加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策

第一篇：加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策

讨论主题:加强党支部建设，促进“两个作用”发挥 加强党支部建设，促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策

基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力，因此，如何充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。

一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题

党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，但也有一些支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：

（一）支部书记综合素质良莠（you 有）不齐，制约了党支部战斗堡垒作用发挥，个别支部书记自身素质不高，不能适应企业的新变化、新形势，工作上没有多大作为，更谈不上突破。有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了支部书记在群众中的威信不高。

（二）支部活动缺乏有效载体，内容形式单一，影响了党员先锋模范作用的发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和行动上。有的党支部创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等，缺乏有效载体，影响党员先进性的发挥。有的党支部学习活动流于形式，在引导党员上教条化，造成党员思想素质不够高，工作不积极。

（三）支部书记思想政治工作敏感度不够，主动性、针对性不强，影响了职工队伍稳定。支部书记深入职工群众不够，对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确；当职工思想出现波动时，主动靠前做思想工作的意识不够；个别支部书记受自身素质的影响，做思想工作的办法不多，针对性也不强，不能有效的解疑释惑。

二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析

（一）支部书记综合素质不高，难于适应企业发展需要。支部书记大多是从一线的优秀工人中选拔出来，他们踏实、肯干，在工人中有较高的威望，但部分人员文化素质相对低一些。随着管理体制的逐步扁平化，要求支部书记必须具备更高的素质和能力，既要懂党务业务、会做思想工作，还要懂生产、会经营。如果不加强对他们的培训，提高他们的业务能力和综合素质，就难以适应企业发展和党建工作的需要。

（二）支部活动载体设计不新颖，党员先进性不能很好凸显。一个有效的载体能够激发党员活力，增强党性意识。目前，一些党员存在群众化倾向，主体意识削弱，在日常生活中，一些党员等同于一般群众，与普通职工斤斤计较，重利轻义，党员的先进性在他们身上无法体现。一些基层党支部书记虽然工作责任心较强，但工作基本上是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识，使支部缺乏活力。

（三）支部书记思想政治工作方式方法老套，员工思想问题不能得到有效解决。有的支部书记做职工思想工作主动性不强，对职工的思想问题只知表象，而无法触及思想根源，做职工思想工作经常充当“救火队员”的角色。有的支部书记则害怕群众来反映问题，思想工作方法简单、生硬，缺乏耐心和说服力，不能及时、有效的解决职工队伍的思想问题。

三、联系实际，谈谈如何促进基层党支部“两个作用”的发挥 基层支部有没有活力，支部书记是关键。通过加强支部书记“说、写、业务工作”三个能力培养和抓载体激发支部活力，在促进党员和支部“两个作用”发挥方面能收到较好的效果。

（一）注重“三个能力”培养，提高支部书记综合素质。

1、培养支部书记“说”的能力。坚持每月召开支部书记联席会议，让支部书记逐个汇报当月工作情况，通过汇报发言，锻炼口语表达能力。要求支部书记会应用电脑，会制作课件，会上党课。支部书记还能将课件的制作方法应用到职工安全培训教育活动中，把平常拍摄的职工违章照片插入到安全课件中，提高了安全教育、培训的效果。

2、、培养支部书记“写”的能力。首先，要求他们从基本的宣传报道稿写起，鼓励他们积极动笔，大胆展示。还要积极的撰写论文、调研文章和总结材料，及时思考职工队伍建设和企业经营生产中存在的问题，并用文字表达出来。

3、培养支部书记的业务能力。本着对支部书记“缺什么、补什么”的原则，积极组织支部书记开展党建基础业务现场观摩培训活动，面对面进行授课和交流，使大家易于接受和理解。同时，还可以购买有关党务方面的书籍，通过会议组织集中培训，有效提高支部书记的业务能力。

（二）应用好载体，支部和党员有发挥作用的平台。

通过推行“基层支部月度工作目标定位考核”、“亮党员旗帜树窗口形象”等党内主题实践活动，让党员亮出身份、担起责任，让支部和党员两个作用在实际工作中得到有效发挥。

1、定目标，激发支部活力

针对个别支部工作中出现的“重安排、轻落实”、“重业务、轻党务”的现象，我们应该从实际出发，推行基层支部月度工作目标考核，由各个支部书记拟定当月的工作内容和工作目标，对其落实情况与支部书记绩效工资的50%进行挂钩考核，使支部的阶段工作更有计划性，目标定位更准确，工作措施更具体，促进基层支部工作常抓常新，激发支部活力。

2、抓载体，找准工作切入点

在“五好支部”创建活动中，我们应始终把促进车间的安全生产工作作为切入点，各支部在创优争先活动中主动而为，针对各支部工作特点，开展主题实践活动。比如卷包车间支部可以在党员中开展“比安全看效果、比产量看工效、比稳定看出勤”的“三比三看”活动，支部书记和党员组成“零点督查小组”，带头跟班，哪个工作面有困难、生产条件变差、职工情绪低落，他们就会出现在那里，使党建工作更好为车间生产经营服务。

3、严考评，促进党员争先 我厂可以开展“亮党员旗帜、树窗口形象”党内主题实践活动，把安全效果、生产任务、工作质量、队伍稳定等列为考评项目。坚持每月一次联评，通过月度党员自评、支部考评、领导点评、群众参评的考核办法，选树典型，提升党员在职工群众中的影响力和带动力。考评优秀的给予表彰、奖励；考评较差的，进行组织谈话，并帮助他们制订整改措施，督促落实整改。同时，将考评分数每月上墙公示，接受职工群众的评议和监督，让个别技术业务不精、自我要求不高、考评分数低的党员丢不起面子，促使他们自觉查找不足，增强党员的责任意识。

（三）及时跟进思想政治工作，促进生产员工队伍稳定 我们把生产队伍的稳定作为支部工作的出发点和落脚点。各支部深入细致地做好“六必访”工作，及时了解、掌握生产员工的思想动态，做好释疑解惑和思想疏导工作，有效促进生产一线员工队伍的稳定。

1、预警先行，增强工作主动性

我们应该在班组中设立员工思想信息员，及时收集和了解职工的思想动态。每月召开一次思想信息专题分析会，对职工中存在的思想问题进行预测分析，对错误的思想苗头加以正确疏导，做到抓早、抓苗头，增强思想政治工作的主动性。有时工人由于工作条件变化造成工效低，收入受影响，不想干，支部书记了解到这一情况，及时找他们谈话、沟通，说明工作条件变化是暂时的，并告诉他们公司新出台的生产一线员工提资政策，让他们树立信心，放弃想走的念头。

2、掌握去向，招工补员赢先机

我们应一直坚持开展一线员工流入、流出访谈活动，设立一线员工人流动台账，深入了解工人流失原因，提前做好疏导工作。每年向每位返乡职工发放《给返乡过年员工的一封信》，除对员工亲人进行节日问候外，还宣传了我厂的各项招工优惠政策，鼓励返乡员工带来新工人来厂招工。同时将招工名额下达到各党支部，各支部书记密切关注新人生产工人的工作、生活、思想情况，超前做好疏导工作，力所能及解决新工人住房、子女上学等琐事，连新工人的饮食习惯，支部书记都做到心中有数，在劳动力市场紧张的情况下，我们赢得了招工主动权。

3、实事办好，职工利益摆在前

各支部书记围绕工人最为关注的工资民主分配问题，加强了班对工资民主分配的监督，全过程参与班对工资分配。每日工分当天上墙公示，发现问题及时纠正，各项临时性补工、补款票据由工人亲自签字确认，让一线员工“干明白活，拿放心钱”，利益不受侵犯。针对一线员工反映的工作生活上的问题，及时帮助解决。员工的事，不分大小，工作和生活中遇到的难题都愿意向支部书记反映，把支部书记当作“家长”，支部也成了工人可以信赖的“职工之家”。

第二篇：发挥“两个”作用,促进企业发展

发挥“两个作用”，促进企业发展

刘桂侠

宽城恒泰矿业集团有限公司，始建于2001年4月，2004年7月组建宽城恒泰矿业集团有限公司，公司是由多家股东投资组建的股份制企业，目前集团下辖马道沟矿业有限公司、盛源房地产开发有限公司、盛通运输有限公司、栗康源食品有限公司、盛达销售有限公司、驰宇汽车修理厂等六家子公司，是集矿产资源开发、房地产开发、食品加工、汽车修理与检测等为一体的综合企业集团，企业拥有固定资产2亿元，员工600名。2007年产铁精粉19万吨，实现产值2.8亿元、上缴税金4000万元。在承德工业五十强企业中位居43位。

为了能使党的组织真正促进企业的发展，提出了“发挥两个作用，促进企业发展”的工作要求，以发挥党员模范带头作用，增强支部建设的活力和凝聚力；以发挥支部政治核心作用，增强企业党建的影响力。

一、发挥党员模范带头作用，齐心协力攻难关

党员们牢记党的宗旨，把对职工群众的帮扶作为一项重要职责，采取自愿“一对N”方式，与困难职工结对子，从技术、生活等各方面有针对性地帮扶，积极为困难职工解难题，创造了企业和谐。同时壮大党员队伍力量，严把党员入口关的同时，注重优秀青年、业务骨干力量的发展，尽量避免“发展一个，走一个”的被动现象，保持党员队伍的相对稳定。培养典型带头人。牢牢把握住党的纯洁性教育活动这个有力抓手，重点把一部分留得住、素质高、党性纯洁、可塑性强的党员骨干培养起来，吸收到班子中。做好党员管理工作。加强教育管理，充分体现党员在企业发展中的模范到头作用，通过党员先锋岗、示范点，激发党员活力。

二、发挥支部政治核心作用，凝心聚力谋发展

支部在推进组织建设中，要突出发挥政治引领作用，紧紧围绕企业生产中心任务，认真贯彻党的路线、方针政策，维护职工群众的合法权益，探索企业发展的新途径，确保党的影响力占据第一位。创新工作方式，积极为党建工作创造条件，通过支部建设工作，促进企业生产发展，使党的领导在企业建设中凸显先锋队的优势。

公司党组织积极为企业发展保驾护航。一是加大宣传力度。依托公司板报宣传国内外经济发展趋势，定期编写简报介绍公司发展情况，使广大员工充分认识到困难的暂时性和发展的良好前景，坚定了信心。二是强化教育管理。借助学习实践科学发展观活动的有利时机，从提高群体素质入手，本着集中学习与业余自学相结合的原则，通过举办专题讲座、召开座谈会、印发学习材料、知识竞赛等方式，组织党员和职工广泛学习党的先进理论、国家法律法规以及厂情厂史和专业技术，不断提高群体的理论素养。

第三篇：党支部建设和作用发挥

党支部建设和作用发挥为了进一步深化我学院创先争优活动，迎接党的十八大胜利召开，推进我院各项事业持续健康发展，结合我院实际，特制定学院和基层党组织关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动实施方案。临床医学系学生第二党支部支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强党员教育管理为重点，深入研究，大胆探索，认真总结，支部逐步建立加强党支部建设的务实管用的长效机制。

一、学院和基层党组织关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动实施方案

（一）、指导思想

认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质与宗旨，永葆共产党人政治本色，努力创科学发展之先，争和谐校园之优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）、目标要求

保持党的纯洁性学习教育活动重在思想提高，要坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在岗位作奉献、发展上水平，推动教育事业又好又快发展中做出新的成绩。作为基层党组织的主要负责人要带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评，争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者，具体要在以下几方面取得切实效果：

1.基层党组织建设进一步增强。深入开展创先争优、“基层组织建设年”活动，进一步加强各基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，优化设置基层党组织，创新活动方式，增强党员队伍生机活力，积极推进学习型党组织建设。

2.贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等制度规定，基层单位领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，干部队伍整体素质进一步提升。

（三）、方法步骤

【1】、安排部署

支部召开动员大会，传达全省教育系统《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的会议精神，就我支部开展创先争优活动进行动员部署，使广大党员干部充分认识到创先争优活动的重要性，准确把握在创先争优活动中深入开展基层组织建设年的总体要求，自觉把思想和行动统一到上级的部署上来，营造浓厚的学习氛围。

【2】、集中学习

（1）深入学习党的理论知识

学习党的基本理论是共产党员发挥先锋模范作用的首要条件。学好理论，是共产党员正确执行党的路线方针政策的保证。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党正确制定路线、方针和政策的基础；学好理论，是共产党员树立正确的政治方向的保证。在事关方向、原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在政治、思想和行动上同党中央保持一致，始终不渝地坚持四项基本原则，是对共产党员的基本要求，也是共产党员政治坚定性的突出表现；学好理论，是党员和要求入党的同志在工作中更好地履行职责的保证。

1、临床医学系学生第二党支部安排党员学习党章和胡锦涛“七一”讲话的内容，加强理论武装，探讨学习成果，提高学生党员的理论水平和理论修养，坚定共产主义信念，为共产主义事业奋斗终身。

2、学生党支部通过座谈会的形式安排时间集中学习讨论《中国共产党章程》和胡锦涛“七一”讲话内容的学习心得，扎实推进党的理论知识的学习，认真领会胡锦涛“七一”讲话精神。

3、在全院范围内开展“创先争优，从我做起”征文活动，广泛调动学生的积极性，在不断深化党的理论知识的学习的同时，能够把

创先争优的思想融入到工作、学习、生活中，认真对待每一件事情，勇敢面对生活中的困难，努力克服自己的缺点，严格遵守集体纪律，贡献自己应有的力量。

4、在全院开展创先争优演讲大赛，通过比赛的形式使同学们积极投入到创先争优的活动中去，真正做到工作争先、服务争先，业绩争先；学习优、作风优、素质优。

5、学生党员开展“服务全院师生，加强基层建设”为主要内容的创先争优活动，这对于焕发基层党组织活力，保持与人民群众的血肉联系，开创各项事业发展新局面将起到巨大的推动作用。

（2）学生党员经验交流会

为响应学院关于加强党建工作建设，提高党员素质的要求，加深同学们对入党的正确理解与认识及发展党员工作的具体程序等，加强新老党员的沟通和交流，使同学们更加明确地了解党的纲领、宗旨和指导思想，端正入党动机，刻苦学习，并在实践中不断提高自身素质。在学生党员当中开展经验交流会，学生党员相互学习在入党和服务师生过程中的经验，讨论学习、共同促进，建设一支肯吃苦、作风硬、干实事的学生党员队伍，并让新党员从老党员的经验中找到一个合适的榜样加以效仿，进而形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学创优之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

二、加强党支部建设的务实管用的长效机制

（一）、建立永保党员先进性长效机制

党员是党的肌体的细胞，是党的行为主体，党的先进性最终要体现在党员身上，我支部积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制，在解决较为复杂问题和突出困难的实践中，能始终做到胡锦涛同志提出的“六个坚持”，充分发挥先锋模范作用，从而永葆其先进性的机制。党的先进性的需要

（二）、长效机制应坚持以下原则：

一是坚持从实际出发的原则，制定长效机制建设的目标计划，分步骤分阶段组织实施。

二是坚持尊重实际、尊重实践的原则，处理好继承和创新的关系，在制度建设上进行大胆探索和创新，不断适应新形势、新任务、新要求，研究新情况，解决新问题。

三是坚持务实管用的原则，制定制度的工作要务实，制定的制度要少而精，要管用。

四是坚持抓落实的原则，处理好建立和执行的关系。完整的制度体系，应当包括制度规定（文本或条文）、制度的执行、对制度执行情况的监督。

党支部建立长效机制下步打算

第一、要加大制度建设的力度。通过先进性教育活动的深入开展，要不断健全和完善各项制度、政策和机制，在认真总结好第一批次先进性教育活动工作的好经验、好做法的基础上，认真开展好第二批先度。

第二、要进一步加大党支部组织建设的力度。通过先进性教育活动的开展，进一步加强党支部组织建设，切实把党组织战斗堡垒作用发挥好，活动总结

通过以上学习活动，要使广大党员充分认识到开展“基层组织建设年”活动的重大意义，自觉把开展“基层组织建设年”活动作为创先争优活动的具体行动，切实引导广大党员更新观念，自觉投身到“基层组织建设年”活动中，极大地丰富和拓展学院基层党组织建设的形式和内容，着力增强学院基层党组织和党员队伍的生机和活力，要使广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，党组织要掌握情况、找准问题、对标整改，着力谋划好思路、建设好制度、开展好活动、发挥好作用。同时支部建立了加强党支部建设的务实管用的长效有用的机制，为支部更好的发展打下了坚实的基础

第四篇：发挥好两个作用 促进两个经常性工作

发挥好两个作用 促进两个经常性工作

江门边防检查站执勤业务一科

尊敬的各位领导、各位战友：

大家好！

江门边检站执勤业务一科主要担负江门港澳客运口岸每年约15万人次的入出境旅客前台查验任务，我科现有干部11人（男干部6人，女干部5人），其中科长、教导员、副科长各1人，检查员8人，均为党员。

多年来，科党支部坚持把两个经常性工作作为加强队伍建设的基础工程、安全工程、凝聚工程、和谐工程，着力发挥党支部、党员在两个经常性工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，一以贯之地常抓不懈，推进全科建设不断取得新突破、新业绩。连续8年被部局评为“基层建设标兵单位”、“基层先进党支部”和江门市“共建精神文明口岸先进集体”，连续７年荣立集体三等功，2009年并被共青团广东省委和总队联合授予 “青年文明号”称号。我科的主要做法是：

发挥党支部在两个经常性工作中的战斗堡垒作用

（一）强化支部班子建设，夯实管理教育的组织基础。坚持选举支部委员不搞论资排辈，突出德、能、绩等环节，结合岗位调整、人员变更等情况，公平、公正、公开选举支部班子成员，切实让政治立场坚定、政治素质过硬、管理能力突出的党员选入支部班子，确保班子血液不断引新去陈，时刻保持先进性、前瞻性和战斗性，为促进两个经常性工作奠定扎实的组织基础。同时，支委一班人在共同抓好支部建设的基础上，还按照军事业务、政治工作、创建活动、纪检安全、后勤卫生等五个方面，进行行政分工，形成了重大问题支部把关，日常工作分头落实的分抓齐建局面。结合每月一次的“两分析一评估”会议，实事求是地分析讲评支委一班人对分管工作的落实情况，表扬成绩，批评不足，把工作督促落实到经常，摆在台面，时刻为支委班子成员增压，促进工作落实。今年6月，支部委员XXX同志分管的工作台账在站里考核检查中，从第1名下滑到第3名，分析评估会议上，支部针对此问题对XXX进行了批评，集思广益，研究整改措施。在第三季度考核检查中，我科的工作台账水平又重回第一。

（二）强化党员荣誉意识，打牢管理教育的思想保障。始终把强化全科人员的宗旨意识、使命意识、荣誉意识作为政治教育的出发点和立足点，实事求是、区分情况，高标准、高起点、高要求，不断增强每名干部的责任感和自豪感。除认真落实“三会一课”制度，深化“三学”活动，不断强化党员的先进性思想意识外，我们还严把新成员的思想教育

关，每次新入科干部到位后，支部正副书记都要与其谈心，介绍我科光荣传统、形势任务、定位标准，以党日活动形式，组织参观站历史长廊，宣传弘扬我站“崇尚荣誉、追求卓越、不甘人后、奋勇争先”的站魂精神，教育他们消除平庸思想，引导其立足岗位，脚踏实地，干事创业，追求人生价值。下半年，各有1名交流同志和院校毕业生分配我科，自认为通过自己的努力交流到先进科和已成为干部，明显有松一口的思想，作风不够扎实。支部迅速对其采取思想介入措施，指定专人对其跟踪管理、教育，全方位的进行传帮带，使其很快跟上了队伍整体发展进度。

（三）注重抓好两个结合，拓展管理教育的工作平台。发挥党小组的前沿教育、管理、监督功能和“三互”小组活动灵活、简便、易行的优势，坚持党小组与“三互”小组同步设置，让党小组长兼任“三互”小组组长，按照优势互补的原则，合理配备三互小组成员。依托党小组组织生活，将“互帮、互助、互教”落实在学习室、开展在训练场、渗透到日常执勤服务工作中，促进检查员能力素质互促共进。今年以来，我科将党小组活动与“三互”小组活动相结合，开展活动50余次，解决思想问题8个，引导4名干部迅速转变角色，进入工作状态。将“三兵”活动与经常性管理教育相结合，将官兵档案资料制作成小卡片，每人1张发放官兵彼此熟悉了解。科领导与普通官兵之间、党小组内部、党小

组之间经常性开展谈心活动，交流思想，疏导情绪，缓解压力；特别是对于个别有思想情绪、有心理压力的官兵，支委一班人认真研究、对症下药，加强个别谈心，及时予以化解。今年8月，有一名检查员因大运安保不能按期举行婚礼，来自家庭压力很大，小组长准确把握了其思想动态，并反映到支部，支委一班人及时走访与其未婚妻讲明部队的任务和特殊情况，得到了其理解和支持。

发挥党员在两个经常性工作中的先锋模范作用

（一）强化管理责任，增强党员对参与管理的主动性。注重激发检查员的主人翁意识，明确全科每名同志既是管理者，又是被管理者，人人都有管理的责任。支部根据每名党员干部的分工和承诺，正副书记与检查员签订安全工作责任状，督促全科人员严格落实部队条令条例和管理规章，形成安全工作人人有责任、时刻抓落实的局面。落实日常值班员责任，将管理责任分解到每名检查员身上，全科人员轮流值班，协助科领导管理日常工作，实行与科领导同步责任追究，让每名检查员参与落实日常管理监督，切实调动其积极性，确保各项管理措施落到实处。该制度实施以来，值班员自主发现梅沙系统信息采集不规范问题XX条，协助科领导查铺查哨XX次，为勤务安全和全科的稳定提供了保障。把“党

员履职承诺”评议纳入部队建设形势分析，通过党员干部汇报履职承诺情况，相互之间围绕能力素质、敬业精神、工作业绩等重点进行点评，相互找问题，共同订措施，促进每名党员干部自身建设，推动全科整体发展。我科检查员XXX毕业于XX大学，刚到科里时纪律观念不是很强，书生意气浓厚。今年X月，在党员履职承诺评议会上，科里其他同志客观地指出了他存在的问题。会后，科里骨干的引导和帮助下，他很快克服自身问题，并迅速成长为科里工作的骨干人员，今年8月还被站里评为大运安保先进个人。

（二）注重示范引导，增强官兵对落实规定的自觉性。“喊破嗓子，不如做个样子。领导干部如自身做不到，道理讲得再好，要求再高，检查员也不会拥护，更不会严格执行。工作中，我们不仅注重言教，更注重身教。无论是执勤训练，还是业务学习，科领导都总是言行一致，带头落实，冲在前头，以自身的行为去影响、带动大家，让大家信服，引领大家跟进落实。今年，我科确立了争做军事业务标兵的工作目标，3名科领导带头学习、带头钻研、带头学习，撰写了业务理论文章15篇，占全科撰写文章数量的40%，在上级历次会操考核中，成绩均能保持全科上游水平。“十一”黄金周期间，口岸入出境人员大幅增加，经营公司增开航班，除探亲休假和参加学习培训人员外，科里只有6名同志在位，我与孙副科长主动放弃休息时间，全身心到投入执勤工作，特

别是孙副长为了工作，将不到3岁的儿子交由托儿所照顾，在我们的带动和感召下，全科上下拧成一股绳，以零差错、零投诉的优质服务质量完成了高负荷执勤任务。开设我身边的好党员“微博”，实时记录科里的典型人物的典型事迹，引领科里每名同志向典型学习，争当标兵模范。借助支部开展民主生活会、阶段性工作总结会和开展集体文体活动之机，邀请从我科成长走出的领导干部、机关干部及业务骨干等先进典型列席参加，通过先进典型现场谈入伍心路、成长历程和工作感想，教育全科官兵深刻认识科荣我荣的深层次内涵，切实认清只有集体的进步，才有个人的成长。今年，我们邀请从科里成长的5名团职领导干部召开历任书记座谈会，请其现身说法讲解在一科通过团队实现自身成长的经历，全科人员得到很好的熏陶和激励，极大增强了其促进团队前进的向心力和凝聚力。座谈会结束后，刚分配到我科的学员小瞿感叹道：5名领导的成长经历就是我们将要走的路，听完他们的发言，使我对未来充满了憧憬、充满了信心。

（三）注重个性发展，增强党员对管理教育的认同感。坚持“用人之长，补人之短”，针对全科人员生长地域环境广、年龄跨度大、思想活跃、所学专业不同、能力素质长短不

一、男女性格差异等实际情况，结合每名同志的特点和长处，将全科划分为业务组、文艺组、语言组、宣传组、台账组，定期开展才艺展示交流，积极推荐参与各类比赛活动，促使每名检查员都有展示才华、施展抱负的舞台和空间，增强自我认同，消除对管理教育抵触情绪，引导检查员逐步完善薄弱，实现全面提高。今年以来，在业务组带领下，全科业务素质稳步提升，在各级业务考核中均名列前茅；在宣传组的带领下，新闻信息上稿量长期排名全站科队第一。特别是去年刚入警的大学生林彤，通过参加站里组织的2次文艺演出和1次演讲比赛，自身的价值得到了体现，自信心进一步增强，不到1年就成长素质全面的工作骨干。把干部特长与长期培养相结合，支部根据每名干部的实际，为其“量身订制”培养计划，交方法、压担子、促成效，通过“三帮一”措施和教育引导，促进检查员全面发展。如我科一名97入伍的女检查员军事业务素质十分过硬，但大局观念和担当意识不强，科支部针对此情况，有意识地分配其管理科里工作台账，锻炼其担当意识和全局观念，使其迅速克服了自身的短板问题；今年7月，该同志通过了站里的“双考”成长为副科领导。

（四）推行阳光作业，增强党员对管理教育的向心力。着眼解决问题，敢于亮丑，完善提高，促进发展，实时公布全科人员的工作业绩，严格按照工作标准和工作要求开展定期评议，增强检查员主人翁的责任感，切实把问题查摆出来，把意见建议建议亮出来，确保全科上下养成敢于说真话，勇于相互批评，正视发展问题的良好风气。今年以来，我科通

过每月德、能、勤、纪、廉量化公示和定期讲评，纠正了科内不良风气3个，检查员薄弱问题和不足10余人次，收集采纳上报检查员合理化意见建议13条，其中有关新入警业务骨干的培养，党小组试点民主化管理等多条意见被站党委采纳。坚持对重大敏感问题的研究实行阳光作业、透明作业。在研究推荐文明使者暨党员先锋岗、立功受奖人员、评优评先人员以及干部量化考评时，严格按照站党委制定的评选办法，严格落实民主集中制，配套开展推荐评选结果说明会，坚决杜绝个人说了算、唯亲推荐评选情况，以公平公正的民主作风赢得了全科人员的拥护，凝聚了全科抓工作、干事业的向心力。今年，我科有3名工作表现突出的新入警大学生和部队院校毕业生被评为文明使者暨党员先锋岗，面对荣誉，3名同志深刻感到自己来到新的环境，没被组织忽视和埋没，纷纷表示要继续努力，再创佳绩；未获评的部分老同志从中也感受到了压力，工作的积极性得到了激发，全科迅速形成力争上游的共进局面。大运安保期间，我科成功查获网上追逃人员1人，无任何违规违纪现象，3名同志被站评为大运安保先进个人，科办公室被站定为正规化建设示范科。

两个经常性工作是部队的基础工作，是提高部队战斗力，确保部队安全稳定的基础工程。随着形势任务的变化，更多的具体有操作性、实效性的落实举措，有待于在实践中

进一步摸索完善和深化拓展。上述内容只是我科在两个经常性工作的肤浅实践，敬请领导和同志们批评指正。

第五篇：业主委员会建设和作用发挥问题

关于发挥业主委员会

在构建和谐社区中的作用的建议

业主委员会，是由业主大会成员经过民主选举产生的业主大会的执行机构，是业主民主管理、民主监督、民主自治的群众性组织，是适应经济社会管理的新生事物，在社区建设乃至社会管理中都有重要的作用，加强业主委员会的建设，对于解决物业管理工作中的矛盾和投诉、提高社区

（小区）生活质量、化解矛盾纠纷、稳定社会秩序、维护业主合法权益、构建和谐社区等方面都具有十分重要的意义。对此，我们政协“社法组”带着如何发挥业主委员会在构建和谐社区中的作用、维护业主合法权益等问题，到县建设局房管处物业管理科、永福花园小区、城南等社区进行调研。通过调研感到，如何加强业主委员会建设，怎样发挥、规范业主委员会的作用，还存在一些问题，应引起各级政府（街道）及相关主管部门的重视。

一、城镇社区（小区）业主委员会建设的主要问题

据县建设局房管处物业管理科的资料表明，当前，我县小区近80余个，已建立业主委员会仅有24 个，我县业主委员会的建设相对滞后。同时也存在一些主要问题：一是业主委员会建设难、活动难、监督难。表现在办公用房难落实、业主参与热情不高，业主委员会积极性难调动。从业主来说，不是关系到自己切身利益的活动参加热情不高，态度漠然；从业主委员会人员来说，基本是尽义务，业主委员会一般为兼职，没报酬、也没考核制度等，造成业主委员会形同虚设，没有积极性，调研中发现富康、杜鹃小区业委会集体“辞职”，将业委会图章交社区了事；从业委会办公用房来看，已建立的业主委员会基本的办公用房很难落实，没有办公地点，基本的制度，如财务制度、服务承诺的公开基本是虚无。从服务企业看，不是独立的法人企业，基本属公司的项目部，大多停留在保安、保洁、绿化和收取物业管理费上，业委会对服务企业物业用房收入、车位收入的监督难，因为企业享有独立经营权。二是业主委员会的身份有待于进一步明确。国务院2003年公布的《物业管理条例》，对业主委员会的产生、职责进行了规定，但该条例并没明确业主委员会的身份，业委会既不是法人组织，又不是法人社团，它只是一个群众自治组织，在履行业主大会赋予的“代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同”时，能够承担怎样的责任、已签订的合同有多大的法律效力，都很难讲，如果一旦发生工作失误，造成业主与服务企业的利益损失，当事人很难承担相应的法律责任。

二、关于发挥业主委员会在和谐社区建设中作用的建议

一是要切实加大宣传力度，提高全社会对社区业主委员会建设重要意义的认识。政府主管部门要通过各类新闻媒体对物业管理、业主委员会、公共物业与公共权利等进行宣传，让业主逐渐成为“成熟”的消费者，进而关心、支持业主委员会，自觉参与小区的物业管理，切实提高广大业主参与的积极性；

二是要把业主委员会建设纳入和谐社区建设统筹安排。其一，社区干部与业主委员会成员可以相互渗透，社区干部可以兼职业委会的领导，理清业主委员与社区居委会的指导与被指导、相互包容的关系，也就是说，业委会要在社区党组织的领导下，在社区居委会的指导帮助下开展工作;其二，社区居委会与业委会在职能上是相互包容的，都是为了和谐社区建设，因此，建议建立联席会议和议事等制度，定期召开由社区居委会、业委会、物业服务企业、基层房地产主管部门、街道办事处、派出所片警等参加的联席会议，整合资源，研究解决小区管理中的重大事项，把业主委员会建设和管理纳入社区建设。其

三、为调动业委会成员的积极性，由社区协调共建单位、企业、街道、业务主管部门对他们进行考核（评），主要是业主的满意度测评，并给予一定的奖励。其四，对一些没建立业委会和物业服务的老小区，要尽快组织建设，以减轻政府的管理压力。

三是要对业主委员会建设予以进一步规范。要规范业委会的选举程序，业委会成员尽量推选已离退休的老教师、老干部、热心公益事业的人员担任，要建立健全委员分工制度、小区事务公开制度、议事会议制度、财务管理、服务承诺公开等制度。要切实落实办公用房和必要的办公设施，并落实必要的办公经费。建议业主委员会在建设物业主管部门备案的同时，在民政局进行登记备案，纳入民间组织管理，逐步由群众自治组织向法人自治组织转变。

四是政府相关主管部门要发挥主管部门的权威作用，协调社区真正帮助物业区域（小区）组建一支高素质、有权威、有信誉、能正确发挥作用的业主委员会队伍。重视对业委会主要负责人的培训工作，提高他们的思想、政治素质和专业水平。业务主管部门要协调落实好业委会的活动经费、办公场所和设施，确保基层自治组织在党组织的领导和居委会的指导下依法开展工作和正常运行，为构建和谐社区发挥应有的作用。

业主委员会建设和作用发挥问题