2012政法干警考试申论热点精析:网络时代 领导干部重新学说话

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第一篇:2012政法干警考试申论热点精析:网络时代 领导干部重新学说话

给人改变未来的力量

2012政法干警考试申论热点精析:网络时代 领导干部重新学说话

【背景链接】

2012年3月1日,习近平同志在中央党校春季开学典礼上的讲话中说:“领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己”。领导干部只有不断学习和提高,全面提升素质,才能防微杜渐,不为腐败所侵蚀,不被网络所诟病,才能在老百姓面前保持执政党的公信力。

根据互联网信息中心(CNNIC)测算,截至2011年12月,中国互联网用户达5.13亿,新浪微博用户突破3亿,腾讯微博用户过 3.1亿,搜狐、网易微博用户过 1亿。而截至2012年3月29日,微信用户也突破了1亿,网络正呈爆炸式增长。这些公众,畅游在这无所不包、无所不能、无处不在的信息广场,享受着不受羁绊的话语狂欢和无限放大视野的盛宴,也行使着社会参与、社会监督的权利和义务。在这个信息交流平台上,腐败无处藏身、道德失范者被无情地扯下遮羞布、舆情民意得以畅通表达。网络尽管确实存在许多垃圾和问题,但总体来看,已成为思想文化的集散地、社会舆论的放大器,正以它特有的张力、无与伦比的速度,改变着传统生活,改变着政治生态。

【标准表述】 [意义]

网络微博的出现弥补了传统媒体在公共事务领域社会表达功能的缺失,提升了整个社会信息透明度和意见表达的均衡性和多元化,建构了对真相追逐的公共空间,促进了社会民主开放和健康平衡发展。

[深度分析]

从报刊、广播、电视到互联网,现代媒体的每一阶段升级都对社会带来了革命性的影响。透明的网络空间,向领导干部提出了综合素质的新挑战。内外兼修,全面提升领导干部素养,显得尤为迫切和重要。从“日记门”、“开房门”到“艳照门”,从“官二代”、“萝卜招聘”到“拆迁冲突”,少数领导干部缺乏自律,行为失范,在网络核裂变式的传播之下,出尽了洋相,严重影响了领导干部的公众形象,损害了党的公信力。

诚然,官员也是人,也会说错话,但是官员说错话不能简单地用公民的言论自由来搪塞,因为官员是公众人物,代表的是党和政府的形象。所谓言为政声,身份的特殊决定了其言论

给人改变未来的力量

必须符合党的执政理念,必须符合群众的利益。在网络时代,再不是拥有了公权力,就拥有了对群众的话语权。那种高高凌驾于群众之上,不把群众疾苦放在心上的官老爷,早晚要失去群众赋予他的话语权,失去话语权赖以生存的土壤——公信力。建立起公信力是一个漫长的过程,而毁掉公信力可能只是一句话的事,因此在网络时代,如何与群众说话,如何密切与群众的联系,成为当下领导干部需要补课的一门新学问。

[正面案例]

云南的孟连事件、广东的乌坎事件,就是信息高度透明、政府正面引导,复杂的问题和谐处理的典型案例,而且保持了后续跟踪和解决深层次问题的长效机制。政府的公开应对和有错即纠的政治勇气、善于担当的政治智慧、娴熟的信息捕捉和网络沟通能力,使得“谣言止于知者”,使得舆情由不利转向理性,政府逐步在信息传播中把握了主动权,成了“粉丝”们自愿接受的“意见领袖”,问题也就自然迎刃而解了。这两大事件带来的舆论影响远超一般群体性事件,对未来地方舆情格局产生了积极而深远的影响。

[措施]

别说假话。对于一些公共突发事件,群众最有知情权,一些官员习惯于“无可奉告”,或是说一些所谓“善意的谎言”,将真实的情况藏着掖着。这在过去信息不畅通的情况下可能做到,但在信息化这样一个开放与透明的时代,说假话,不说真话,只能增强群众心理的不安,要想减少不确定性和流言蜚语,就必须增加透明度,官员就应该在第一时间站在媒体面前,与群众坦诚交流,给群众以真实的力量。

说好真话。官员不仅要说真话,还要善于说好真话。同样的意思,以不同的方式表达出来效果大不一样,这就要学习现代舆论沟通和表达的技巧。中国历来讲究说话的艺术,“鼓天下之动者存乎辞”。网络技术对于官员言行的聚焦与放大,并不是戴有色眼镜,官员一些幽默睿智的话,如谈到国企与民营的关系时,有官员用“酒与水”这个精彩的比喻来形容二者各自不同的社会价值,就受到网友的认同与追捧,一时间成为网络红人、明星官员,甚至拥有“粉丝”团。

少说套话。官员爱说套话,这多少和官员的产生体制有关,信奉说“正确的废话”最稳妥,最安全。殊不知,这些“正确的废话”外国人不爱听,老百姓不待见。正如网友总结的诸如“着力解决”、“认真贯彻”、“高度重视”、“重要讲话”、“阶段性成果”等一系列的词汇,成为当下官员使用频率最高、老百姓最不爱听的官场流行语中公版权。难以想象一个只会说“正确的废话”的官员,能够身入群众,心入群众。不能和群众有效地进行沟通,密切联系群众就真正成为了一句空话。

给人改变未来的力量

做好对话。温家宝总理曾指出,与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。网络的平等与开放,为官民之间的有效沟通开启了一个全新的渠道。2011年被称为中国政务微博元年,一批政务机构与官员率先试水,开通微博账户问计于民,从“微问政”走向“微施政”。一些“微言”有影响力的官员,带动了一个地区、一个群体都加入到微博中来,听民意,解民忧,促民生,与网民进行直接、积极的互动,有利于拉近与群众的心灵距离,增强执政的亲和力与凝聚力。

总之,信息化时代对官员带来一系列新的挑战的同时,还将重新审视与评价官员的话语体系,领导干部不仅要“敏于行”,还要“善于言”,不仅要善于“对上汇报”,更要善于“对下交流”,做到心系群众,情系百姓。这样才能真正赢得话语权,赢得公信力。

2012年政法干警考试笔试辅导简章

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第二篇:公务员复习申论秘笈:申论热点之网络时代 领导干部重新学说话(模版)

申论热点之网络时代 领导干部重新学说话

本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈,包括行测和申论。大家直接搜索“公务员复习行测秘笈:”或者“公务员复习申论秘笈:”即可搜索到所有资料秘笈,每一份都是极品资料,看完如果上不了公务员,你来找我!

网络时代 领导干部重新学说话 【背景链接】

2012年3月1日,习近平同志在中央党校春季开学典礼上的讲话中说:“领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己”。领导干部只有不断学习和提高,全面提升素质,才能防微杜渐,不为腐败所侵蚀,不被网络所诟病,才能在老百姓面前保持执政党的公信力。

根据互联网信息中心(CNNIC)测算,截至2011年12月,中国互联网用户达5.13亿,新浪微博用户突破3亿,腾讯微博用户过 3.1亿,搜狐、网易微博用户过 1亿。而截至2012年3月29日,微信用户也突破了1亿,网络正呈爆炸式增长。这些公众,畅游在这无所不包、无所不能、无处不在的信息广场,享受着不受羁绊的话语狂欢和无限放大视野的盛宴,也行使着社会参与、社会监督的权利和义务。在这个信息交流平台上,腐败无处藏身、道德失范者被无情地扯下遮羞布、舆情民意得以畅通表达。网络尽管确实存在许多垃圾和问题,但总体来看,已成为思想文化的集散地、社会舆论的放大器,正以它特有的张力、无与伦比的速度,改变着传统生活,改变着政治生态。

【标准表述】 [意义] 网络微博的出现弥补了传统媒体在公共事务领域社会表达功能的缺失,提升了整个社会信息透明度和意见表达的均衡性和多元化,建构了对真相追逐的公共空间,促进了社会民主开放和健康平衡发展。

分享一点个人的经验给大家,我的笔试成绩一直都非常好,不管是行测还是申论,两次考试都是岗位第一。公考中,其实很多人不是真的不会做,90%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的,第一就是考解决问题的能力,第二就是考智商,第三考决策力(包括轻重缓急的决策)。非常多的人输就输在时间上,我是特别注重效率的。第一,复习过程中绝对的高效率,各种资料习题都要涉及多遍;第二,答题高效率,包括读题速度和答题速度都都要有很高的效率。我复习过程中,阅读和背诵的能力非常强,读一份一万字的资料,一般人可能要二十分钟,我只需要1-2分钟,读的次数就多,记住自然快很多。包括做题也一样,读题和读材料的速度也很快,一般一份试卷,读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟,我统计过,我最多不超过3分钟,这样就比别人多出20几分钟,在千军万马的公考大潮中,这是非常不得了的。想学的朋友可以到这里用这个训练的软件训练,大概30个小时就能练出快速阅读的能力,这也是我最最想推荐给大家的网站,再次极力的推荐给大家(我做了超链接,按住键盘左下角Ctrl键,然后点击鼠标)。大家好好学习吧!祝大家早日上岸!QZZN有个帖子专门介绍速读的重要性,叫做“得速读者得行测”,我就是看了这个才接触了速读(帖子地址按住键盘Ctrl键同时点击鼠标左键点击这里就链接过去了),也因为速读,才获得了笔试的好成绩。其实,不只是行测,速读对申论的帮助更大,特别是那些密密麻麻的资料,看见都让人晕倒。学了速读之后,感觉有再多的书都不怕了。另外,速读对思维和材料组织的能力都大有提高,个人觉得,拥有这个技能,基本上可以成功2/3,剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯,慢慢的加快速度,尽可能的培养自己这样的习惯。

[深度分析] 从报刊、广播、电视到互联网,现代媒体的每一阶段升级都对社会带来了革命性的影响。透明的网络空间,向领导干部提出了综合素质的新挑战。内外兼修,全面提升领导干部素养,显得尤为迫切和重要。从“日记门”、“开房门”到“艳照门”,从“官二代”、“萝卜招聘”到“拆迁冲突”,少数领导干部缺乏自律,行为失范,在网络核裂变式的传播之下,出尽了洋相,严重影响了领导干部的公众形象,损害了党的公信力。

诚然,官员也是人,也会说错话,但是官员说错话不能简单地用公民的言论自由来搪塞,因为官员是公众人物,代表的是党和政府的形象。所谓言为政声,身份的特殊决定了其言论必须符合党的执政理念,必须符合群众的利益。在网络时代,再不是拥有了公权力,就拥有了对群众的话语权。那种高高凌驾于群众之上,不把群众疾苦放在心上的官老爷,早晚要失去群众赋予他的话语权,失去话语权赖以生存的土壤——公信力。建立起公信力是一个漫长的过程,而毁掉公信力可能只是一句话的事,因此在网络时代,如何与群众说话,如何密切与群众的联系,成为当下领导干部需要补课的一门新学问。

[正面案例] 云南的孟连事件、广东的乌坎事件,就是信息高度透明、政府正面引导,复杂的问题和谐处理的典型案例,而且保持了后续跟踪和解决深层次问题的长效机制。政府的公开应对和有错即纠的政治勇气、善于担当的政治智慧、娴熟的信息捕捉和网络沟通能力,使得“谣言止于知者”,使得舆情由不利转向理性,政府逐步在信息传播中把握了主动权,成了“粉丝”们自愿接受的“意见领袖”,问题也就自然迎刃而解了。这两大事件带来的舆论影响远超一般群体性事件,对未来地方舆情格局产生了积极而深远的影响。

[措施] 别说假话。对于一些公共突发事件,群众最有知情权,一些官员习惯于“无可奉告”,或是说一些所谓“善意的谎言”,将真实的情况藏着掖着。这在过去信息不畅通的情况下可能做到,但在信息化这样一个开放与透明的时代,说假话,不说真话,只能增强群众心理的不安,要想减少不确定性和流言蜚语,就必须增加透明度,官员就应该在第一时间站在媒体面前,与群众坦诚交流,给群众以真实的力量。

说好真话。官员不仅要说真话,还要善于说好真话。同样的意思,以不同的方式表达出来效果大不一样,这就要学习现代舆论沟通和表达的技巧。中国历来讲究说话的艺术,“鼓天下之动者存乎辞”。网络技术对于官员言行的聚焦与放大,并不是戴有色眼镜,官员一些幽默睿智的话,如谈到国企与民营的关系时,有官员用“酒与水”这个精彩的比喻来形容二者各自不同的社会价值,就受到网友的认同与追捧,一时间成为网络红人、明星官员,甚至拥有“粉丝”团。

少说套话。官员爱说套话,这多少和官员的产生体制有关,信奉说“正确的废话”最稳妥,最安全。殊不知,这些“正确的废话”外国人不爱听,老百姓不待见。正如网友总结的诸如“着力解决”、“认真贯彻”、“高度重视”、“重要讲话”、“阶段性成果”等一系列的词汇,成为当下官员使用频率最高、老百姓最不爱听的官场流行语。难以想象一个只会说“正确的废话”的官员,能够身入群众,心入群众。不能和群众有效地进行沟通,密切联系群众就真正成为了一句空话。

做好对话。温家宝总理曾指出,与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。网络的平等与开放,为官民之间的有效沟通开启了一个全新的渠道。2011年被称为中国政务微博元年,一批政务机构与官员率先试水,开通微博账户问计于民,从“微问政”走向“微施政”。一些“微言”有影响力的官员,带动了一个地区、一个群体都加入到微博中来,听民意,解民忧,促民生,与网民进行直接、积极的互动,有利于拉近与群众的心灵距离,增强执政的亲和力与凝聚力。

总之,信息化时代对官员带来一系列新的挑战的同时,还将重新审视与评价官员的话语体系,领导干部不仅要“敏于行”,还要“善于言”,不仅要善于“对上汇报”,更要善于“对下交流”,做到心系群众,情系百姓。这样才能真正赢得话语权,赢得公信力。

第三篇:2012政法干警申论热点精析:公共卫生服务体系建设

给人改变未来的力量

2012政法干警申论热点精析:公共卫生服务体系建设

【背景链接】

2012年6月2日,卫生部部长陈竺在上海参加公共卫生人才培养与学科建设研讨会上表示,我国居民85%的死亡原因是因为慢性病引起的,一系列的新形势使我国公共卫生服务面临着前所未有的挑战。他指出,我国正面临着疾病谱的重要改变,慢性非传染性疾病已经成为威胁人民健康的主要因素,但是突发、新生的传染性疾病同样还是对社会构成重大威胁,并容易造成社会的恐慌,环境污染、职业危害、食品药品安全问题等进一步凸显。群众对健康的期待、对卫生服务的期望越来越高,要以比较低的价格、效益更好的服务,最大限度做到防患于未然。

2012年2月22日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出,统筹推进相关领域配套改革。继续推进基本公共卫生服务均等化,逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,2015年达到40元以上。

《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中指出,要提高基本公共卫生服务均等化水平,提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

【标准表述】

[存在问题] 当前,我国现在仍然存在医防脱节的情况,一方面,部分临床医师公共卫生预防知识不足,重治疗轻预防。另一方面,公共卫生领域的专业人员也不关注临床的进展,只会防,不懂治。再加上医疗机构和专业公共卫生机构之间交流不够,阻碍了公共卫生公平性、可及性的提升,一定程度上影响了公共卫生成效。

[挑战] 公共卫生服务体系面临的挑战,不仅仅局限于卫生行业本身,还涉及到全社会的各个方面。公共卫生是一个系统的社会工程,和PM2.5等各方面都有关,一个对环境、对水、给人改变未来的力量

对污染物不了解的人不可能成为公共卫生的专家,需要拥有数学、统计学等方面知识;公共卫生伦理还牵涉到国家公信力的问题。

在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中,我们的公共卫生学科带头人发挥了非常重要的作用,但是我国应对慢病的人才相对不足,呼唤着更多大师的出现。

[措施] 推进公共卫生服务体系建设,第一要加快人才培养和信息化建设,推进药品生产流通领域改革,积极发展医疗服务业。鼓励各地结合实际大胆探索、先行先试,不断完善政策,积累改革经验。

第二,要加强医疗卫生服务行为和质量监管,加强医德医风建设和行业自律。制定完善相关法律法规,健全行业、人员、技术、设备的准入和退出机制。

第三,要放宽社会资本举办医疗机构的准入,扩大和丰富全社会医疗资源。鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构,鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所。进一步落实政策,改善执业环境,对各类社会资本举办非营利性医疗机构给予优先支持。

第四篇:政法干警申论热点精析:公共卫生服务体系建设(本站推荐)

中公教育·给人改变未来的力量

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政法干警申论热点精析:公共卫生服务体系建设

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【背景链接】

2012年6月2日,卫生部部长陈竺在上海参加公共卫生人才培养与学科建设研讨会上表示,我国居民85%的死亡原因是因为慢性病引起的,一系列的新形势使我国公共卫生服务面临着前所未有的挑战。他指出,我国正面临着疾病谱的重要改变,慢性非传染性疾病已经成为威胁人民健康的主要因素,但是突发、新生的传染性疾病同样还是对社会构成重大威胁,并容易造成社会的恐慌,环境污染、职业危害、食品药品安全问题等进一步凸显。群众对健康的期待、对卫生服务的期望越来越高,要以比较低的价格、效益更好的服务,最大限度做到防患于未然。

2012年2月22日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出,统筹推进相关领域配套改革。继续推进基本公共卫生服务均等化,逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,2015年达到40元以上。

《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中指出,要提高基本公共卫生服务均等化水平,提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。

【标准表述】 [存在问题]

当前,我国现在仍然存在医防脱节的情况,一方面,部分临床医师公共卫生预防知识不足,重治疗轻预防。另一方面,公共卫生领域的专业人员也不关注临床的进展,只会防,不懂治。再加上医疗机构和专业公共卫生机构之间交流不够,阻碍了公共卫生公平性、可及性的提升,一定程度上影响了公共卫生成效。

[挑战]

公共卫生服务体系面临的挑战,不仅仅局限于卫生行业本身,还涉及到全社会的各个方面。公共卫生是一个系统的社会工程,和PM2.5等各方面都有关,一个对环境、对水、阜阳中公教育地址:阜阳师范学院西湖校区向东200米路北

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对污染物不了解的人不可能成为公共卫生的专家,需要拥有数学、统计学等方面知识;公共卫生伦理还牵涉到国家公信力的问题。

在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中,我们的公共卫生学科带头人发挥了非常重要的作用,但是我国应对慢病的人才相对不足,呼唤着更多大师的出现。

[措施]

推进公共卫生服务体系建设,第一要加快人才培养和信息化建设,推进药品生产流通领域改革,积极发展医疗服务业。鼓励各地结合实际大胆探索、先行先试,不断完善政策,积累改革经验。

第二,要加强医疗卫生服务行为和质量监管,加强医德医风建设和行业自律。制定完善相关法律法规,健全行业、人员、技术、设备的准入和退出机制。

第三,要放宽社会资本举办医疗机构的准入,扩大和丰富全社会医疗资源。鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构,鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所。进一步落实政策,改善执业环境,对各类社会资本举办非营利性医疗机构给予优先支持。

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第五篇:2011政法干警考试申论热点分析

2011政法干警考试申论热点分析:只管领导安全

【背景链接】

2010年12月11日,成都双流县一交警中队长称“领导的车子马上就要来”令堵塞车辆离开,在争论中该交警说“我只管领导的安全、领导重要还是哪个重要?”的视频被曝光后引起关注,有网友称他说的是实话。目前该交警队长已被停职并向当事司机道歉,称其当天工作压力大。

【标准表述】 [中公剖析]

“只为领导服务”,是对政府为人民服务宗旨的背离。这表明当前在我国政府中仍存在部分素质较低的行政人员,也说明为人民服务的宗旨在实际操作中被部分地区扭曲甚至抛弃。

人民公安为人民”,这是公安的口号,也是公安的理念。若按此理念来解读,公安并非仅仅是为领导安全而设,而是为人民为大众而设。梁忠作为交警队伍中的一员,在比较“正常”的执法过程中,却因“沉默的螺旋”而惨遭停职,既是自身的不幸,又是交警队伍的不幸。或许有些事只能做,不能说,至少不能大声地公众场合说,一旦成为“语录”便会无情地沦为“壁虎的尾巴”被轻易抛弃或以保全大局,或以应付舆论,或以掩饰漏洞。

[启示及措施]

在“只管领导安全”事件的整个过程中暴露出了一系列的问题,给了我们很多启示,同时也需要我们转变态度,要用“理性、平和、文明”的方式来解决问题,才能更好的促进警民团结。

公安部门积极快速应对媒体舆论的做法值得提倡。事发后,由于警方回应较及时,未造成非常大的负面影响。警方通过网络正面、及时地回应,是一种现代文明执法的延伸。这说明,警方的执法理念在改变,这种态度值得赞赏。

路面交警的执法态度和方式有问题。在此事件中,双方都希望道路交通畅通,不耽误各自的事情。但是,由于都采取了激进的措施,导致双方矛盾加剧,摩擦升级。作为交通警察,在具体处理事件过程中,由于不注意方式方法,言语激进,动作粗鲁,以至于惹得群众不满,终于将此小事闹大,引起轩然大波。而作为一名交通参与者,被交警的不当言行激怒后,愤然抓住了交警的不当言行来整治交警,以泄心头的怨气。当时如果双方都能站在对方的角度想一想,大家能平和理性的对待,事情就会是另一种结果。

正确看待网民热传“只为领导服务”。平时,我们的警力被滥用,以至于给人印象就是交警很大一部分工作都是给领导开路,对领导百依百顺,对群众却傲慢无礼,所以激起群众的反感。但是实际上,交警很多时候,都是为人民群众服务的,比如他们顶着烈日狂风疏导交通、上下班高峰时出现在拥堵路段维持秩序、打击各项严重交通违法行为以保障公众交通安全、路面巡逻打击车匪路霸飞车盗抢保一方平安。如果交警在执法过程中能更规范、更人性、更平和,群众的抵触情绪就会不那么大,警民间的关系就更融洽。这不但有赖每个交警的加倍努力,更需要警民间加强沟通,还依靠包括网络在内的舆论媒体的共同营造,而不是煽风点火断章取义的不断制造“舆论围观”事件。

将民主和法治紧密结合起来。一定要把民主和法治越来越紧密结合起来,让法治全心全意为人民服务,才能让法治真正成为维护社会公平正义的得力武器。如果我们把民主和法治相分割相分离,那么法治在实践中极容易反过来成为伤害公民合法权益的凶器,极容易丧失其在公民心目中的美好形象。

公务员考试申论热点分析:温州动车追尾事故

【背景链接】

2011年7月23日,杭深线永嘉至温州南间,北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故,此次事故已确认共有六节车厢脱轨,即D301次列车第1至4位,D3115次列车第15、16位,最终导致200余人伤亡。有消息称是D3115次遭雷击后失去动力,临时停车,导致后续的D301次追尾。

2011年7月27日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼,对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问,决定采取坚决措施,以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点,全面加强安全生产。

【标准表述】 [中公教育分析]

近一段时期,我国一些地方接连发生煤矿和非煤矿山矿难、道路交通事故、建筑物和桥梁垮塌事件,给人民群众生命财产带来严重损失,也暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄,安全责任不落实,防范监管不到位,制度和管理还存在不少漏洞,教训极其深刻。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。发展是硬道理,但发展并非不计代价,更不能被少数人曲解为一切为发展让路。在发展的过程中,必须牢固树立科学、安全、可持续的理念,把人的安全放在第一位;必须坚持以人为本,处理好速度质量效益的关系,切不可片面追求速度,“要钱不要命”;必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,守住安全生产这条红线。

[措施] 中公教育总结以下措施:

当前,我国国民经济增长动力强劲,增长速度较快,能源原材料、交通运输、建筑等市场需求旺盛,各地有许多工程、项目处于集中建设阶段,安全监管难度增加,安全生产任务更加繁重。越是在这个时候,越要绷紧安全生产这根弦,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,深刻总结事故教训,全面加强安全生产,遏止重大安全生产事故再度发生。首先,实现安全生产,重在防患于未然。近期尤其要对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输,以煤矿为重点的矿山,以危险化学品为重点的工业领域,以在建住房项目为重点的建筑领域,全面排查并消除隐患。只要发现问题,该整改的迅速整改,该停工的立刻停工,该停用的坚决停用,不能姑息任何借口,不能放过任何隐患。

其次,搞好安全生产,关键要抓落实。为加强安全生产工作,近年来中央作出了一系列部署,国家也制定了大量法律法规和政策措施,许多要求已是反复强调、三令五申。至今安全生产事故仍然频发,主要是已确定的许多政策措施没有落实到位。当前必须狠抓制度落实,切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。

2011年吉林公务员考试申论热点标准表述:政府机关建微博

与民交流

【关键词】

网络问政 阳光政府 和谐社会 【背景链接】

2010年3月18日,“无锡市人民政府” 的账号出现在新浪微博平台上,该账号后面还加了个V字,也就是通过新浪官方认证的用户。自从新浪微博推出以来,不少政府机构相继推出了自己的微博账号,“微博云南”和“桃源县人民政府”是其中较早尝试的两个,而广东省各级公安部门则集体开了微博,被网友们称为 “微博110”。

【标准表述】 [意义]

信息时代,网络舆论的力量有目共睹,不可小觑。大到公共领域的反腐惩贪,小到草根人物的一夜走红,网络的影响力可谓无远弗届,深入人心。在此情形下,各地各部门对网络的重视程度也与日俱增。建立起与网络舆论的互动机制,可以在第一时间网络舆论中得知当下社会公众的知情需求,有利于管理者与民众实现彼此之间的信息交流和相互理解。避免造成权威信息缺失,引起了网络舆论的猜疑和批评,进而使城市管理工作陷于被动局面。

[优势]

政府机关开微博实现了网络问政制度化、常态化和创新性的新举措。每个月安排一位市领导、一位市直机关领导、一位县级领导及镇领导上线与网民交流。

一方面,网络问政的犀利姿态可以赢得民众的心,真正做到了网民意见积极收集,集中办理、落实的常态化。网民反映问题不需要鼓噪,不需要更多的网络渲染,就能得到当地领导和部门的及时跟进与处理。当地市民选择直接到网上反映问题、提出诉求,问题得到及时跟进与解决,群体事件必然减少,上访数量必然大大减少,很多人,社会稳定度必然得到提高,民众的焦虑情绪会得到安抚。

另一方面,对当地执政官员起到监督、督促和执政为民的压力与鞭策,建立阳光政府、服务政府的利器,倒逼官员更趋依法执政、为民执政。真正发挥了网络成本低廉,快捷、及时的优势,为执好政,服务好人民,构筑和谐社会起到了示范和带头的作用。

[措施]

第一,公开、公正、公平。社会在政治权利和经济利益分配方面的不公已经接近危机水平,如果不能及时加以调整,逐步深化的危机有可能变成灾难。因而,国家必须在保持经济稳步发展的基础上,大力加强社会保障工作,积极缩小贫富差距,改善下层社会的生活条件,建立一个和谐的新秩序、新社会。

第二,畅通底层社会的民意表达渠道,拓宽其政治参与的制度化途径。网络是一张社情民意的晴雨表,透过它,我们可以诊断代议制政治体系的健康状况。网络反映了现实社会中弱势群体维权艰难、诉求表达不畅的事实。网络的诉求表达与现实中的诉求表达存在着彼消此长的关系,当现实中的公共参与和诉求表达不畅时,必然涌到网络空间。因而,必须在现实中找到平民诉求表达不畅的原因,积极建立公民畅通的诉求表达渠道。

第三,善用网络话语权。掌控网络媒体的话语权是一门政治艺术,是一种领导技术,是当今不可缺少的执政本领。正面的网络监督有利于民意的充分表达,有利于民众与政府良好的沟通。政府通过互联网引导舆论导向,可以适时消除民众对政府的潜在不信任。第四,加强网络立法和网民的道德自律。克制网络民粹主义,关键在于网民的理性自制和道德自觉。要加强对网民媒介素养的培养,提升其自律意识。要明确网络中权利和义务的关系,在行使发表言论的自由同时,要为自己的言论负责尊重他人的权利。必须加强法制建设,通过法律法规约束网民的言论和行为,促使网络的理性、和谐发展。

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