形式，普及健康知识，倡导健康文明生活方式，移风易俗，提高农民的健康水平和生活质量。

四、工作步骤

第一阶段：11月13日-11月21日。安排部署、宣传发动阶段。制定镇村清洁工程实施方案，成立镇村清洁工程领导组，设立办公室，召开会议，安排部署，对各项整治工作进行调查摸底和全方位征求意见安排部署，层层落实责任。同时召开村组动员会议，采取张贴标语、悬挂横幅等多种形式，大搞舆论宣传，形成良好的舆论氛围，充分调动群众积极性，全民踊跃参与清洁工程。第二阶段：11月22日-12月25日集中整治阶段。全镇所有村庄全面开展“五清”工作。各村、镇直各单位及园区企业要按照因地制宜，积极开展大规模整治活动，条块结合，齐抓共管，标本兼治，综合治理，力争通过大整治，实现大变化，根本改变城乡卫生面貌。

第三阶段：12月25日-31日检查整改阶段。镇政府对各村的卫生环境整治工作开展情况，镇里要纳入目标管理进行考核，将组织相关部门对其进行检查，凡达不到标准要求的，在全镇通报批评，并责令限期整改，对综合整治活动中表现突出的单位和个人，在全镇通报表彰。

五、保障措施

1、建立领导责任制

卫生环境综合整治，对于改善农村环境卫生、构建和谐社会、提升濯港形象，具有十分重要的意义。环境卫生综合整治活动，时间紧、任务重，涉及面广、标准要求高。为切实保障活动效果，镇成立镇村卫生环境综合整治领导小组，党委书记、镇长为组长，人大主席为常务副组长，党委其他成员为副组长，总支书记、各机关负责人为成员，整治领导小组负责对该项工作进行全面检查督导。各单位、村要将此项工作摆在首要位置，相应成立组织，制定本单位行动方案，将任务层层分解，落实到具体责任人。

2、建立多元投入机制

卫生环境综合整治工作涉及千家万户，工作任务重，为此应利用多种形式进行广泛宣传，把全村广大党员干部、群众引导好，发挥好，动员全村能工巧匠、名流富商、儒人学者等上下联通，形成合力，出智出资共建家园。积极创造条件，部门联动争取国家投入项目资金，营造全社会都关心爱护环境卫生建设的良好氛围。

3、建立工作激励制约机制

镇政府为鼓励和激励整治好的单位，拿出专项资金进行以奖代补，对村庄整治到位，规范建设好垃圾池并运行正常的每池补助100元，验收后付一半，另一半在一年后仍在完好使用补足；兴建垃圾填埋场（面积不少于0.5亩）并有专人负责处理垃圾的每建一处补助1000-2000元（依面积大小）。镇三年共投入50万元促进全镇卫生环境有序化，每年每场另追加3000元用于填埋场验收奖励，对验收合格的给予补助（验收标准形式另拟）；对验收不合格的将对村主要领导实行通报批评、黄牌警告和免职处理，并收回镇奖补资金。

第二篇：镇村环境综合整治汇报提纲

镇村环境综合整治汇报提纲

全县环境综合整治工作会议召开以来，农办（农业局）积极行动，强化领导，明确思路，突出重点，全县镇村环境综合整治取得明显改观。现将有关情况简要汇报如下：

一、科学规划，明晰思路

一是先易后难，梯次推进。按照先净化后美化，先实用后美观，先卫生后文明，先治理后管理的思路，利用3年时间，分批打造三条生态环境优美，基础设施完备美丽乡村示范线路，29个美丽乡村示范点。通过以点带面、示范引领，全面推进镇村环境综合整治。目前已申报储备2014年三条示范线路项目97项，将整合各类项目资金集中投入，高标准打造。为迎接好今年五一前后全市美丽乡村建设流动现场观摩会，按照县委县、县政府率先打造东部示范线路的要求，我们对东部示范线路又作了进一步谋划，从规划设计、沿途绿化、节点打造、环境提升、示范点建设五个方面确定了建设项目50项。

二是分类指导，明确工作思路。按照分类指导的原则，对社区建设村、拟合并建设社区村和文化生态保留村三个层面梯次推进，社区建设村按照示范社区建设标准进行配套完善提升，拟合并建设社区村，根据基本生产生活需要进行通水、通电、通路、通信及净化、绿化、美化、文化等“四通四化”建设，打造“一点一街”不再进行大的基础投入，文化、旅游和产业特色需保留村，高标准规划设计，按照“一村一景、一村一特、一村一品”模式，分期分批打造。

三是科学规划，搞好顶层设计。按照“不规划不设计、不设计不施工”的理念，加快构建“县城-中心镇-特色镇-中心社区-特色村”梯次衔接的空间结构体系，尽快形成“覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”的新型农村社区建设、传统古村落保护协调同步推进的良好格局，确保整治成效。

二、突出重点，狠抓落实

一是将村庄环境综合整治纳入农村一事一议范畴。农村环境综合整治涉及人力、物力和财力，是当前农村的一件大事，我们通过开展一事一议，把农村环境综合整治交给群众，充分发挥农民的主体意识、主人翁意识，指导帮助农民开展桌有成效的农村环境综合整治，建设美好家园。我们计划3月中旬召开一事一议镇村环境综合整治会议。

二是加快镇驻地立面改造。镇驻地国道两侧、主要街道两侧立面改造工程，是镇驻地环境综合整治的重要内容，按照整体规划，体现地方特色要求，各镇都在聘请有经验的规划设计单位对镇驻地立面改造进行整体规划，找有经验的施工队进行施工，先试验观效果，后铺开全面改造。

三是加快镇村绿化进度。镇村绿化是当前开展的环境综合整治工作的首要工作。镇驻地绿化，我们把开展镇驻地绿化作为提升小城镇知名度和竞争力，树立品牌和形象的一项重大举措，结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，实行乔灌花草科学配置，立体多层次绿化，形成一批绿化景观和绿色长廊。村庄绿化，利用房前屋后空隙地、闲散地，见缝插绿，做到乔、灌、花、草结合，庭院、街道、景点绿化相融合。在树种选择品种配置上，做到随形就势，不拘一格，形式多样。对主要街道、校园、广场等绿化，由专业技术人员设计，村委会统一组织，村民出工营造；农民房前屋后空隙地，提昌群众自觉栽植。争取3月份绿化工作全面完工。

四是加大向上争力度。农办（农业局）始终把向上争取项目资金作为改善农村环境的重点手段。13年向市农办争取了三个项目用于农村环境综合整治，今年已上报7个项目，目前正在审批过程中。

下一步，我们将以这次会议为契机，加大工作力度，创新举措，狠抓落实，高标准高质量的完成2014年镇村环境综合整治项目，成功打造美丽乡村示范线路示范点，为我县农村环境综合整治取得经验做出贡献。

第三篇：镇村环境综合整治汇报(03.22)

镇村环境综合整治汇报

全县城乡建设暨环境综合整治工作会议召开后，小店镇迅速行动，在全镇掀起开展镇村环境综合整治的热潮。

3月7日镇党委召开党政联席扩大会议，专题研究部署镇村环境综合整治工作。成立专项领导小组，制定了详细的环境综合整治方案，根据方案内容，设立了村庄卫生清理线、交通干道规范线、违章建筑拆除线、城镇综合治理线、镇村公路“三化”线等五条工作线。每条工作线均成立由一名党政班子成员任队长，机关干部、村干部共同组成的专业工作队，全面开展镇村环境综合整治。

在面上，狠抓镇村环境卫生整治。一是清理村街、道路两侧可视范围内的土堆、粪堆、柴堆、建筑垃圾堆，彻底改变村容村貌。二是加大三清四改力度，规范庭院外粪窖、废水池，严禁生活污水和圈养污水随意排放，营造整洁卫生环境。三是加大养殖区规范力度，对居住区附近的畜禽养殖场坚决进行整治，该迁走的迁走，该取缔的取缔。严禁村内主街道两侧栓养大牲畜，防止公共环境卫生遭受破坏。四是对沿街的墙体广告统一清理，全部换成全镇经济及社会事业建设的永久性固定标语。

在线上，抓好225省道和日夏线道路沿线环境治理。一是在镇驻地三个交通路口设置禁停标志，在中心十字路口设立红绿灯（已报交通管理部门，将于近期安装），规范车 辆通行。二是清理镇驻地重要交通路口违章停车和私设摊点，在商场、学校、医院、部门、超市等周边指定车辆停放区，规范停车秩序，改变镇驻地道路两侧随意停车、乱摆乱放、乱扔乱倒、随意设摊经营的无序状况。三是安排电力、电信、广播等部门规范公路沿线传输线路，对架空、地埋过路线路进行仔细排查，消除安全隐患。四是严格落实“门前五包”责任制，要求225省道及日夏路沿线的商铺必须回店经营，严禁乱堆乱放货物、乱扔乱丢垃圾，沿线相关单位负责对自己门前的卫生清理、广告牌放置、车辆摆放进行监督管理。

在点上，突出与生态文明乡村建设相结合，严格按照县政府要求，为各村配齐垃圾箱、垃圾车等环卫设施。同时自我加压，对创建生态文明示范村的6个重点村庄（杨家崮西、古迹崖、窝疃、牛家沟、王家官庄、前葛杭），每个村配备了1辆垃圾运输车、10—20个移动垃圾箱，提升农村垃圾收集、运输能力。目前，已到位垃圾箱80个、垃圾车6辆。

同时紧密结合全县农村公路管理养护现场会筹备。一是对全镇150公里镇村公路，特别是对2012年新修建的53公里硬化道路的路肩进行加固修整，全镇共安排挖机5台、铲车8台、工程车辆6台，出动劳动力70多人参与路肩修整，目前，路肩加固修整工作基本完成。二是对新修道路栽植行 道树、补齐原有道路空缺，目前，共栽植黑松、蜀桧等各类行道树3.5万棵。

截止目前，全镇62个村全部已开展环境卫生清理工作，全镇共出动挖掘机11台、铲车28台、运输车87辆，参与劳动力1160多人，清理垃圾620吨，镇村投入绿化资金65万元。目前，共有42个村已完成街面“三堆”清理，镇驻地杆线整理、沿街商铺占道经营、路边墙体“牛皮癣”清理、违章建筑清理、路肩修整、行道树栽植等工作正在进行中。

第四篇：XX镇卫生环境综合整治先进经验介绍

治得好 管得住 有长效

----XX镇卫生环境综合整治工作经历及体会

去年7月份以来，按照市委、市政府关于开展椰岛杯环境综合整治和在全市大力开展整治“脏、乱、差”行动的重要部署和要求，在市“三项行动”监督组的有力监督和市环卫局、市爱卫办等部门的精心指导下，我镇高度重视，韩宇书记和卞晓燕镇长亲自抓，每次行动必到，亲自协调、指挥，紧紧抓住上级给与的大力支持，顶着陈年垃圾堆积如山、人民群众卫生意识差、资金少、任务重、阻力大等多重压力，组织动员干部群众人人参与，全力以赴推进全镇卫生环境整治，取得了一定成效，半年多共投入25万元资金，发动1.3万人次，清理垃圾物1000多吨，成立了环卫站，配齐了保洁员，购置了环卫基础设施，形成了初步长效管理机制。以下谨述我镇卫生环境综合整治的阶段性工作经历及体会，诚供大家交流之用。

一、“三个到位”，确保卫生环境脏乱差治得好

随着经济社会的高速发展，群众每天的生产生活垃圾不断增多，群众乱倒垃圾、乱泼污水等现象屡见不鲜，尤其是镇墟面积广、人口密度大（约1.7万人），保洁任务用XXX副市长的话说是任重而道远，周边延绵几公里长的感恩河河堤一带更是堆积了近十几年的垃圾山，台风吹不走、潮水冲不掉，河道边的空地上塑料袋、塑料饭盒、破布等垃圾遍布满地、迎风飞舞，加上因为环卫硬件设施缺乏、群众环保意识较低等客观原因，由此衍生出来 的种种问题成为了卫生环境综合整治的莫大障碍。刚开始，我镇曾为之绞尽脑汁，最后总的定调是：严格执行并灵活运用上级的有关决定和政策，主要领导高度重视，亲历亲为，努力争取上级的大力支持，采取各种措施，加大资金投入，力争做到“三个到位”，藉此广泛动员干部群众等各方面力量参与卫生环境整治，确保卫生脏乱差现象治得好。

（一）人员到位，做到卫生整治有行动

省里号召全省人民要积极响应推进海南国际旅游岛建设，市里开展大力整治“脏、乱、差”大行动，首要任务都是要抓好卫生环境整治，并且都建立了卫生整治责任追究制。我镇主要领导十分重视，在充分调研了解我镇卫生环境基本现状后，XXX副书记亲自起草整治方案，详细制定各路段、各村庄的整治计划，明确整治目标、整治的重点范围和重点内容，同时安排副科级以上领导带队划片包点，将责任落实到单位、到个人；XXX书记亲自主持召开动员大会，XXX镇长亲自部署工作。

自去年7月份以来，我镇共发动镇村干部、党员、学生、农民群众、驻地军警等人员1.5万人次集中开展整治脏乱差大行动，每次镇主要领导都顶着炎炎烈日亲自指挥、协调。前三个月为突击行动阶段，每个星期都要安排2至3次的卫生大扫除活动，由驻点领导带队按划片区域集中力量对镇墟各主要街道、农贸市场和沿河堤岸等卫生死角进行周期性和巡查性的清理整治，各村庄也同时对本村村道、卫生死角、臭水沟、农户庭院等进行集中清理。三个月后，安排每个星期四为爱国卫生运动日，组织干部群 众和学生定期进行清扫保洁。

（二）资金到位，做到卫生整治有保障

今年是我镇极其不平凡的一年，各项工作异常繁重，各项开支巨大，财务现状已多次出现入不敷出现象。但就在这种财政十分吃紧的情况下，XXX书记在镇村大小会议、有关场合依然常常说、时时讲：卫生环境整治事关人居环境、群众身心健康，是一件功在当代、利在千秋的大事，一定要千方百计筹措资金，加大投入，各片区、各村庄只要切实是在认认真真的做卫生整治，经费上镇里一定会给予大力支持。截止日前，镇里已经先后投入25万元经费用作卫生环境整治。

虽然说经费上一定要给予保障，但也不是听凭干部说要多少就给多少，我们还配套实行了包任务、包监督、包长效的“三包”政策，并且要求各村、各单位都要自筹一点，在雇工、雇车等费用上要千方百计筹集并先行垫付，结果验收达到“三包”标准后才足额拨给经费，经验收不达标部分的费用则由其自行负责，并责令限期整改。

（三）力度到位，做到卫生整治有效果

一项工作的结果是好是坏，关键在力度上。只有主要领导时刻关心、关注、监督、检查，并且不断加大力度，才能确保卫生整治有效果。对此，卞晓燕镇长坚持亲历亲为，每次行动都亲自指挥、协调，或是安排符乃贤副书记亲自带队，事后及时到现场巡查。半年来的整治规模和整治频率都是历年之最，力度上可谓是动员一切可以动员的力量、投入力所能及的所有。例如，因为历史的原因，镇墟河堤一带延绵几公里的陈年垃圾山是最让人头痛的难题，在单靠人力所不能为的情况下，我镇先后投入了大型挖机8辆、铲车9辆、东风牌汽车18辆、手扶拖拉机30辆等机械，由XXX镇长亲自带领干部群众发挥连续作战的精神，连续一个月，每个星期至少4次行动，顶着夏天的如火烈日，挥汗如雨，采取了铲除、搬运、焚烧、填埋等方式，将恶臭的垃圾山成功清除，并拉运沙土铺盖垃圾山原址，同时建设垃圾池，投放垃圾斗，竖立环保警示牌，教育群众不要随地倾倒垃圾，要求附近住户负起监管责任。

刚开始，许多干部都很有怨言，认为天天扫垃圾不是干部该做的事，甚至戏称大家都成为了“垃圾干部”。对此，我镇主要领导在平时注重从讲感情、重道义上拉近与镇村干部的距离，在各种会议上多次强调卫生整治是一项政治任务，并且亲历亲为、身先士卒。人心乃肉长，一段时间下来，全镇各级干部不仅对这种天天带头打扫卫生、树立环保模范形象的要求给予了充分理解，还对自身职责引起了高度关切，为卫生环境整治工作的顺利开展营造了良好氛围。镇干部由此欣然接受分组包片包点奋力工作，不管艳阳高照还是偶然的刮风下雨，心里总放不下上级交代的责任片区清扫保洁任务；村干部也对有关政令给予相当支持，每次行动都积极发动村里的干部、党员、学生和空闲群众参与，并且做到每次行动有效果，不走过场。在我们连续多次带头清扫保洁的感染下，附近商铺、住户的群众也开始放下工作投入到整治行动中，并且开始注意日常卫生保洁。截至日前，我镇镇墟共清理河道2公里多，运走垃圾物1000多吨，清理卫生面积3.2平方公里；各村共清理臭水沟41条次，清扫脏乱村道96公里，保洁国道6公里，清除垃圾卫生死角100多处。经过三个月的努力，昔日那个垃圾乱倒、污水横流的脏乱差现象已大为改观。

二、“三个结合”，确保卫生日常保洁管得住

干部群众爱护环境、美化环境的意识和参与日常保洁的积极性是检验卫生环境整治成功与否的一个重要指标。我镇就是以此为切入点，大力抓好经过三个月艰苦奋战得来的干净环境的后期管理工作。

（一）清扫保洁与宣传教育相结合，努力提高群众日常保洁意识

在突击整治行动中周边群众自发参与卫生清扫的现象提醒了我们，宣传教育要紧紧跟进，卫生保洁一定要依靠全镇人民集体的力量才能做到治得好、管得住。在组织干部群众进行连续性大规模整治脏乱差行动的同时，我镇还通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单、编发整治简报和循环广播等群众易见的形式，广泛宣传卫生环境整治对改善我们自身人居环境、促进身心健康等方面的重大意义，让广大群众充分认识到干净整洁的卫生环境与经济发展一样重要，我们要像重视经济发展一样重视卫生环境的日常保洁。截至日前，我镇共悬挂横幅37条，印发宣传单4000多份，树立环卫警示牌32块，各村平均播放宣传广播每周不少于2次等。经过努力，如今卫生环境整治工作已经人人皆知，广大群 众开始逐渐融入卫生整治行动、注意日常卫生保洁，全民爱护环境、美化环境的意识不断增强。

（二）落实责任与日常监督相结合，形成卫生保洁人人有责的保洁模式

为了使广大干部群众辛辛苦苦奋战三个月换来的干净、整洁的卫生环境不出现反弹，为了明确镇墟沿街商铺、住户、各村庄农户的卫生保洁责任，为了加强卫生保洁监督，在卫生环境整治工作阶段总结会议上，卞晓燕镇长强调：要把卫生环境整治作为促进社会精神文明的重要内容来抓，动员全社会的力量，狠狠地抓，一天不放松地抓，建立制度，直到形成环保习惯为止；要有声势、有力度、有督促的深入展开，务求取得实效。

为此，卫生整治转入巩固提高阶段后，我镇及时制定了《XX镇环境卫生整治巡逻督查制度》，印发了《XX镇街道秩序整治通知书》，安排镇联防队每天在街道整顿交通、停车秩序；并与卫生责任户签订“门前三包”责任书1000多份，要求责任户要切实做到门前包卫生、包绿化、包秩序；与各村庄、各单位、各片区责任人签订卫生目标责任书43份，将卫生环境整治工作制度化、日常化，同时将之纳入单位目标责任制考核和领导干部政绩评价的主要内容，建立责任追究制度，要求责任人切实担起卫生保洁责任。

（三）软件设施与硬件设施相结合，初步建立环卫长效机制 我镇主要领导深知卫生环境整治工作要想形成长效管理机制，必须要有一支队伍、有一批设施。在努力加强宣传、营造气氛、治出效果、打下基础的前提下，我镇除了自身不断加大投入 外，同时积极争取上级的大力支持，成立了XX镇环境卫生管理服务站，聘请专人管理，并且安排一名副科级领导专职负责。

在软件方面，镇墟组建了一支包括11人组成的环卫队伍，划分具体的责任路段，每天至少保洁2次；各村根据人口数和面积配备2至4名保洁员，共61人；每个村庄配备1至2名专门的卫生监督员，共22人。制定镇村保洁员工作制度、管理办法，明确保洁员的工作职责，按时足额发放工资补助。

在硬件方面，镇墟目前已配置垃圾搬运车1辆，垃圾斗6个，手扶拖拉机2辆，翻斗车1辆，卡式摩托车1辆，手推车15辆，果皮箱60个，建设垃圾池7个；各村庄配置2至4辆手推车，共48辆，建设垃圾池2至3个，共36个（部分在建中）；其中感南村因为是卫生整治样坂村，增加配置手扶拖拉机1辆。

组建了环卫队伍，配备了环卫基础设施，建立了环卫管理制度，我镇的卫生整治工作已经形成了初步长效机制。如今，环卫站每天正常运作，镇村保洁员每天按时保洁各路段、各责任区，各卫生监督员定期或不定期的进行巡逻监督，日常环卫保洁工作有条不紊的开展。

三、以科学发展观统筹整治，进一步完善卫生保洁长效机制 目前，我镇的环卫力量还很薄弱，难于满足我镇随着经济发展带来与日俱增的生产生活垃圾保洁要求。为此，我镇已争取市里批准我镇为全市卫生环境整治试点镇，并将继续努力争取各方面的支持，发动全社会参与，进一步加强环卫队伍建设，配置足量硬件设施，完善卫生保洁长效机制。在环卫基础设施方面，我镇计划，增加15名环卫工人；增加配备1辆新的钩臂大斗车、12个垃圾收集斗、2辆手扶拖拉机、15辆手推车、25个垃圾箱；增加建设5个垃圾池。

在宣传阵地方面，我镇计划，在镇墟主要街道建立3个大型宣传栏，悬挂横幅20条，印制宣传单10000份，在沿街路灯杆上悬挂50个宣传标语牌，进一步营造全民参与卫生环境整治大行动的良好氛围。

在绿化和市政基础设施方面，我镇计划，在镇墟3.9公里长的国道和商业街两侧种植树木200棵；修复破损塌陷和凸起的镇墟道路500平方米；维修歪斜、移位的道路牙石300米；配齐丢失、破损和被盗的排水井盖30块；疏通道路两旁排水沟、配齐水沟水泥盖2000米；维修养护镇墟道路照明灯30盏。同时，我镇已争取得到市物价局等部门的支持，计划年后开始启动卫生保洁费收取工作，拆除镇墟各种乱搭乱建等违章建筑。

XX镇人民政府 二○一○年二月五日

第五篇：XX镇镇域环境综合整治方案

XX镇镇域环境综合整治方案

为推进我镇镇域环境综合整治工作，全面改善镇域环境面貌，持续提升全镇生态环境水平，根据XX市镇域环境整治部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和生态文明建设理念，以中共中央国务院印发的《农村人居环境整治三年行动方案》和《XX省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》为遵循，以改善镇域环境质量为主攻方向，以综合治理、面貌整理、长效管理为抓手，大力实施镇域环境整治，标本兼治、拆违治乱，条块结合、攻坚克难，全面提升全域生态环境水平，加快建设宜居宜业富裕美丽文明的幸福XX。

二、任务目标

严格按照“全域整治、镇村联动、清洁家园”的目标要求，以创建国家卫生镇为统领，以“四路、三河、两区”为重点，全面实施镇域治污、治脏、治乱、治差、治丑和硬化、净化、绿化、亮化、美化“五治五化”行动，全面提升人居环境。到

2019年底，镇域、路域容貌全面提档升级，环境质量显著提升，确保实现镇村环境整洁、生态良好。

三、工作内容

（一）镇域环境整治

对镇驻地及村庄环境进行综合治理，全面杜绝镇域污、脏、乱、差、丑现象。按照立足重要节点、贯穿沿路沿街、覆盖所有片区，实施以点带线、以线穿面的点、线、面全域治污、治脏、治乱、治差、治丑；对镇驻地范围内的道路、广场、集贸市场、停车泊位、公厕等基础设施予以完善提升，并开展环境卫生整治、绿化质量提升、建筑物立面改造、镇容秩序规范活动。

1、开展基础设施“大提升”。一是抓好镇村道路提升。对镇驻地府前路两侧进行改造提升，对背街小巷进行硬化；对村级破损、隆起、碎裂道路进行维修，做到路面整洁无杂物、排水通畅无淤积。加快“四好农村路”建设，实施农村道路升级改造工程，坚持道路加宽、路肩硬化、安防工程等“七同步建设”，全面实现镇域环线互联互通。改善道路交通功能，镇域内道路环境逐步实现田路分家、路宅分家，取缔占道经营、堆物、违建等现象。全面整治公路桥下空间违法堆物、违法施工等，严禁擅自敷设管线、占用或挖掘各类道路。大力推进“户户通”工程，实施村庄主次干道硬化，主街两侧边界清晰，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。二是抓好道路设施提升。完善道路交通信号灯、交通标志、交通标线、隔离护栏和灯光照明设施，道路照明主干路的亮灯率达到98%。实施村庄主要街巷及公共场所亮化工程，鼓励有条件的村安装新能源路灯；加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。三是抓好污水处理提升。采取BOT模式，加快污水处理厂提标升级工程，2019年8月底前完成建设任务，做到日常运营规范、出水达标。用好园区污水“一企一管”，加强企业污水排放监管，做到雨污分流。加强改厕与生活污水治理有效衔接，采用单户、多户、整村处理等多种方式，加快建设分散式小型污水一体化处理设施，稳步提高农村生活污水的收集处理率。

（牵头领导：XX  责任单位：村镇建设服务站、环保所、水利站、交管所、交警中队，各党总支、村）

2、开展环境卫生“大清理”。一是健全环境卫生保洁机制建设，合理设定道路、街巷清扫保洁等级，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，做到垃圾日产日清。二是规范配置垃圾中转站、垃圾箱、公共厕所、环卫机械等设施设备，对垃圾定点收集、及时清理清运。三是全面整治主次干道、大街小巷、镇村接合部、集贸市场、居住小区、公园广场、建筑工地和学校周边等区域，控制垃圾收集、堆放、转运和处理过程中的扬尘污染，消除垃圾“跑冒滴漏”现象。四是积极推进垃圾分类处理和资源化利用，提高减量化、无害化、资源化处理水平。

（牵头领导：XX  责任单位：环卫所，各党总支、村）

3、开展造林绿化“大改善”。一是按照“有路必有树”的原则，抓好主次干道绿化，道路两侧绿化带原则上宽度不少于3米。二是广泛开展造林绿化，充分利用空闲地、拆违治乱后的公共用地等土地资源，大力开展植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动，建设绿色长廊，确保全镇绿化覆盖率达到35%以上。三是合理选择树种，在主次干路、河道两侧，种植高大树木、常绿树木，道路绿化应以乡土树种为主，彩叶树种与绿叶树种结合，突出树木的季相变化和地方特色；在镇村出入口、广场合理栽植乔灌木；对附属绿地适宜绿化的空地宜全部进行绿化，地面绿化空间较小的，采取立体绿化方式；对拆违后的空地进行提质改造、增绿补绿；拆除沿街封闭围墙，改造成透空式栏杆或栅栏式花墙，推动绿地资源共享。四是加强绿化管养，绿化带保持整洁卫生，全面消除公共绿地单处面积大于1平方米以上的泥土裸露；行道树要定期修剪，无缺株、枯枝、死树和病虫害；绿地环境要整洁美观，草坪地被完好无明显破坏，无垃圾杂物堆放；及时清除渣土、枝叶等，严禁露天焚烧枯枝、落叶。（牵头领导：XX  责任单位：党政办、农业办、园林管理所、林果站，各党总支、村）

4、开展镇容秩序“大整治”。一是整治环境卫生。深入开展以“清理、清运、清扫、粉刷”为主的“三清一扫”环境卫生综合整治活动，彻底清除城镇区域积存的各类垃圾；全面做好镇区日常保洁工作，加大机械化保洁力度，增加保洁时间，坚决杜绝垃圾收集容器少、垃圾落地、清运不及时等现象，切实提升保洁质量。加强待建、拆迁工地管理，做到无生活建筑垃圾积存，无扬尘。二是整治经营秩序。持续加强对流动商贩和早夜市的管理，合理划定经营点，做到取缔、规范、提升同步进行，彻底解决马路市场、占道经营、店外经营和市场外溢等问题。二是整治沿街立面。规范沿街防盗窗、遮阳檐蓬、空调室外机、卷闸门等建（构）筑物设置，保持沿街整洁美观。加强小广告和乱张贴乱涂写治理，全面清理违法户外广告和破损广告牌，坚决清除占道摆放的落地广告牌，保持立面整洁。三是治理乱搭乱建。集中对主次干道、背街小巷、居民小区、集贸市场、卫生院、学校周边等各类违法乱搭乱建的小棚厦、铁皮屋、活动板房、遮阳篷网、伸缩棚、售货亭等实施拆除，加大违法建筑的查处和整治力度，坚决遏止和打击违法建设行为。四是治理线缆乱拉乱扯。规范户外线架设，按照强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调的要求，着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。五是整治集贸市场。按照《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，持续抓好

XX农贸市场达标改造，重点把好划行归市、生熟分开、活禽售卖等关口，坚决清除各类乱搭乱建。六是整治交通秩序。加大对交通秩序的整治，科学施划交通标线和停车场、停车位，规范车辆停放，严厉查处侵占道路、违规停放车辆行为；加大对各类非法超运、闯关闯卡车辆的查处力度，营造安全文明有序的交通秩序。七是整治公共厕所。加强农贸市场、城镇主次干道等区域公厕整治，全面消除镇驻地旱厕。八是加强社区管理提升。加快建立社区党组织、社区委员会、社区服务站、业主委员会、物业公司五位一体的社区物业管理模式，严格落实社区网格化管理和党员楼长制，确保社区日常管理规范、卫生整洁有序。（牵头领导：XX  责任单位：综合执法中队、交警中队、市场监督管理所、食药所、供电站、广电站、联通公司，XX党总支、XX党总支、XX村、XX村、XX村）

（二）路域环境整治

重点对境内的“四路（XX省道、XX路、XX路、XX路）、三河（XX河、XX河、XX河）、两区（镇驻地中心区、工业园区）”沿线及周边环境进行集中整治，同时对其他区域进行全面整治，彻底清除各类垃圾、污物，取缔沿线违章建筑，规范各类运输行为，杜绝各类“抛洒滴漏”现象，全方位提升硬化、净化、绿化、亮化、美化水平。

1、突出抓好环境卫生治理。一是清理积存垃圾。进一步完善生活垃圾收运体系，加大对乱堆乱倒垃圾的查处力度,彻底清理沿线（含荒地、农田、河流、沟渠、道路两侧、桥下、池塘等）的积存垃圾；做好沿线“白色污染”清理,清除田间地头、河流沟渠等处以及挂在树枝（电线）上的废旧塑料。二是整治沿线废品收购站（点）。禁止露天生产和存放物品，保持房屋、院落整洁。三是改造公共厕所。将道路沿线两侧具备条件的旱厕改建为水冲式厕所或按农村无害化卫生厕所标准进行改造，对无法改造的一律拆除。（牵头领导：XX  责任单位：环卫所、环保所、综合执法中队，各党总支、村）

2、突出抓好建筑立面治理。一是推进沿河沿路美丽乡村建设。实行河湖村一体打造，巩固秀美荆河、环镇西路、北沙沙河湿地路等美丽乡村建设成果，争取启动新一轮美丽乡村建设，努力留住绿水乡愁，打造美丽乡村建设示范带、示范片区。二是整修老旧建筑。拆除沿线废弃非功能用房，整修沿线两侧破损建筑物、构筑物，做到整洁美观。三是规范广告牌匾。规范沿线两侧户外广告和牌匾，治理乱贴乱画、乱扯乱挂，修复破损广告。四是加强景观节点建设。在重要出入口、关键节点等处，突出文化和地域特色，设置明显的广告、标识，新增一批雕塑或者景观小品，打造靓点。（牵头领导：

XX  责任单位：宣传科、农工办、综合执法中队，各党总支、村）

3、突出抓好周边环境治理。对沿线可视范围内进行环境治理。一是彻底治理乱搭乱建。依据道路、土地管理的相关法律规定，集中对道路两侧各类违法建筑及棚舍、围挡、铁皮屋、活动板房、遮阳篷网等实施拆除清理，坚决遏止和打击违法乱搭乱建行为。二是做好道路交叉口的硬化。与主干道相连的生产道路未实施硬化的，争取向生产道路延伸硬化300米以上。三是清理取缔土小企业清理。全面清理取缔沿线储洗煤场、砂场等散乱污土小企业等，并加强日常监管，坚决防止反弹反复。四是整治固体废弃物。通过清运、围挡、覆盖、绿化、喷水（洒水）等措施，对存放的固体废弃物、建筑垃圾、堆场、料场等进行规范化处理、处置，防控扬尘和视觉污染。五是治理污水。沿线企业要加强废水收集处理，坚决杜绝污水直排，确保达标排放。加强沿线镇村生活污水收集，因地因村建设小型污水处理设施，推动生活污水达标排放。六是整治畜禽养殖场。沿线两侧500米范围内不得新建畜禽养殖场，已建的畜禽养殖场，对于无批准手续的进行迁移或关闭，有手续的到期不再进行延期。（牵头领导：XX  责任单位：村镇建设服务站、综合执法中队、环保所、兽医站，各党总支、村）

4、突出抓好造林绿化美化。一是在不影响安全运行的条件下，按照宜林则林、宜花则花原则，广泛开展造林绿化。坚持镇村、镇企联动，高标准完成济微路、赵坡矿路、留庄矿路、北沙河湿地路等道路绿化工程，建成路域环境整治示范路。二是在镇域出入口及主要路段每侧种植不少于10米宽的林带，做到“三季有花、四季常青”，并与周边自然景观相协调。三是建立完善管护队伍，抓好日常管理，加强病虫害防治，及时清理死株枯枝并及时补植，做到树体管理规范，绿化带整齐美观，无杂草。（牵头领导：XX  责任单位：农业办、园林管理所、林果站，各党总支、村）

5、突出抓好水域环境治理。一是认真落实河长制。严格执行河长公示制度，规范河长公示牌设置。按照巡河要求，各级河长严格履行职责，做好包干河道的巡查工作，发现问题及时妥善处理。河道管理员定期开展巡查，发现问题及时报告河长处置。二是持续开展“清河行动”。重点开展水面净化、岸线绿化、堤顶硬化“三大工程”，实施生态河道治理，坚决查处破坏河湖水域岸线的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖等各类违法行为。三是严控污水直排入河。加强沿线企业污水排放监管，全面清理、取缔沿河禁养区内的畜禽养殖场，严防污水乱排乱放。四是综合整治水域周边环境。抓住采煤沉陷区治理项目机遇，以清淤疏浚、生态恢复为重点，对村庄汪塘、河渠沟道、湿地流域等进行综合整治，确保水面清洁、水质达标，周边环境整洁、绿化完备、生态良好。

（牵头领导：XX  责任单位：环保所、水利站、土地整理办、园区管委会办公室、综合执法办，沿河沿湖党总支、村）

（三）实施分级整治和管理

鼓励支持各党总支、村结合实际，实行分级整治，提升镇村品位、突出镇村特色与内涵，进一步美化镇容村貌，优化生活环境。

1、实行分级整治。一是“四路、三河、两区”全部按照城区标准进行高标准整治。二是其余区域、路段严格按照本方案标准进行整治，确保整治全覆盖、无盲区。每个党总支要建成1条“综合整治示范路”，每个村要建成1条“综合整治示范街”。

2、推进精细管理。全面实行网格化管理，定人、定岗、定责、定标准、定奖惩，提升精细化管理水平。大力推进“路长制”“街长制”“楼长制”管理，实现路段、片区管理和村民自治管理的无缝隙衔接，构建共建共治共享治理格局。探索开展智慧城镇建设，提高城镇管理的科学化、精细化、标准化水平。鼓励、支持和引导群众积极主动参与镇域和路域环境综合整治和管理。

3、做好结合文章。把镇域环境整治作为一项民生工程来抓，与推进美丽乡村建设、精神文明创建、移风易俗、四德工程建设等活动联动推进，扎实做好重要地段和重要节点的整治设计。要根据实际情况，制定任务书、时间表、作战图，全面推开、分类推进、突出重点、循序渐进，确保成效。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

成立XX镇镇域环境整治工作领导小组，统筹全镇环境整治工作，领导小组办公室设在考核办，负责全镇环境整治的统筹推进、督促落实、考核验收工作。镇机关各单位、镇直各关部门要切实履行各自职责，形成各司其职、各负其责、联动配合、共同推进镇域环境整治的工作合力。

（二）强化投入保障。

建立政府主导、社会参与、多方支持、群众自筹的多元化资金投入机制。创新政府投资支持方式，采取投资补助、以奖代补、先建后补、政府与社会资本合作等多种方式支持镇域环境整治，并对工作成效好、群众评价高的党总支、村给予奖补。

（三）强化考核奖惩。

建立镇、党总支、村三级考核评价机制，每月调度通报情况，每季度组织开展一次观摩评比，并将排名予以公开，年底进行总评验收。同时，将采取专项督导、定期通报、催办约谈、跟踪问责等方式，加大督查力度。对工作成效好、群众评价高的党总支、村及单位部门进行表扬，对连续两个季度排名后三名的党总支、村全镇通报批评，并对其负责人按有关规定予以问责。

（四）强化长效管理。

按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的标准，建立“部门主管、属地管理”的镇域环境管理长效机制。综合执法办、环卫所、环保所、村镇建设服务站、林果站、水利站、交管所等部门要立足职能，牢固树立打硬仗、打持久战的决心，多在常态管理、长效管理、精细管理上下功夫，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理机制，切实保障镇域环境管理长效常态化。

（五）强化舆论宣传。

定期开展互看互学互比活动，强化交流学习，及时总结经验，不断巩固和提升环境整治成效。宣传科、研究室、信息室等部门要广泛宣传开展镇域环境整治工作的重要意义、工作进展和经验做法，组织动员广大党员干部群众献智献力镇域环境整治，并自觉养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面形成全民共建、全民共享的社会环境。