第一篇:中国工会
中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工利益的代表者和维护者,是组织动员职工群众为民族独立和国家繁荣富强的重要力量。经历了三个历史时期,实现了两次历史性转变。
一、在民族民主革命时期(中国工会的产生和中华全国总工会的成立)1840年鸦片战争以后,中国工人阶级在外国资本、本国官僚资本和民族资本兴办的近代工矿交通企业中产生和发展起来(魏源在海国图志书提出“师夷长技以制夷”,1860年第二次鸦片战争之后,开展洋务运动,提出“师夷之长技以自强”,先后设立了江南制造总局、汉阳铁厂、轮船招商局等一批近代工业企业。到1919年全国产业工人约有260万人。
在“五四”运动中,以上海工人“六三”大罢工为中心的各地工人罢工斗争,标志着中国工人阶级开始以独立的姿态登上政治舞台。中国早期工会运动萌生于辛亥革命期间。1920年11月21日成立的上海机器工会,是中国共产主义小组领导下的第一个革命工会组织。工人阶级的形成是建党的根本条件。中国共产党一成立,即努力领导工人运动。1921年7月,中国共产党于正式成立。党的第一个决议提出把建立工会作为党的基本任务之一。8月11日,中共中央在上海建立中国劳动组合书记部(中国工会秘书处),作为党公开领导全国工人运动的总机关,这是中国共产党早期公开领导工会运动的领导机关。中华全国总工会诞生于上个世纪20年代中期,正是中华民族处于内忧外患、国家处于四分五裂的时刻。当时,中国产业工人已达260万人,还有近2000万的手工业工人,共同构成了中国近代工人阶级队伍。
1922年5月,在中国共产党领导工人运动的公开机构“中国劳动组合书记部”的召集下,在广州召开了第一次全国劳动大会。总部主任:邓中夏, 162名代表了100多个工会组织、23万余名会员。这次大会接受了共产党提出的“打倒帝国主义”、“打倒军阀”的政治纲领。在成立全国总工会以前,把劳动组合书记部作为全国工会的通讯机关。但是,由于1923年发生了二七惨案,北洋政府取缔了中国劳动组合书记部,召开二次劳大和成立全国总工会的计划不得不推迟。
1925年1月,党的四大提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题,决定加强党对工农群众运动的领导。1925年,由中华海员工业联合会、汉冶萍总工会、全国铁路总工会、广州工人代表会共同发起,在广州召开了具有历史意义的第二次全国劳动大会。这次大会最为重要的成果之一就是通过了《中华全国总工会总章》,选举产生了第一届执行委员会,正式成立了中华全国总工会。从此,它成为中国工人阶级和工会团结统一的代表和象征。委员长:林伟民,副委员长:刘少奇,刘文松,秘书长:邓中夏。
大革命时期是工会运动达到了前所未有的高潮。全国总工会成立不久,就参加领导了震惊世界的五卅运动(上海22家日商纱厂近4万名工人为反对日本资本家打人和无理开除工人,要求增加工资而先后举行罢工,中共中央决定由瞿秋白、蔡和森、李立
三、刘少奇和刘华等组成行动委员会,具体领导这次斗争)和省港大罢工(为了支援上海五卅,广州和香港爆发了规模宏大的省港大罢工,此次罢工历时1年零4个月,是世界工运史上时间最长的一次大罢工)。从1926年7月到1927年3月,随着北伐战争的胜利推进,各地工会组织迅猛发展,达到了大革命时期工人运动的顶点。但是就在上海工人第三次武装起义胜利不久,蒋介石悍然发动了镇压上海工人的“四一二”反革命政变。7月15日,在武汉的汪精卫集团也宣布与共产党决裂。使党及其领导下的工会遭受了很大损失。
大革命的失败后,工会运动转入地下,一面在党的领导下组织工人群众参加南昌起义、秋收起义和广州起义等工农武装暴动;一方面在国民党控制地区秘密组织工人进行政治、经济斗争。
在1927年的6月和1929年的11月,先后召开了第四次和第五次全国劳动大会。全总机关也由武汉秘密转移到上海。1931年,全总在中央苏区瑞金设立了苏区执行局。
土地革命战争时期,是工人运动发生历史性转折的时期。在这个过程中,中华全国总工会也由以组织城市暴动为中心的各种盲目冒险活动,转变为把工人斗争和各阶层人民的抗日救亡运动联系和结合起来;由以大中城市为中心开展工人运动,转变为在农村革命根据地建立和发展工会组织,开创了工会运动的新局面。
抗战爆发后,1938年4月正式建立了陕甘宁边区总工会,工会组织也随着各个敌后抗日民主根据地根据地的开辟而相继建立起来。为了加强对工会和工人运动的领导,中共中央于1939年建立了职工运动委员会,并创办了培养工运干部的“延安工人学校”和指导工运工作的《中国工人》月刊。在中职委和党组织的领导下,工会开展了改善生活、民主建政和大生产运动。
抗战胜利以后,在党的领导下,解放区工会发动工人开展“增产立功”运动,支援解放战争。1948年8月,具有重大历史意义的第六次全国劳动大会在哈尔滨举行。大会恢复了一度停止活动的中华全国总工会,重新实现了中国工人运动和工会的统一。
二、探索社会主义道路
1949年10月1日,随着共和国的成立,中国共产党成为执政党,中国工会也成为国家政权的重要社会支柱。
从建国到1956年底,我国初步建立起社会主义制度。在此期间,中国工会始终围绕党的工作中心,以生产为中心,组织动员职工开展了多种形式的劳动竞赛,积极参加各项政治、经济斗争,参与《工会法》等有关工会组织和工人工资、劳动保护、群众生产等劳动政策、法规的制定与监督;开始对新的历史条件下的工会理论和工会工作进行探索。1957年底召开的工会八大,根据党的八大精神,提出发挥工会积极作用,扩大和健全企业民主管理,发挥群众的监督作用。但1962年直至“文化大革命”开始后,工会组织完全瘫痪。
三、改革开放和社会主义现代化建设
1978年9月召开的工会九大是中国工会开始第二次历史性转变的新起点。在这次大会上,邓小平代表中共中央所作的致词指明了工会工作的方向。他指出,中国工人阶级和工会运动新的历史任务是推动改革,建设四化,进行新的长征;工会必须成为“工人信得过的、能替工人说话和办事的组织”,“必须是民主的模范”。工会九大召开不久,就迎来了具有历史意义的十一届三中全会。从此,中国进入了社会主义事业发展的新时期。经过近五年的时间,中国工会实现了工会工作的全面恢复,并且在企业民主管理、职工政治思想教育及工会自身建设等方面有了新的发展。
在1982年党的十二大和1984年党的十二届三中全会这两次会议之间召开的工会十大,通过了新的工会工作方针,中国工会围绕着更好地发挥改革中的作用和工会自身改革这两个方面,开展了一系列工作。
从1987年10月到1993年底,中国共产党召开了两次,即第十三次和第十四次全国代表大会,明确了党的社会主义基本路线和建立社会主义市场经济体制的改革目标。在这个过程中,中国工会也召开了两次,即第十一次和第十二次全国代表大会,明确了工会工作和自身改革的方针、目标。特别是工会十二大,强调工会要在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的具体利益,全面履行好工会的各项职能,强调通过维护职工的合法权益,在改革、发展、稳定的大局中更好地发挥工会作用。
1998年10月,中国工会召开了第十三次全国代表大会,提出用邓小平理论指导工人运动和工会工作,明确了今后一个时期工会的指导方针和任务。之后工会各项工作都不断向前推进:集体合同制度特别是劳动关系三方协调机制建设取得明显进展;职工民主管理在新的形势下继续得到发展;“送温暖”活动基本实现了经常化、制度化、社会化,并向帮扶困难职工群体拓展;源头参与和宏观维护工作得到加强。进入新世纪,2003年9月,中国工会召开了第十四次全国代表大会。会议后提出了“组织起来,切实维权”的工作方针。
2008年10月,召开了召开了第十五次全国代表大会,对《工会章程》修改28处,为更多农民工入会创造了条件,扩大覆盖面(新章程对建立工会组织的范围作了修改,在第一条“凡在中国境内的企业、事业单位、机关”之后增写了“其他社会组织”。作出这样的修改,是因为当前,农民工成为工人阶级新成员,工会组织要扩大覆盖面,就要把农民工组织到工会中来。为了进一步推进工会组建和会员发展工作,新章程增写了“社区和行政村可以建立工会组织”);会员权利得到更多保障,民主监督作用得到强化(新章程中,参照《中国共产党章程》关于党员权利的规定,将第三条“会员享有以下权利”中第二款改写为“对工会工作进行监督,提出意见和建议,要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员”。同时,第三款还增写了“对本单位工作”提出批评建议的权利,增加了会员享受工会举办的“生活救助、法律服务、就业服务”等优惠待遇的内容。);保障工会干部依法履行职责(为了有利于工会主席作为职工代表协调劳动关系,维护职工合法权益,增写了“基层工会具备法人条件,依法取得社团法人资格,工会主席为法定代表人”的内容。)
对工会性质的分析
从工会的产生我们就可以看出,工会是工人阶级自己的组织。在社会主义社会,工人阶级除了工会,还有许多组织。如工人阶级的先锋队———共产党,工人阶级的政权组织———人民政府,工人阶级的武装组织———解放军等。这些组织与工会区别在什么地方呢?这就涉及到工会的基本属性。工会的基本属性是工会组织区别于其它组织的标志。
《工会法》规定,“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”这是《工会法》对工会基本性质的表述。也就是说,工会是工人阶级的组织,但又不是一个一般的工人阶级的组织,而是一个由职工自愿结合起来的工人阶级的群众组织,即工会组织具有阶级性和群众性。工会的基本性质就是阶级性和群众性的统一。
工会的阶级性具体表现在两个方面:第一,工会会员必须是工人阶级分子,其他人不能加入工会。确定是否为工会会员的标准只有一个,工人阶级分子即工资劳动者。比如私营企业的老板、个体工商业者、还有农民等,都不能加入工会。工会会员的成分是工会阶级性的基础,参加工会的基本要求是阶级成分,而不是其它标准。第二,工会是根据大多数工人阶级分子的要求而成立和存在的,接受工人阶级政党的领导,这也体现了工会的阶级性。在资本主义时期,工会是工人阶级联合起来和资本家进行斗争的组织;在社会主义时期,工人阶级特别是广大工人群众为了实现自己的利益要求而参加工会,并始终坚持在共产党的领导下开展活动。
工会的群众性是工会在工人阶级内部组织中所具有的特性。与工人阶级其它组织相比,工会的最突出的特点就在于它的群众性。工会的群众性体现在三个方面:第一,会员的广泛性体现了工会的群众性。只要是工人阶级分子,不管其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有组织工会和加入工会的权利;第二,组织和参加工会是职工自愿的,职工的意愿是组织工会或参加工会的前提条件,除此之外没有别的附加条件。如加入工会不需要像入党那样经过严格的组织考察、考验,也不要求思想先进、觉悟水平高。职工群众有参加或退出工会的自由;第三,工会主要是根据大多数会员的意见和要求开展工作,会员的利益和要求是工会工作的出发点。
工会的阶级性和群众性是相互统一的有机整体,二者互为条件,共处于工会组织这个统一体中。工会的阶级性是以群众性为基础,失去了群众性,就会混淆工会同工人阶级先锋队组织和工人阶级领导的国家政权组织的区别;工会的群众性受阶级性制约,即工会的群众性是在工人阶级范围里的群众性,失去了阶级性,就会混淆工会组织与其它群众组织的区别。
工会是干什么的?在我国建国初期的50年代,工会的任务是以生产为中心,生产、生活、教育“三位一体”;直到1988年全国工会十一大才使用了“职能”一词,这是一个历史进步。但工会十一大提出工会有四项社会职能:维护职能、建设职能、参与职能、教育职能,且这四项职能是相辅相成,缺一不可的,是并列的,这还是没有回答工会到底是干什么的这一问题。1992年10月,党的十四大提出向社会主义市场经济过渡的目标,工会在市场经济体制下到底是干什么的在实践中又一次被提出来。1994年12月全总第十二届二次执委会提出了工会工作的总体思路:以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口,带动工会各项工作,推动自身改革和建设,在改革、发展、稳定中更好地发挥作用。这条总体思路的实质,就是突出工会的维护职能,它第一次回答了工会到底是干什么的问题。这个问题在法律上的解决是在2001年。2001年10月27日修改通过的《工会法》在第六条增写了一句话,“维护职工合法权益是工会的基本职责”,这就从法律上明确了工会是干什么的问题。
维护职工合法权益,在向社会主义市场经济过渡中显得更为重要。国家、企业、职工三者的利益关系既一致又有矛盾。在这三者中,职工的利益是最容易受到伤害的。尤其是在非公有制企业,劳资矛盾逐渐显现,在劳资矛盾中,职工一方明显处于弱势。因此,在社会主义市场经济条件下,职工群众更需要工会来保护他们的利益。
维护职工合法权益是工会的基本职责,并不意味着工会的其它三项职能就不要了。我们仍要全面履行工会的四项职能,只不过这四项职能的关系发生了变化:工会履行建设职能,是从根本上维护职工利益,只有把经济建设搞上去,职工利益才是有源之水,有本之木;工会履行参与职能,是从源头维护职工的利益,源头维护才是最有效的维护;工会履行教育职能,是为了提高职工的自身素质和自我保护能力。在这四项职能中,维护是工会的基本职能,而其它的三项职能都是围绕着维护展开的,都是维护的手段、途径和方法。
工会实现“维权”基本职责的方式有两种:一是从源头上维护,即通过参与法律、法规起草和政策、计划制定等行为,使职工合法权益从根本上得到应有的保障;二是具体的维护,即对个别职工或相同情况职工群体的利益进行维护的援助活动。一般说,全国总工会和地方各级总工会较多从事第一种方式的维护,有时也对个别基层工会或个别特殊劳动争议案件处理提供具体的援助;基层工会较多从事第二种方式的维护,而参加平等协商、签订集体合同、参与企业管理等工作,也可说是在本企业范围内从源头上的“维权”方式。
第二篇:中国工会章程
中国工会章程
总 则 第一章 会 员 第二章 组织制度 第三章 全国组织 第四章 地方组织 第五章 基层组织
第六章 工会干部 第七章 工会经费和财产 第八章 会 徽 第九章 附则 总 则
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中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。
中国工会以宪法为根本活动准则,按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。
工人阶级是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军,是维护社会安定的强大雨集中的社会力量。中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻执行党的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,全面履行工会的社会职能.在维护全国人民总体利益的同时.更好地表达利维护职工的具体利益.团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家而奋斗. 中国工会的主要社会职能是:维护职工的合法利益和民主权利:动员和组织职工积极参加建设和改革.完成经济和社会发展任务:代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理:教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想.有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
中国工会在发展社会主义市场经济的过程中.在维护职工政治权利的同时维护职工的劳动权利和物质文化利益,把参与协调劳动关系,调节社会矛盾作为一项重要工作、努力促进经济发展和社会的长期稳定.
中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权,协助人民政府开展工作.在政府行使国家行政权力过程中、发挥民主参与和社会监督作用.
中国工会在企业、事业单位中.支持行政依法行使管理权力,组织职工参加民主管理和民生管理,与行政方面建立协商制度,保障职工的合法权益,调动用工的积极性。促进企业、事业的发展. 中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则,坚持民主集中制 中国工会坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联系.依靠全员群众开展工会工作.各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层.全心全意为基层、为服工服务,增强基层工会的活力,把工会建设成为“职工之家”。
工会兴办的企业、事业,坚持为改革开放和发展社会生产力服务.为职工群众服务.为推进工这事业服务.中国工会努力巩固和发展工农联盟,坚持爱国统.战线.加强包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的全国各族人民的大团结.促进祖国的统一、繁荣和富强.
中国工会在国际事务中坚持独立自主、广泛联系的方针,在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上,广泛发展同各国工会组织的友好关系、同全世界工人和工会在一起.为世界的和平、发展、工人权益和社会进步而共同努力. 第一章 会 员
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第一条 凡在中国境内的企业、事业、机关单位中山工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业.宗教信仰、教育程度承认工会章程.都可以加入工会为会员.
第二条 采取工加入工会,须由本人自愿申请.经工会小组讨论通过,工会基层委员会批准并发给会员证. 第三条 会员享有以下权利:
(一)选举权、被选举权利表决权.
(二)批评工会的任何组织和任何工作人员.要求撤换或罢免工会工作人员、对工会工作进行监督.
(三)对国家利社会生活问题提出批评与建设,要求工会组织向有关方面如实反映.
(四)在合扶权益受到侵犯时.要求工会给予保护.
(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗养事业等的优惠待遇:享受工会给予的各种奖励.
(六)在工会会议利工会报刊上,参加关干工会工作称职工关心问题的讨论。第四条 会员履行下列义务:
(一)学习政治、经济、文化、科学、技术.学习工会基本知识.
(二)积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务.
(三)遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德、遵守劳动纪律.
(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系,向危害国家、社会利益的行为作斗争。
(五)维护工人阶级内部的团结和统一,发扬阶级友爱,搞好互助互济。
(六)遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动.按月交纳会费。
第五条 会员有退去自由.会员退会由本人向工会小组提出.由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活.经教育拒不改正,应视为自动退会.
第六条 对不执行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教育.对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员.开除会籍.开除会员会籍、须经工会小组讨论.提出意见.由工会基层委员会决定.报上一级工会备案. 第七条 会员离休、退休利待业,可保密会籍。保密会籍期间免交会费.
工会组织要关心离休、退休利待业会员的生活,积极向有关方面反映他们的愿望和要求。第二章 组织制度
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第八条 中国工会实行民主集中制.主要内容是:
(一)个人服从组织、少数服从多数,下级组织服从上级组织.
(二)工会的各级领导机关,除它们派出的代表外.都由民主选举产生.
(三)工会的最高领导机关,是工会的全国代表大会和它所产生的中华全国总工会执行委员会.工会的地方各级领导机关.是工会的地方各级代表大会和它所产生的总工会委员会.
(四)工会各级委员会.向同级会员大会或会员代表大会负责报告工作,接受会员监督,会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员.
(五)工会各级委员会.实行集体领导和分工负责相结合的制度.凡属重大问题由委员会民主讨论.作出决定,委员会成员根据集体的决定和分工,履行自己的职责.
(六)工会各级领导机关,经常向下级组织通报情况,听取下级组织和会员的意见,研究和解决他们提出的问题.下级组织向上级组织请示报告工作.
第九条 工会各级代表大会的代表科委员会的产生,要充分体现选举人的意志.候选人名单、要反复酝酿.充分讨论.选举采用无记名投票方式,可组直接采用候选人数多干磁选人数的差额选举办倍进行正式选举、也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举.任何组织和个人,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人.
第十条 中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则.同一企业、事业、机关单位中的会员,组织在一个工会基层组织中:同.行业或性质相近的几个行业,根据需要建立全国的或地方的产业工会组织.除少数行政管理体制实行垂直管理的产业,其产业工会实行产业工会科地方工会双重领导,以产业工会领导为主外.其他产业工会均实行山地方工会领导为主.同时接受上级产业工会领导的体制.各产业工会的领导体制,由中华全国总工会确定.省、自治区、直辖市、自治州、市、县(旗)建立地方总工会.地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机关.全国建立统一的中华全国总工会.中华全国总工会是各地方总工会利各产业工会全国组织的领导机
中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制、各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员.也可以实行替补制.
第十一条 县和县以上各级地方总工会委员会.根据工作需要可以派出代表机关.
县和县以上各级工会委员会在两次代表大会之间,认为在必要时,可以召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的总工会决定.
全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会,可以按照联合制、代表制原则.由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成.
第十二条 各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会.中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经费的全国产业工会经费审查委员会,也可以设常务委员会.经费审查委员会负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况,监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用.并接受上级工作经费审查委员会的指导.工会经费审查委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作:在大会闭会期间、向同级工会委员会负责并报告工作.
上级经费审查委员会认为必要或在下一级经费审查委员会提出时,上级经费审查委员会可以对下级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况进行审查.
中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制,各级地方总工会经费审查委员会委员和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员.也可以实行替补制.
第十三条 各级工会建立女职工委员会,发达利维护女职工的合法权益.女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成、在同级工会委员会领导下开展工作.
第十四条 县利县以上各级工会组织可以建立法律咨询服务机构,为保护职工利工会组织的合法权益提供服务.
第十五条 成立或撤销工会组织,必须经会员大会或会员代表大会通过,并报上一级工会批准.工会基层组织所在的企业终止,或所在的事业单位、机关被撤销.该工会组织相成撤销并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工会组织,也不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门.
第三章 全国组织
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第十六条 中国工会全国代表大会,每五年举行一次,由中华全国总工会执行委员会召集.在特殊情况下.由中华全国总工会执行委员会主席团提议经执行委员会全体会议通过,可以提前或延期举行.代表名额利代表选举办法由中华全国总工会决定. 第十七条 中国工会全国代表大会的职权是:
(一)审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告.
(二)审议和批准中华全国总工会执行委员会的经费收支情观报告和经费审查委员会的工作报告.
(三)修改中国工会章程.
(四)选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会.
第十八条 中华全国总工会执行委员会,在全国代表大会闭会期间,负责贯彻执行全国代表大会的决议,领导全国工会工作.执行委员会全体会议选举主席.入、副主席若干人、主席团委员若干人.组成主席团. 执行委员会全体会议由主席团召集,每年至少举行一炊.
第十九条 执行委员会全体会议闭会期间,由主席团行使执行委员会的职权.主席团全体会议、由主席召集.一般每季度举行一次. 主席团下设书记处.由主席团在主席团成员中推选第一书记一人、书记若干人组成.书记处在主席团领导下,主持全国总工会的日常工作. 第二十条 产业工会全国组织的设置,由中华全国总工会根据需要确定.
产业工会全国委员会的建立.经中华全国总工会批准.可以按照联合制、代表制原则组成:也可以由产业工会全国代表大会选举产生.全国委员会每届任期五年.任期届满成如期召开会议、进行换届选举.在特殊情配下,经中华全国总工会批准.可以提前或延期举行.
产业工会代表大会利按照联合制、代表制原则组成的委员会全体会议的积极是审议和批准产业工会的工作报告:选举产业工会全国委员会或产业工会全国委员会常务委员会.独立管理经费的产业工会.选举经费审查委员会.并向产业工会全国代表大会或委员会全体会议报告工作.产业工会全国委员会常务委员会由主席.人、副主席若干人、常务委员若干人组成.
第四章 地方组织
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第二十一条 省、自治区、直辖市、自治州、币.县(旗)的工会代表大会,由同级总工会委员会召集.每五年举行一次.在特殊情沉下,由同级总工会委员会提议.经上一级工会批准,可以提前或延期举行.工会的地方各级代表大会的职权是:
(一)审议和批准同级总工会委员会的工作报告.
(二)审议和批准同级总工会的经费收支情沉报告和经费审查委员会的工作报告.
(三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会.
各级地方总工会委员会.在代表大会闭会期间,执行上级工会的决定和同级工会代表大会的决议,领导本地区的工会工作.定期向上级总工会委员会报告工作.
根据工作需要,省、自治区总工会可在地区设派出代表机关,直辖市和设区的革总工会可在区建立区一级工会组织或设派出代表机关.县和城市的区可在乡镇科街道建立乡镇工会和街道工会组织。
第二十二条 各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人,组成常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果.报上一级总工会批准.
各级地方总工会委员会全体会议,每年至少举行一次.由常务委员召集.各级地方总工会常务委员会、在委员会全体会议闭会期间,行使委员会的积极.
第二十三条 各级地方产业工会组织的设置,由同级地方总工会根据本地区的实际情况确定.
第五章 基层组织
------------------第二十四条 各种所有制企业.事业和机关等基层单位,应依法建立工会组织.成立工会基层委员会:会员不足:十五人的,可以选举组织员一人,也可以选举工会主席、副主席,主持基层工会工作.
第二十五条 工会基层组织的会员大会或会员代表大会,一般每年召开一次.会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年.工会会员大会或会员代表大会的职权是:
(一)审议和批准工会基层委员会的工作报告。
(二)审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告称经费审查委员会的工作报告.
(三)选举工会基层委员会和经费审查委员会.
第二十六条 工会基层委员会的委员.应在会员或会员代表中充分酝酿协商的基础上选举产生:主席.副主席.可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生.大型企业、事业单位的工会委员会根据工作需要,经上级工会委员会批准,可以设立常务委员会.工会基层委员会、常务委员会科主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级工会批准. 第二十六条 工会基层委员会的基本任务是:
(一)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定,主持基层工会的日常工作.
(二)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式、参加本单位民主管理和民生监督.企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作.检查、督促服工代表大会决议的执行.
(三)参与协调劳动关系积调解劳动争议.与企业、事业单位行政方面建立协商制度、协商解决涉及服工切身利益问题.帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议,并监督执行.
(四)组织职工开展劳动竞赛.合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养税管理工作。
(五)对职工进行思想政治教育.鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动.办好工会文化、教育、体育事业.
(六)监督有关法律、法规的贯彻执行.协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好服工集体福利事业,改善服工生活.
(七)维护公用工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残女职工的现象作斗争.
(八)搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展相权分子队伍。做好新会员的接收、教育工作.
(九)收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产积工会的企业、事业.
第二十八条 外商投资企业和私营企业工会与企业行政方面建立协商谈判制度.实行民主参与,依法代表和维护职工的政治权利税物质利益,维护国家和社会利益.尊重投资者的合法权益,共谋企业发展.
第二十九条 教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会.从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作.积极了解和关心服工的工作和生活.推动党的知识分子政策的贯彻落实.组织职工搞好本单位的民主管理和民生监督,为发挥职工的聪明才智,创造良好的条件.
第三十条 工会基层委员会根据工作需要,可以在分厂、车间(科室)建立分厂.车间(科室)工会委员会.分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员大会或会员代表大会选举产生,任期积工会基层委员会相同。
工会基层委员会和分厂、车间委员会.可以根据需要设若干专门委员会或专门小组.按照生产(行政)班组建立工会小组,民主选举工会小组长、积极开展工会小组活动.
第六章 工会干部
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第三十一条 各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,努力建设.支坚持党的基本路线,熟悉本职业务.热爱工会工作,受到职工信赖的干部队伍. 工会干部要努力做到:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和现小平理论,学习经济、法律和工会业务知识.
(二)执行党的基本路线和各项方针政策.遵守国家法律、法规.在改革开放利社会主义现代化建设中勇于开拓创新.
(三)忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公,顾全大局,维护团结.
(四)坚持实事求是,认真调查研究,如实反映职工的意见、愿望利要求.
(五)坚持原则.不谋私利、热心为职工说话办事,维护职工的合法权益.
(六)作风民主,联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督.
第三十二条 各级工会组织.根据有关规定管理工会干部.重视培养和选拔青年干部、妇女干部.少数民族干部.各级工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作.因工作需要调动时血事先征得本级工会委员会和上一级工会同意. 第三十三条 各级工会组织建立与健全干部培训制度.办好工会干部院校和各种培训班。
第三十四条 各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活,督促落实相见的待遇.支持他们的工作,坚决同打击报复工会干部的行为作斗争保障工会干部依法履行职责 第七章 工会经费和财产
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第三十五条 工会经费的来源:
(一)会员缴纳的合费.
(二)企业.事业及机关单位按全部职工工资总额的百分之二援灾经费.
(三)工会所属的企业、事业上缴的收入.
(四)人民政府和企业、事业及机关单位的补助.
(五)其他收入。
第三十六条 工会根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度.实行统.领导、分级管理的财务体制.工会经费的管理利使用办法、由中华全国总工会制定。
第三十七条 各级工会委员会按照规定编制税审批预算、决算,定期间会员大会或会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支情况,接受同级经费审查委员会审查监督.
第三十八条 工会经费、财产和国家及企业.事业单位拨给工会的不动产受法律保护,任何单位和个人不得侵占.挪用科任意调拨;不得改变工会所属企业、事业的隶属关系. 工会组织合并,其经费财产归合并后的工会所有:工会组织撤销或解散,其经费财产由上级工会处置.
第八章 会 徽
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第三十九条 中国工会会徽.选用汉字“中”,“工”两字,经艺术造型是圆形重叠组成、象征中国工会和中国工人阶级的团结统一.会徽的制作标准、由中华全国总工会规定.
第四十条 中国工会会徽、可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂.可作为纪念品、办公用品上的工会标志.也可以作为微量佩戴
第九章 附则
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第四十一条 本章程解释权属于中华全国总工会.
第三篇:中国工会章程
中国工会章程(修正案)
(中国工会第十五次全国代表大会于2008年10月21日
总则
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代
中国工会以宪法为根本活动准则,按照《中华人民共和国工会法独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。
工人阶级是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,现代化建设的主力军,是维护社会安定的强大而集中的社会力量。中会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻执行党的以经济建设为中则,坚持改革开放的基本路线,推动党的全心全意依靠工人阶级的根本全面履行工会的社会职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地利益,团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为会主义现代化国家而奋斗。
中国工会的基本职责是维护职工合法权益。
中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革,努力促进经济、政代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位和机职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、队伍。
中国工会在社会主义市场经济条件下,坚持走中国特色社会主持组织起来、切实维权的工作方针,坚持以职工为本,主动依法科学工的经济、政治、文化和社会权利,参与协调劳动关系和社会利益关系关系,促进经济发展和社会的长期稳定,为全面建设小康社会、构贡献。
中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专权,协助人民政府开展工作,依法发挥民主参与和社会监督作用。
中国工会在企业、事业单位中,按照促进企事业发展、维护职工依法行使管理权力,组织职工参加民主管理和民主监督,与行政方面工的合法权益,调动职工的积极性,促进企业、事业的发展。
中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则,坚持民主集中
中国工会坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联系,依作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、工会的活力,把工会建设成为“职工之家”。
工会兴办的企业、事业,坚持为改革开放和发展社会生产力服务推进工运事业服务。
中国工会努力巩固和发展工农联盟,坚持爱国统一战线,加强包胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全国各族人民统一、繁荣和富强。
中国工会在国际事务中坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加针,在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上,广各国工会组织的友好关系,同全世界工人和工会一起,为世界的和平会进步而共同努力。
第一章会员 第一条
凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。
第二条
职工加入工会,由本人自愿申请,经工会基层委员会批准并发给第三条
会员享有以下权利:
(一)选举权、被选举权和表决权。
(二)对工会工作进行监督,提出意见和建议,要求撤换或者罢免不
(三)对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议,要求实反映。
(四)在合法权益受到侵犯时,要求工会给予保护。
(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生业服务等优惠待遇;享受工会给予的各种奖励。
(六)在工会会议和工会报刊上,参加关于工会工作和职工关心问第四条
会员履行下列义务:
(一)学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识
(二)积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务。
(三)遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守劳动纪律
(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系,向危害国家、社
(五)维护中国工人阶级和工会组织的团结统一,发扬阶级友爱,(六)遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月交纳会第五条
会员组织关系随劳动(工作)关系变动,凭会员证接转。
第六条
会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出,由工会基层回会员证。
会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活当视为自动退会。
第七条
对不执行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教育。对严处分的会员,开除会籍。开除会员会籍,须经工会小组讨论,提出意决定,报上一级工会备案。
第八条
会员离休、退休和失业,可保留会籍。保留会籍期间免交会费。
工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活,积极向有关方面反第二章组织制度 第九条
中国工会实行民主集中制,主要内容是:
(一)个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。
(二)工会的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由民主
(三)工会的最高领导机关,是工会的全国代表大会和它所产生的委员会。工会的地方各级领导机关,是工会的地方各级代表大会和它所
(四)工会各级委员会,向同级会员大会或者会员代表大会负责并督。会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工
(五)工会各级委员会,实行集体领导和分工负责相结合的制度。民主讨论,作出决定,委员会成员根据集体的决定和分工,履行自己
(六)工会各级领导机关,经常向下级组织通报情况,听取下级组和解决他们提出的问题。下级组织向上级组织请示报告工作。
第十条
工会各级代表大会的代表和委员会的产生,要充分体现选举人的反复酝酿,充分讨论。选举采用无记名投票方式,可以直接采用候选额选举办法进行正式选举,也可以先采用差额选举办法进行预选,产行正式选举。任何组织和个人,不得以任何方式强迫选举人选举或不第十一条
中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。同一企业、事会组织中的会员,组织在一个工会基层组织中;同一行业或者性质相要建立全国的或者地方的产业工会组织。除少数行政管理体制实行垂工会实行产业工会和地方工会双重领导,以产业工会领导为主外,其方工会领导为主,同时接受上级产业工会领导的体制。各产业工会的领总工会确定。
省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、工会。地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国
中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行会委员会委员和地方产业工会委员会委员,也可以实行替补制。
第十二条
县和县以上各级地方总工会委员会,根据工作需要可以派出代表
县和县以上各级工会委员会,在两次代表大会之间,认为有必要时讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办总工会决定。
全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的制、代表制原则,由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例
上级工会可以派员帮助和指导用人单位的职工组建工会。
第十三条
各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经审查委员会,应当设常务委员会。经费审查委员会负责审查同级工会业单位的经费收支和资产管理情况,监督财经法纪的贯彻执行和工会级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大会报告工作;在大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。
上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位情况进行审查。
中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制,各级地方总工和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员,也可以实行替补制第十四条
各级工会建立女职工委员会,表达和维护女职工的合法权益。女委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女职工委员会与在同级工会委员会领导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。第十五条
县和县以上各级工会组织可以建立法律服务机构,为保护职工和提供服务。
第十六条
成立或者撤销工会组织,必须经会员大会或者会员代表大会通过工会基层组织所在的企业终止,或者所在的事业单位、机关和其他社组织相应撤销,并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工组织的机构撤销、合并或者归属其他工作部门。
第三章全国组织 第十七条
中国工会全国代表大会,每五年举行一次,由中华全国总工会殊情况下,由中华全国总工会执行委员会主席团提议,经执行委员会前或者延期举行。代表名额和代表选举办法由中华全国总工会决定。第十八条
中国工会全国代表大会的职权是:
(一)审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告。
(二)审议和批准中华全国总工会执行委员会的经费收支情况报告作报告。
(三)修改《中国工会章程》。
(四)选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会。
第十九条
中华全国总工会执行委员会,在全国代表大会闭会期间,负责贯决议,领导全国工会工作。
执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员
执行委员会全体会议由主席团召集,每年至少举行一次。
第二十条
中华全国总工会执行委员会全体会议闭会期间,由主席团行使执团全体会议,由主席召集。
主席团闭会期间,由主席、副主席组成的主席会议行使主席团职国总工会主席召集并主持。
主席团下设书记处,由主席团在主席团成员中推选第一书记一人记处在主席团领导下,主持中华全国总工会的日常工作。
第二十一条
产业工会全国组织的设置,由中华全国总工会根据需要确定。
产业工会全国委员会的建立,经中华全国总工会批准,可以按照成,也可以由产业工会全国代表大会选举产生。全国委员会每届任期如期召开会议,进行换届选举。在特殊情况下,经中华全国总工会批举行。
产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工的职权是:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告;选举产业工工会全国委员会常务委员会。独立管理经费的产业工会,选举经费审会全国代表大会或者委员会全体会议报告工作。产业工会全国委员会常副主席若干人、常务委员若干人组成。
第四章地方组织 第二十二条
省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不会,由同级总工会委员会召集,每五年举行一次。在特殊情况下,由同经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。工会的地方各级代表大
(一)审议和批准同级总工会委员会的工作报告。
(二)审议和批准同级总工会委员会的经费收支情况报告和经费审
(三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会。
各级地方总工会委员会,在代表大会闭会期间,执行上级工会的会的决议,领导本地区的工会工作,定期向上级总工会委员会报告工
根据工作需要,省、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直可在区建立区一级工会组织或者设派出代表机关。
县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。
第二十三条
各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的工会批准。
各级地方总工会委员会全体会议,每年至少举行一次,由常务委工会常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会的职权。第二十四条
各级地方产业工会组织的设置,由同级地方总工会根据本地区的第五章基层组织 第二十五条
企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建政村可以建立工会组织。有会员二十五人以上的,应当成立工会基层也可以选举组织员或者工会主席一人,主持基层工会工作。的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专会与企业、事业单位协商确定。
基层工会具备法人条件,依法取得社团法人资格,工会主席为法第二十六条
工会基层组织的会员大会或者会员代表大会,每年至少召开一次者三分之一以上的工会会员提议,可以临时召开会员大会或者会员代百人以下的基层工会应当召开会员大会。
工会会员大会或者会员代表大会的职权是:
(一)审议和批准工会基层委员会的工作报告。
(二)审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查
(三)选举工会基层委员会和经费审查委员会。
(四)撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
(五)讨论决定工会工作的重大问题。
工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,具体任代表大会决定。任期届满,应当如期召开会议,进行换届选举。在特会批准,可以提前或者延期举行。
会员代表大会的代表实行常任制,任期与本单位工会委员会相同第二十七条
工会基层委员会的委员,应当在会员或者会员代表充分酝酿协商席、副主席,可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生,也可举产生。大型企业、事业单位的工会委员会,根据工作需要,经上级设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及结果,报上一级工会批准。
第二十八条
工会基层委员会的基本任务是:
(一)执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定,作。
(二)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会、厂务公本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。
(三)参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行政商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议
(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理
(五)对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。
(六)监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依故的调查处理。
(七)维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工
(八)搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。
(九)收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产和工会的企业第二十九条
教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会,从脑力出发开展工作,积极了解和关心职工的思想、工作和生活,推动党的实。组织职工搞好本单位的民主管理和民主监督,为发挥职工的聪明才第三十条
工会基层委员会根据工作需要,可以在分厂、车间(科室)建立分员会。分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员大会或生,任期和工会基层委员会相同。
工会基层委员会和分厂、车间委员会,可以根据需要设若干专门
按照生产(行政)班组建立工会小组,民主选举工会小组长,积极第六章工会干部 第三十一条
各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,努力本路线,熟悉本职业务,热爱工会工作,受到职工信赖的干部队伍。第三十二条
工会干部要努力做到:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三习科学发展观,学习经济、法律和工会业务知识。
(二)执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家法律、法规,现代化建设中勇于开拓创新。
(三)忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公,顾全大局,维护团结。
(四)坚持实事求是,认真调查研究,如实反映职工的意见、愿望
(五)坚持原则,不谋私利,热心为职工说话办事,依法维护职工
(六)作风民主,联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督。
第三十三条
各级工会组织根据有关规定管理工会干部。重视培养和选拔青年民族干部。
基层工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作。因工作需本级工会委员会和上一级工会同意。
第三十四条
各级工会组织建立与健全干部培训制度。办好工会干部院校和各第三十五条
各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活,督促落实相应作,坚决同打击报复工会干部的行为作斗争。
县和县以上工会设立工会干部权益保障金,保障工会干部依法履
县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用工作人员。
第七章工会经费和资产 第三十六条
工会经费的来源:
(一)会员缴纳的会费。
(二)企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额缴的经费或者建会筹备金。
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(四)人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。
(五)其他收入。
第三十七条
县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作,依照规应当由财政负担的工会经费拨缴工作。
未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织,按工资总会拨缴工会建会筹备金。
第三十八条
工会资产是社会团体资产,中华全国总工会对各级工会的资产拥费独立原则,建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。实行“的财务体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“分级负责”的经费审查监督体制。工会经费、资产的管理和使用办法制度,由中华全国总工会制定。
第三十九条
各级工会委员会按照规定编制和审批预算、决算,定期向会员大上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况,接受上级和同级工监督。
第四十条
工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨;不经批准,不事业单位的隶属关系。
工会组织合并,其经费资产归合并后的工会所有;工会组织撤销由上级工会处置。
第八章会徽 第四十一条
中国工会会徽,选用汉字“中”、“工”两字,经艺术造型呈圆字外加一圆线,象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。会徽的制工会规定。
第四十二条
中国工会会徽,可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂,品上的工会标志,也可以作为徽章佩戴。
第九章附则 第四十三条
本章程解释权属于中华全国总工会
第四篇:中国美院工会
工 会 职 责
工会在院党委和上级工会领导下开展工作,其职责如下:
一、根据党的中心任务和党委的工作部署,制定工会工作计划,布置、检查、指导各部门工会开展工作。
二、配合党委宣传部做好全校教职工的思想政治工作,经常在教职工中开展共产主义理想教育、职业道德教育和其他有益与精神文明和校园文化建设的教育活动。
三、会同学校有关部门积极开展“教书育人、服务育人、管理育人、为人师表”活动;做好其他有关先进个人和先进集体的推荐、评选和表彰工作。
四、按期召开工会会员代表大会,组织筹备工会委员会的选举工作,主持起草工作报告,并向大会报告工作。
五、承担教代会工作机构的任务,做好教代会筹备工作和会务工作。大会闭会期间,组织代表传达贯彻会议精神。督促检查大会决议及提案的落实情况。
六、会同有关部门组织群众性的文化娱乐活动和体育活动; 组建各种业余活动团体。办好教工活动室。
七、配合有关部门做好职工的文化技术教育工作和成人教育工作。
八、认真办好教职工的集体福利事业,协助行政做好教职工的住房分配、食堂管理和幼儿入托等工作。注意加强青工和女教职工的工作。
九、深入基层,调查研究,经常听取教职工的意见、要求和建议,配合党委抓好知识分子工作,及时向党委提供信息,沟通领导与教职工的联系。
十、做好接收工会会员的工作,并对会员进行工会基本知识的教育。
十一、负责收缴、管理和使用工会经费,负责管理工会财产。
十二、做好来信来访接待,负责文书档案管理。
十三、抓好工会干部的自身建设和管理。
教代会下设机构岗位职责
一、提案工作委员会
1、负责征集、审查与整理提案,分送有关部门处理,对涉及全局性的大问题的提案,向教代会提出建议列入教代会议题。
2、负责检查提案落实情况,并及时向代表通报,对不认真处理
教职工代表提案的有关部门或个人,可以提出批评,直至建议给予必要的处分。
3、负责向教代会作关于提案征集、审理与落实情况工作报告。
4、深入群众,及时反映教职工在工作、学习、生活等方面的意见、建议。
二、住房分配领导小组
1、拟定和修改《教职工住房分配与管理方法》,提交教代会审议。
2、根据房源、申请情况及《教职工住房分配与管理方法》精神,制定每批住房的分配方案。
3、讨论住房分配定位并张榜公布。
4、听取房产管理部门关于住房管理中有关情况的汇报,并对有关事宜作出决定后交有关职能部门实施。
5、监督《住房分配与管理方法》和每批分房方案的实施,并负责向教职工代表大会或主席团汇报。
6、指导并参与房产管理部门接待教职工关于住房问题的来信来访和有关事宜的处理。
工代会下设机构岗位职责
一、青年教职工工作委员会岗位职责
1、根据青年教职工的特点,开展既严肃认真又生动活泼的思想工作,教育与引导广大青年教职工积极投入学校的建设和发展。
2、深入开展调查研究,维护青年教职工的合法权益,在政治上、业务上与生活上关心青年教职工,促进青年教职工岗位成材。
3、举办有益身心的文体活动、丰富青年教职工的业余文化生活,增加凝聚力。
4、加强青工委自身建设,塑造青年教职工委员会的良好形象。
5、做好领导安排的其他工人作。
二、女教职工工作委员会岗位职责
1、团结并带领女教职工发扬主人翁精神,在学院改革和发展中建功立业。
2、维护女教职工在政治、经经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益,向一切歧视、侮辱与虐待迫害妇女的行为作斗争。
3、参与有关保护女教职工权益的政策、规章的制定,并监督、协助有关部门加以贯彻实施,组织女教职工参与学校的民主管理。
4、对女教职工进行爱国主义、集体主义与社会主义思想教育,引导女教职工树立自尊、自信、自立、自强精神,努力提高自身的思想道德和业务素质。
5、积极发现、培养与推荐女干部。
6、拓宽工作面,注意在女学生中开展工作。
7、开展理论研讨,提高女教职工工作水平。
8、关心老、幼、协助有关部门做好老、幼工作。
三、宣传部岗位职责
1、配合宣传部搞好教职工的政治思想学习。
2、搞好宣传网络建设,办好《宣传栏》,发挥其工会和教职工喉舌作用。
3、搞好通讯报导工作。充分利用报纸、宣传栏等宣传媒介,加强对个宣传。
四、组织部岗位职责
1、工会会员的组织发展及会员档案的管理工作。
2、协助做好“双代会“代表、工会干部培训工作。
3、研究部门工会组织建设。
4、组织开展工会建设《教职工之家》活动。
5、负责评选工会先进集体、工会工作积极分子的工作。
五、文体部岗位职责
1、丰富多彩的文娱活动,加强校园文化建设,丰富教职工业余文化生活。
2、配合学院有关部门搞好节日庆祝活动。
3、组织教职工参加有关的文艺演出和比赛。
4、贯彻《全民健身计划纲要》,组织多种形式的体育活动和比赛,吸引不同年龄阶段的教职工积极参加体育锻炼。
5、协助有关部门,组织教职工参加校运会。
六、福利委员会岗位职责
1、和了解教职工对生活及集体福利的意见和要求。
2、关心教职工的生活,特别是那些生活困难的个人和家庭。
3、管好用好福利费,及时给予困难教职工经济补助。
七、经费审查委员会职责
1、检查工会财务工作贯彻执行国家和上级工会有关财务工作的法律、政策、决议和财务制度、纪律的执行情况。
2、审查工会经费收入、上解和支出,以及预算的制定、执行和决算情况。
3、审查工会专项基金的提取和使用情况。
4、检查工会财产的安全与完整情况。
5、对不合理、不妥当的财务情况要及时向工会报告,提出合理化建议。当与工会在财务问题上的决定有不同意见时,有权保留意见并向上级工会反映。
工会常务副主席职责
一、协助工会主席开展全院工会工作。主持院工会的日常工作。
二、根据工会章程,组织筹备院会员代表大会和工会委员会的选举工作;主持起草工作报告。向委员会的代表大会报告工作。
三、召集院工会委员会和办公室会议,传达上级工会和学院党委的有关指示、文件,讨论和研究贯彻实施办法。
四、根据上级工会和党委的布置,主持制定工作计划,向各工作委员会和系级工会布置工作,并组织检查、总结和交流。
五、搞好办公室人员的分工和协作,发扬民主,搞好团结,充分调动工作人员的积极性,同心协力,开展工作。
六、认真组织办公室人员学政治、学业务。不断提高他们的思想水平和工作能力,以适应工会工作发展的需要。
七、密切联系群众,做好调查研究工作。经常了解各工作委员会和各工会小组情况,研究和帮助解决工作中的问题。听取各方面的反映,主动向党委汇报工作。
八、组织群众积极参与民主管理学校的工作,协助行政做好住房分配和有关群众利益的工作。
九、根据财务制度,合理使用工会经费。
十、完成党委交给的其他有关工作。工会副主席协助常务副主席开展工作。
工会财务岗位职责
工会会计岗位职责
1、认真执行国家的财经纪律和工会财务制度。
2、积极配合领导,提供决策依据,搞好予决算工作。
3、抓好工会收入,及时,足额地收交工会经费、会费。
4、加强对工会资金的管理,用好经费。
5、搞好工会财产的管理,做好登记与清查工作。
6、认真审核原始凭证,正确填制记帐凭单。
7、准确运用会计科目,记好经费帐,做好对帐工作。
8、实行财务监督,对违反财务规定的行为进行抵制。
9、做好财务报表,凭证等会计档案资料的保管工作。
10、及时,正确地编制会计报表,搞好工会的财务改革。
工会出纳岗位职责
1、严格执行国家和银行的法律、法规。
2、严格执行现金管理制度,逐笔记载现金收、付帐目应当日清月结。帐款相符。
3、遵守核定库存现金限额,不得突破。
4、妥善保管好限额内现金及支票。不得签发空白现金支票。
5、签发支票时,必须在银行帐户上有足够支付款额,不得签发空头支票。
6、如有特殊情况,确需签发不填金额的转帐支票时,必须在支票上填明收款单位名称、用途、签发日期,规定限额。(或凭工作证及身份证明使用。)
7、不得出借银行帐户或转让他人使用。
8、库存现金和银行存款余额应及时与会计帐核对。如有出入,及时查对。
工会教工活动室守则
工会教工活动室是我院工会会员在工作之余开展文体活动,促进相互交流、增进友谊的场所;是我院精神文明建设的一个重要窗口。为了维护本活动室的正常秩序,方便工会会员参加活动,特制定守则如下:
一、活动室由工会办公室负责管理。
二、活动室参加活动的人员必须是本院工会会员。
三、讲究室内卫生,室内不得抽烟、不得乱扔瓜皮纸屑。
四、爱护公物,有损坏者,照价赔偿。
五、活动中,不准进行任何形式的赌博活动。
六、活动时注意语言美、行为美。
七、开放时间:以午休时间和下午课外活动时间为主,晚上开放时间视具体情况另定,开放期间要有专人值班。
中国美术学院工会办公室
第五篇:中国工会章程
中国工会第十六次全国代表大会于2013年10月22日通过了《中国工会章程(修正案)》。此次《中国工会章程》共有31处修改,其中:增改25处,删改1处,文字改动5处。中文名
中国工会章程 通过会议
中国工会第十六次全国代表大会
时 间 2013年10月22日 修改处数 31 目 录
1中国工会章程(修正案)2中国工会章程 总则 第一章
第一条 第二条 第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条
第二章 组织制度 第九条 第十条 第十一条 第十二条 第十三条 第十四条 第十五条 第十六条
第三章 全国组织 第十七条 第十八条 第十九条 第二十条 第二十一条
第四章 地方组织 第二十二条 第二十三条 第二十四条
第五章 基层组织 第二十五条 第二十六条 第二十七条 第二十八条 第二十九条 第三十条
第六章 工会干部 第三十一条 第三十二条 第三十三条 第三十四条 第三十五条
第七章 工会经费和资产 第三十六条 第三十七条 第三十八条 第三十九条 第四十条 第八章 会徽 第四十一条 第四十二条 第九章 附则 第四十三条
3《中国工会章程》基础知识问答 什么是工会
什么是《中国工会章程》
如何理解工会章程与工会法的相互关系 《中国工会章程》进行了哪些修改? 新修改的《中国工会章程》的主要特点? 1 中国工会章程(修正案)编辑
中国工会第十六次全国代表大会于2013年10月22日通过了《中国工会章程(修正案)》。此次《中国工会章程》共修改了31处。其中:增改25处,删改1处,文字改动5处。修正后的中国工会章程如下: 中国工会章程 编辑 总则
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。(什么是公会)
中国工会以宪法为根本活动准则,按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。
工人阶级是(中国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军,是维护社会安定的强大而集中的社会力量。)中国工会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻执行党的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实,全面履行工会的社会职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工的具体利益,团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
中国工会的基本职责是维护职工合法权益。
中国工会的任务?动员和组织职工积极参加建设和改革,努力促进经济、政治、文化和社会建设;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
中国工会在社会主义市场经济条件下,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,坚持组织起来、切实维权的工作方针,坚持以职工为本,主动依法科学维权的维权观,维护职工的经济、政治、文化和社会权利,参与协调劳动关系和社会利益关系,努力构建和谐劳动关系,促进经济发展和社会的长期稳定,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献。
中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权,协助人民政府开展工作,依法发挥民主参与和社会监督作用。
中国工会在企业、事业单位中,按照促进企事业发展、维护职工权益的原则,支持行政依法行使管理权力,组织职工参加民主管理和民主监督,与行政方面建立协商制度,保障职工的合法权益,调动职工的积极性,促进企业、事业的发展。
中国工会的原则是什么?中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则,坚持民主集中制。
中国工会坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联系,依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、为职工服务,增强基层工会的活力,把工会建设成为“职工之家”。
工会兴办的企业、事业,坚持为改革开放和发展社会生产力服务,为职工群众服务,为推进工运事业服务。
中国工会努力巩固和发展工农联盟,坚持爱国统一战线,加强包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全国各族人民的大团结,促进祖国的统一、繁荣和富强。
中国工会在国际事物中的5个坚持方正?中国工会在国际事务中坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊(5个坚持)的方针,在独立、平等、互相尊重、互不干涉(4个内部事务的原则基础上),广泛建立和发展同国际和各国工会组织的友好关系,同全世界工人和工会一起,为世界的和平、发展、工人权益和社会进步而共同努力。
第一章
第一条
凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。
第二条
职工加入工会,由本人自愿申请,经工会基层委员会批准并发给会员证。
第三条
会员享有以下权利:工会会员享有哪些权利?
(一)选举权、被选举权和表决权。
(二)对工会工作进行监督,提出意见和建议,要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。
(三)对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议,要求工会组织向有关方面如实反映。
(四)在合法权益受到侵犯时,要求工会给予保护。
(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇;享受工会给予的各种奖励。
(六)在工会会议和工会报刊上,参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
第四条
会员履行下列义务:会员应该履行哪些的义务?
(一)学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。
(二)积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务。
(三)遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守劳动纪律。
(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系,向危害国家、社会利益的行为作斗争。
(五)维护中国工人阶级和工会组织的团结统一,发扬阶级友爱,搞好互助互济。
(六)遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月交纳会费。
第五条
会员组织关系随劳动(工作)关系变动,凭会员证接转。
第六条
会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出,由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应当视为自动退会。
第七条
对不执行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,开除会籍。开除会员会籍,须经工会小组讨论,提出意见,由工会基层委员会决定,报上一级工会备案。
第八条
会员离休、退休和失业,可保留会籍。保留会籍期间免交会费。
工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活,积极向有关方面反映他们的愿望和要求。
第二章 组织制度 第九条
中国工会章程中国工会实行民主集中制,主要内容是:
(一)个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。
(二)工会的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由民主选举产生。
(三)工会的最高领导机关,是工会的全国代表大会和它所产生的中华全国总工会执行委员会。工会的地方各级领导机关,是工会的地方各级代表大会和它所产生的总工会委员会。
(四)工会各级委员会,向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员。
(五)工会各级委员会,实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题由委员会民主讨论,作出决定,委员会成员根据集体的决定和分工,履行自己的职责。
(六)工会各级领导机关,经常向下级组织通报情况,听取下级组织和会员的意见,研究和解决他们提出的问题。下级组织向上级组织请示报告工作。
第十条
工会各级代表大会的代表和委员会的产生,要充分体现选举人的意志。候选人名单,要反复酝酿,充分讨论。选举采用无记名投票方式,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。任何组织和个人,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
第十一条
中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。同一企业、事业单位、机关和其他社会组织中的会员,组织在一个工会基层组织中;同一行业或者性质相近的几个行业,根据需要建立全国的或者地方的产业工会组织。除少数行政管理体制实行垂直管理的产业,其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导,以产业工会领导为主外,其他产业工会均实行以地方工会领导为主,同时接受上级产业工会领导的体制。各产业工会的领导体制,由中华全国总工会确定。
省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市建立地方总工会。地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机关。全国建立统一的中华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。
中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制,各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员,也可以实行替补制。
第十二条
县和县以上各级地方总工会委员会,根据工作需要可以派出代表机关。
县和县以上各级工会委员会,在两次代表大会之间,认为有必要时,可以召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的总工会决定。
全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会,可以按照联合制、代表制原则,由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成。
上级工会可以派员帮助和指导用人单位的职工组建工会。
第十三条
各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经费的全国产业工会经费审查委员会,应当设常务委员会。经费审查委员会负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况,监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用,并接受上级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作;在大会闭会期间,向同级工会委员会负责并报告工作。
上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况进行审查。
中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制,各级地方总工会经费审查委员会委员和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员,也可以实行替补制。
第十四条
各级工会建立女职工委员会,表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会领导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇联的团体会员,通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。
第十五条 县和县以上各级工会组织可以建立法律服务机构,为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。
第十六条
成立或者撤销工会组织需要如何?,必须经会员大会或者会员代表大会通过,并报上一级工会批准。工会基层组织所在的企业终止,或者所在的事业单位、机关和其他社会组织被撤销,该工会组织相应撤销,并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工会组织,也不得把工会组织的机构撤销、合并或者归属其他工作部门。
第三章 全国组织 第十七条
中国工会全国代表大会几年举行一次?,每五年举行一次,如何举行?由中华全国总工会执行委员会召集。在特殊情况下,由中华全国总工会执行委员会主席团提议,经执行委员会全体会议通过,可以提前或者延期举行。代表名额和代表选举办法由中华全国总工会决定。
第十八条
中国工会全国代表大会的职权是什么?:
(一)审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告。
(二)审议和批准中华全国总工会执行委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。
(三)修改《中国工会章程》。
(四)选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会。
第十九条
中华全国总工会执行委员会,在全国代表大会闭会期间,负责贯彻执行全国代表大会的决议,领导全国工会工作。
执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员若干人,组成主席团。
执行委员会全体会议由主席团召集,每年至少举行一次。
第二十条
中华全国总工会执行委员会全体会议闭会期间,由主席团行使执行委员会的职权。主席团全体会议,由主席召集。
主席团闭会期间,由主席、副主席组成的主席会议行使主席团职权。主席会议由中华全国总工会主席召集并主持。
主席团下设书记处,由主席团在主席团成员中推选第一书记一人,书记若干人组成。书记处在主席团领导下,主持中华全国总工会的日常工作。
第二十一条
产业工会全国组织的设置,由中华全国总工会根据需要确定。
产业工会全国委员会的如何建立?,经中华全国总工会批准,可以按照联合制、代表制原则组成,也可以由产业工会全国代表大会选举产生。全国委员会每届任期五年。任期届满,应当如期召开会议,进行换届选举。在特殊情况下,经中华全国总工会批准,可以提前或者延期举行。
产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是什么?:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告;选举产业工会全国委员会或者产业工会全国委员会常务委员会。独立管理经费的产业工会,选举经费审查委员会,并向产业工会全国代表大会或者委员会全体会议报告工作。产业工会全国委员会常务委员会由主席一人、副主席若干人、常务委员若干人组成。
第四章 地方组织 第二十二条
省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市的工会代表大会,由同级总工会委员会召集,每五年举行一次。在特殊情况下,由同级总工会委员会提议,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。工会的地方各级代表大会的职权是什么?:
(一)审议和批准同级总工会委员会的工作报告。
(二)审议和批准同级总工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。
(三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会。
各级地方总工会委员会,在代表大会闭会期间,执行上级工会的决定和同级工会代表大会的决议,领导该地区的工会工作,定期向上级总工会委员会报告工作。
根据工作需要,省、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直辖市和设区的市总工会可在区建立区一级工会组织或者设派出代表机关。
县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。
第二十三条
各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人,组成常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级总工会批准。
各级地方总工会委员会全体会议,每年至少举行一次,由常务委员会召集。各级地方总工会常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会的职权。
第二十四条 各级地方产业工会组织的设置,由同级地方总工会根据该地区的实际情况确定。
第五章 基层组织 第二十五条
企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。有会员二十五人以上的,应当成立工会基层委员会;不足二十五人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会,也可以选举组织员或者工会主席一人,主持基层工会工作。
职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。
基层工会具备法人条件,依法取得社团法人资格,工会主席为法定代表人。
第二十六条
工会基层组织的会员大会或者会员代表大会,每年至少召开一次。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议,可以临时召开会员大会或者会员代表大会。工会会员在一百人以下的基层工会应当召开会员大会。
工会会员大会或者会员代表大会的职权是:
(一)审议和批准工会基层委员会的工作报告。
(二)审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。
(三)选举工会基层委员会和经费审查委员会。
(四)撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
(五)讨论决定工会工作的重大问题。
工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满,应当如期召开会议,进行换届选举。在特殊情况下,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。
会员代表大会的代表实行常任制,任期与本单位工会委员会相同。
第二十七条
工会基层委员会的委员,应当在会员或者会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生;主席、副主席,可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生。大型企业、事业单位的工会委员会,根据工作需要,经上级工会委员会批准,可以设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级工会批准。第二十八条
新世纪的工会会员证工会基层委员会的基本任务是?:
(一)执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定,主持基层工会的日常工作。
(二)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会、厂务公开和其他形式,参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。
(三)参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议,并监督执行。
(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动,总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。
(五)对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。
(六)监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。
(七)维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
(八)搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。
(九)收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产和工会的企业、事业。
第二十九条
教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会,从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作,积极了解和关心职工的思想、工作和生活,推动党的知识分子政策的贯彻落实。组织职工搞好本单位的民主管理和民主监督,为发挥职工的聪明才智,创造良好的条件。
第三十条
工会基层委员会根据工作需要,可以在分厂、车间(科室)建立分厂、车间(科室)工会委员会。分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员大会或者会员代表大会选举产生,任期和工会基层委员会相同。
工会基层委员会和分厂、车间委员会,可以根据需要设若干专门委员会或者专门小组。
按照生产(行政)班组建立工会小组,民主选举工会小组长,积极开展工会小组活动。
第六章 工会干部 第三十一条
各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,努力建设一支坚持党的基本路线,熟悉本职业务,热爱工会工作,受到职工信赖的干部队伍。
第三十二条
工会干部要努力做到什么?:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习经济、法律和工会业务知识。
(二)执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家法律、法规,在改革开放和社会主义现代化建设中勇于开拓创新。
(三)忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公,顾全大局,维护团结。
(四)坚持实事求是,认真调查研究,如实反映职工的意见、愿望和要求。
(五)坚持原则,不谋私利,热心为职工说话办事,依法维护职工的合法权益。
(六)作风民主,联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督。
第三十三条
各级工会组织根据有关规定管理工会干部。重视培养和选拔青年干部、妇女干部、少数民族干部。
基层工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。
第三十四条
各级工会组织建立与健全干部培训制度。办好工会干部院校和各种培训班。
第三十五条
各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活,督促落实相应的待遇,支持他们的工作,坚决同打击报复工会干部的行为作斗争。
县和县以上工会设立工会干部权益保障金,保障工会干部依法履行职责。
县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用工作人员。
第七章 工会经费和资产 第三十六条 五六十年代的工会会员证工会经费的来源?:
(一)会员缴纳的会费。
(二)企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金。
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(四)人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。
(五)其他收入。
第三十七条
县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作,依照规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。
未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织,按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。
第三十八条
工会资产是社会团体资产,中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权。根据经费独立原则,建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。实行“统一领导、分级管理”的财务体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“统一领导、分级管理、分级负责”的经费审查监督体制。工会经费、资产的管理和使用办法以及工会经费审查监督制度,由中华全国总工会制定。(财政体系,资产监管体制,经费审查监督体质)
第三十九条
各级工会委员会按照规定编制和审批预算、决算,定期向会员大会或者会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况,接受上级和同级工会经费审查委员会审查监督。
第四十条 工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨;不经批准,不得改变工会所属企业、事业单位的隶属关系。
工会组织合并,其经费资产归合并后的工会所有;工会组织撤销或者解散,其经费资产由上级工会处置。
第八章 会徽 第四十一条
中国工会会徽?,选用汉字“中”、“工”两字,经艺术造型呈圆形重叠组成,并在两字外加一圆线,象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。会徽的制作标准,由中华全国总工会规定。
第四十二条
中国工会会徽,可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂,可作为纪念品、办公用品上的工会标志,也可以作为徽章佩戴。
第九章 附则 第四十三条
本章程解释权属于中华全国总工会。《中国工会章程》基础知识问答 编辑 什么是工会?如何长生?
中国工会是工人阶级的群众组织,是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工人阶级同资产阶级的利益是对立的,工人们在反抗资本家压迫和剥削的斗争中,认识到必须团结起来,联合起来,才能适应同资产阶级斗争的需要,才能维护自身利益,取得斗争的胜利。因而,根据工人阶级斗争的需要,便产生了工会。
工会最早产生会18世纪中叶的英国,以后在其他国家相继建立,并大多争得了合法地位,成为世界性的普遍社会现象,按其成立的组织原则,可分为产业工会和职业工会。在资本主义国家早期,工会大多为职业工会,凡从事同一职业的熟练工人,都组织在同一职业工会内;一个企业内的工人,由于职业不同而分属于不同的职业工会。这种组织分散了同一企业内工人的团结和统一,不利于工人阶级的斗争。随着工人运动的发展,按产业原则组织工会逐渐为工人所接受,越来越多的工人群众按产业系统组织起来,凡在同一企业内的工人都参加同一产业工会,有利于工人阶级的团结和统一,增强了工会的战斗力。在资本主义国家中,工会有的由马克思主义者领导,有的由进步人士领导,也有的由改良主义者领导或控制,除少数由资本家操纵的黄色工会外,绝大多数工会都能以各种方式,不同程度地代表和维护工人群众的利益。通过内部协调、互相帮助,解决工人内部的竞争,以集体谈判、罢工等形式同资本家对抗,争取和维护工人的权益,改善工人的工作、生活条件,并在国家政治生活中发挥作用,争得工人群众的社会政治利益。而马克思主义的革命工会运动则是无产阶级解放的重要力量和必要条件。
中国工会的特点?的产生是同中华民族民主革命进程相联系的,它在中国共产党的领导下,经历了艰难曲折的道路,在复杂的斗争环境中,积累了丰富的经验,形成了自己的特点,这表现在:⑴工会把反帝反封建的民主革命的胜利这个革命的中心任务作为自己的中心任务。⑵工会积极支持农民运动的开展,使工人运动与农民运动相结合,巩固了工农联盟和工人阶级对革命的领导权。⑶工会围绕和配合武装斗争开展活动,把工人运动同武装斗争联系起来,并巧妙地运用各种斗争形式长期配合与服务于武装斗争。⑷工会从革命的全局出发,正确对待民族资产阶级,巩固和发展了同民族资产阶级的统一战线。⑸中国工会在中国共产党建立以后,一直自觉地接受党的领导,为实现党的纲领、路线而积极奋斗。⑹工会在革命根据地的实践活动,为全国胜利后的工会工作提供了宝贵的经验。
中华人民共和国成立后,中国工会的作用成了作为国家领导阶级的工人阶级的群众组织,在国家的政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。中国工会第十四次全国代表大会新修改的中国工会章程明确阐明了中国工会的性质、身份及任务,即:“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表者。”在发展社会主义市场经济和加快社会主义现代化建设的历史进程中,中国工会必须“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻执行党的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,全面履行工会的社会职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工的具体利益,团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。(任务)
什么是《中国工会章程》 《中国工会章程》是中国工会全国代表大会通过的规定工会组织性质、行动纲领、奋斗目标、组织原则和机构、会员的权利义务的规章,是处理工会内部事务的基本准则。《中国工会章程》在根据中华人民共和国宪法、《工会法》及其他有关法律、法规的前提下,严格规定了中国工会组织的性质、纲领、工作方针、组织制度和机构、工会会员的权利和义务、工会经费的收支及审查等各个方面的具体内容。因此,一方面,中国工会章程是中国工会各级组织和工会会员必须认真遵守的一项内部规章,另一方面,中国工会章程也必须根据实际情况的变化而进行修改,以使之更加完善。
早在1925年5月,中国共产党领导的中国劳动大会第二次大会就通过了《中华全国总工会总章》,这是最早的中国工会章程。此后,又有1948年8月中国第六次劳动大会通过的《中华全国总工会章程》,1953年5月中国工会第七次全国代表大会通过《中华人民共和国工会章程》,1957年12月第八次全国代表大会通过的《中国工会章程》。《中国工会章程》在1978年的工会第九次、1983年的工会第十次全国代表大会上作过多次修改。1988年10月中国工会第十一次全国代表大会,根据中国经济体制改革和政治体制改革的发展要求,为保证工会组织适应改革的新形势,更好地维护职工的具体利益,又进行了重要修改。1993年10月中国工会第十二次全国代表大会根据1992年新颁布的《工会法》对《中国工会章程》进行了部分修改。1998年10月中国工会第十三次全国代表大会根据党的十五大精神在《中国工会章程》中加入邓小平理论是中国工会指导思想的内容。2003年9月中国工会第十四次代表大会,又依据党的十六大精神和2001年修改后的《工会法》,对《中国工会章程》作了15处重要修改,使《中国工会章程》适应了进一步发展社会主义市场经济、全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程对工会工作的要求。
如何理解工会章程与工会法的相互关系
《中华人民共和国工会法》第四条明确规定:“工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则,依照工会章程独立自主地开展工作。工会会员全国代表大会制定或修改《中国工会章程》,章程不得与宪法和法律相抵触。”这一规定就明确了工会章程与宪法、工会法之间的相互关系。
首先,工会的一切活动必须以宪法为根本的活动准则,遵守法律,这包括工会法。工会法是中国工会的基本法,是对工会组织的建立,活动宗旨和范围,工会的法律地位、组织原则、组织机构,工会的权利和义务以及工会活动保障等重大问题的法律规范,也正因为如此,《工会法》不可能对工会具体的组织制度、活动方式等做出详细的规定,而这正是工会自己的章程所要解决的问题,所以《工会法》明确了工会在遵守、维护宪法的基础上,以宪法为根本的活动准则,依照工会章程独立自主地开展工作。这就明确了工会章程是工会法的重要的补充,是对工会法确定的基本原则和制度的完善和发展。
其次,工会章程不得与宪法和法律相抵触,具体到工会法,就是工会章程不得与工会法相抵触。
法律规范的表现形式为规范性文件,包括宪法、法律、条例、规章等。规范性文件具有法律强制力,任何人都得执行,否则国家就要强制执行.。但在这些规范之间,却存在着谁的效力高的问题,即一旦出现矛盾,谁服从谁的问题。由于制定的机关不同,运用的范围及强制力也有所不同。宪法是国家的根本法,宪法性法律其效力最高,任何人都得遵照执行,任何法律、条例、规章都不得与宪法相抵触,即不能违反宪法的精神和规定,否则无效。法律又分基本法和一般法,基本法是由全国人大制定的,而一般法则是由全国人大常委会制定颁布的。法律要服从宪法,一般法要服从基本法。条例、规章则是由国务院等国家行政机关制定的,必须服从宪法和法律,不得与之相抵触。而规则、章程等做为国家机关、社会团体、企业事业单位内部的规定、准则,更要符合法律、法规的规定,不得与之相抵触,否则无效,国家也不予保护。
《工会法》规定工会的一切活动都必须以宪法为根本活动准则,这包括工会制定或修改工会章程的活动。如果工会章程的规定与宪法、工会法等法律规定有矛盾、相抵触,由于工会章程作为社团组织的内部规则,其法律效力远远低于宪法和法律,必须服从宪法和工会法的规定,否则工会章程无效。《工会法》还规定,工会要依照工会章程独立自主地开展工作,如果工会章程本身就与宪法和法律的规定相抵触,工会组织依照这样的章程开展活动,就会背离宪法的基本精神和工会法的原则、规定,工会工作就会走人歧途,工会活动也就得不到法律保障。
因此,工会必须以宪法为根本活动准则,遵照工会法的规定,依照工会章程独立自主地开展工作,而且工会章程不得与宪法和工会法相抵触。只有这样,才能有效地保证工会独立自主开展工作的正确政治方向,坚持党的领导,坚持全心全意依靠工人阶级,促进改革开放,使工会工作更具合法性,更有法律依据和保障。也只有如此,国家才保护工会的合法权益不受侵犯,同时也维护宪法的尊严和权威。
《中国工会章程》进行了哪些修改?
中国工会章程根据党的十六大精神和2001年新修改的《工会法》,工会十四大对《中国工会章程》作了一系列重要修改,其要点如下:
⒈ 在“总则”中作了5处修改是什么?
⑴把“三个代表”重要思想写入工会章程之中,使之与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,成为中国工会的指导思想。党的十六大与时俱进地把“三个代表”重要思想写入党章,使之成为党的指导思想。党是工人阶级先锋队,工会是工人阶级群众组织,把“三个代表”重要思想写入工会章程,体现了党对工会的领导,也体现了工会在指导思想上的与时俱进。
⑵在工会的宗旨、目的和指导方针中,增加了“推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实”的内容。全心全意依靠工人阶级,是党的三代领导集体一贯强调的党的根本指导方针,以江泽民同志为核心的第三代领导集体,尤其反复强调,在社会主义市场经济条件下,要更加重视全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,以确保党的工人阶级先锋队性质和工人阶级作为社会主义国家的领导阶级的地位。工会章程增加了这方面的内容,表明中国工会强烈意识到了在新的历史条件下全心全意依靠工人阶级的极端重要性,使人们对工会的基础、性质、职能有更加明确的认识。
⑶突出了工会的维护职能,使之上升到基本职责的高度。从1988年工会十一大通过的工会章程开始,规定了维护、建设、参与、教育四项主要的社会职能,但未能从四项职能的轻重主次作出区分。随着计划经济向社会主义市场经济的全面转轨,突出维护职能的呼声越来越高,到2001年修改《工会法》时,作出了“维护职工合法权益是工会的基本职责”的明确规定,使维护职能成为高于并统率工会其他职能的本质职能,成为“基本职责”即工会之为工会必须履行的主要职能。此次《中国工会章程》的修改体现了《工会法》的这一重要成果和规定,使《中国工会章程》进一步适应了社会主义市场经济对工会的要求。
⑷将“中国工会„„协助人民政府开展工作,在政府行使国家行政权力过程中,发挥民主参与和社会监督作用”改为“中国工会„„协助人民政府开展工作,依法发挥民主参与和社会监督作用”。2001年新修改的《工会法》第三十二条、第三十三条、第三十四条等条款明确规定了工会协助人民政府开展工作并对政府工作进行民主参与和社会监督的内容、渠道、机制和形式。新修改的工会章程强调要依法参与、依法监督,突出了依法治国、依法治会的客观要求。
⑸将“港奥同胞”改为“香港特别行政区同胞”、“澳门特别行政区同胞”,反映了香港、澳门先后回归祖国的现实o
⒉在第一章中作了2处修改
⑴增加一条作为第五条:“会员组织关系随劳动(工作)关系变动,凭会员证接转。”这一条是根据社会主义市场经济条件下劳动关系变化的新情况而作出的会籍管理的规定。在计划经济条件下,绝大多数人终身工作于某一企事业单位或机关中,很少有劳动关系的变化,因此,工会章程对会员组织关系的接转未作明确规定。普遍实行劳动合同制后,用人单位与劳动者之间的关系不再是固定不变的了,劳动者经常转换工作单位,而且是在不同所有制性质的单位之间自由流动,使会员组织关系缺乏稳定性和连续性。新增加的第五条规定,仅凭会员证即可接转组织关系,即不管会员流动到什么单位,只要这个单位有工会组织,会员就可凭会员证接转组织关系,解决了市场经济条件下会员组织关系的问题。
⑵将原第七条(现第八条)中“待业”改为“失业”。“待业”也是计划经济条件下的特定现象,实际上是一种隐性失业。在市场经济条件下,隐性失业显性化了,不就业也就是失业,而且国家已颁布了《失业保险条例》,失业人员可以领取失业保险金或最低生活保障金。工会章程的此项修改适应了这一变化。
⒊在第三章中作了2处修改
⑴将原第十九条(现二十条)中“执行委员会全体会议”改为“中华全国总工会执行委员会全体会议”;根据实际情况去掉了主席团全体会议“一般每季度举行一次”的规定,增加一条规定作为第二款:“主席团闭会期间,由主席、副主席组成主席会议行使主席团职权。主席会议由中华全国总工会主席召集并主持”;原第二款(现第三款)中“全国总工会”改为“中华全国总工会”。
⑵将原第二十条(现第二十一条)中“产业工会代表大会和按照联合制、代表制原则组成的委员会全体会议的职权是审议和批准产业工会的工作报告„„”改为更为准确的说法:“产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告„„”。
⒋在第五章中作了3处改动
⑴根据2001年新修改的《工会法》第十条的规定,将章程原第二十四条(现第二十五条)“各种所有制企业、事业和机关等基层单位,应依法建立工会组织,成立工会基层委员会;会员不足二十五人的,可以选举组织员一人,也可以选举工会主席、副主席,主持基层工会工作”改为“各种所有制企业、事业和机关基层单位,应依法建立工会组织,有会员二十五人以上的,应当成立工会基层委员会;不足二十五人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会,也可以选举组织员或工会主席一人,主持基层工会工作。”根据《工会法》第十三条的规定,增加一项规定作为第二款:“职工两百人以上的企业事业单位的工会可以设专职工会主席,工会专职工作人员的人数由工会与企业事业单位协商确定。”
⑵根据《工会法》第十五条的规定,将章程原第二十五条(现第二十六条)第二款“工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三至五年”改为“工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年或五年,具体任期由会员大会或委员代表大会决定。”去掉第一款中“会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年,”增加一条规定作为第三款:“会员代表大会的代表实行责任制,任期与本单位工会委员会相同。”
⑶根据《工会法》第二
十六、第三十八条等项规定,将章程第二十七条(现第二十八条)关于工会基层委员会的基本任务之第六条“监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和监督行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活”改为“监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。”
⒌在第六章中作了1处改动,即将原第三十条(现第三十一条)第二款中“马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论”改为“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”。
⒍第七章中作了1处改动,即将原第三十六条(现第三十七条)中“实行‘统一领导,分级管理’的财务体制。工会经费的管理和使用办法,由中华全国总工会制定”改为“实行‘统一领导、分级管理’的财务制度和‘统一领导、分级负责’的经费审查监督体制。工会经费的管理和使用办法以及工会经费审查监督制度,由中华全国总工会制定。”
⒎在第八章中作了1处改动,对工会会徽的构图作了补充说明:“并在两字外加一圆线”。
以上总计作出15处修改,基本贯彻了党的十六大精神,同时反映了中国工会章程的直接法律依据——新修改的《中华人民共和国工会法》的基本要求。
新修改的《中国工会章程》的主要特点 新修改的《中国工会章程》,紧紧依据党的十六大精神和2001年修改后的《工会法》,突出体现了“三个代表”重要思想对工会工作的根本指导意义,突出体现了社会主义市场经济的发展对工会职能的要求,从而为中国工会团结动员广大职工,充分发挥工人阶级在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中的主力军作用,开创新世纪新阶段工会工作新局面指明了方向。
⒈新修改的《中国工会章程》突出体现了“三个代表”重要思想对工会工作的根本指导意义
十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,积累了治党治国治军新的宝贵经验,创立了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理沦的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进中国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源源。中国共产党第十六次全国代表大会,高度评价“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。
中国工会章程工会是党领导的工人阶级群众组织,党的基本指导思想同时也就是工会的基本指导思想。新修改的《中国工会章程》把“三个代表”重要思想作为中国工会的指导思想,实现了中国工会指导思想的又一次与时俱进。工会要以“三个代表”重要思想为指导,以“三个代表”重要思想统领工会工作全局,具体来说:⑴要按照“三个代表”重要思想的要求,使工会真正成为广大职工群众经济、政治和文化权益的代表者和维护者;⑵要把“三个代表“重要思想贯彻到工会的各项工作中去;⑶要按照“三个代表”重要思想的要求进行工会自身的改革和建设。
⒉新修改的《中国工会章程》突出了工会的维护职能,使之上升到工会的基本职责的高度
1988年工会十一大以来,《中国工会章程》规定工会具有维护、建设、参与、教育四项主要社会职能,虽然相对计划经济时期“以生产为中心,生产、生活、教育三位一体”的方针有较大的进步,恢复和相对突出了维护职能,但还是把四项基本职能放在同时并存、难分主次的位置上。2001年新修改的《工会法》首次明确维护职工的合法权益是工会的基本职责,此次章程的修改吸取了《工会法》的这一基本规定,这就解决了长期困扰工会的“四项职能孰主孰从”的问题。在一事物的职能中,必有一项是其本质的,使一事物区别于其他事物的职能,而其他职能都是此一基本职能派生和延伸的,围绕此一基本职能存在和发展的。工会存在和发展的理由是什么?工会的本质的、基本的职能和责任是什么?只能是维护职工的合法权益,正是这一职能高于并统率其他职能,这是有关工会职能问题的根本解决,为广大工会会员和工会干部解决了一个重大的思想问题。
⒊新修改的《中国工会章程》突出要求贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,特别重视基层工会的建设
党的第三代领导集体一贯坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。从1992年开始建立社会主义市场经济体制以来,针对经济关系和劳动关系的新变化,针对社会上出现的对全心全意依靠工人阶级根本指导方针的怀疑、动摇以至冲击和否定,以、江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,反复强调要继续坚持和贯彻落实这一指导方针。此次修改工会章程,加入了“推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实”的内容,表明在新的历史时期党对工人阶级的坚决依靠和信赖,以及党对工会工作的高度重视和支持。
贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的关键环节,就是要大力加强基层工会建设。根据2001年修改的《工会法》的有关规定,此次工会章程的修改,对第五章“基层组织"中的第二十五条、二十六条、二十七条作了重大修改,放宽了建立基层工会的人数限制(使会员25人以下的单位也可以建会)和形式(使两个以上单位的会员可以联合建会),为加快工会组建速度、最大限度地把职工组织到工会中来,提供了有利条件和制度保障。