第二届世界互联网大会环境质量保障工作方案大全

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第一篇:第二届世界互联网大会环境质量保障工作方案大全

第二届世界互联网大会环境质量保障工

作方案

为应对第二届世界互联网大会会期调整后处于大气重污染高峰期的严峻形势,为保障在大会期间区域环境质量,依据《xx省大气污染防治条例》、《xx省综合治水工作规定》、《xx市大气重污染应急预案(试行)》及xx省《》,特制定本方案。

一、总体目标

在世界互联网大会领导小组(以下简称大会领导小组)的统一领导下,认真贯彻落实大会环境质量保障工作的部署和要求,通过严格的综合性治理与管控措施,尽最大努力削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量,减缓和降低细颗粒物的生成和累积程度;确保会议期间全市饮用水水源地安全,城市水体感官良好,满足景观要求;确保全市保障区域内主要交通要道沿线无明显的视觉污染;确保全市保障区域内无较大以上突发环境污染事故发生。

二、工作原则

(一)突出重点、精准控制。以环境质量控制为核心,对污染贡献率大的重点工业企业排放、扬尘排放和机动车排放实施严格的管控措施;利用监测预警技术,加强监测分析和预报预警,针对不同类别污染源的特点采取分类管控措施,提高环境质量保障措施的实施效率。

(二)防治结合、强化应急。以强化管理和防控措施为主,加大大气污染源、饮用水源安全隐患、交通要道沿线整治力度,完善应急联动机制,从严要求保障落实,确保会议举行期间突发环境污染事故的及时、科学应对。

(三)属地负责、区域协同。按照上级保障工作部署要求,扎实做好属地污染防控;进一步加强与xx省及临近城市的协同配合,落实污染联防联控措施,形成区域管控的整体合力。

三、保障区域

根据xx省《》确定的“二区、五路、六水”保障区域,xx市确定“二区、三路、四水”为环境质量重点保障区域。

(一)二区

核心区:余杭区、拱墅区、江干区以乌镇为中心半径50公里范围内区域。

严控区:主城区(除核心区外)、临安市以乌镇为中心半径100公里范围内区域。

根据xx省《》的规定,当专家会商研判,桐乡空气环境质量可能出现中度污染,且受南下冷空气输入影响时,增加xx市除核心区和严控区以外区域为管控区。

(二)三路

沪杭甬高速(xx段,xx绕城)、杭浦高速(xx段)、练杭高速(xx段)。

(三)四水

钱塘江(xx段)、运河(xx段)、苕溪(xx段)、上塘河(xx段)。

四、保障措施

第二届世界互联网大会环境质量保障措施实施时间为XX年12月8日至19日。

(一)空气环境质量保障措施

核心区和严控区实施以下空气环境质量保障措施:

(1)严格控制燃煤电厂排污。启动优化发电调度,支持和鼓励已完成超低排放改造的燃煤电厂优先发电,合理安排天然气电厂顶峰发电。已完成超低排放的火电机组(含热电)加强设施运行和监管,确保达到火电厂燃气轮机组特别排放限值。除涉及学校、医院、居民小区等民生供热保障外,未完成脱硫、脱硝、除尘改造的火电机组(含热电)实施停产;已完成脱硫、脱硝、除尘改造但未达到火电机厂天然气燃气轮机机组排放限值的火电(热电)机组,根据电网电力平衡情况或供热负荷通过限产(限制机组运行台数)、停产等措施削减大气污染物排放,削减范围和规模为:核心区内削减50%的大气污染物排放量,严控区内削减30%的大气污染物排放量。

牵头单位:市经信委;配合单位:市环保局;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

(2)严控煤质。各燃煤企业必须使用低硫煤(含硫率低于0.7%)。

牵头单位:市经信委;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

(3)削减重点管控废气排放企业排污。对水泥、钢铁、建材、石化、化工、铸造、皮革、有色金属冶炼、玻璃、医药、表面喷涂、印刷等二氧化硫、氮氧化物、烟尘及挥发性有机物排放较大的行业通过限产、停产等措施削减大气污染物排放,削减范围和规模为:核心区内重点管控废气排放企业全部停产(钢铁、石化和玻璃行业实行最大限度限产),严控区内重点管控废气排放企业削减30%的大气污染物排放量。

牵头单位:市经信委;配合单位:市环保局;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

保障区域内不能稳定达标排放的重点管控企业,未安装废气处理设施装置或设施不能正常运行的企业,一律采取停产措施。保障区域内,石化与化工企业禁止开停车作业与检修。

牵头单位:市环保局;配合单位:市经信委;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

(4)加强油气挥发性有机物污染管控。储油库、加油站、油罐车安装油气回收治理设施,并确保治理设施正常运行。未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车,停止销售、运输油品。

牵头单位:市环保局;配合单位:市商务委、市交通运输局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(5)严控机动车污染。核心区范围内除与民生相关的活动外,低速货车禁止通行。加强执法巡查,全市区域禁止黄标车通行。

牵头单位:市公安交警局;配合单位:市环保局、市交通运输局。

(6)加强施工扬尘污染控制。除峰会保障项目外,核心区范围内建筑工地、房屋拆迁、装修作业等管控工地全部停工,并做好相应防尘措施;严控区范围内50%管控工地停工,其余工程做好绿色文明施工,严控施工扬尘。

牵头单位:市建委;配合单位:市环保局、市房管局、市国土资源局、市交通运输局、市林水局、市城管委;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(7)控制各类尘源。核心区范围内禁止运输渣土、沙石等产生扬尘物料,加大对车辆抛洒滴漏等违法行为的查处。

牵头单位:市城管委;配合单位:市公安交警局、市交通运输局、市建委;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

严控区范围内港口、码头、车站等装卸作业及物料堆场落实控尘措施。

牵头单位:市交通运输局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

严控区范围内商品混凝土搅拌站落实控尘措施。

牵头单位:市建委;配合单位:市城管委;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(8)严禁秸秆、垃圾焚烧。保障区域范围内禁止露天焚烧生活垃圾,严格控制露天烧烤。

牵头单位:市城管委、市环保局;配合单位:市公安局、市商务委、市市场监管局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

保障区域范围内禁止露天焚烧工业边角料。

牵头单位:市环保局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

保障区域范围内禁止秸秆露天焚烧。

牵头单位:市环保局、市农业局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(9)加大“三路”沿线等重点区域巡查,全面整治环境,彻查黑烟囱。

牵头单位:市交通运输局、市环保局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

当预报冷空气南下、乌镇出现轻度污染时,或者上海、江苏、安徽污染物传输通道范围内某城市AQI指数大于150时,按照大会环境保障工作要求,管控区范围内实施以下管控措施:

(1)严格控制燃煤电厂排污。启动优化发电调度,支持和鼓励已完成超低排放改造的燃煤电厂优先发电,合理安排天然气电厂顶峰发电。已完成超低排放的火电机组(含热电)加强设施运行和监管,确保达到火电厂燃气轮机组特别排放限值。除涉及学校、医院、居民小区等民生供热保障外,未完成脱硫、脱硝、除尘改造的火电机组(含热电)实施停产;已完成脱硫、脱硝、除尘改造但未达到火电机厂天然气燃气轮机机组排放限值的火电(热电)机组,通过限产(限制机组运行台数)、停产等措施削减30%的大气污染物排放量。

(2)削减重点管控废气排放企业排污。对水泥、钢铁、建材、石化、化工、有色金属冶炼等二氧化硫、氮氧化物、烟尘及挥发性有机物排放较大的高架源(指100米以上的高烟囱)通过限产、停产等措施削减30%的大气污染物排放量。

(3)不能稳定达标排放的重点管控企业,未安装废气处理设施装置或设施不能正常运行的企业,一律采取停产措施。保障区域内,石化与化工企业禁止开停车作业与检修。

(二)水环境质量保障措施

(1)保障工业污水达标排放。“四水”范围内不能稳定达标排放、未安装污水处理设施或污水处理设施不正常运行的企业,一律采取停产措施。各地加强对重点行业废水排放管控,严格控制特征污染物,削减污染物排放总量。

牵头单位:市环保局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(2)加强养殖废水管控。各地加强对养殖废水的监管力度,确保养殖废水达标排放,削减排放总量。

牵头单位:市环保局;配合部门:市农业局;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(3)强化生活污水管控。各地做好生活污水的控源截污工作,做好生活污水的防控。

牵头单位:市城管委、市环保局;配合单位:市建委、市农办;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(4)加强重点水体的监测巡查。“四水”范围内的各地对重要河流、景观水体等强化监测和巡查,严密监控水质动态。

牵头单位:市环保局、市林水局、市园文局、市城管委,钱塘江管理局;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

(5)做好水体保洁管护。“四水”范围内的各地对城市主要水体以及跨境水体实施专项保洁,实现河道水清岸洁。

钱塘江流域水体以及跨境水体专项保洁。

牵头单位:钱塘江管理局;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

绕城公路外河道水体专项保洁。

牵头单位:市林水局;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

绕城公路内城市河道水体专项保洁。

牵头单位:市城管委;实施单位:相关区、县(市)人民政府(管委会)。

运河水体专项保洁。

牵头单位:市园文局;实施单位:相关区人民政府(管委会)。

(三)环境安全保障措施

(1)加大对危险化学品企业检查力度。加大对危险化学品生产、储存、运输企业的检查力度,及时消除环境安全隐患,严控危险化学品的生产和运输。

牵头单位:市公安局、市安监局、市交通运输局;配合单位:市经信委;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(2)加强危险废物和放射源监管。加强危险废物贮存、处置,以及放射源贮存、使用的安全监管。xx市内危险废物禁止进入嘉兴市。

牵头单位:市环保局;配合单位:市公安局、市卫计委、市交通运输局、市经信委;实施单位:各区、县(市)人民政府(管委会)。

(3)保障水源地水质安全。加密监测水源地水质,加大水源地巡查频次,加强环境风险防范,严格保障水源安全。

牵头单位:市环保局;配合单位:市交通运输局、市公安局、市园文局、市城管委等;实施单位:余杭区及相关区、县(市)人民政府(管委会)。

五、工作要求

(一)统一指挥,联防联控。xx市成立环境保障指挥部(由xx市大气污染整治工作领导小组承担指挥部职能,张耕副市长任总指挥,领导小组成员单位为指挥部成员),负责指挥协调大会期间xx市内的环境质量保障工作。各成员单位根据职责分工分别制定燃煤电厂工业企业产能限制、机动车限行管控、建筑工地及道路扬尘控制、水体专项保洁、危化品生产运输等方面相应的工作计划。

(二)条块结合,认真落实。各地、各责任部门也要成立相应的领导机构,统一实施本辖区、本部门的环境质量保障工作;制定本地区、本部门的环境质量保障工作方案,对照责任分工,逐项制定措施,确保责任到人,措施到位。市环保局负责制定督查和执法检查专项方案;市经信委牵头制定企业停、限产专项方案;市建委牵头制定工地停工专项方案。各地要细致排查辖区范围内的污染源,确定全面合理的管控企业、工地名单,明确停产、限产、停工措施,编制机动车限行、火电厂调度等专项方案,并落实专人驻点监管,确保管控措施落实到位。各地、各责任部门的工作方案需于12月2日前制定完成,报xx市环境保障指挥部备案。

(三)强化执法,严格监管。由xx市环境保障指挥部牵头,开展市内的执法监督检查,重点督查组织领导情况和管控措施任务完成情况。各地要制定会议期间执法检查工作方案,并根据方案组织环保、经信、公安、建设、城管、林水、安监、交通等相关职能部门和保障区域内各级政府开展执法检查工作,严肃查处各类违法违规行为,确保各项环境保障措施落实,有效防范并及时消除环境风险隐患。执法监督检查发现的问题,及时反馈各地人民政府解决。

(四)信息共享,预测预警。按照大会环境保障部的统一部署,配合xx省和嘉兴市做好大气环境监测信息共享和预报预警工作;同时借本次大会契机,市环保局与市气象局牵头为明年xx市重大活动期间大气环境预测预警做好模拟演练工作积累工作经验。从12月8日开始,各地每天向xx市环境保障指挥部、xx市向大会领导小组报送环境质量保障情况。会议保障期间,各地要严格按照《突发环境事件信息报告办法》,及时准确上报突发环境事件信息。在会期保障期间进行评估,评价各类保障措施的实施效果,为建立会期保障长效机制和明年重大活动环境质量保障积累经验。

(五)联动应急,区域响应。会议保障期间,各地应严格按照突发环境事件应急预案、大气重污染应急预案和本方案的有关要求,做好应对突发环境污染事故的专业队伍、应急物资、应急装备的准备工作;强化应急值守,确保责任到人、联络通畅;采取有效措施妥善应对突发环境污染事故,切实保障环境安全;重视舆情引导,做好信息和新闻发布工作,确保社会稳定。各地要确保会议保障期间饮用水水源地安全和环境安全。各交界区域要特别重视边界地区的环境安全保障工作,加强隐患排查、联合执法、联合监测,统筹协调应急资源,共同应对跨界事件。

第二篇:第二届世界互联网大会期间安全生产工作方案

第二届世界互联网大会期间安全生产工

作方案

第二届世界互联网大会将于12月16日至18日在xx市xx召开,为进一步做好会议期间重点区域重点领域安全事故防控工作,营造大会安全稳定环境,根据《xx市安全生产委员会办公室关于切实做好第二届世界互联网大会期安全生产工作的通知》(x安委办[XX]x号)。现就做好大会期间安全生产工作要求如下:

一、加强组织领导,周密安排部署

各街道、各部门要高度重视,周密部署,加强世界互联网大会期间安全生产工作。按照重点工作和日常工作相结合的要求,加强协调配合,开展督查检查,及时查漏补缺,确保每项措施落到实处、责任落到实处。

二、深化安全大检查,加强安全监管

各地各部门要继续深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,特别是对道路交通、建筑施工、消防、重大危险源等重点行业领域、重点管控对象深入查找安全生产薄弱环节和突出问题,加大整改落实力度,落实各项安全防范措施,有效防控各类事故发生。道路交通领域:加大对客运车辆超载、超速,带“病”车辆上路,客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为查处。建筑施工领域:加强对“三改一拆”以及其他各类在建工地的安全检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。消防领域:全面排查整治消防重点单位尤其是人员密集场所、高层建筑、出租房、合用场所的火灾隐患,严防社会影响较大火灾事故的发生。重大危险源领域:开展重大危险源安全专项督查,督促重大危险源单位严格落实重大危险源实时监控和应急值守制度。危险化学品领域:全面开展危险化学品安全大检查,及时消除安全隐患,为防止因危险化学品引发突发事件,区安监局将暂停受理新增易制爆危险化学品和剧毒化学品的生产经营许可申请。开展所有涉及使用危险化学品的生产经营单位(已取得危险化学品相关许可证企业除外),包括使用危险化学品从事生产的、使用剧毒化学品的、使用危险化学品数量构成重大危险源的以及涉及使用危险化学品的生产经营单位的排查摸底,请各单位将《危险化学品使用情况调查表》(见附件1)于XX年1月25日前报区安监局综合科。

三、加强工作协调,保障信息畅通

会议期间,区安监局将指导、督促与协调相关工作落实,建立事故速报制度。12月16日至19日每日17:00前向安监局报告本辖区安全生产情况,格式按节假日上报的要求执行(见附件2)。12月22日前将这一时期的工作部署落实情况报送安监局办公室。联系电话:xx,传真:xx。

xx市xx区安全生产委员会办公室

XX年11月25日

第三篇:公司第二届世界互联网大会演讲稿

大家好,我是来自xx加全行电子商务有限公司的xx,树叶的“叶”,有所作为的“为”,感谢大会主办方给我这个机会,让我来和大家来做个分享。从1992年开始我一直是从事线下工业品领域其中一个门类:工业胶黏剂产品的销售,工业品是一个巨大的市场,占工业总产值的17%,在国内达到10.8万亿人民币,在全球范围内超过50万亿,通过20年多的持续努力,我们已经做到全国工业胶黏剂销售行业里领军人物的骄人业绩。

但是随着时代的发展,互联网的迅速崛起,对传统销售模式产生了巨大的冲击,为了顺应时代的发展,我决定跨上互联网+的第二次创业之路,我们建立了加全行电子商务团队,开发了“一站工材网上工业品商城”,致力于在线上为中小型企业的采购员解决一站式的采购服务。核心理念是:我们提供的不是产品和服务,而是爱和体验。在短短半年时间里,一站工材工业品商城上架sku数量已接近20万,未来我们的目标是达到100万个,一站工材网上工业品商城只做原厂正品,致力于树立网上工业品真货销售平台的标杆!

在这个过程中,我感悟到了互联网对于我和我们团队产生的巨大影响,让我的团队迅速成长和壮大,销售业绩也在成倍增长。这个世界上不管你有多么强大,有一样东西是永远无法打败的,那就是“趋势”,互联网就是当下最最巨大的趋势,在这个趋势面前我们唯有顺势而为,借势发力方能成功,所以我要向所有企业家发出倡议:积极运用互联网技术,加快转型升级,拓宽销售渠道,把产品卖到全中国、全世界去。***说“有付出,一定会有收获;只要坚持,梦想总是可以实现的!”,我是一名马拉松运动爱好者,就像我参加过的所有比赛一样,创业和转型本来就是一场艰苦的战役,只有坚持,才会赢得最终的胜利!在此预祝本次移动互联网大会圆满成功,结出丰硕成果,谢谢大家。

第四篇:第二届世界互联网大会马云演讲稿

各位下午好!

# # # # # # # 第二次参加世界互#联#网大#会,过去的一年我相信变化还是非常之大的。去年我们这儿都是互#联#网界的业界的聚会,今年变了很多新的面孔,有国#家元首,有非通信行业的学者,还有各行各业的人。互#联#网需要系统#治理 我觉得互#联#网必须是个生态,而这个生态必须有多物种,物种越丰富,生态越健康,参与的人越多,才能真正做到共融、共存、相互依赖。

# # # # # # # # 我相信明年的变化还会加大,支#商一定会是一个机会。我们中#国有句话,山中一天,人间千年。虽然没有那么夸张,但是互#联#网由于它强大的能力,看问题的角度、深度、广度的不一样,确实我们把一个月当一年用,或者是把一年当十年用,发展速度特别快。我刚才在网上看到了周鸿祎发的微博:“一夜之间世界全变了,一下子成了最老的网红。”

# # # # # # # # # 20#年以前在北#京参加过一个研#讨#会,讨论互#联#网是否需要管理和治理,那时候是199#4年年底,1995年年初,我说互#联#网还没进中#国就诞生了一批专#家对未来要进行管理。20#年过去了,所有他们担心的问题都没有发生,但是没担心的问题都发生了。

# # # # # # # 今天全球有32亿互#联#网用户,其中15亿人是出生于1⑨80年以后的,互#联#网已经深刻地影响了世界。对互#联#网未来的发展进行系统的治理,我相信这是对全人类的挑战,当然不是每个人都喜欢被管理的,或者说绝大多数的人不是希望被管理的。政#府总是喜欢管,但是我觉得等出了问题,再管已经太晚了。

# # # # # # # 20#年以前我们不知道怎么管,但是20#年以后我们必须有一种治理的思考。互#联#网的特性就像乌镇的水一样,水是无处不淌,必须互相连通的,水必须是清澈透#明,水又必须是公共的,所以水不是谁个人能管好,而是需要共同治理的。

# # # # # # # # 各个国#家,各个民#族,各个文化的不同,治理方法确实不同。海外不少人讲中#国的互#联#网是不是管得太紧,但是我认为,不管怎么样,这个国#家管住了7亿互#联#网用户,管住了BAT,还是有很多东西值得我们学习和反思的。

# # # # # # 就像阿#里巴巴一样,我们今天出现了假货和欺诈,人家说你管理不严,所以还是需要有些管理的。从IT时代到DT时代的转型 第二我们正在进入从IT向DT时代的转型,IT和DT巨大的差异在于思想上的差异,成功者必须是利他思想。

# # # # # 只有让你的员工、客户和合作伙伴比你更强大,让你的竞争对手比你更强大,社#会才会进步,你才有可能成功。互#联#网已经把大家,把人类变成了一个共同体,在这里面,你中有我、我中有他,并不是你消灭我,我消灭他的一种情况。

# # # # # 互#联#网的技术正在发生天翻地覆的变化,技术也未必都是好的,技术也会带来很多麻烦。这次我看到“互#联#网之光”整个博览会中有很多优秀的产品、优秀的技术展示,我相信人类在过去的20#年,我们把人当做了机器,未来我们很有可能把机器当人。

# # # # # # 我相信未来衡量一个企业、一个人的成功不是你获得了多少权力,不是你赢得了多少财富,也不是你头上有多少花环,而是让你的客户,让你的员工,让你的社#会赢得更多的权力,获得更多的资源、财富和光环,才是真正的成功。

# # # # # # # 技术和思想的变革一定会引来各种各样的不满和混乱,今天我在中#国也一样,有人说是卖假货的马云,也有人说颠#覆者马云和破#坏者马云,我并不在乎,和30年以前邓小#平改#革开放面#临的压力和指责,我们这些算什么。

# # # # # # # 但是我们今天必须要明白一个问题,社#会的进步是谁也阻挡不了的,大家说制#造业不行,制#造业从来没有不行过,苹果很好,特斯拉也很好;有人说实体不行,实体其实也不错。

# # # # # # # 今天零售行业被电子行业冲击了,大家记得吗,20#年以前的零售行业冲垮了那些零售小贩和国有体#系,当时他们引领了未来,创造了需求,引领了需求,发现了需求。今天的电子商#务,今天的年轻人用互#联#网的技术发现了需求,创造了需求,今天更诞生了无数个新实体。

# # # # # # # # 在我们看到别人这个不对、那个不对的时候,我建议大家多思考一下自己的问题。最后我也想跟大家讲,整个社#会的进步谁也阻挡不了,支#商已经来袭,华#外的未来是值得我们期待的!我们必须学会感恩昨天,没有昨天IT的积累,没有昨天全人类知识的积累,我们不可能走到今天。我们要敬畏明天,更要珍惜现在。

# # # # # # # 不管今天互#联#网在座的,BAT也好,外面谷#歌(微博)也好,Facebооk也好,不管多了不起,我们在台上的时间并不会太久,珍惜今天的努力,我们时间不多,但是可以做出对人类影响的东西非常之多,没有人是未来的专#家。

# # # # # # # # 对于未来,我们既要敬畏,也要大胆尝试,只有从一点一滴的做起,勇于犯错误,这个社#会才会进步,希望每年的互#联#网大#会越办越成功,越来越多新鲜面孔参加,世界各国的人能参与,让互#联#网为全世界创造积极的贡献。

# # # # # # #

# # # # # # # # 谢谢各位。

第五篇:12.16 第二届世界互联网大会开幕式 中

第二届世界互联网大会开幕式文字实录

浙江 乌镇

2015年12月16日

[中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山] 尊敬的习近平主席,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:欢迎大家来到久负盛名的江南水乡——浙江乌镇,参加第二届世界互联网大会。今天,来自120多个国家和地区、20个国际组织的2000多位嘉宾,将围绕“互联互通共享共治”这个主题,展开坦诚的对话和交流。习近平主席出席大会并要发表主旨演讲,充分体现了中国政府对举办这次大会的高度重视。首先,请中共中央总书记、中国国家主席习近平发表主旨演讲。

[中共中央总书记、中国国家主席习近平]

尊敬的侯赛因总统,尊敬的梅德韦杰夫总理,尊敬的马西莫夫总理,尊敬的萨里耶夫总理,尊敬的拉苏尔佐达总理,尊敬的阿济莫夫第一副总理,尊敬的索瓦莱尼副首相,尊敬的吴红波副秘书长,尊敬的赵厚麟秘书长,尊敬的施瓦布先生,各位部长,各位大使,各位嘉宾,各位朋友:

欢迎各位嘉宾来到美丽的乌镇,共商世界互联网发展大计。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位嘉宾出席第二届世界互联网大会,表示热烈的欢迎!对大会的召开,表示热烈的祝贺!

我曾经在浙江工作多年,多次来过乌镇,我很喜欢这个地方。第二次乌镇改造时,我在这里帮助他们策划,支持他们古建保护、旅游开发。今天再次来到这里,感到亲切熟悉,感到耳目一新,毕竟我多年没有来了,感觉对这里还是刮目相看了。

去年,首届世界互联网大会在这里举办,推动了网络创客、网上医院、智慧旅游这些新的业态快速发展,让这个粉墙黛瓦的千年古镇焕发出新的魅力。乌镇的网络化、智慧化,是传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照,是中国互联网创新发展的一个缩影,也生动体现了全球互联网共享发展的理念。

纵观世界文明发展史,人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命,都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。现在,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识水平,认识世界、改造世界的能力得到了极大提高。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村,相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说,世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。

中国正处在互联网快速发展的历史进程之中。中国高度重视互联网发展,21年前接入国际互联网以来,我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,加强信息基础设施建设,发展网络经济,推进信息惠民。同时,我们依法开展网络空间治理,网络空间日益清朗。目前,中国有6.7亿网民、413万多家网站,网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。

中共十八届五中全会提出了五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。“十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,更好造福各国人民。

各位嘉宾、各位朋友!随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。同时,互联网发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益;世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战,国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

推进全球互联网治理体系变革,应该坚持以下一些原则。

——尊重网络主权。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,覆盖国与国交往各个领域,其原则和精神也应该适用于网络空间。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

——维护和平安全。一个安全稳定繁荣的网络空间,对各国乃至世界都具有重大意义。在现实空间,战火硝烟仍未散去,恐怖主义阴霾难除,违法犯罪时有发生。网络空间,不应成为各国角力的战场,更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力,防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

——促进开放合作。“天下兼相爱则治,交相恶则乱。”完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平,搭建更多沟通合作平台,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动彼此在网络空间优势互补、共同发展,让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。

——构建良好秩序。网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要依法构建良好网络秩序,这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。同时,要加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

各位嘉宾、各位朋友!网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。这一段时间以来,我非常愿意使用“命运共同体”这个词。对此,我愿提出5点主张。

第一,加快全球网络基础设施建设,促进互联互通。网络的本质在于互联,信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设,铺就信息畅通之路,不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟,才能让信息资源充分涌流。中国正在实施“宽带中国”战略,预计到2020年,中国宽带网络将基本覆盖所有农村,打通网络基础设施“最后一公里”,让更多人用上互联网。中国愿同各方一道,加大资金投入,加强技术支持,共同推动全球网络基础设施建设,让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

第二,打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴。文化因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网架设国际交流桥梁,推动世界优秀文化交流互鉴,推动各国人民情感交流、心灵沟通。我们愿同各国一道,发挥互联网传播平台优势,让各国人民了解中华优秀文化,让中国人民了解各国优秀文化,共同推动网络文化繁荣发展,丰富人们精神世界,促进人类文明进步。

第三,推动网络经济创新发展,促进共同繁荣。当前,世界经济复苏艰难曲折,中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题,关键在于坚持创新驱动发展,开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益。中国互联网蓬勃发展,为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上,利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。只要遵守中国法律,我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作,通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等,促进世界范围内投资和贸易发展,推动全球数字经济发展。

第四,保障网络安全,促进有序发展。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障,发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战,没有哪个国家能够置身事外、独善其身,维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力,共同遏制信息技术滥用,反对网络监听和网络攻击,反对网络空间军备竞赛。中国愿同各国一道,加强对话交流,有效管控分歧,推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则,制定网络空间国际反恐公约,健全打击网络犯罪司法协助机制,共同维护网络空间和平安全。

第五,构建互联网治理体系,促进公平正义。国际网络空间治理,应该坚持多边参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更加公正合理,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。举办世界互联网大会,就是希望搭建全球互联网共享共治的平台,共同推动互联网健康发展。

各位嘉宾、各位朋友!“凡益之道,与时偕行。”互联网虽然是无形的,但运用互联网的人们都是有形的,互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全,是国际社会的共同责任。让我们携起手来,共同推动互联网空间互联互通、共享共治,为开创人类发展更加美好的未来助力!最后,预祝大会取得圆满成功!谢谢大家。

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